1995 BTL 68 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF FORSKELLIGE ENERGIAFGIFTSLOVE M.V. (ÆNDRINGER TIL PROCESLISTEN I CO2-AFGIFTSLOVEN M.V.) NR L 68 1995-96, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige og/eller mundtlige henvendelser fra

Brødrene Hartmann,

Dansk Industri,

Dansk Salt A/S,

Elektro-Isola A/S,

HORESTA,

Kalk- og Teglværksforeningen,

K.V. Saft Vallø A/S,

Landbrugsraadet og

Oliebranchens Fællesrepræsentation.

Der er af skatteministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Skatteministeren har oplyst, at han stadig forhandler med gartnerierhvervet med henblik på at finde en tilfredsstillende løsning vedrørende vækstlys og branchens samlede stilling.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres, Enhedslistens og Centrum-Demokraternes medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Venstres, Det Konservative Folkepartis og Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget) vil ved 3. behandling stemme hverken for eller imod lovforslaget. Mindretallet vil hverken stemme for eller imod de stillede ændringsforslag.

Et flertal inden for mindretallet (Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget) bemærker, at Venstre og Det Konservative Folkeparti principielt ønsker de grønne afgifter afskaffet og derfor ikke vil medvirke ved lovgivningen.

ÆndringsforslagAf skatteministeren, tiltrådt af et flertal (S, SF, RV, EL og CD)

Til § 1 1) Nr. 7 affattes således

»7. I § 11, stk. 5, nr. 2, ændres »lokaler indrettet til lagring af oste, når lagringen er en integreret del af ostningsprocessen« til: »lokaler specielt indrettet til lagring af oste eller spegepølser, når lagringen er en integreret del af henholdsvis ostningsprocessen og spegepølseproduktionen, og lokaler specielt indrettet til tørring af træ (trætørrestuer)».«

Til § 2 2) Nr. 3 affattes således

»3. I § 8, stk. 4, nr. 2, ændres »lokaler indrettet til lagring af oste, når lagringen er en integreret del af ostningsprocessen« til: »lokaler specielt indrettet til lagring af oste eller spegepølser, når lagringen er en integreret del af henholdsvis ostningsprocessen og spegepølseproduktionen, og lokaler specielt indrettet til tørring af træ (trætørrestuer)».«

Til § 3 3) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer

»01. I § 9, stk. 2, ændres »sidste rettidige indbetalingsdag« til: »den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal betales af virksomheden«.'

4) Nr. 2 affattes således

»2. I § 11, stk. 4, nr. 1, ændres »lokaler indrettet til lagring af oste, når lagringen er en integreret del af ostningsprocessen« til: »lokaler specielt indrettet til lagring af oste eller spegepølser, når lagringen er en integreret del af henholdsvis ostningsprocessen og spegepølseproduktionen, og lokaler specielt indrettet til tørring af træ (trætørrestuer)».«

Ny paragraf 5) Efter § 3 indsættes som ny paragraf

»§ 01 I lov nr. 419 af 14. juni 1995 om afgift af naturgas og bygas foretages følgende ændring

1. I § 10, stk. 5, nr. 2, ændres »lokaler indrettet til lagring af oste, når lagringen er en integreret del af ostningsprocessen« til: »lokaler specielt indrettet til lagring af oste eller spegepølser, når lagringen er en integreret del af henholdsvis ostningsprocessen og spegepølseproduktionen, og lokaler specielt indrettet til tørring af træ (trætørrestuer)».«

Til § 4 6) Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer

»01. I bilaget til loven indsættes i nr. 3 som 3. pkt.

»Koncentrering med henblik på fremstilling af de nævnte mælkebaserede produkter er omfattet, uanset om den foregår i virksomheden, som fremstiller disse produkter, eller i andre virksomheder«.'

7) Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer

»02. I bilaget til loven indsættes i nr. 7 efter »EU's kombinerede nomenklatur«: »og modificeret stivelse henhørende under position 3505 i EU's kombinerede nomenklatur«.'

8) Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer

»03. I bilaget til loven indsættes i nr. 7 efter »fødevarefremstilling«: »eller til teknisk brug«.'

9) Efter nr. 10 indsættes som nyt nummer

»04. I bilaget til loven indsættes i nr. 32 efter »plasticaffald m.v.«: »eller direkte ved fremstilling af gummipulver på baggrund af brugte dæk (gummiaffald).«»

Til § 6 10) Nr. 1 affattes således

»1. § 4, stk. 1, affattes således

»Loven træder i kraft den 1. januar 1996. Afgiftssatserne i § 1, stk. 1, nr. 1, 3, 6 og 12, i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1, finder anvendelse fra den 1. januar 1997. Afgiftssatserne i § 1, stk. 1, nr. 8 og 9, i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1, finder anvendelse fra den 1. januar 1998.«»

Til § 7 11) Nr. 1 affattes således

»1. I § 1, nr. 2, og i § 32 indsættes efter »Fuelolie«: », bitumen samt varer omfattet af § 1, nr. 4, i lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v.«»

12) Nr. 2 udgår.

