1995 LSF 249 FORSLAG TIL LOV OM AFGIFT AF SPILDEVAND

§ 1. Efter bestemmelserne i denne lov betales en afgift til statskassen af spildevand, der udledes her i landet til søer, vandløb eller havet. Endvidere betales der afgift af spildevand, der nedsives eller udledes på marker og lignende med henblik på nedsivning.

Stk. 2. Spildevand, der udspredes på marker med andre formål end nedsivning, er ikke afgiftspligtigt.

§ 1. Efter bestemmelserne i denne lov betales en afgift til statskassen af spildevand, der udledes her i landet til søer, vandløb eller havet. Endvidere betales der afgift af spildevand, der nedsives eller udledes på marker og lignende med henblik på nedsivning.

Stk. 2. Spildevand, der udspredes på marker med andre formål end nedsivning, er ikke afgiftspligtigt.

§ 1. Efter bestemmelserne i denne lov betales en afgift til statskassen af spildevand, der udledes her i landet til søer, vandløb eller havet. Endvidere betales der afgift af spildevand, der nedsives eller udledes på marker og lignende med henblik på nedsivning.

Stk. 2. Spildevand, der udspredes på marker med andre formål end nedsivning, er ikke afgiftspligtigt.

§ 2. Afgift betales af spildevandsanlæg, hvortil der er tilsluttet mere end en ejendom.

Stk. 2. Afgift betales endvidere af ejeren af en ejendom med afløb, der udleder spildevand uden om de i stk. 1 nævnte spildevandsanlæg.

Stk. 3. Udledning til samletank, der tømmes i de i stk. 1 nævnte spildevandsanlæg, ligestilles med tilslutning til disse anlæg.

§ 2. Afgift betales af spildevandsanlæg, hvortil der er tilsluttet mere end en ejendom.

Stk. 2. Afgift betales endvidere af ejeren af en ejendom med afløb, der udleder spildevand uden om de i stk. 1 nævnte spildevandsanlæg.

Stk. 3. Udledning til samletank, der tømmes i de i stk. 1 nævnte spildevandsanlæg, ligestilles med tilslutning til disse anlæg.

§ 2. Afgift betales af spildevandsanlæg, hvortil der er tilsluttet mere end en ejendom.

Stk. 2. Afgift betales endvidere af ejeren af en ejendom med afløb, der udleder spildevand uden om de i stk. 1 nævnte spildevandsanlæg.

Stk. 3. Udledning til samletank, der tømmes i de i stk. 1 nævnte spildevandsanlæg, ligestilles med tilslutning til disse anlæg.

§ 3. Afgiften udgør for følgende stoffer indeholdt i spildevandet

Totalnitrogen ..................... 20 kr. pr. kg Totalfosfor ....................... 110 kr. pr. kg Organisk materiale opgjort som biologisk iltforbrug efter 5 dage (BI5(modificeret)) ........... 11 kr. pr. kg

Registrerede spildevandsudledere

§ 3. Afgiften udgør for følgende stoffer indeholdt i spildevandet

Total-nitrogen ........................... 20 kr. pr. kg Total-fosfor ............................. 110 kr. pr. kg Organisk materiale opgjort som biologisk iltforbrug efter 5 dage (BI5(modificeret)) ...................... 11 kr. pr. kg

Registrerede spildevandsudledere

§ 3. Afgiften udgør for følgende stoffer indeholdt i spildevandet

Totalnitrogen ................................... 20 kr. pr. kg Totalfosfor ..................................... 110 kr. pr. kg Organisk materiale opgjort som biologisk iltforbrug efter 5 dage (BI5(modificeret)) ...... 11 kr. pr. kg

Registrerede spildevandsudledere

§ 4. Spildevandsanlæg, der skal betale afgift efter § 2, stk. 1, skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Stk. 2. Den, der er omfattet af § 2, stk. 2, og som betaler afgift på grundlag af det faktisk målte antal m3 udledt vand eller efter den faktisk målte koncentration af totalnitrogen, totalfosfor og BI5 (modificeret), skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Stk. 3. Den, der betaler afgift efter en til de statslige told- og skattemyndigheder anmeldt koncentration, jf. § 8, stk. 5, eller § 10, stk. 3, skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Stk. 4. Til de registrerede spildevandsudledere udstedes et bevis for registreringen.

Afgiftsperiode og opgørelse af den afgiftspligtige mængde

§ 4. Spildevandsanlæg, der skal betale afgift efter § 2, stk. 1, skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Stk. 2. Den, der er omfattet af § 2, stk. 2, og som betaler afgift på grundlag af det faktisk målte antal (m3) udledt vand eller efter den faktisk målte koncentration af total-nitrogen, total-fosfor og BI5 (modificeret), skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Stk. 3. Den, der betaler afgift efter en til de statslige told- og skattemyndigheder anmeldt koncentration, jf. § 8, stk. 5, eller § 10, stk. 4, skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Stk. 4. Til de registrerede spildevandsudledere udstedes et bevis for registreringen.

Afgiftsperiode og opgørelse af den afgiftspligtige mængde

§ 4. Spildevandsanlæg, der skal betale afgift efter § 2, stk. 1, skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Stk. 2. Den, der er omfattet af § 2, stk. 2, og som betaler afgift på grundlag af det faktisk målte antal (m3) udledt vand eller efter den faktisk målte koncentration af totalnitrogen, totalfosfor og BI5 (modificeret), skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Stk. 3. Den, der betaler afgift efter en til de statslige told- og skattemyndigheder anmeldt koncentration, jf. § 8, stk. 5, eller § 10, stk. 3, skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Stk. 4. Til de registrerede spildevandsudledere udstedes et bevis for registreringen.

Afgiftsperiode og opgørelse af den afgiftspligtige mængde

§ 5. For de registrerede spildevandsudledere er afgiftsperioden kvartalet.

§ 5. For de registrerede spildevandsudledere er afgiftsperioden kvartalet.

§ 5. For de registrerede spildevandsudledere er afgiftsperioden kvartalet.

§ 6. Den afgiftspligtige mængde beregnes som udledningen af vand i afgiftsperioden ganget med koncentrationen af de enkelte stoffer i udledningen.

§ 6. Den afgiftspligtige mængde beregnes som udledningen af vand i afgiftsperioden ganget med koncentrationen af de enkelte stoffer i udledningen.

§ 6. Den afgiftspligtige mængde beregnes som udledningen af vand i afgiftsperioden ganget med koncentrationen af de enkelte stoffer i udledningen.

§ 7. For den, hvis udledningstilladelse indebærer pligt til måling af den udledte mængde vand, opgøres den udledte mængde vand efter måler. Den, der er afgiftspligtig efter § 2, stk. 2, opgør dog altid udledningen efter måler, såfremt den årlige udledning overstiger 50.000 m3.

Stk. 2. Andre opgør den udledte mængde efter måler eller på baggrund af de tilknyttede ejendommes vandforbrug, jf. stk. 3-6.

Stk. 3. Vandforbruget opgøres efter måler eller som et skønnet forbrug, der dog mindst skal svare til den mængde vand, hvoraf der betales afgift efter lov om afgift af ledningsført vand. For ejendomme, der forbruger vand, der ikke er omfattet af lov om afgift af ledningsført vand, opgøres forbruget efter målere, såfremt forbruget overstiger 1.000 m3 årligt. For vandforbrug under 1.000 m3 årligt, som ikke er omfattet af lov om afgift af ledningsført vand, kan vandforbruget opgøres efter måler eller fastsættes til mindst 170 m3 årligt pr. ejendom, dog mindst 170 m3 pr. helårsboligenhed og mindst 70 m3 pr. boligenhed, der ikke er helårsbolig. For erhvervsejendomme kan der foretages fradrag for vand, der medgår i produktionen eller af anden grund ikke afledes til det pågældende spildevandsanlæg. Fradraget kan foretages i samme omfang, som der ikke opkræves bidrag til driften af spildevandsanlægget af den pågældende mængde. Ejere af erhvervsejendomme, der betaler afgift efter § 2, stk. 2, kan kun foretage fradrag for den del, der overstiger 1.000 m3.

Stk. 4. Spildevandsudledere, der ikke opkræver årlige driftsbidrag efter tilknyttede ejendommes vandforbrug, kan fastsætte vandforbruget til 170 m3 pr. ejendom, dog mindst 170 m3 pr. helårsboligenhed og mindst 70 m3 pr. boligenhed, der ikke er helårsbolig. Det er en forudsætning, at mindre end halvdelen af den enkelte ejendoms vandforbrug udledes som afgiftspligtigt spildevand og ikke overstiger 1.000 m3.

Stk. 5. For ejendomme, hvor der kun afledes spildevand fra boligenheder, fastsættes vandforbruget uanset bestemmelserne i stk. 4 efter måler eller som et skønnet forbrug, der mindst svarer til den mængde vand, hvoraf der for boligenheden betales vandafgift efter lov om afgift af ledningsført vand.

Stk. 6. For spildevandsudledere med mere end 10 tilknyttede ejendomme, som opgør den udledte mængde på baggrund af de tilknyttede ejendommes vandforbrug, tillægges 50 pct. til den opgjorte mængde.

Stk. 7. Spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, som betaler afgift af den målte udledning, og som indeholder fælles kloaknet, kan fratrække en mængde svarende til 2,5 gange bassinvolumen i det fælleskloakerede net pr. afgiftsperiode. Er der flere afgiftspligtige udledninger eller udledninger til andre registrerede spildevandsudledere, fordeles fradraget efter de udledte mængder.

Stk. 8. Såfremt fradraget efter stk. 7 overstiger den målte udledning, overføres uudnyttet fradrag til den næste afgiftsperiode.

Stk. 9. For ejendomme med samletank for toiletvand anses 25 pct. af vandforbruget for tilledt samletanken.

§ 7. For den, hvis udledningstilladelse indebærer pligt til måling af den udledte mængde vand, opgøres den udledte mængde vand efter måler. Den, der er afgiftspligtig efter § 2, stk. 2, opgør dog altid udledningen efter måler, såfremt den årlige udledning overstiger 50.000 (m3).

Stk. 2. Andre opgør den udledte mængde efter måler eller på baggrund af de tilknyttede ejendommes vandforbrug, jf. stk. 3 og 4.

Stk. 3. Vandforbruget opgøres efter måler eller som et skønnet forbrug, der dog mindst skal svare til den mængde vand, hvoraf der betales afgift efter lov om afgift af ledningsført vand. For ejendomme, der forbruger vand, der ikke er omfattet af lov om afgift af ledningsført vand, opgøres forbruget efter målere, såfremt forbruget overstiger 1000 (m3) årligt. For vandforbrug under 1000 (m3) årligt, som ikke er omfattet af lov om afgift af ledningsført vand, kan vandforbruget opgøres efter måler eller fastsættes til mindst 170 (m3) årligt pr. ejendom. For erhvervsejendomme kan der foretages fradrag for vand, der medgår i produktionen eller af anden grund ikke afledes til det pågældende spildevandsanlæg. Fradraget kan foretages i samme omfang, som der ikke opkræves bidrag til driften af spildevandsanlægget af den pågældende mængde. Ejere af erhvervsejendomme, der betaler afgift efter § 2, stk. 2, kan kun foretage fradrag for den del, der overstiger 1000 (m3).

Stk. 4. For spildevandsudledere med mere end 10 tilknyttede ejendomme, som opgør den udledte mængde på baggrund af de tilknyttede ejendommes vandforbrug, tillægges 50 pct. til den opgjorte mængde.

Stk. 5. Spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, som betaler afgift af den målte udledning, og som indeholder fælles kloaknet, kan fratrække en mængde svarende til 2,5 gange bassinvolumen i det fælleskloakerede net pr. afgiftsperiode. Er der flere afgiftspligtige udledninger eller udledninger til andre registrerede spildevandsudledere, fordeles fradraget efter de udledte mængder.

Stk. 6. Såfremt fradraget efter stk. 5 overstiger den målte udledning, overføres uudnyttet fradrag til den næste afgiftsperiode.

Stk. 7. For ejendomme med samletank for toiletvand anses 25 pct. af vandforbruget for tilledt samletanken.

§ 7. For den, hvis udledningstilladelse indebærer pligt til måling af den udledte mængde vand, opgøres den udledte mængde vand efter måler. Den, der er afgiftspligtig efter § 2, stk. 2, opgør dog altid udledningen efter måler, såfremt den årlige udledning overstiger 50.000 (m3).

Stk. 2. Andre opgør den udledte mængde efter måler eller på baggrund af de tilknyttede ejendommes vandforbrug, jf. stk. 3-6.

