1995 BTL 39 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SKOLESKIBSAFGIFT, LOV OM SKIBSREGISTRERING, LOV OM DANSKE SKIBES FORSIKRING MOD KRIGSFARE OG LOV OM STATENS ISTJENESTE NR L 39 1995-96, 1. SAMLING

Bilag

Et af udvalgets spørgsmål til erhvervsministeren og dennes svar

herpå ¨

Spørgsmål 4

»Udvalget anmoder om ministerens kommentar til henvendelsen af 6. november 1995 fra Sammenslutningen af danske Havne, jf. bilag 5«.

Svar

Spørgsmålet om brugerbetaling for isbrydning fra havne og skibe hviler på et mangeårigt princip, som der i Folketinget har været bred opbakning bag, og som jeg ikke finder, man bør forlade.

Lovforslagets udformning har været nøje drøftet med havneorganisationerne, og disse har under den forudsætning, at man ikke, som af havnene ønsket, kunne undgå en fortsat brugerbetaling, peget på den nu foreslåede model. Dette er afspejlet i Havnesammenslutningens skrivelse af den 7. september 1995, som jeg har sendt til udvalget sammen med de øvrige høringssvar.

Jeg skønner, at et administrationsgebyr på 3 pct. vil give havnene en rimelig kompensation for den ekstra administration, som opkrævning af afgiften vil give dem.

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til erhvervsministeren, som denne har besvaret

skriftligt. Der er af et mindretal stillet ændringsforslag, hvorom

henvises til de ledsagende bemærkninger. Et af udvalgets spørgsmål

og ministerens svar herpå er optrykt som bilag til betænkningen.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Venstres, Det Konservative Folkepartis, Det Radikale Venstres, Fremskridtspartiets og Centrum-Demokraternes medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag. Det er mindretallets opfattelse, at staten bør afholde alle udgifter ved Statens Istjeneste, også driftsudgifter og vedligeholdelse af isbrydere. Dette vil indebære en forøgelse af statens udgifter årligt med ca. 20 mio. kr. gennemsnitligt, og til sammenligning kan det nævnes, at vintervedligeholdelse af vejnettet, det vil sige motorveje, hovedlandeveje og kommuneveje, ialt i 1993 udgjorde ca. 440 mio. kr. Da søtransport er en langt mere miljøvenlig transportform, hvilket regeringen jo ønsker at fremme, og som bl.a. fremgår af Trafikministeriets høringssvar til Erhvervsministeriet vedrørende lovforslaget, finder mindretallet det rimeligt, at staten afholder alle udgifterne til Statens Istjeneste, således at denne transportform ikke pålægges konkurrenceforvridende afgifter.

ÆndringsforslagAf et mindretal (SF), tiltrådt af et mindretal (EL)

Til § 4 1) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer

»01. I § 2 udgår ordene: »og de i § 6 omhandlede havne«.'

2) Nr. 3 affattes således

»3. § 5 ophæves.«

3) Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer

»02. § 7 ophæves.«

Bemærkninger

Til nr. 1-3 Ændringsforslagene indebærer, at staten påtager sig alle omkostningerne ved Statens Istjeneste også driftsudgifter og vedligeholdelse af isbrydere m.v. Der skal således ikke opkræves isafgift fra hverken skibene eller havnene.

Lissa Mathiasen (S) fmd. Ole Vagn Christensen (S) Sonja Mikkelsen (S) Hardy Hansen (S) Jacob Buksti (S) Frank Bøgh (SF) Bjørn Elmquist (RV) Frank Aaen (EL) Sonja Albrink (CD) Svend Erik Hovmand (V) Svend Heiselberg (V) Pia Larsen (V) Erik Larsen (V) Grethe Rostbøll (KF) Pernille Sams (KF) Flemming Hansen (KF) Kirsten Jacobsen (FP)

Dansk Folkeparti havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 39

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om skoleskibsafgift, lov om skibsregistrering, lov om danske skibes forsikring mod krigsfare og lov om Statens Istjeneste

Nr L 39 1995-96, 1. samling

Afgivet af Erhvervsudvalget

Afgivet: 19951116