13) Nr. 10 affattes således

»10. I § 34, stk. 3, ændres »og træflis« til: », træflis og skovflis«.'

14) Nr. 11 affattes således

»11. I § 34, stk. 3, indsættes som nr. 18, 19 og 20

»18) Træpiller 17,5 GJ/t 19) Bitumen uden vand 39,7 GJ/t 20) Bitumen med vand 27,9 GJ/t«.'

Til § 9 15) I stk. 3 ændres »§ 2, nr. 1 og 2, og § 4, nr. 1-4« til: »§ 1, nr. 5, i lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v., som affattet ved denne lovs § 2, nr. 1, § 2, nr. 2, og § 4, nr. 2-5«.

Bemærkninger

Til nr. 1, 2 og 4 Det foreslås, at trætørrestuer, dvs. rum og bygninger, der er specielt indrettet til trætørring, bliver omfattet af reglerne om procesenergi i stedet for af reglerne om rumvarme svarende til, hvad der skal gælde for modnings- og tørreanlæg for spegepølser. Som for disse er temperaturen i trætørrestuerne ofte ikke over 45 grader C.

Til nr. 3 Det foreslås, at rentebestemmelsen i elafgiftslovens § 9, stk. 2, får samme formulering som rentebestemmelserne i de øvrige afgiftslove og som rentebestemmelsen i elafgiftslovens § 14, stk. 4.

Til nr. 5 Naturgasafgiftsloven foreslås ændret, således at modnings- og tørringsanlæg for spegepølser omfattes af reglerne om procesenergi i stedet for af reglerne om rumvarme, ligesom det er foreslået for de øvrige energiafgiftsloves vedkommende. Tilsvarende foreslås trætørrestuer omfattet af procesenergireglerne, jf. bemærkningerne til nr. 1, 2 og 4.

Til nr. 6 Generelt omfatter proceslisten ikke energiforbrug hos underleverandører.

I visse tilfælde foregår koncentreringen af valle og lign. imidlertid på andre mejerier end mælkekonservesfabrikkerne. Det foreslås, at koncentrering omfattes af listen, uanset hvilken organisatorisk eller juridisk enhed den foregår i.

Til nr. 7 Fremstilling af modificeret stivelse opfylder de energimæssige betingelser for at blive opfattet som tung proces.

Modificeret stivelse er et dyrere og mere forædlet produkt end stivelse og kan i højere grad sammenlignes med de varer, der er nævnt under punkt 7 på proceslisten. Den lave sats omfatter kun brændsel og ikke el vedrørende disse varer.

Derfor er det foreslået, at fremstillingen af modificeret stivelse bliver ligestillet med andre varer nævnt under punkt 7.

Hvis fremstillingen af modificeret stivelse sker i forlængelse af fremstillingen af stivelse, vil elforbruget kunne medregnes under tung proces indtil det sted i produktionsprocessen, hvor stivelsen er fremstillet. I den videre forarbejdning vil kun brændselsforbruget være omfattet.

Til nr. 8 Det foreslås, at også fremstilling af emulgatorer til teknisk brug bliver omfattet af proceslisten.

Til nr. 9 Da det er blevet godtgjort, at produktionen af gummipulver på baggrund af brugte dæk opfylder kriterierne for at være omfattet af proceslisten, herunder kravet om energiintensitet, foreslås den nævnte produktion medtaget på listen.

Til nr. 10, 13 og 14 Der er tale om rettelse af fejl.

Til nr. 11 og 12 Da de satser for afgiftsfrit bundfradrag, der er anført i § 32, er beregnet ud fra tørstofindhold, svarer energiindholdet i bitumen m.v. snarere til energiindholdet i fuelolie end til energiindholdet i fyringstjære. Bitumen m.v. foreslås derfor sidestillet med fuelolie.

Til nr. 15 Der er tale om rettelse af en fejl.

Jacob Buksti (S) nfmd. Pia Gjellerup (S) Klaus Hækkerup (S) Anna-Marie Hansen (S) Per Kaalund (S) Jes Lunde (SF) Elisabeth Arnold (RV) Frank Aaen (EL) Sonja Albrink (CD) Peter Brixtofte (V) Svend Aage Jensby (V) Charlotte Antonsen (V) Jens Løgstrup Madsen (V) Flemming Hansen (KF) fmd. Gitte Seeberg (KF) Brian Mikkelsen (KF) Kristian Thulesen Dahl (DF)

Fremskridtspartiet havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 68

Betænkning over Forslag til lov om ændring af forskellige energiafgiftslove m.v. (Ændringer til proceslisten i CO2-afgiftsloven m.v.)

Nr L 68 1995-96, 1. samling

Afgivet af Skatteudvalget

Afgivet: 19951212