1995 BTL 138 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM ALMEN VOKSENUDDANNELSE (SKOLESAMARBEJDE, VÆRKSTEDSUNDERVISNING, UDDANNELSESVEJLEDNING, STØTTEUNDERVISNING, SAMMENLÆGNING) NR L 138 1995-96, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til undervisningsministeren, som denne har

besvaret dels skriftligt, dels i samråd.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige henvendelser fra Gymnasieskolernes Lærerforening og Landssammenslutningen af Kursusstuderende.

Der er af et mindretal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Udvalget lægger vægt på, at undervisningsministeren har tilkendegivet, at hf-enkeltfag fortsat bør være en integreret del af VUC's uddannelsestilbud, således at voksne sikres mulighed for et sammenhængende alment uddannelsesforløb fra AVU-grundniveau til studieforberedende hf-niveau i et voksenpædagogisk miljø.

Undervisningsministeren har tilkendegivet, at han vil foranstalte en undersøgelse af, hvordan voksenmiljøet sikres på institutioner, der er sammenlagte i henhold til AVU-loven, har bofællesskab med andre uddannelsesinstitutioner eller i øvrigt både tilbyder hf-enkeltfag og hf i 2-årigt forløb.

Udvalget lægger endvidere vægt på, at undervisningsministeren ligeledes har tilkendegivet, at han vil følge udviklingen nøje med henblik på, at disse intentioner efterleves. Hvis dette ikke viser sig at være tilfældet, vil ministeren være indstillet på at justere AVU-loven og hf-loven i overensstemmelse med intentionerne, så der bedst muligt skabes et sammenhængende alment uddannelsesforløb.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Venstres, Det Konservative Folkepartis, Det Radikale Venstres, Centrum-Demokraternes og Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

ÆndringsforslagAf et mindretal (SF og EL)

Til titlen 1) I undertitlen indsættes efter »sammenlægning« ordene: »og tilbud af studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne«.

Til § 1 2) Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer

»01. § 12, stk. 1, affattes således

»Amtskommunen opretter og driver voksenuddannelsescentre, som tilbyder undervisning efter kapitel 1 i denne lov samt studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne. Et voksenuddannelsescenter kan endvidere tilbyde anden voksenundervisning efter amtsrådets nærmere bestemmelser.«»

3) Efter nr. 8 indsættes som nyt nummer

»02. Efter § 18 indsættes som ny paragraf

»§ 01. Undervisningsministeren kan bestemme, at voksenuddannelsescentre, der på tidspunktet for denne lovs ikrafttræden udelukkende tilbød undervisning i henhold til lovens kapitel 1, fritages for at tilbyde prøveforberedende enkeltfagsundervisning for voksne, jf. § 12, stk. 1.«»

Bemærkninger

Til nr. 1 Ændringsforslaget er en konsekvens af ændringsforslaget i nr. 2.

Til nr. 2 Ændringsforslaget skal sikre, at voksenuddannelsescentre også fremover udgør et voksenpædagogisk miljø, hvor den voksne kursist har mulighed for at modtage enkeltfagsundervisning på forskellige niveauer, i hvert fald inden for de kernefag, der er beskrevet i lovens § 4, stk. 1, 1. pkt. Det er en generel erfaring, at skift af uddannelsesinstitution begrænser kursisters fortsatte uddannelse, herunder også niveaumæssig progression. De voksne kursister, der fortrinsvis søger enkeltfagsundervisning ved voksenuddannelsescentre, har som udgangspunkt behov for, at der er færrest mulige forhindringer i deres fortsatte uddannelsesforløb. En fastholdelse af voksenuddannelsescentre som uddannelsesinstitutioner, der både tilbyder almen voksenuddannelse og hf-enkeltfag, vil samtidig fremme et frugtbart voksenpædagogisk og fagligt miljø på centrene.

Samtidig med fremsættelsen af nærværende ændringsforslag fremsætter Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten lovforslag nr. L 258, forslag til lov om ændring af lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995. Ændringsforslaget skal sammen med lovforslaget sikre, at enkeltfagsundervisning for voksne også fremover kommer til at foregå i et voksenpædagogisk miljø.

Til nr. 3 Den foreslåede ny paragraf giver undervisningsministeren mulighed for at godkende, at den under ændringsforslag nr. 2 foreslåede bestemmelse om obligatorisk tilbud af prøveforberedende enkeltfagsundervisning for voksne fraviges - varigt eller for en periode - i de tilfælde, hvor enkeltfagsundervisning på gymnasialt niveau allerede er flyttet fra voksenuddannelsescentret til en anden amtskommunal uddannelsesinstitution eller hvor voksenuddannelsescenteret aldrig har tilbudt sådan enkeltfagsundervisning.

Anne-Marie Meldgaard (S) nfmd. Hans Peter Baadsgaard (S) Poul Erik Dyrlund (S) Lis Greibe (S) Jens Peter Vernersen (S) Aage Frandsen (SF) Elsebeth Gerner Nielsen (RV) Bruno Jerup (EL) Addi Andersen (CD) Anders Mølgaard (V) Hanne Severinsen (V) fmd. Henning Urup (V) Ulla Tørnæs (V) Frank Dahlgaard (KF) Lene Espersen (KF) John Vinther (KF) Poul Nødgaard (DF) Fremskridtspartiet havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 138

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om almen voksenuddannelse (Skolesamarbejde, værkstedsundervisning, uddannelsesvejledning, støtteundervisning, sammenlægning)

Nr L 138 1995-96, 1. samling

Afgivet af Uddannelsesudvalget

Afgivet: 19960514