Stk. 3. Vandforbruget opgøres efter måler eller som et skønnet forbrug, der dog mindst skal svare til den mængde vand, hvoraf der betales afgift efter lov om afgift af ledningsført vand. For ejendomme, der forbruger vand, der ikke er omfattet af lov om afgift af ledningsført vand, opgøres forbruget efter målere, såfremt forbruget overstiger 1.000 (m3) årligt. For vandforbrug under 1.000 (m3) årligt, som ikke er omfattet af lov om afgift af ledningsført vand, kan vandforbruget opgøres efter måler eller fastsættes til mindst 170 (m3) årligt pr. ejendom, dog mindst 170 (m3) pr. helårsboligenhed og mindst 70 (m3) pr. boligenhed, der ikke er helårsbolig. For erhvervsejendomme kan der foretages fradr

ag for vand, der medgår i produktionen eller af anden grund ikke afledes til det pågældende spildevandsanlæg. Fradraget kan foretages i samme omfang, som der ikke opkræves bidrag til driften af spildevandsanlægget af den pågældende mængde. Ejere af erhvervsejendomme, der betaler afgift efter § 2, stk. 2, kan kun foretage fradrag for den del, der overstiger 1.000 (m3).

Stk. 4. Spildevandsudledere, der ikke opkræver årlige driftsbidrag efter tilknyttede ejendommes vandforbrug, kan fastsætte vandforbruget til 170 (m3) pr. ejendom, dog mindst 170 (m3) pr. helårsboligenhed og mindst 70 (m3) pr. boligenhed, der ikke er helårsbolig. Det er en forudsætning, at mindre end halvdelen af den enkelte ejendoms vandforbrug udledes som afgiftspligtigt spildevand og ikke overstiger 1.000 (m3).

Stk. 5. For ejendomme, hvor der kun afledes spildevand fra boligenheder, fastsættes vandforbruget uanset bestemmelserne i stk. 4 efter måler eller som et skønnet forbrug, der mindst svarer til den mængde vand, hvoraf der for boligenheden betales vandafgift efter lov om afgift af ledningsført vand.

Stk. 6. For spildevandsudledere med mere end 10 tilknyttede ejendomme, som opgør den udledte mængde på baggrund af de tilknyttede ejendommes vandforbrug, tillægges 50 pct. til den opgjorte mængde.

Stk. 7. Spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, som betaler afgift af den målte udledning, og som indeholder fælles kloaknet, kan fratrække en mængde svarende til 2,5 gange bassinvolumen i det fælleskloakerede net pr. afgiftsperiode. Er der flere afgiftspligtige udledninger eller udledninger til andre registrerede spildevandsudledere, fordeles fradraget efter de udledte mængder.

Stk. 8. Såfremt fradraget efter stk. 7 overstiger den målte udledning, overføres uudnyttet fradrag til den næste afgiftsperiode.

Stk. 9. For ejendomme med samletank for toiletvand anses 25 pct. af vandforbruget for tilledt samletanken.

§ 8. Spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct. af tilledningen af spildevand, opgør koncentrationen i det udledte vand efter måling eller betaler efter de i stk. 2 nævnte standarder, jf. dog stk. 5. Såfremt der betales efter de nævnte standarder, anvendes disse for en periode på mindst 1 år.

Stk. 2. For spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct. af tilledningen af spildevand, udgør standardbetalingen for udledninger ved

1) nedsivning efter en kommunal tilladelse eller både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation, kemisk

fældning og filtrering ................. 0,50 kr. pr. (m3) 2) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, kemisk fældning og filtrering ................. 0,60 kr. pr. (m3) 3) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation og kemisk fældning ..... 1,00 kr. pr. (m3) 4) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og denitrifikation ........................ 1,10 kr. pr. (m3) 5) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og filtrering eller kemisk fældning .................. 1,30 kr. pr. (m3) 6) samletank for toiletvand eller både mekanisk og biologisk rensning og nitrifikation .............. 1,40 kr. pr. (m3) 7) både mekanisk og biologisk rensning .... 1,60 kr. pr. (m3) 8) både mekanisk rensning og kemisk fældning 1,90 kr. pr. (m3) 9) andre .................................. 3,80 kr. pr. (m3)

Stk. 3. Spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindre end 15 pct. af tilledningen af spildevand, opgør koncentrationen i det udledte vand efter måling, jf. dog stk. 5. Spildevandsanlæg, der udleder mindre end 50.000 m3 pr. år, kan dog vælge at betale en afgift på 3,80 kr. pr. m3. For anlæg med tilladelse til nedsivning kan der dog betales 50 øre pr. m3.

Stk. 4. Ved betaling efter standarder, jf. stk. 2, ligestilles rodzoneanlæg og biologiske sandfiltre med anlæg, der både har mekanisk og biologisk rensning. Efterbehandling med ophold i lagune ligestilles med filtrering. Udsprøjtning med kommunal tilladelse ligestilles med nedsivning.

Stk. 5. Den, der betaler afgift efter § 2, kan vælge at opgøre koncentrationen af forurenende stoffer som den maksimale koncentration, der forekommer i udledningen. Den maksimale koncentration skal anmeldes til de statslige told- og skattemyndigheder.

Afgiftsfritagelse og afgiftsgodtgørelse

§ 8. Spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct. af tilledningen af spildevand, opgør koncentrationen i det udledte vand efter måling eller betaler efter de i stk. 2 nævnte standarder, jf. dog stk. 5. Såfremt der betales efter de nævnte standarder, anvendes disse for en periode på mindst 1 år.

Stk. 2. For spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct. af tilledningen af spildevand, udgør standardbetalingen for udledninger ved

1) nedsivning efter en kommunal tilladelse eller både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation, kemisk

fældning og filtrering ..................... 0,50 kr. pr. (m3) 2) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og filtrering ................ 0,60 kr. pr. (m3) 3) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation og kemisk fældning ................................... 1,00 kr. pr. (m3) 4) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og denitrifikation ........... 1,10 kr. pr. (m3) 5) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og filtrering eller kemisk fældning ................................... 1,30 kr. pr. (m3) 6) samletank for toiletvand eller både mekanisk og biologisk rensning og nitrifikation .............................. 1,40 kr. pr. (m3) 7) både mekanisk og biologisk rensning ........ 1,60 kr. pr. (m3) 8) både mekanisk rensning og kemisk fældning .. 1,90 kr. pr. (m3) 9) andre ...................................... 3,80 kr. pr. (m3)

Stk. 3. Spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindre end 15 pct. af tilledningen af spildevand, opgør koncentrationen i det udledte vand efter måling, jf. dog stk. 5. Spildevandsanlæg, der udleder mindre end 50.000 (m3) pr. år, kan dog vælge at betale en afgift på 3,80 kr. pr. (m3). For anlæg med tilladelse til nedsivning kan der dog betales 50 øre pr. (m3).

Stk. 4. Ved betaling efter standarder, jf. stk. 2, ligestilles rodzoneanlæg og biologiske sandfiltre med anlæg, der både har mekanisk og biologisk rensning. Efterbehandling med ophold i lagune ligestilles med filtrering. Udsprøjtning med kommunal tilladelse ligestilles med nedsivning.

Stk. 5. Den, der betaler afgift efter § 2, kan vælge at opgøre koncentrationen af forurenende stoffer som den maksimale koncentration, der forekommer i udledningen. Den maksimale koncentration skal anmeldes til de statslige told- og skattemyndigheder.

Afgiftsfritagelse og afgiftsgodtgørelse

§ 8. Spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct. af tilledningen af spildevand, opgør koncentrationen i det udledte vand efter måling eller betaler efter de i stk. 2 nævnte standarder, jf. dog stk. 5. Såfremt der betales efter de nævnte standarder, anvendes disse for en periode på mindst 1 år.

Stk. 2. For spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindst 15 pct. af tilledningen af spildevand, udgør standardbetalingen for udledninger ved

1) nedsivning efter en kommunal tilladelse eller både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation, kemisk

fældning og filtrering ...................... 0,50 kr. pr. (m3) 2) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, kemisk fældning og filtrering ...................... 0,60 kr. pr. (m3) 3) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation, denitrifikation og kemisk fældning .......... 1,00 kr. pr. (m3) 4) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og denitrifikation ............................. 1,10 kr. pr. (m3) 5) både mekanisk og biologisk rensning, nitrifikation og filtrering eller kemisk fældning ....................... 1,30 kr. pr. (m3) 6) samletank for toiletvand eller både mekanisk og biologisk rensning og nitrifikation ................... 1,40 kr. pr. (m3) 7) både mekanisk og biologisk rensning ......... 1,60 kr. pr. (m3) 8) både mekanisk rensning og kemisk fældning ... 1,90 kr. pr. (m3) 9) andre ....................................... 3,80 kr. pr. (m3)

Stk. 3. Spildevandsanlæg, hvor husholdningsspildevand udgør mindre end 15 pct. af tilledningen af spildevand, opgør koncentrationen i det udledte vand efter måling, jf. dog stk. 5. Spildevandsanlæg, der udleder mindre end 50.000 (m3) pr. år, kan dog vælge at betale en afgift på 3,80 kr. pr. (m3). For anlæg med tilladelse til nedsivning kan der dog betales 50 øre pr. (m3).

Stk. 4. Ved betaling efter standarder, jf. stk. 2, ligestilles rodzoneanlæg og biologiske sandfiltre med anlæg, der både har mekanisk og biologisk rensning. Efterbehandling med ophold i lagune ligestilles med filtrering. Udsprøjtning med kommunal tilladelse ligestilles med nedsivning.

Stk. 5. Den, der betaler afgift efter § 2, kan vælge at opgøre koncentrationen af forurenende stoffer som den maksimale koncentration, der forekommer i udledningen. Den maksimale koncentration skal anmeldes til de statslige told- og skattemyndigheder.

Afgiftsfritagelse og afgiftsgodtgørelse

§ 9. Fritaget for afgift er processpildevand, der udledes fra hav-, salt- og ferskvandsdambrug.

Stk. 2. Fritaget for afgift er vand, der udledes fra de dele af flerstrengede spildevandsanlæg, der primært er indrettet til bortledning af overfladevand (separatsystemer), spildevand, der udledes fra overløbsbygværker, samt direkte udledninger i forbindelse med afværgeboringer og grundvandssænkninger og andre selvstændige udledninger af grund- eller overfladevand, hvor mængden af afgiftspligtige stoffer ikke er større i udledningen end ved tilførslen fra den pågældende vandforsyning, når vandet bortledes uden om de i § 2, stk. 1, nævnte anlæg.

§ 9. Fritaget for afgift er processpildevand, der udledes fra hav-, salt- og ferskvandsdambrug.

Stk. 2. Fritaget for afgift er vand, der udledes fra de dele af flerstrengede spildevandsanlæg, der primært er indrettet til bortledning af overfladevand (separatsystemer), og spildevand, der udledes fra overløbsbygværker, samt direkte udledninger i forbindelse med afværgeboringer og grundvandssænkninger, når vandet bortledes udenom de i § 2, stk. 1, nævnte anlæg.

§ 9. Fritaget for afgift er processpildevand, der udledes fra hav-, salt- og ferskvandsdambrug.

Stk. 2. Fritaget for afgift er vand, der udledes fra de dele af flerstrengede spildevandsanlæg, der primært er indrettet til bortledning af overfladevand (separatsystemer), spildevand, der udledes fra overløbsbygværker, samt direkte udledninger i forbindelse med afværgeboringer og grundvandssænkninger og andre selvstændige udledninger af grund- eller overfladevand, hvor mængden af afgiftspligtige stoffer ikke er større i udledningen end ved tilførslen fra den pågældende vandforsyning, når vandet bortledes uden om de i § 2, stk. 1, nævnte anlæg.

§ 10. I det omfang, der er sammenfald mellem vandforsyningskilden og modtageren af spildevandet (recipienten), ydes der efter ansøgning til de statslige told- og skattemyndigheder godtgørelse for den mængde afgiftspligtige stoffer, som tilføres spildevandsudlederen fra vandforsyningskilden.

Stk. 2. I det omfang, der er sammenfald mellem vandforsyningskilden og modtageren af spildevandet (recipienten), er udledning af vand fra muslingerenserier fritaget for afgift.

Stk. 3. I de i stk. 1 nævnte tilfælde kan godtgørelsen fastsættes til 5 øre pr. m3 eller beregnes på grundlag af en til de statslige told- og skattemyndigheder anmeldt mindste koncentration, såfremt der ikke foretages måling af det faktiske indhold.

Stk. 4. Godtgørelsen efter stk. 1 kan ikke overstige den betalte afgift af den pågældende udledning.

§ 10. I det omfang, der er sammenfald mellem vandforsyningskilden og modtageren af spildevandet (recipienten), ydes der efter ansøgning til de statslige told- og skattemyndigheder godtgørelse for den mængde afgiftspligtige stoffer, som tilføres spildevandsudlederen fra vandforsyningskilden.

Stk. 2. Fritaget for afgift er udledning af vand, der er omfattet af stk. 1, når den udledte mængde afgiftspligtige stoffer ikke er større end tilførslen fra vandforsyningskilden.

