1996 BTL 42 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM ALMENE BOLIGER M.V., LOV OM BOLIGER FOR ÆLDRE OG PERSONER MED HANDICAP OG LOV OM BOLIGBYGGERI (FORSØG MED UDLEJNING OG ANVISNING AF ALMENE BOLIGER, UDVEKSLINGSSTUDENTER M.V.) NR L 42 1996-97, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til boligministeren, som denne har besvaret

skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige henvendelser fra

Boligselskabernes Landsforening,

Dansk Flygtningehjælp,

Lejernes Landsorganisation og

Rektorkollegiet.

Der er af boligministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Boligministeren har over for udvalget tilkendegivet, at boligorganisationerne ikke altid bør være afskåret fra at iværksætte forsøg med udlejning og anvisning, når der ikke kan opnås enighed med kommunalbestyrelsen.

Når boligorganisationen og kommunalbestyrelsen ikke kan nå til enighed om et forsøg, bør der derfor være adgang til, at boligorganisationen gennem kommunalbestyrelsen indsender en ansøgning om godkendelse af forsøg til Boligministeriet. Boligministeriet vil herefter vurdere begge parters argumenter i sagen og vil herunder lægge vægt på parternes øvrige tiltag på området og på, om man har gjort en indsats for at opnå et forhandlingsresultat.

Når kommunalbestyrelsens accept ikke kan opnås, vil boligorganisationerne dog være udelukket fra at iværksætte forsøg, der kræver kommunalbestyrelsens aktive medvirken. Dette gælder især forsøg med kommunal anvisning og udlejning efter særlige sociale kriterier.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Venstres, Det Konservative Folkepartis, Det Radikale Venstres og Centrum-Demokraternes medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Mindretallet er principielt betænkelig ved at give ministeren en så udstrakt bemyndigelse til at gennemføre forsøg på et så centralt punkt som udlejning og anvisning af almene boliger, ligesom mindretallet er usikker på, hvad bemyndigelsen faktisk vil blive anvendt til på trods af de gode hensigter, som anføres i bemærkningerne.

Et andet mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

ÆndringsforslagAf boligministeren, tiltrådt af et flertal (S, V, KF, RV og CD)

Til § 1 1) Nr. 25 affattes således

»25. § 187, stk. 1, affattes således

»Lov om boligbyggeri, jf. lovbekendtgørelse nr. 722 af 1. august 1996, ophæves bortset fra § 7, § 7 a, stk. 1, § 8, § 56, § 56 a, § 58, stk. 1, 2 og 4, § 59, § 60, § 62 a, stk. 1, § 62 k, §§ 63-66 a, § 67, stk. 7 og 10, § 67 a, § 68, § 72 d, § 73, §§ 74-79, § 83 b, § 89, § 92, § 93, stk. 1, nr. 5-7, § 93, stk. 2, § 94, stk. 2, og § 97. Administrative forskrifter, der er udstedt i medfør af kapitel 10, finder fortsat anvendelse.«»

2) Nr. 27 affattes således

»27. I § 187, stk. 4, indsættes efter »Reglerne i«: »§§ 103 og 113 og«.'

Til § 4 3) Paragraffen affattes således

»§ 4 Stk. 1 . Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Bestemmelserne i lovens § 187, stk. 1, 3 og 4, samt § 188 som affattet henholdsvis ændret ved denne lovs § 1, nr. 25-29, har virkning fra den 1. januar 1997.«

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2 Der er tale om ændringer af rent teknisk karakter, hvorved forskellige bestemmelser vedrørende støttede private andelsboliger opretholdes.

Til nr. 3 Der er tale om ændringer af rent teknisk karakter. Det foreslås, at lovens ikrafttrædelsestidspunkt ændres, således at loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Det bemærkes, at lovforslagets nr. 23 vedrørende to deleftersyn af byggeriet vil have virkning for byggerier, der modtager tilsagn om støtte efter lovens ikrafttræden.

Endvidere foreslås det, at dele af lovforslaget får virkning allerede fra den 1. januar 1997, uanset at det samlede lovforslag først træder i kraft på et senere tidspunkt. Det drejer sig om overgangsbestemmelserne i lovens § 187, stk. 1, 3 og 4, samt § 188, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 25-29.

Hans Peter Baadsgaard (S) fmd. Sonja Mikkelsen (S) Lissa Mathiasen (S) Jørn Pedersen (S) Jytte Wittrock (S) Villy Søvndal (SF) Jørgen Estrup (RV) Keld Albrechtsen (EL) Addi Andersen (CD) Jens Hald Madsen (V) Pia Larsen (V) Bodil Thrane (V) Erling Oxdam (V) John Vinther (KF) Gitte Seeberg (KF) Kai Dige Bach (KF) Kirsten Jacobsen (FP) nfmd.

Dansk Folkeparti havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 42

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v., lov om boliger for ældre og personer med handicap og lov om boligbyggeri (Forsøg med udlejning og anvisning af almene boliger, udvekslingsstudenter m.v.)

Nr L 42 1996-97, 1. samling

Afgivet af Boligudvalget

Afgivet: 19970311