1995 BTL 56 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM SEKTORFORSKNINGSINSTITUTIONER NR L 56 1995-96, 1. SAMLING

Bilag

Et af udvalgets spørgsmål til forskningsministeren og dennes svar herpå

Spørgsmål 14

»Hvis en sektorforskningsinstitutions formål skal ændres (§ 2, stk. 2), skal Folketinget da informeres og høres på lige fod med andre interesserede parter?»

Svar

Her skal jeg bekræfte det svar, som jeg gav på talerstolen i Folketinget ved lovforslagets 1. behandling: »Den minister, der på grund af forskellige forhold måtte søge at ændre formålet i vedtægten for en sektorforskningsinstitution, må sørge for, at der i den generelle høring også indgår en høring af det relevante folketingsudvalg.«

For at det ikke skal blive glemt, vil jeg indføje denne forpligtelse i den bekendtgørelse, som jeg efter lovforslagets § 2, stk. 2, skal udarbejde om de generelle regler for vedtægternes indhold.

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder stillet spørgsmål til forskningsministeren, som denne har besvaret skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget en skriftlig henvendelse fra Dansk Magisterforening.

Et af udvalgets spørgsmål til forskningsministeren og dennes svar herpå er optrykt som bilag til betænkningen.

Udvalget lægger vægt på, at der med vedtagelsen af lov om sektorforskningsinstitutioner skabes et væsentlig bedre grundlag for at etablere en stillingsstruktur på disse institutioner, hvor forskere ansættes efter tilsvarende kvalitetsmål og vilkår som på universiteterne, således at grundlaget for større mobilitet imellem de to typer af offentlige forskningsmiljøer tilvejebringes. Det er derfor med tilfredshed, udvalget konstaterer, at der er optaget forhandlinger imellem AC og Finansministeriet om stillingsstrukturen.

Statens arkiver, biblioteker og museer (ABM-området) er ikke omfattet af denne lov. Forskningsministeren har oplyst, at kulturministeren vil udarbejde en særlig lov for disse institutioner. Udvalget lægger vægt på, at denne lov om forskning på ABM-området på tilsvarende måde vil skabe grundlag for, at disse institutioners forskere ansættes på tilsvarende vilkår, som det kommer til at ske i sektorforskningsinstitutionerne under hensyntagen til de eventuelle forskelle, der måtte være med hensyn til behov og forudsætninger.

Stillingsstrukturen på sektorforskningsområdet og på institutioner omfattet af kulturministerens lov om forskning på ABM-området forudsættes udformet således, at den omfatter samtlige stillingskategorier inden for det videnskabelige personale.

Kulturministeren opfordres til med loven for arkiver, biblioteker og museer at tilskynde institutionerne til at tilrettelægge forskningen, så forskningen bliver en synlig aktivitet, hvorom der hersker åbenhed og overskuelighed.

Endelig opfordres de enkelte ministre, der har ansvaret for sektorforskningsinstitutioner, der ikke fra starten omfattes af samtlige lovens paragraffer (typisk en undtagelse fra bestyrelsesbestemmelsen), til så hurtigt som muligt at få dem omfattet. Såfremt vanskelighederne findes i den eksisterende tilrettelæggelse af aktiviteterne, opfordres ministrene til at ændre tilrettelæggelsen, eventuelt gennem en opdeling i henholdsvis forskning og myndighedsudøvelse m.v., således at også disse forskningsaktiviteter hurtigst muligt omfattes af alle paragraffer i loven.

Følgende statslige forskningsinstitutioner er kun delvis omfattet af lovforslaget

- Arbejdsmiljøinstituttet

- Kort- og Matrikelstyrelsen

- Levnedsmiddelstyrelsen

- Statens Seruminstitut

- Statens Veterinære Institut for Virusforskning

- Statens Veterinære Serumlaboratorium

- Forsvarets Forskningstjeneste

Følgende statslige forskningsinstitutioner er ikke omfattet af lovforslaget

- Center for Udviklingsforskning

- Dansk Udenrigspolitisk Institut

- Det danske Center for Menneskerettigheder.

Herefter indstiller udvalget lovforslaget til vedtagelse uændret.

Sonja Mikkelsen (S) Poul Andersen (S) Helen Beim (S) Inger Bierbaum (S) Lis Greibe (S) Kjeld Rahbæk Møller (SF) fmd. Elsebeth Gerner Nielsen (RV) Hardy Hansen (S) Jørn Jespersen (SF) Mariann Fischer Boel (V) Anders Mølgaard (V) nfmd. Tove Fergo (V) Henning Urup (V) Jens Jørgensen (KF) H.P. Clausen (KF) John Vinther (KF) Niels Højland (FP)Enhedslisten, Centrum-Demokraterne, og Dansk Folkeparti havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 56

Betænkning over Forslag til lov om sektorforskningsinstitutioner

Nr L 56 1995-96, 1. samling

Afgivet af Forskningsudvalget

Afgivet: 19951208