Stk. 3. I det omfang, der er sammenfald mellem vandforsyningskilden og modtageren af spildevandet (recipienten), er udledning af vand fra muslingerenserier fritaget for afgift.

Stk. 4. I de i stk. 1 nævnte tilfælde kan godtgørelsen fastsættes til 5 øre pr. (m3) eller beregnes på grundlag af en til de statslige told- og skattemyndigheder anmeldt mindste koncentration, såfremt der ikke foretages måling af det faktiske indhold.

Stk. 5. Godtgørelsen efter stk. 1 kan ikke overstige den betalte afgift af den pågældende udledning.

§ 10. I det omfang, der er sammenfald mellem vandforsyningskilden og modtageren af spildevandet (recipienten), ydes der efter ansøgning til de statslige told- og skattemyndigheder godtgørelse for den mængde afgiftspligtige stoffer, som tilføres spildevandsudlederen fra vandforsyningskilden.

Stk. 2. I det omfang, der er sammenfald mellem vandforsyningskilden og modtageren af spildevandet (recipienten), er udledning af vand fra muslingerenserier fritaget for afgift.

Stk. 3. I de i stk. 1 nævnte tilfælde kan godtgørelsen fastsættes til 5 øre pr. (m3) eller beregnes på grundlag af en til de statslige told- og skattemyndigheder anmeldt mindste koncentration, såfremt der ikke foretages måling af det faktiske indhold.

Stk. 4. Godtgørelsen efter stk. 1 kan ikke overstige den betalte afgift af den pågældende udledning.

§ 11 . Virksomheder, der er registreret efter merværdiafgiftsloven, kan få godtgjort 97 pct. af den del af afgiften, der årligt overstiger 20.000 kr., og som vedrører virksomhedens afgiftspligtige udledning af spildevand efter § 2, stk. 2, eller afledning af spildevand til spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, når mindst 80 pct. af afgiften kan henføres til

1) forarbejdningen af fisk, krebsdyr, bløddyr og andre hvirvelløse havdyr eller dele heraf eller

2) fremstillingen af cellulose eller

3) fremstillingen af rør- og roesukker på baggrund af sukkerroer og sukkerrør.

Stk. 2. Virksomheder, der er registreret efter merværdiafgiftsloven, kan få godtgjort 70 pct. af den del af afgiften, der årligt overstiger 20.000 kr., og som vedrører virksomhedens afgiftspligtige udledning af spildevand efter § 2, stk. 2, eller afledning af spildevand til spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, når mindst 80 pct. af afgiften kan henføres til fremstillingen af

1) organiske pigmenter og præparater i forbindelse hermed eller

2) pektinstoffer, pektinater og pektater samt planteslimer og gelateringsmidler, også modificerede, udvundet af vegetabilske stoffer henhørende under position 1302.20 til og med position 1302.39 i EU's kombinerede nomenklatur eller

3) vitaminer.

§ 11 . Virksomheder, der er registreret efter merværdiafgiftsloven, kan få godtgjort 97 pct. af den del af afgiften, der årligt overstiger 20.000 kr., og som vedrører virksomhedens afgiftspligtige udledning af spildevand efter § 2, stk. 2, eller afledning af spildevand til spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, når mindst 80 pct. af afgiften kan henføres til

1) forarbejdningen af fisk, krebsdyr, bløddyr og andre hvirvelløse havdyr eller dele heraf eller

2) fremstillingen af cellulose eller

3) fremstillingen af rør- og roesukker på baggrund af sukkerroer og sukkerrør.

Stk. 2. Virksomheder, der er registreret efter merværdiafgiftsloven, kan få godtgjort 70 pct. af den del af afgiften, der årligt overstiger 20.000 kr., og som vedrører virksomhedens afgiftspligtige udledning af spildevand efter § 2, stk. 2, eller afledning af spildevand til spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, når mindst 80 pct. af afgiften kan henføres til fremstillingen af

1) organiske pigmenter og præparater i forbindelse hermed eller

2) pectinstoffer, pectinater og pectater samt planteslimer og gelateringsmidler, også modificerede, udvundet af vegetabilske stoffer henhørende under position 1302.20 til og med position 1302.39 i EU's kombinerede nomenklatur eller

3) vitaminer.

§ 11 . Virksomheder, der er registreret efter merværdiafgiftsloven, kan få godtgjort 97 pct. af den del af afgiften, der årligt overstiger 20.000 kr., og som vedrører virksomhedens afgiftspligtige udledning af spildevand efter § 2, stk. 2, eller afledning af spildevand til spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, når mindst 80 pct. af afgiften kan henføres til

1) forarbejdningen af fisk, krebsdyr, bløddyr og andre hvirvelløse havdyr eller dele heraf eller

2) fremstillingen af cellulose eller

3) fremstillingen af rør- og roesukker på baggrund af sukkerroer og sukkerrør.

Stk. 2. Virksomheder, der er registreret efter merværdiafgiftsloven, kan få godtgjort 70 pct. af den del af afgiften, der årligt overstiger 20.000 kr., og som vedrører virksomhedens afgiftspligtige udledning af spildevand efter § 2, stk. 2, eller afledning af spildevand til spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, når mindst 80 pct. af afgiften kan henføres til fremstillingen af

1) organiske pigmenter og præparater i forbindelse hermed eller

2) pektinstoffer, pektinater og pektater samt planteslimer og gelateringsmidler, også modificerede, udvundet af vegetabilske stoffer henhørende under position 1302.20 til og med position 1302.39 i EU's kombinerede nomenklatur eller

3) vitaminer.

§ 12. Til dokumentation af godtgørelsen efter §§ 10 og 11 skal virksomheder, der afleder spildevand til spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, kunne fremlægge fakturaer eller særskilte opgørelser, hvoraf størrelsen af afgiften fremgår, jf. stk. 4.

Stk. 2. Tilbagebetalingsbeløbet efter stk. 1 udbetales efter hvert kvartal efter de i merværdiafgiftslovens § 63 anførte regler.

Stk. 3. De statslige told- og skattemyndigheder fastsætter de nærmere regler for afgiftsgodtgørelsen efter §§ 10 og 11.

Stk. 4. Spildevandsudledere omfattet af § 2, stk. 1, skal efter anmodning fra de i § 10, stk. 1, og § 11 omfattede virksomheder mindst en gang årligt afgive de oplysninger, der er nødvendige ved opgørelsen af afgiften efter stk. 1. Skatteministeren kan fastsætte regler herom.

Regnskabsbestemmelser

§ 12. Til dokumentation af godtgørelsen efter §§ 10 og 11 skal virksomheder, der afleder spildevand til spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, kunne fremlægge fakturaer eller særskilte opgørelser, hvoraf størrelsen af afgiften fremgår, jf. stk. 4.

Stk. 2. Tilbagebetalingsbeløbet efter stk. 1 udbetales efter hvert kvartal efter de i merværdiafgiftslovens § 63 anførte regler.

Stk. 3. De statslige told- og skattemyndigheder fastsætter de nærmere regler for afgiftsgodtgørelsen efter §§ 10 og 11.

Stk. 4. Spildevandsudledere omfattet af § 2, stk. 1, skal efter anmodning fra de i § 10, stk. 1, og § 11 omfattede virksomheder, mindst en gang årligt afgive de oplysninger, der er nødvendige ved opgørelsen af afgiften efter stk. 1. Skatteministeren kan fastsætte regler herom.

Regnskabsbestemmelser

§ 12. Til dokumentation af godtgørelsen efter §§ 10 og 11 skal virksomheder, der afleder spildevand til spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, kunne fremlægge fakturaer eller særskilte opgørelser, hvoraf størrelsen af afgiften fremgår, jf. stk. 4.

Stk. 2. Tilbagebetalingsbeløbet efter stk. 1 udbetales efter hvert kvartal efter de i merværdiafgiftslovens § 63 anførte regler.

Stk. 3. De statslige told- og skattemyndigheder fastsætter de nærmere regler for afgiftsgodtgørelsen efter §§ 10 og 11.

Stk. 4. Spildevandsudledere omfattet af § 2, stk. 1, skal efter anmodning fra de i § 10, stk. 1, og § 11 omfattede virksomheder mindst en gang årligt afgive de oplysninger, der er nødvendige ved opgørelsen af afgiften efter stk. 1. Skatteministeren kan fastsætte regler herom.

Regnskabsbestemmelser

§ 13. Registrerede spildevandsudledere skal føre et regnskab over den udledte mængde spildevand eller de tilknyttede ejendommes samlede vandforbrug, der kan danne grundlag for opgørelse af det i hver afgiftsperiode opkrævede afgiftsbeløb og for kontrollen med afgiftens rigtige erlæggelse.

Stk. 2. Den, der opgør koncentrationen af totalnitrogen, totalfosfor og BI5(modificeret) efter måling, skal føre et regnskab over målinger, der kan danne grundlag for opgørelse af det i hver afgiftsperiode opkrævede afgiftsbeløb og for kontrollen med afgiftens rigtige erlæggelse.

Stk. 3. Registrerede spildevandsudledere, der betaler afgift på grundlag af anmeldte maksimale eller minimale koncentrationer, skal kunne fremlægge dokumentation, der kan danne grundlag for kontrollen med de anmeldte koncentrationer.

Stk. 4. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler for spildevandsudledernes regnskabsførelse, måleudstyr og regler for måling m.v.

Stk. 5. De statslige told- og skattemyndigheder kan fastsætte nærmere krav til dokumentationen efter stk. 3.

Afregning af afgiften

§ 13. Registrerede spildevandsudledere skal føre et regnskab over den udledte mængde spildevand eller de tilknyttede ejendommes samlede vandforbrug, der kan danne grundlag for opgørelse af det i hver afgiftsperiode opkrævede afgiftsbeløb og for kontrollen med afgiftens rigtige erlæggelse.

Stk. 2. Den, der opgør koncentrationen af total-nitrogen, total-fosfor og BI5(modificeret) efter måling, skal føre et regnskab over målinger, der kan danne grundlag for opgørelse af det i hver afgiftsperiode opkrævede afgiftsbeløb og for kontrollen med afgiftens rigtige erlæggelse.

Stk. 3. Registrerede spildevandsudledere, der betaler afgift på grundlag af anmeldte maksimale eller minimale koncentrationer, skal kunne fremlægge dokumentation, der kan danne grundlag for kontrollen med de anmeldte koncentrationer.

Stk. 4. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler for spildevandsudledernes regnskabsførelse, måleudstyr og regler for måling m.v.

Stk. 5. De statslige told- og skattemyndigheder kan fastsætte nærmere krav til dokumentationen efter stk. 3.

Afregning af afgiften

§ 13. Registrerede spildevandsudledere skal føre et regnskab over den udledte mængde spildevand eller de tilknyttede ejendommes samlede vandforbrug, der kan danne grundlag for opgørelse af det i hver afgiftsperiode opkrævede afgiftsbeløb og for kontrollen med afgiftens rigtige erlæggelse.

Stk. 2. Den, der opgør koncentrationen af totalnitrogen, totalfosfor og BI5(modificeret) efter måling, skal føre et regnskab over målinger, der kan danne grundlag for opgørelse af det i hver afgiftsperiode opkrævede afgiftsbeløb og for kontrollen med afgiftens rigtige erlæggelse.

Stk. 3. Registrerede spildevandsudledere, der betaler afgift på grundlag af anmeldte maksimale eller minimale koncentrationer, skal kunne fremlægge dokumentation, der kan danne grundlag for kontrollen med de anmeldte koncentrationer.

Stk. 4. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler for spildevandsudledernes regnskabsførelse, måleudstyr og regler for måling m.v.

Stk. 5. De statslige told- og skattemyndigheder kan fastsætte nærmere krav til dokumentationen efter stk. 3.

Afregning af afgiften

§ 14. Registrerede spildevandsudledere skal efter udgangen af hver afgiftsperiode og senest den 15. i den måned, der følger efter afgiftsperioden, til de statslige told- og skattemyndigheder angive størrelsen af de i periodens løb stedfundne afgiftspligtige udledninger af spildevand m.v. Angivelsen skal være underskrevet af udlederens ansvarlige ledelse.

§ 14. Registrerede spildevandsudledere skal efter udgangen af hver afgiftsperiode og senest den 15. i den måned, der følger efter afgiftsperioden, til de statslige told- og skattemyndigheder angive størrelsen af de i periodens løb stedfundne afgiftspligtige udledninger af spildevand m.v. Angivelsen skal være underskrevet af udlederens ansvarlige ledelse.

§ 14. Registrerede spildevandsudledere skal efter udgangen af hver afgiftsperiode og senest den 15. i den måned, der følger efter afgiftsperioden, til de statslige told- og skattemyndigheder angive størrelsen af de i periodens løb stedfundne afgiftspligtige udledninger af spildevand m.v. Angivelsen skal være underskrevet af udlederens ansvarlige ledelse.

§ 15. Registrerede spildevandsudledere skal indbetale afgiften for en afgiftsperiode til de statslige told- og skattemyndigheder senest den 15. i den måned, der følger efter afgiftsperioden. Udgør afgiften mindre end 50 kr., kan indbetaling af beløbet undlades. Skatteministeren fastsætter de nærmere regler for afgiftens indbetaling.

Stk. 2. Registrerede spildevandsudledere skal ikke indbetale den del af afgiften, som virksomheden er berettiget til at få tilbagebetalt efter § 10 eller § 11.

Stk. 3. Betales afgiften ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal betales af den registrerede spildevandsudleder, dog mindst 50 kr.

Stk. 4. Afgift, der skal betales efter § 2, stk. 2, af andre end registrerede spildevandsudledere, opkræves af den kommune, hvori ejendommen er beliggende. Kommunerne fastsætter de nærmere regler for indbetalingen af afgiften. Sker betaling ikke senest på en af kommunen fastsat dato efter forfaldsdagen, er kommunen berettiget til at fordre afgiftsbeløbet forrentet fra forfaldsdagen med indtil 1,3 pct. månedlig for hver påbegyndt måned, indtil betaling sker. Kommunerne kan fastsætte et minimumsgebyr på indtil 50 kr. ved forsinket indbetaling.

Stk. 5. Skatteministeren kan fastsætte regler for kommunernes afregning til Told- og Skattestyrelsen af afgift opkrævet efter stk. 4.

§ 15. Registrerede spildevandsudledere skal indbetale afgiften for en afgiftsperiode til de statslige told- og skattemyndigheder senest den 15. i den måned, der følger efter afgiftsperioden. Udgør afgiften mindre end 50 kr., kan indbetaling af beløbet undlades. Skatteministeren fastsætter de nærmere regler for afgiftens indbetaling.

Stk. 2. Registrerede spildevandsudledere skal ikke indbetale den del af afgiften, som virksomheden er berettiget til at få tilbagebetalt efter § 10 eller § 11.

Stk. 3. Betales afgiften ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal betales af den registrerede spildevandsudleder, dog mindst 50 kr.

Stk. 4. Afgift, der skal betales efter § 2, stk. 2, af andre end registrerede spildevandsudledere, opkræves af den kommune, hvori ejendommen er beliggende. Kommunerne fastsætter de nærmere regler for indbetalingen af afgiften. Sker betaling ikke senest på en af kommunen fastsat dato efter forfaldsdagen, er kommunen berettiget til at fordre afgiftsbeløbet forrentet fra forfaldsdagen med indtil 1,3 pct. månedlig for hver påbegyndt måned, indtil betaling sker. Kommunerne kan fastsætte et minimumsgebyr på indtil 50 kr. ved forsinket indbetaling.

Stk. 5. Skatteministeren kan fastsætte regler for kommunernes afregning til Told- og Skattestyrelsen af afgift opkrævet efter stk. 4.

§ 15. Registrerede spildevandsudledere skal indbetale afgiften for en afgiftsperiode til de statslige told- og skattemyndigheder senest den 15. i den måned, der følger efter afgiftsperioden. Udgør afgiften mindre end 50 kr., kan indbetaling af beløbet undlades. Skatteministeren fastsætter de nærmere regler for afgiftens indbetaling.

Stk. 2. Registrerede spildevandsudledere skal ikke indbetale den del af afgiften, som virksomheden er berettiget til at få tilbagebetalt efter § 10 eller § 11.

Stk. 3. Betales afgiften ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal betales af den registrerede spildevandsudleder, dog mindst 50 kr.

Stk. 4. Afgift, der skal betales efter § 2, stk. 2, af andre end registrerede spildevandsudledere, opkræves af den kommune, hvori ejendommen er beliggende. Kommunerne fastsætter de nærmere regler for indbetalingen af afgiften. Sker betaling ikke senest på en af kommunen fastsat dato efter forfaldsdagen, er kommunen berettiget til at fordre afgiftsbeløbet forrentet fra forfaldsdagen med indtil 1,3 pct. månedlig for hver påbegyndt måned, indtil betaling sker. Kommunerne kan fastsætte et minimumsgebyr på indtil 50 kr. ved forsinket indbetaling.

Stk. 5. Skatteministeren kan fastsætte regler for kommunernes afregning til Told- og Skattestyrelsen af afgift opkrævet efter stk. 4.

§ 16. Såfremt det konstateres, at en spildevandsudleder har afgivet urigtig angivelse til de statslige told- og skattemyndigheder, således at der er betalt for lidt i afgift, afkræves udlederen det skyldige beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav.

Stk. 2. Kan størrelsen af det afgiftsbeløb, som påhviler spildevandsudlederen, ikke opgøres på grundlag af dennes regnskaber, kan de statslige told- og skattemyndigheder foretage en skønsmæssig ansættelse af afgiftsbeløbet. Afgørelsen skal indeholde oplysning om den i stk. 3 nævnte klageadgang.

Stk. 3. En afgørelse efter stk. 2 kan af den afgiftspligtige indbringes for det i merværdiafgiftslovens § 79 omhandlede nævn.

Stk. 4. Er der efter § 8, stk. 5, eller § 10, stk. 3, anmeldt en lavere maksimal henholdsvis højere minimal koncentration end den faktisk konstaterede, fastsættes koncentrationen til den konstaterede koncentration.

Stk. 5. Betales afgiften ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal betales af den afgiftspligtige, dog mindst 50 kr.

§ 16. Såfremt det konstateres, at en spildevandsudleder har afgivet urigtig angivelse til de statslige told- og skattemyndigheder, således at der er betalt for lidt i afgift, afkræves udlederen det skyldige beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav.

Stk. 2. Kan størrelsen af det afgiftsbeløb, som påhviler spildevandsudlederen, ikke opgøres på grundlag af dennes regnskaber, kan de statslige told- og skattemyndigheder foretage en skønsmæssig ansættelse af afgiftsbeløbet. Afgørelsen skal indeholde oplysning om den i stk. 3 nævnte klageadgang.

Stk. 3. En afgørelse efter stk. 2 kan af den afgiftspligtige indbringes for det i merværdiafgiftslovens § 79 omhandlede nævn.

Stk. 4. Er der efter § 8, stk. 5, eller § 10, stk. 4, anmeldt en lavere maksimal henholdsvis højere minimal koncentration end den faktisk konstaterede, fastsættes koncentrationen til den konstaterede koncentration.

Stk. 5. Betales afgiften ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal betales af den afgiftspligtige, dog mindst 50 kr.

§ 16. Såfremt det konstateres, at en spildevandsudleder har afgivet urigtig angivelse til de statslige told- og skattemyndigheder, således at der er betalt for lidt i afgift, afkræves udlederen det skyldige beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav.

Stk. 2. Kan størrelsen af det afgiftsbeløb, som påhviler spildevandsudlederen, ikke opgøres på grundlag af dennes regnskaber, kan de statslige told- og skattemyndigheder foretage en skønsmæssig ansættelse af afgiftsbeløbet. Afgørelsen skal indeholde oplysning om den i stk. 3 nævnte klageadgang.

Stk. 3. En afgørelse efter stk. 2 kan af den afgiftspligtige indbringes for det i merværdiafgiftslovens § 79 omhandlede nævn.

Stk. 4. Er der efter § 8, stk. 5, eller § 10, stk. 3, anmeldt en lavere maksimal henholdsvis højere minimal koncentration end den faktisk konstaterede, fastsættes koncentrationen til den konstaterede koncentration.

Stk. 5. Betales afgiften ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal betales af den afgiftspligtige, dog mindst 50 kr.

§ 17. Der betales et gebyr på 65 kr. for erindringsskrivelser vedrørende betaling af afgift.

Kontrolbestemmelser

§ 17. Der betales et gebyr på 65 kr. for erindringsskrivelser vedrørende betaling af afgift.

Kontrolbestemmelser

§ 17. Der betales et gebyr på 65 kr. for erindringsskrivelser vedrørende betaling af afgift.

Kontrolbestemmelser

§ 18. De statslige told- og skattemyndigheder har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til at foretage eftersyn af spildevandsanlæg og i lokaler, der benyttes i forbindelse med driften af registreringspligtige virksomheder, og til at efterse virksomhedernes forretningsbøger, øvrige regnskabsmateriale samt korrespondance m.v.

Stk. 2. Virksomhedernes indehavere og de i virksomhederne beskæftigede personer skal yde de statslige told- og skattemyndigheder fornøden vejledning og hjælp ved foretagelsen af de i stk. 1 omhandlede eftersyn.

Stk. 3. Det i stk. 1 nævnte materiale skal på de statslige told- og skattemyndigheders anmodning udleveres eller indsendes til disse.

Stk. 4. Bestemmelserne i stk. 1-3 finder tilsvarende anvendelse på kommunernes kontrol af spildevandsanlæg omfattet af § 15, stk. 4.

§ 18. De statslige told- og skattemyndigheder har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til at foretage eftersyn af spildevandsanlæg og i lokaler, der benyttes i forbindelse med driften af registreringspligtige virksomheder, og til at efterse virksomhedernes forretningsbøger, øvrige regnskabsmateriale samt korrespondance m.v.

Stk. 2. Virksomhedernes indehavere og de i virksomhederne beskæftigede personer skal yde de statslige told- og skattemyndigheder fornøden vejledning og hjælp ved foretagelsen af de i stk. 1 omhandlede eftersyn.

Stk. 3. Det i stk. 1 nævnte materiale skal på de statslige told- og skattemyndigheders anmodning udleveres eller indsendes til disse.

Stk. 4. Bestemmelserne i stk. 1-3 finder tilsvarende anvendelse for kommunernes kontrol af spildevandsanlæg omfattet af § 15, stk. 4.

§ 18. De statslige told- og skattemyndigheder har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til at foretage eftersyn af spildevandsanlæg og i lokaler, der benyttes i forbindelse med driften af registreringspligtige virksomheder, og til at efterse virksomhedernes forretningsbøger, øvrige regnskabsmateriale samt korrespondance m.v.

Stk. 2. Virksomhedernes indehavere og de i virksomhederne beskæftigede personer skal yde de statslige told- og skattemyndigheder fornøden vejledning og hjælp ved foretagelsen af de i stk. 1 omhandlede eftersyn.

Stk. 3. Det i stk. 1 nævnte materiale skal på de statslige told- og skattemyndigheders anmodning udleveres eller indsendes til disse.

Stk. 4. Bestemmelserne i stk. 1-3 finder tilsvarende anvendelse på kommunernes kontrol af spildevandsanlæg omfattet af § 15, stk. 4.

§ 19. Offentlige myndigheder skal på begæring meddele de statslige told- og skattemyndigheder enhver oplysning til brug ved registrering af spildevandsudledere og kontrollen med afgiftens betaling eller godtgørelse af afgift.

§ 19. Offentlige myndigheder skal på begæring meddele de statslige told- og skattemyndigheder enhver oplysning til brug ved registrering af spildevandsudledere og kontrollen med afgiftens betaling eller godtgørelse af afgift.

§ 19. Offentlige myndigheder skal på begæring meddele de statslige told- og skattemyndigheder enhver oplysning til brug ved registrering af spildevandsudledere og kontrollen med afgiftens betaling eller godtgørelse af afgift.

§ 20. Skatteministeren kan fastsætte bestemmelser om kontrolforanstaltninger, der er nødvendige til lovens gennemførelse.

Straffebestemmelser

§ 20. Skatteministeren kan fastsætte bestemmelser om kontrolforanstaltninger, der er nødvendige til lovens gennemførelse.

Straffebestemmelser

§ 20. Skatteministeren kan fastsætte bestemmelser om kontrolforanstaltninger, der er nødvendige til lovens gennemførelse.

Straffebestemmelser

§ 21. Med bøde straffes den, der forsætligt eller groft uagtsomt

1) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger til brug for afgiftskontrollen eller

2) overtræder § 4, stk. 1, 2 eller 3, § 12, stk. 1 eller 4, § 13, stk. 1, 2 eller 3, § 14 eller § 18, stk. 2, 3 eller 4.

Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde for den, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder bestemmelser i forskrifterne.

Stk. 3. Den, der begår en af de nævnte overtrædelser med forsæt til at unddrage statskassen afgift, straffes med bøde, hæfte eller fængsel i indtil 2 år.

Stk. 4. For overtrædelser, der begås af selskaber, foreninger, selvejende institutioner, fonde eller lignende, kan der pålægges den juridiske person som sådan bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar.

§ 21. Med bøde straffes den, der forsætligt eller groft uagtsomt

1) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger til brug for afgiftskontrollen, eller

2) overtræder § 4, stk. 1, 2 eller 3, § 12, stk. 1 eller 4, § 13, stk. 1, 2 eller 3, § 14 eller § 18, stk. 2, 3 eller 4.

Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde for den, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder bestemmelser i forskrifterne.

Stk. 3. Den, der begår en af de nævnte overtrædelser med forsæt til at unddrage statskassen afgift, straffes med bøde, hæfte eller fængsel i indtil 2 år.

Stk. 4. For overtrædelser, der begås af selskaber, foreninger, selvejende institutioner, fonde eller lignende, kan der pålægges den juridiske person som sådan bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar.

§ 21 indeholder bestemmelser om straf bl.a. for at afgive urigtige oplysninger eller for at undlade at lade sig registrere eller afgive angivelse. Der straffes for forsætlige eller groft uagtsomme forhold. Ved overtrædelser med forsæt til afgiftsunddragelse kan der straffes med fængsel indtil 2 år.

§ 21. Med bøde straffes den, der forsætligt eller groft uagtsomt

1) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger til brug for afgiftskontrollen eller

2) overtræder § 4, stk. 1, 2 eller 3, § 12, stk. 1 eller 4, § 13, stk. 1, 2 eller 3, § 14 eller § 18, stk. 2, 3 eller 4.

Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde for den, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder bestemmelser i forskrifterne.

Stk. 3. Den, der begår en af de nævnte overtrædelser med forsæt til at unddrage statskassen afgift, straffes med bøde, hæfte eller fængsel i indtil 2 år.

Stk. 4. For overtrædelser, der begås af selskaber, foreninger, selvejende institutioner, fonde eller lignende, kan der pålægges den juridiske person som sådan bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar.

§ 22. Skønnes en overtrædelse ikke at ville medføre højere straf end bøde, kan skatteministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, tilkendegive den pågældende, at sagen kan afgøres uden retslig forfølgning, såfremt den pågældende erkender sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en nærmere angivet frist, der efter begæring kan forlænges, at betale en i tilkendegivelsen angivet bøde.

Stk. 2. Med hensyn til den i stk. 1 nævnte tilkendegivelse finder bestemmelsen om tiltalerejsning i retsplejelovens § 930, jf. § 926, tilsvarende anvendelse.

Stk. 3. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter vedtagelse inddrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning.

Stk. 4. Ransagning i sager om overtrædelse af bestemmelser i denne lov sker i overensstemmelse med retsplejelovens regler om ransagning i sager, som efter loven kan medføre frihedsstraf.

Andre bestemmelser

§ 22. Skønnes en overtrædelse ikke at ville medføre højere straf end bøde, kan skatteministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, tilkendegive den pågældende, at sagen kan afgøres uden retslig forfølgning, såfremt den pågældende erkender sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en nærmere angivet frist, der efter begæring kan forlænges, at betale en i tilkendegivelsen angivet bøde.

Stk. 2. Med hensyn til den i stk. 1 nævnte tilkendegivelse finder bestemmelsen om tiltalerejsning i retsplejelovens § 930, jf. § 926, tilsvarende anvendelse.

Stk. 3. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter vedtagelse inddrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning.

Stk. 4. Ransagning i sager om overtrædelse af bestemmelser i denne lov sker i overensstemmelse med retsplejelovens regler om ransagning i sager, som efter loven kan medføre frihedsstraf.

Andre bestemmelser

§ 22 indeholder regler om administrative bødeforelæg og ransagning.

Bestemmelserne svarer til bestemmelser i de øvrige punktafgiftslove.

Til §§ 23-27

Paragrafferne indeholder bestemmelser om klageadgang, herunder reglerne om indbringelse for momsnævnet, hæftelsesforhold og eftergivelse og henstand, som svarer til de øvrige punktafgiftsloves. Det foreslås desuden, at afgiften kan inddrives ved udpantning.

Til § 28

Det foreslås, at skatteministeren fastsætter tidspunktet for lovens ikrafttræden. Det foreslås desuden, at ministeren kan sætte registreringsbestemmelserne i kraft forud for lovens øvrige bestemmelser.

Til § 29

Paragraffen indeholder overgangsbestemmelser. Det foreslås desuden, at der kun betales halv afgift i 1997.

Efter 2. behandling den 28. maj 1996

Afgiftspligtigt område og afgiftens størrelse

§ 22. Skønnes en overtrædelse ikke at ville medføre højere straf end bøde, kan skatteministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, tilkendegive den pågældende, at sagen kan afgøres uden retslig forfølgning, såfremt den pågældende erkender sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en nærmere angivet frist, der efter begæring kan forlænges, at betale en i tilkendegivelsen angivet bøde.

Stk. 2. Med hensyn til den i stk. 1 nævnte tilkendegivelse finder bestemmelsen om tiltalerejsning i retsplejelovens § 930, jf. § 926, tilsvarende anvendelse.

Stk. 3. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter vedtagelse inddrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning.

Stk. 4. Ransagning i sager om overtrædelse af bestemmelser i denne lov sker i overensstemmelse med retsplejelovens regler om ransagning i sager, som efter loven kan medføre frihedsstraf.

Andre bestemmelser

§ 23. Det efter § 79 i merværdiafgiftsloven nedsatte nævn har den endelige administrative afgørelse af

1) Spørgsmål om afgiftspligt.

2) Spørgsmål om den afgiftspligtige mængde.

3) Spørgsmål om, hvilken type renseanlæg der foreligger efter § 8, stk. 2.

4) Klager over de af de statslige told- og skattemyndigheder efter § 16, stk. 2, trufne afgørelser.

Stk. 2. Reglerne i merværdiafgiftslovens § 79, stk. 5, hvorefter spørgsmål af principiel karakter kan indbringes direkte for nævnet, finder tilsvarende anvendelse på de i stk. 1, nr. 1-3, omhandlede spørgsmål.

Stk. 3. Anmodning om indbringelse for nævnet af de statslige told- og skattemyndigheders afgørelser af de i stk. 1, nr. 1-3, nævnte spørgsmål skal være fremsat over for nævnet senest 3 måneder efter, at der er truffet afgørelse. Anmodning om indbringelse for nævnet af de i stk. 1, nr. 4, nævnte skønsmæssige ansættelser skal være fremsat over for nævnet senest 4 uger efter, at der er truffet afgørelse. Nævnet kan dog se bort fra en overskridelse af fristerne, hvis særlige forhold taler herfor.

§ 23. Det efter § 79 i merværdiafgiftsloven nedsatte nævn har den endelige administrative afgørelse af

1) Spørgsmål om afgiftspligt.

2) Spørgsmål om den afgiftspligtige mængde.

3) Spørgsmål om, hvilken type renseanlæg, der foreligger efter § 8, stk. 2.

4) Klager over de af de statslige told- og skattemyndigheder efter § 16, stk. 2, trufne afgørelser.

Stk. 2. Reglerne i merværdiafgiftslovens § 79, stk. 5, hvorefter spørgsmål af principiel karakter kan indbringes direkte for nævnet, finder tilsvarende anvendelse på de i stk. 1, nr. 1-3, omhandlede spørgsmål.

Stk. 3. Anmodning om indbringelse for nævnet af de statslige told- og skattemyndigheders afgørelser af de i stk. 1, nr. 1-3, nævnte spørgsmål skal være fremsat over for nævnet senest 3 måneder efter, at der er truffet afgørelse. Anmodning om indbringelse for nævnet af de i stk. 1, nr. 4, nævnte skønsmæssige ansættelser skal være fremsat over for nævnet senest 4 uger efter, at der er truffet afgørelse. Nævnet kan dog se bort fra en overskridelse af fristerne, hvis særlige forhold taler herfor.

§ 23. Det efter § 79 i merværdiafgiftsloven nedsatte nævn har den endelige administrative afgørelse af

1) Spørgsmål om afgiftspligt.

2) Spørgsmål om den afgiftspligtige mængde.

3) Spørgsmål om, hvilken type renseanlæg der foreligger efter § 8, stk. 2.

4) Klager over de af de statslige told- og skattemyndigheder efter § 16, stk. 2, trufne afgørelser.

Stk. 2. Reglerne i merværdiafgiftslovens § 79, stk. 5, hvorefter spørgsmål af principiel karakter kan indbringes direkte for nævnet, finder tilsvarende anvendelse på de i stk. 1, nr. 1-3, omhandlede spørgsmål.

Stk. 3. Anmodning om indbringelse for nævnet af de statslige told- og skattemyndigheders afgørelser af de i stk. 1, nr. 1-3, nævnte spørgsmål skal være fremsat over for nævnet senest 3 måneder efter, at der er truffet afgørelse. Anmodning om indbringelse for nævnet af de i stk. 1, nr. 4, nævnte skønsmæssige ansættelser skal være fremsat over for nævnet senest 4 uger efter, at der er truffet afgørelse. Nævnet kan dog se bort fra en overskridelse af fristerne, hvis særlige forhold taler herfor.

§ 24. Afgift efter loven kan inddrives ved udpantning.

Stk. 2. For betaling af afgiften hæfter den, der som ejer, forpagter eller lignende driver virksomheden for egen regning.

§ 24. Afgift efter loven kan inddrives ved udpantning.

Stk. 2. For betaling af afgiften hæfter den, der som ejer, forpagter eller lignende driver virksomheden for egen regning.

§ 24. Afgift efter loven kan inddrives ved udpantning.

Stk. 2. For betaling af afgiften hæfter den, der som ejer, forpagter eller lignende driver virksomheden for egen regning.

§ 25. Skatteministeren kan fastsætte bestemmelser om adgangen til at klage over afgørelser efter denne lov.

Stk. 2. Ministeren kan bestemme, at afgørelser, der er truffet af Told- og Skattestyrelsen, ikke kan indbringes for højere administrativ myndighed, jf. dog § 23.

§ 25. Skatteministeren kan fastsætte bestemmelser om adgangen til at klage over afgørelser efter denne lov.

Stk. 2. Ministeren kan bestemme, at afgørelser, der er truffet af Told- og Skattestyrelsen, ikke kan indbringes for højere administrativ myndighed, jf. dog § 23.

§ 25. Skatteministeren kan fastsætte bestemmelser om adgangen til at klage over afgørelser efter denne lov.

Stk. 2. Ministeren kan bestemme, at afgørelser, der er truffet af Told- og Skattestyrelsen, ikke kan indbringes for højere administrativ myndighed, jf. dog § 23.

§ 26. Reglerne om eftergivelse og henstand i merværdiafgiftslovens § 83 finder tilsvarende anvendelse på afgift, renter, gebyrer og administrative bøder efter denne lov. Reglerne finder ligeledes anvendelse på beløb, som personer er pligtige at betale som erstatning for selskabers manglende betaling af afgiften.

§ 26. Reglerne om eftergivelse og henstand i merværdiafgiftslovens § 83 finder tilsvarende anvendelse på afgift, renter, gebyrer og administrative bøder efter denne lov. Reglerne finder ligeledes anvendelse på beløb, som personer er pligtige at betale som erstatning for selskabers manglende betaling af afgiften.

§ 26. Reglerne om eftergivelse og henstand i merværdiafgiftslovens § 83 finder tilsvarende anvendelse på afgift, renter, gebyrer og administrative bøder efter denne lov. Reglerne finder ligeledes anvendelse på beløb, som personer er pligtige at betale som erstatning for selskabers manglende betaling af afgiften.

§ 27. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om henstand med betaling af afgift i forbindelse med klager over de statslige told- og skattemyndigheders afgørelser.

Stk. 2. Reglerne i merværdiafgiftslovens § 80, stk. 2-5, om indbringelse af klager m.v. finder tilsvarende anvendelse på klager m.v. over afgørelser efter denne lov.

Overgangs- og ikrafttrædelsesbestemmelser

§ 27. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om henstand med betaling af afgift i forbindelse med klager over de statslige told- og skattemyndigheders afgørelser.

Stk. 2. Reglerne i merværdiafgiftslovens § 80, stk. 2-5, om indbringelse af klager m.v. finder tilsvarende anvendelse på klager m.v. over afgørelser efter denne lov.

Overgangs- og ikrafttrædelsesbestemmelser

§ 27. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om henstand med betaling af afgift i forbindelse med klager over de statslige told- og skattemyndigheders afgørelser.

Stk. 2. Reglerne i merværdiafgiftslovens § 80, stk. 2-5, om indbringelse af klager m.v. finder tilsvarende anvendelse på klager m.v. over afgørelser efter denne lov.

Overgangs- og ikrafttrædelsesbestemmelser

§ 28. Tidspunktet for lovens ikrafttræden fastsættes af skatteministeren. Skatteministeren kan bestemme, at § 4 skal træde i kraft forud for lovens øvrige bestemmelser.

§ 28. Tidspunktet for lovens ikrafttræden fastsættes af skatteministeren. Skatteministeren kan bestemme, at § 4 skal træde i kraft forud for lovens øvrige bestemmelser.

§ 28. Tidspunktet for lovens ikrafttræden fastsættes af skatteministeren. Skatteministeren kan bestemme, at § 4 skal træde i kraft forud for lovens øvrige bestemmelser.

§ 29. Loven finder anvendelse på udledninger, der sker efter lovens ikrafttræden.

Stk. 2. For opgørelser af udledninger, der påbegyndes inden lovens ikrafttræden og afsluttes efter dette tidspunkt, beregnes afgiften af så stor en del af udledningen, som tidsrummet fra lovens ikrafttræden til afregningsperiodens slutning udgør i forhold til den samlede afregningsperiode. Med de statslige told- og skattemyndigheders tilladelse kan der foretages afrunding ved opgørelse af den brøkdel af udledningerne, hvoraf der skal betales afgift.

Stk. 3. Afgiften efter § 3 udgør i perioden 1. januar 1997 til 31. december 1997 følgende

Totalnitrogen .............. 10 kr. pr. kg Totalfosfor ................ 55 kr. pr. kg BI5(modificeret) ........... 5,50 kr. pr. kg

Stk. 4. Standardbetalingen efter § 8, stk. 2 og 3, udgør i perioden 1. januar 1997 til 31. december 1997 halvdelen af de i bestemmelsen nævnte beløb pr. m3.

Stk. 5. For opgørelser, for hvilke afregningsperioden påbegyndes inden 1. januar 1998 og afsluttes efter dette tidspunkt, beregnes afgiften med de i § 3 nævnte satser af så stor en del af udledningen, som tidsrummet fra 1. januar 1998 til afregningsperiodens slutning udgør i forhold til den samlede afregningsperiode. Den resterende del af afgiften beregnes efter de i stk. 3 nævnte satser. Stk. 2, 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

§ 29. Loven finder anvendelse på udledninger, der sker efter lovens ikrafttræden.

Stk. 2. For opgørelser af udledninger, der påbegyndes inden lovens ikrafttræden og afsluttes efter dette tidspunkt, beregnes afgiften af så stor en del af udledningen, som tidsrummet fra lovens ikrafttræden til afregningsperiodens slutning udgør i forhold til den samlede afregningsperiode. Med de statslige told- og skattemyndigheders tilladelse kan der foretages afrunding ved opgørelse af den brøkdel af udledningerne, hvoraf der skal betales afgift.

Stk. 3. Afgiften efter § 3 udgør i perioden 1. januar 1997 til 31. december 1997 følgende

Total-nitrogen ................................... 10 kr. pr. kg

Total-fosfor ..................................... 55 kr. pr. kg

BI5(modificeret) ............................... 5,50 kr. pr. kg

Stk. 4. Standardbetalingen efter § 8, stk. 2 og 3, udgør i perioden 1. januar 1997 til 31. december 1997 halvdelen af de i bestemmelsen nævnte beløb pr. (m3).

Stk. 5. For opgørelser, for hvilke afregningsperioden påbegyndes inden 1. januar 1998 og afsluttes efter dette tidspunkt, beregnes afgiften med de i § 3 nævnte satser af så stor en del af udledningen, som tidsrummet fra 1. januar til afregningsperiodens slutning udgør i forhold til den samlede afregningsperiode. Den resterende del af afgiften beregnes efter de i stk. 3 nævnte satser. Stk. 2, 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

§ 29. Loven finder anvendelse på udledninger, der sker efter lovens ikrafttræden.

Stk. 2. For opgørelser af udledninger, der påbegyndes inden lovens ikrafttræden og afsluttes efter dette tidspunkt, beregnes afgiften af så stor en del af udledningen, som tidsrummet fra lovens ikrafttræden til afregningsperiodens slutning udgør i forhold til den samlede afregningsperiode. Med de statslige told- og skattemyndigheders tilladelse kan der foretages afrunding ved opgørelse af den brøkdel af udledningerne, hvoraf der skal betales afgift.

Stk. 3. Afgiften efter § 3 udgør i perioden 1. januar 1997 til 31. december 1997 følgende

Totalnitrogen .............. 10 kr. pr. kg Totalfosfor ................ 55 kr. pr. kg BI5(modificeret) ........... 5,50 kr. pr. kg

Stk. 4. Standardbetalingen efter § 8, stk. 2 og 3, udgør i perioden 1. januar 1997 til 31. december 1997 halvdelen af de i bestemmelsen nævnte beløb pr. (m3).

Stk. 5. For opgørelser, for hvilke afregningsperioden påbegyndes inden 1. januar 1998 og afsluttes efter dette tidspunkt, beregnes afgiften med de i § 3 nævnte satser af så stor en del af udledningen, som tidsrummet fra 1. januar 1998 til afregningsperiodens slutning udgør i forhold til den samlede afregningsperiode. Den resterende del af afgiften beregnes efter de i stk. 3 nævnte satser. Stk. 2, 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

§ 30. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Oprindeligt fremsat forslag

Afgiftspligtigt område og afgiftens størrelse

§ 30. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

En spildevandsafgift opkrævet på grundlag af mængden af forurenende stoffer er et led i skatteomlægningen fra 1993 og indgår således i finansieringen af denne. Det foreslås, at der lægges en afgift på udledningen af nitrogen opgjort som total-nitrogen, fosfor opgjort som total-fosfor og organisk stof opgjort som BI5(modificeret) (biologisk iltforbrug efter 5 dage) fra renseanlæg, spredt bebyggelse og industrielle egenudledere.

Det danske spildevandssystem er karakteriseret ved, at hovedparten af spildevandet renses på fælles renseanlæg. Hertil kommer de øvrige punktkildeudledninger, dvs. udledning fra den spredte bebyggelse uden for kloakopland, industrier med egen udledning, udledninger fra dambrug og regnvandsbetingede udløb.

Afledning og rensning af spildevand er i dag fuldt brugerfinansieret, men der betales ikke for miljøbelastningen, som udledningen af forurenende stoffer efter rensning påfører de ferske og marine vandområder. I forbindelse med vandmiljøplanen er der sket en væsentlig forbedring af spildevandsrensningen, idet der er opsat krav om maksimale koncentrationer for de større fælles renseanlæg. De brugerfinansierede bidrag til fælles renseanlæg udgør ca. 5 mia. kr. Afgiften forventes på den baggrund for de fælles renseanlæg at give anledning til en gennemsnitlig stigning i afledningsafgifterne på under 10 pct.

Afgiften giver tilskyndelse til at reducere de udledte vandmængder. Dette kan dels ske ved, at de tilknyttede ejendomme nedbringer tilledninger til renseanlægget, men også ved, at kloakledningerne tætnes, og regnvand separeres fra det egentlige spildevand. På et renseanlæg, der renser ned til en given forureningsgrad, vil den samlede udledning være proportional med tilledningen af vand. En reduktion af vandforbruget vil i disse tilfælde give en proportional nedsættelse i forureningen.

Da afgift betales i forhold til indholdet af de forurenende stoffer, vil renseanlæggene også få tilskyndelse til at optimere rensningen, herunder forbedre rensningen i forhold til de nuværende krav, i det omfang omkostningerne forbundet hermed ikke overstiger afgiften.

En række af de fælles renseanlæg og industrielle egenudledere har ligesom bebyggelser uden for kloakopland ikke været omfattet af vandmiljøplanens rensningskrav, og de får nu et direkte afgiftsincitament til at forbedre rensningen eller blive tilsluttet et fælles rensningsanlæg.

Bortledning af overfladevand i forbindelse med regnskyl giver anledning til en vis forurening. Bortledning af regnvand kan enten ske i separatsystemer, der er specielt indrettet til bortledning af regnvand, eller i fællessystemer, hvor regnvandet bortledes sammen med det egentlige spildevand. Udledning gennem separatsystemer foreslås afgiftsfritaget. Udledning gennem separatsystemer indeholder nemlig generelt en lav koncentration af forurenende stoffer.

Regnvand, der bortledes gennem fællessystemer, renses på renseanlægget og giver derved anledning til samme form for forurening som alt andet renset spildevand. I forbindelse med kraftige regnskyl kan der imidlertid opstå overløb uden om rensningsanlægget, og derved udledes der en blanding af regnvand og spildevand, der er væsentligt mere forurenet end regnvand udledt gennem separatsystemer. Den mest direkte tilskyndelse til at nedbringe forureningen ville kunne opnås, hvis der betales afgift af disse overløb. Det kan imidlertid være relativt kompliceret at bestemme udledningerne fra overløb. Ved at etablere overløbsbassiner reduceres udledningerne via overløb, idet blandingen af regnvand og spildevand da udledes via renseanlæg. For ikke at stille renseanlæg med stor bassinkapacitet dårligere end anlæg med ringe bassinkapacitet foreslås det, at der kan fratrækkes en mængde svarende til 2,5 gange bassinvolumen i de fælleskloakerede områder pr. afgiftsperiode. Da effekten af bassiner afhænger af en lang række forhold, skal fradraget ses som en praktisk tilnærmelse.

Da der altid vil være en vis udledning af regnvand via rensningsanlægget, vil afgiften i øvrigt give tilskyndelse til at minimere mængden af regnvand i spildevandssystemet.

Generelt vil de erhvervsøkonomiske konsekvenser af afgiften være forholdsvis begrænsede, jf. at erhvervenes andel skønnes at udgøre mindre end 0,1 promille af lønsummen. De nuværende udledninger af spildevand er erhvervsmæssigt skævt fordelt. Dette skyldes dels forskellige udbygninger og tilslutninger til rensningsanlæg dels produktionsbetingede forskelle. Det foreslås derfor på nuværende tidspunkt, at virksomheder, der umiddelbart ville bære store dele af afgiftsbyrden, får godtgjort en del af afgiften, således at erhvervsbelastningen mellem de forskellige brancher bliver delvis udjævnet.

Der udledes også forurenende stoffer fra dambrug. Måleteknisk er der imidlertid en række særlige problemer vedrørende dambrug, idet det kan være vanskeligt at måle nettotilførslen af forurenende stoffer, når der bruges store mængder recipientvand med en lav nettoforurening pr. (m3). Det foreslås, at dambrugenes udledning på nuværende tidspunkt reguleres med andre midler end afgiften.

Der er i forbindelse med udarbejdelsen af lovforslaget blevet sat spørgsmålstegn ved nøjagtigheden af målinger af forurenende stoffer. Opgørelser af forureningsindholdet vil i vidt omfang kunne baseres på de nuværende målinger i forbindelse med overvågningen af vandmiljøplanen. Regeringen har ikke kunnet verificere denne tvivl. Ved udformningen af lovforslaget er der ved muligheden for at anvende standardsatser generelt sat loft over såvel udgifterne ved måling som usikkerheden. For de største industrielle egenudledere har det umiddelbart ikke været muligt at fastsætte standardkoncentrationer, der giver en rimelig tilnærmelse til de faktiske forhold. Såfremt der mod forventning skulle opstå uhensigtsmæssigheder i tilknytning til måling, vil regeringen være indstillet på at tage spørgsmålet op til revurdering i 1998 og eventuelt justere grundlaget for opgørelsen.

Provenumæssige konsekvenser

I forbindelse med skatteomlægningen i 1993-94 indgår en spildevandsafgift med et helårsprovenu på 270 mill. kr. i 1997 og 540 mill. kr. i 1998. Dette svarer til 205 mill. kr. i finansåret 1997 og 475 mill. kr. i finansåret 1998, ekskl. moms, når der tages hensyn til betalingsforskydninger.

Afgiftssatserne er foreslået til 10 kr/kg tot-N, 55 kr/kg tot-P og 5,50 kr/kg BI5 i 1997 og 20 kr/kg tot-N, 110 kr/kg tot-P og 11 kr/kg BI5 fra og med 1998.

På basis af de seneste statistiske oplysninger vedrørende udledningen af forurenende stoffer med spildevandet vil afgiften med de foreslåede afgiftssatser ved uændret 1994-niveau for udledningerne give et helårsprovenu på ca. 300 mill. kr. i 1997 og ca. 600 mill. kr. i 1998 ekskl. moms. For finansåret 1997 skønnes afgiften på denne baggrund at indbringe ca. 225 mill. kr. og ca. 525 mill. kr. for finansåret 1998 ekskl. moms.

Tabel 1. Afgiftsgrundlag ved 1994-udledningsniveau.

--------------------------------------------------------------------- Afgiftsgrundlag Spildevands- Organisk Kvælstof Fosfor mængde materiale (tot-N) (tot-P) (BI5) --------------------------------------------------------------------- Mill. (m3)-------- Mill. kg ------------ Renseanlæg 1 ........... 903 10,2 10,2 1,6 Industrielle egenudledere 67 25,4 2,5 0,3 Spredt bebyggelse 2 38 3,8 1,2 0,2 --------------------------------------------------------------------- Total forureningsmængde 1.008 39,4 13,9 2,1 ---------------------------------------------------------------------

1: Udledninger fra renseanlæg vil i praksis skulle korrigeres for et fradrag for bassinvolumen på skønsmæssigt ca. 15 mill. (m3), svarende til ca. 1,5-2 pct. af den samlede udledning fra renseanlæggene.

2: De afgiftsbelagte mængder fremkommer ved standardfastsættelse.

Tabel 2. Afgiftsgrundlag og satser ved 1994-udledningsniveau.

--------------------------------------------------------------------- Afgiftsgrundlag Fuld sats 30 pct. 3 pct.1 Total --------------------------------------------------------------------- ------------------ Mill. kg ------------- Organisk materiale (BI5) 14,0 0,4 25,0 39,4 Kvælstof (tot-N) 11,6 0,2 2,1 13,9 Fosfor (tot-P) 1,8 0,0 0,3 2,1 --------------------------------------------------------------------- ----------------- Mill. kr. ------------ Afgiftsprovenu ialt 585 5 0 600 heraf Renseanlæg 2 485 Egenudledere 25 Spredt bebyggelse 90 ---------------------------------------------------------------------

1: Mængderne af forurenende stoffer til 3 pct. undervurderes, da de præcise mængder for virksomheder indenfor fiskeforarbejdning tilsluttet renseanlæg ikke kendes. Mængderne skønnes dog ikke at have væsentlig betydning.

2: Afgiftsprovenu fra renseanlæg overvurderes, da en mindre del af mængderne af forurenende stoffer skyldes virksomheder indenfor fiskeforarbejdning, der har 3 pct. sats. De præcise mængder for disse erhverv kendes ikke, men provenuvirkningen skønnes ikke at have væsentlig betydning. Da der imidlertid løbende er sket og fortsat vil ske forbedringer af rensningen af det udledte spildevand, vil et provenu baseret på 1994-niveauet for udledningerne overvurdere det faktiske provenu for 1997 og frem. Et rimeligt skøn over afgiftsprovenuet for 1997 og 1998 kan opnås ved at tage udgangspunkt i målsætningerne for opfyldelsen af vandmiljøplanen i 1998.

I vandmiljøplanen er der stillet en række krav til egenudledende virksomheders og rensningsanlægs reduktion af udledningen. En opfyldelse af vandmiljøplanens krav indebærer en reduktion af forureningsudledningen på i gennemsnit 4-5 pct. årligt i perioden frem til 1998. Såfremt vandmiljøplanens krav opfyldes, kan der med usikkerhed skønnes over mængderne af de udledte forurenende stoffer fra de afgiftsbelagte anlæg i 1998. Provenuet skønnes på denne baggrund på helårsbasis at udgøre godt 245 mill. kr. i 1997 og ca. 490 mill. kr. i 1998 ekskl. moms. For finansåret 1997 skønnes afgiften under disse forudsætninger at indbringe godt 185 mill. kr. og ca. 425 mill. kr. for finansåret 1998 ekskl. moms.

Tabel 3. Provenuvirkninger af spildevandsafgiften.

--------------------------------------------------------------------- Helårsvirkning Finansårsvirkning 1997 1998 1997 1998 --------------------------------------------------------------------- -------------- Mill. kr ---------------- Provenuvirkning 245 490 185 425 ---------------------------------------------------------------------

Ved fastsættelsen af provenuet ved skatteomlægningen i 1993-1994 forudsattes et helårsprovenu på 540 mill. kr. Det har imidlertid vist sig at være nødvendigt at lempe afgiftssatserne for de spildevandstunge erhverv for at sikre en mere jævn afgiftsbelastning. Dette vil umiddelbart medføre et provenutab, som det er foreslået ikke at lade de øvrige udledere af spildevand bære fuldt ud.

På baggrund af afgiftens incitamenter til reduktioner i udledningen af forurenende stoffer skønnes provenuet at være faldende efter 1998.

Miljømæssige konsekvenser

Med spildevandsafgiften skabes et incitament til at reducere udledningen af forurenende stoffer indtil det punkt, hvor omkostningen ved at forbedre rensningen af spildevandet svarer til besparelsen på afgiften. Med en afgift på mængden af udledte forurenende stoffer er der tale om en afgift direkte på den miljøskadelige adfærd, som ønskes reduceret. En afgift på mængden af udledte forurenende stoffer vil give incitamenter til at reducere indholdet af forurenende stoffer i spildevandet for de industrielle egenudledere og renseanlæggene.

For de industrielle egenudledere er der en direkte sammenhæng mellem mængden af udledte forurenende stoffer og virksomhedens afgiftsbelastning. Ved at reducere udledningerne af forurenende stoffer kan den enkelte virksomhed reducere sin afgiftsbelastning.

For renseanlæggene gælder ligeledes, at en forbedret rensning vil reducere afgiftsbelastningen. Virksomheder og husholdninger tilknyttet renseanlæg vil få tilbagevæltet afgiften i forhold til spildevandsmængderne opgjort i (m3). For den enkelte virksomhed eller husholdning er der således kun et begrænset incitament til at reducere mængden af forurenende stoffer i spildevandet, da afgiftsbesparelsen kommer alle til renseanlægget knyttede forbrugere til gode. I de fleste tilfælde vil forrensning eller lignende være virkningsløst, da renseanlægget renser ned til en bestemt koncentration uafhængigt af koncentrationen i det tilledte spildevand. Derimod giver spildevandsafgiften tilskyndelse til at reducere vandforbruget og spildevandsmængderne målt i (m3). Dette vil medføre mindre forurening, idet der ved en givet rensningsgrad vil være proportionalitet mellem mængde af spildevandet og udledningen.

Spildevandsafgiften giver desuden incitament til at separere regnvandet fra det øvrige spildevand og til tætning af kloakledninger for derved at reducere den afgiftspligtige udledning via renseanlæg.

Erhvervsøkonomiske og fordelingsmæssige konsekvenser

Benyttes 1994-niveauet for udledningerne af spildevand kan de erhvervsøkonomiske og fordelingsmæssige konsekvenser skønnes. Totalt set betyder spildevandsafgiften en forøgelse af de kommunale renseanlægs årlige udgifter til rensning af spildevand med knap 10 pct. i 1998.

Det skønnes, at halvdelen af de til renseanlæg tilledte mængder stof hidrører fra erhvervene. Hvis det antages, at erhvervene ligeledes bidrager med halvdelen af renseanlæggenes udgifter til rensning, vil den samlede erhvervsbelastning beløbe sig til ca. 270 mill. kr. ekskl. moms. Dette svarer til under 0,1 promille af lønsummen. Erhvervsbelastningen udgør tilsvarende ca. 135 mill. kr. ekskl. moms i 1997 ved uændrede udledninger i forhold til 1994.

De konkrete eksempler, som Skatteministeriet har analyseret, tyder på, at virksomheder, der ikke opfylder kriterierne for at være omfattet af afgiftslempelserne, generelt set vil blive pålagt maksimale afgiftsbelastninger på ca. 2.500-3.000 kr. pr. fuldtidsansat eller ca. 0,1 pct. af omsætningen. Langt hovedparten af virksomhederne vil dog opnå betydeligt lavere afgiftsbelastninger. Tilsvarende vil virksomheder med 70 pct. lempelse typisk have maksimale afgiftsbelastninger på knap 2.500 kr. pr. fuldtidsansat eller ca. 0,2 pct. af omsætningen.

For celluloseproduktion, som vil være en af de hårdest belastede processer, vil afgiftsbelastningen udgøre godt 0,3 pct. af omsætningen eller ca. 6.500 kr. pr. fuldtidsansat i 1998. Tilsvarende vil fiskeforarbejdning mm. typisk have maksimale afgiftsbelastninger på ca. 0,1 pct. af omsætningen eller ca. 2.000-2.500 kr. pr. fuldtidsansat. Endelig vil sukkerforarbejdning blive belastet med ca. 1.500-3.000 kr. pr. fuldtidsansat.

Der foreligger ikke statistiske oplysninger, der gør det muligt at skønne nærmere over den branchemæssige fordeling af erhvervsbelastningen. På baggrund af statistik over egenudledere og de største erhvervsmæssige udledere af spildevand til renseanlæg har det imidlertid været muligt at identificere processer, som generelt ville blive meget hårdt belastet såvel absolut som i forhold til den økonomiske aktivitet og erhvervslivet iøvrigt, såfremt afgiftssatsen havde været udifferentieret.

Med en differentiering af afgiftssatsen er det opnået at udjævne variationen i erhvervenes afgiftsbelastning, således at ingen erhverv opnår en urimelig afgiftsbelastning i forhold til afgiftens relativt beskedne størrelse.

Afgiftsdifferentieringen er udformet således, at virksomheder med samme processer belastes med samme afgiftssats.

For en gennemsnitshusstand tilsluttet et renseanlæg og med et antaget vandforbrug på 170 (m3) om året vil spildevandsafgiften betyde en belastning på godt 25 øre/(m3) eller godt 45 kr. i 1997 og ca. 55 øre/(m3) eller ca. 95 kr. i 1998 forudsat, at der ikke er indsivning. Der vil dog kunne være en betydelig variation i belastningen afhængig af, hvilken type renseanlæg husholdningen udleder til, indsivningens størrelse og tilstedeværelsen af separat regnvandsudledning.

En landhusholdning, som udleder til et mekanisk renseanlæg, der standardansættes til 3,80 kr./(m3), vil under antagelse af et vandforbrug på 170 (m3) pr. år skulle betale ca. 650 kr. i 1998. En husholdning med et tilsvarende vandforbrug, som i stedet udleder til et kloakanlæg tilsluttet et fælles renseanlæg, der ende til 50 øre/m3, skal betale ca. 85 kr. i 1998, såfremt der ikke er indsivning. Til gengæld betaler den pågældende husholdning et betydeligt vandafledningsbidrag som betaling for rensning af spildevandet. Husholdninger tilsluttet renseanlæg, der renser bedre end vandmiljøplanens krav, vil skulle betale mindre end 85 kr. i 1998, såfremt der ikke er indsivning.

Sammenlagt kommer husholdningerne til at tegne sig for en afgiftsbelastning på ca. 330 mill. kr., hvoraf spredt bebyggelse bærer ca. 90 mill. kr., og husholdninger tilknyttet renseanlæg bærer ca. 240 mill. kr. ved uændret udledning i forhold til 1994.

Administrative konsekvenser

Lovforslaget skønnes at ville medføre engangsudgifter for Told*Skat på 1,5 mill.kr. i 1996 til information og edb. Herudover skønnes forslaget at ville medføre årlige driftsomkostninger på 0,5 mill.kr. og 4 årsværk til administration og kontrol fra og med 1997.

Forslaget skønnes at ville have begrænsede omkostninger for kommunerne.

Forslagets forhold til EU-retten

Det vurderes, at forslaget skal notificeres for EU-Kommissionen i medfør af EU's statsstøtteregler. Kommissionens godkendelse skal foreligge, før loven træder i kraft.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Det foreslås, at der betales afgift af udledningen af spildevand til søer, vandløb og havet samt af spildevand, der nedsives. Udspredning af gødningsstoffer på marker i form af gylle, slam eller spildevand er ikke afgiftspligtigt spildevand. I enkelte tilfælde er der dog givet tilladelse til udsprøjtning af spildevand på marker og lignende, hvor udsprøjtningen ikke har nogen forbindelse til planternes gødningsbehov, hvorfor spildevandets indhold af afgiftspligtigt stof nedsives. Denne bortledning er afgiftspligtig på lige fod med direkte nedsivning.

Det er uden betydning, om spildevandet hidrører fra grundvand eller f.eks. er fremkommet ved tørring af råvarer i en fremstillingsproces.

Til § 2

Afgiftspligten påhviler for det første fælles spildevandsanlæg. Ved fælles spildevandsanlæg forstås her renseanlæg med mere end en tilknyttet ejendom. Ejendom skal opfattes som den vurderingsmæssige enhed og omfatter således også bygninger, der strækker sig over flere matrikelnumre, såfremt de udgør en driftsmæssig enhed. Ved spildevandsanlæg forstås såvel renseanlæg som kloaknet.

Desuden påhviler afgiftspligten ejere af ejendomme med afløb, der ikke er tilknyttet et fælles spildevandsanlæg. Denne gruppe omfatter primært spredt bebyggelse uden for byerne, fritidshuse samt visse industrivirksomheder med egen udledning.

Ejere af ejendomme, der er tilknyttet fælles renseanlæg, vil således ikke direkte skulle indbetale afgiften, men det forudsættes, at afgiften overvæltes til de tilknyttede ejendomme efter de samme principper som rensningsanlæggets øvrige driftsomkostninger.

Ejendomme med samletank opsamler spildevandet i en beholder, som tømmes med jævne mellemrum i et fælles renseanlæg. Ejere af ejendomme med samletank for alt spildevand skal heller ikke direkte indbetale afgiften.

Til § 3

Afgiften udgør 20 kr. pr. kg total-nitrogen, 110 kr. pr. kg total-fosfor og 11 kr. pr. kg BI5(modificeret). I 1997 betales afgiften dog med halvdelen af satserne.

Denne afvejning af de tre former for forurenende stoffer er dels valgt, fordi den svarer til kravværdierne for de større fælles renseanlæg i vandmiljøplanen, dels fordi vægtene er et tilnærmet udtryk for, hvor meget iltforbrug de tre stoffer direkte og indirekte giver anledning til i forhold til hinanden.

Til § 4

Spildevandsanlæg med mere end en tilknyttet ejendom er forpligtet til at lade sig registrere hos de statslige told- og skattemyndigheder. Det samme gælder ejere af ejendomme, der afleder spildevand uden om fælles kloaknet, hvis der betales afgift af den faktisk målte udledning i (m3) eller efter andet end de i loven fastsatte standarder. Det forventes, at spildevand fra den spredte bebyggelse vil blive betalt efter standarder og ejendommenes vandforbrug. Det forventes derfor, at der udover de ca. 2000 fælles spildevandsanlæg også registreres ca. 100 erhvervsejendomme hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Til §§ 5 og 6

Afgiften betales af den mængde spildevand, der er udledt i løbet af et kvartal. Såfremt afgiften afregnes på baggrund af måling af forurenende stoffer, fastsættes koncentrationen til gennemsnittet af kvartalets målinger.

Den afgiftspligtige mængde beregnes ved at gange udledningen af vand med koncentrationen af de enkelte forurenende stoffer.

Afgiften for et renseanlæg, der udleder 100.000 (m3), med en koncentration af N, P og BI5(modificeret) på henholdsvis 8, 1 og 10 mg pr. liter vil således være

Total-N: 100.000 (m3)*0,008 kg/(m3)* 20 kr/kg 16.000 kr. Total-P: 100.000 (m3)*0,001 kg/(m3)* 110 kr/kg 11.000 kr. BI5: 100.000 (m3)*0,010 kg/(m3)* 11 kr. pr. kg 11.000 kr. ---------------------------------------------------------------- Ialt 38.000 kr. ----------------------------------------------------------------

Da udledninger fra separatsystemer og overløbsbygværker er fritaget for afgift, jf. § 10, opgøres de afgiftspligtige mængder på baggrund af hovedudledningen, hvilket helt typisk er udledningen fra renseanlægget.

I de tilfælde, hvor renseanlæg udleder via en ledning, der også transporterer regnvand eller andre afgiftsfrie udledninger af vand, kan afgiften opgøres ved renseanlægget.

Til § 7

Såfremt den afgiftspligtige skal måle udledningen i henhold til udledningstilladelsen, skal der foretages en løbende måling af størrelsen af udledningen.

Andre - typisk mindre anlæg og enkelt udledere - kan vælge mellem at måle den faktiske udledning eller opgøre mængden som vandforbruget i de tilknyttede ejendomme. I det omfang spildevandsanlægget vælger at basere sig på de tilknyttede ejendommes vandforbrug, er der tilstræbt størst mulig lighed mellem afgiftsgrundlaget og grundlaget for fordelingen af driftsudgifter for kommunale spildevandsanlæg. Grundlaget for fordelingen af disse udgifter er typisk de tilknyttede ejendommes vandforbrug. I det omfang der er tale om et skønnet vandforbrug, er der dog tilføjet et krav om, at forbruget ikke kan fastsættes lavere end det forbrug, som ejendommene betaler vandafgift af. Erhvervsejendomme med egen vandforsyning betaler ikke vandafgift. I disse tilfælde opgøres forbruget efter måler, dog kan det fastsættes efter et skøn på ikke under 170 (m3) pr. ejendom, såfremt forbruget er mindre end 1000 (m3). I visse tilfælde indrømmes et fradrag for vand der ikke afledes til kloakken, f.eks. en del af bryggeriernes vandforbrug og vanding af golfbaner. I samme omfang, som der ikke beregnes bidrag til dækning af spildevandsanlæggets øvrige udgift, kan denne mængde også fragå i grundlaget for betaling af spildevandsafgift på basis af ejendommenes vandforbrug.

Fra 1999 vil betaling for vand og afledning af spildevand blive afregnet efter vandmålere.

Ud over ejendommenes vandforbrug vil der ofte udledes regnvand og indsivet grundvand fra fælles spildevandsanlæg. For ikke at stille spildevandsanlæg, der måler den faktiske udledning, dårligere end anlæg, der opgør afgiftsgrundlaget efter ejendommenes vandforbrug, foreslås det, at der for fællesanlæg med mindst 10 tilknyttede ejendomme, tillægges 50 pct. til ejendommenes vandforbrug.

Spildevandsanlæg, hvor regnvand ledes i samme kloaknet som det egentlige spildevand, kan nedbringe de regnvandsbetingede overløb ved at bygge bassiner, der virker som buffer ved kraftige regnskyl. Herved vil den målte udledning afhænge af bassinvolumenet. Det foreslås, at der i den afgiftspligtige mængde kan fratrækkes en mængde svarende til 2,5 gange bassinvolumenet pr. afgiftsperiode i de dele af kloaksystemet, hvor spildevand og regnvand løber i samme ledning.

Til § 8

Spildevandsanlæg, der behandler husholdningsspildevand, kan vælge mellem tre opgørelsesmetoder for fastsættelse af forureningsgraden. For det første kan forureningsgraden fastsættes efter målinger, dvs. på baggrund af en repræsentativ prøve, som udgangspunkt mindst 12 prøver årligt. For det andet er der foreslået en række standardsatser, og endelig kan virksomheden selv anmelde en maksimal koncentration.

Standardsatserne er fastsat så højt, at de ikke indebærer en systematisk fordel i forhold til de faktiske udledninger.

Fritidshuse og huse uden for kloaknettet vil typisk have et nedsivningsanlæg eller være omfattet af kategorien andre anlæg.

For at anvende standarder for nedsivning kræves, at der er udstedt en tilladelse til nedsivning. En sådan tilladelse fås kun for anlæg, hvor jord- og grundvandsforholdene samt anlæggets indretning sikrer, at nedsivning er en miljømæssigt hensigtsmæssig afledningsform.

For de industrielle egenudledere er det vanskeligt at fastsætte standardkoncentrationer, da der ofte er tale om specielle sammensætninger af forurenende stoffer i spildevandet og derved også specielle renseanlæg. Det foreslås derfor, at de større industrielle udledere betaler efter måling eller efter en anmeldt maksimal koncentration, mens de mindre kan vælge at betale afgift af 3,80 pr. (m3), ved nedsivning af spildevandet dog 50 øre pr. m3.

Til § 9

Det foreslås, at udledninger fra dambrug og udledninger fra overløbsbygværker og separatsystemer indrettet til bortledning af regnvand fritages for afgift. Udledninger fra separatsystemer er ikke afgiftspligtige, selv om der er givet tilladelse til afledningen af andre former for let forurenet vand end overfladevand via systemet. Det foreslås også, at direkte bortpumpning af grundvand i forbindelse med f.eks. afværgeboringer eller anlægsarbejder o.l. fritages for afgift.

Til § 10

Det foreslås, at der kun skal betales afgift af nettotilførslen af forurenende stoffer, når der bruges recipientvand. Recipientvand omfatter typisk kølevand o.l., hvor havvand bruges i processen og udledes til samme kilde efter brug. Specielt foreslås det, at recipientvand ved rensning af muslinger fritages for afgift.

Til § 11

Der foreslås lempelser på henholdvis 97 og 70 pct. for ejendomme, hvor 6 særligt spildevandstunge produktioner foregår og tegner sig for størstedelen af spildevandsudledningen.

Lempelse sker ved en direkte modregning for egenudledere og som en godtgørelse efter anmodning til de statslige told- og skattemyndigheder for virksomheder tilknyttet fælles anlæg.

Der er foreslået to niveauer for lempelser. En 97 pct. lempelse for de produktioner, der på nuværende tidspunkt umiddelbart ville blive belastet med mere end 4,5 pct. af værditilvæksten og 1,5 pct. af omsætningen, og en 70 pct.'s lempelse for produktioner, der ville blive belastet med mindst 1 pct. af værditilvæksten og 0,3 pct. af omsætningen. Belastningerne er beregnet ud fra en spildevandsafgift på det foreslåede niveau.

Ved udvælgelsen af, hvilke produktioner der berettiger til lempelse, er der også lagt vægt på at undgå direkte intern konkurrenceforvridning.

Lempelsen omfatter hele den udledning, hvor de pågældende processer tegner sig for størsteparten af spildevandet. Er der flere udledninger, vurderes lempelsen udledning for udledning.

De fritagne processer er udvalgt på baggrund af det nuværende vidensniveau, men specielt for virksomheder, der er tilsluttet fælles renseanlæg, er de statistiske oplysninger sparsomme. Det kan dog antages, at langt hovedparten af de hårdest belastede virksomheder vil være virksomheder med egen udledning. Såfremt der måtte være andre processer, der opfylder betingelserne for lempelse, vil loven blive foreslået revideret.

Til § 12

Efter forslaget udbetales godtgørelser til virksomheder, der afleder spildevand til anlæg omfattet af § 2, stk. 1, efter reglerne i momslovens § 63 efter hvert kvartal.

Spildevandsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, skal efter anmodning fra godtgørelsesberettigede virksomheder mindst en gang årligt afgive de oplysninger, der er nødvendige for at opgøre størrelsen af den afgift, der kan godtgøres.

Til § 13

Paragraffen indeholder bestemmelser om regnskabsførelse, som svarer til de regler, der gælder efter de øvrige punktafgiftslove. Det foreslås desuden, at afgiftspligtige, der opgør koncentrationen af nitrogen, fosfor og BI5 efter måling, skal føre regnskab over målingerne, og at registrerede virksomheder, der betaler afgift på grundlag af maksimale eller minimale koncentrationer, skal kunne fremlægge dokumentation, der kan danne grundlag for kontrollen med de anmeldte koncentrationer.

Til §§ 14-15

Efter forslaget skal registrerede virksomheder efter hver afgiftsperiode på et kvartal og senest den 15. i måneden efter kvartalet angive størrelsen af de afgiftspligtige udledninger i perioden og indbetale den forfaldne afgift til de statslige told- og skattemyndigheder. Betales afgiften ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente.

Det foreslås desuden, at afgift, der skal betales af andre end registrerede virksomheder, dvs. primært ejendomme i spredt bebyggelse uden for kloakopland, opkræves af den kommune, hvori ejendommen er beliggende. Dette svarer til, hvad der gælder efter lov om afgift af ledningsført vand for ejendomme, der ikke forsynes fra almene vandforsyningsanlæg.

Skatteministeren bemyndiges til at fastsætte regler for, hvorledes den opkrævede afgift skal afregnes til Told- og Skattestyrelsen.

Til § 16

Ved afgivelse af urigtig angivelse afkræves virksomheden et eventuelt skyldigt beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav. Er der tale om forsæt eller grov uagtsomhed, kan der desuden straffes efter lovens straffebestemmelser. Hvis størrelsen af det afgiftsbeløb, der skal betales, ikke kan opgøres på grundlag af regnskaberne, kan de statslige told- og skattemyndigheder foretage en skønsmæssig ansættelse. Ansættelsen kan påklages til momsnævnet. Bestemmelserne svarer til bestemmelser i de øvrige punktafgiftslove. For så vidt angår maksimale eller minimale koncentrationer, som er blevet anmeldt til Told- og Skattestyrelsen efter § 8, stk. 5, eller § 10, stk. 4, foreslås det dog, at hvis de anmeldte koncentrationer afviger fra de faktisk konstaterede, således at afgiften bliver for lav eller godtgørelsen for høj, betales afgiften på grundlag af de konstaterede koncentrationer.

Til § 17

Der er tale om en gebyrbestemmelse, der svarer til bestemmelser i alle de øvrige punktafgiftslove.

Til §§ 18-20

De statslige told- og skattemyndigheder kan ifølge forslaget uden retskendelse foretage eftersyn af spildevandsanlæg og i registreringspligtige virksomheder. Forslaget skal bl.a. gøre det muligt for told- og skattemyndighederne at kontrollere ved opsætning af målere på stedet og ved prøvetagning, om de anmeldte maximale og minimale koncentrationer svarer til de faktiske koncentrationer. Som efter de øvrige punktafgiftslove skal de statslige told- og skattemyndigheder desuden have adgang til at efterse de registrerede virksomheders forretningsbøger og regnskabsmateriale på stedet og til at kræve materialet indsendt.

Til §§ 21 og 22

§ 30. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Afgiftspligtigt område og afgiftens størrelse

Ingen

Nr LSF 249

Forslag til Lov om afgift af spildevand

Fremsat af skatteministeren (Carstten Koch)

den 17. april 1996

Vedtaget ved tredjebehandling den 31. maj 1996

Lov nr. 490 af 12/06/1996