1995 LSF 218 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM FRISKOLER OG PRIVATE GRUNDSKOLER M.V., LOV OM GYMNASIET M.V. OG LOV OM KURSUS TIL HØJERE FORBEREDELSESEKSAMEN OG OM STUDIEFORBEREDENDE ENKELTFAGSUNDERVISNING FOR VOKSNE M.V. (TILSKUDSBESTEMMELSER M.V.)

§ 1

I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 524 af 22. juni 1995, som ændret ved § 1 i lov nr. 310 af 24. april 1996, foretages følgende ændringer

1. I § 2 indsættes som stk. 3

»Stk. 3. En fri grundskole, der modtager tilskud i henhold til denne lov, kan omfatte en kostafdeling for 6.-10. klassetrin.«

2. I § 5 indsættes efter stk. 3 som nye stykker

»Stk. 4. Følgende personer kan ikke være medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til skolen.

4) Medlemmer af bestyrelsen i andre frie grundskoler.

Stk. 5. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«

Stk. 4 bliver herefter stk. 6.

3. § 9, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Forældrekredsen enten vælger for højst 4 år en person til at føre tilsyn med elevernes standpunkt i dansk, regning/matematik og engelsk eller anmoder kommunalbestyrelsen i skolekommunen om at varetage dette tilsyn. Den tilsynsførende må ikke tilhøre forældrekredsen, være medlem af bestyrelsen, være ansat på skolen eller være gift eller nært beslægtet med disse personer.«

4. I § 10, stk. 2, 2. pkt., udgår »og skolefritidsordninger« og »§ 15«.

5. Efter § 10 indsættes

» § 10 a. En skole, der overtager samtlige elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, således at eleverne kan fuldføre skoleåret samlet, kan fra overtagelsestidspunktet få indregnet den lukkede skoles elevtal henholdsvis klassens elevtal pr. den seneste 5. september ved beregning af tilskud efter § 11, stk. 2, bygningstilskud efter § 12, stk. 1, tilskud til skolefritidsordning efter § 15 og eventuelt tilskud til kostafdeling efter § 13.«

6. I § 13, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostelever medregnes alene elever, der mindst er fyldt 11 år ved skoleårets begyndelse, og som ikke er børn af lærere og andre ansatte på skolen eller på andre skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen.«

7. § 15, stk. 1, 2. pkt., ophæves, og i stedet indsættes

»Undervisningsministeren fastsætter regler om beregning af antal årselever. Antallet af årselever kan ikke overstige antallet af elever pr. 5. september året før finansåret. Tilskuddet pr. årselev fastsættes på de årlige finanslove.«

8. § 15, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om tilskud til skolefritidsordninger og om en mindstegrænse for forældrebetaling.«

9. Overskriften til § 18 affattes således

»Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v.«

10. I § 18 indsættes efter stk. 1 som nye stykker

»Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for skolen end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler, herunder i særlige tilfælde bestemme, at huslejeaftaler skal indgås på andre vilkår end dem, der er nævnt i stk. 2.

Stk. 4. For skoler, der ikke har modtaget tilskud i 1996, kan undervisningsministeren fastsætte nærmere regler om den maksimale udgift til bygninger og arealer, herunder bestemme, hvilke udgiftsarter der er omfattet heraf.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 5.

11. I § 19, stk. 1, 1. pkt., ændres »det forudgående år« til: »de to forudgående år«.

12. Efter § 20 indsættes

» § 20 a. Skolens midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for skolen.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til skolens daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«

13. § 21, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«

14. I § 24, stk. 1, indsættes efter 2. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som skolen anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge skolen inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«

15. I § 24 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. I forbindelse med indsendelse af årsregnskabet til Undervisningsministeriet skal bestyrelsesmedlemmerne afgive en erklæring på tro og love om, at de opfylder betingelserne for at være medlem af bestyrelsen, jf. § 5, stk. 4.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

16. I § 24, stk. 2, 1. pkt., der bliver stk. 3, 1. pkt., og i § 40 ændres »§ 17, stk. 2« til: »§ 17, stk. 3«.

17. Efter § 26 indsættes

» § 26 a. Overtager en folkeskole samtlige elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, således at eleverne kan fuldføre skoleåret samlet, betales der ikke bidrag til staten for disse elever fra overtagelsestidspunktet.«

18. I § 37, stk. 3, ændres »eller en anden fri grundskole« til: », en anden fri grundskole eller en efterskole«.

19. I § 37, stk. 4, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

20. Efter § 41 indsættes i kapitel 9

» § 41 a. »Kommunalbestyrelsen i skolekommunen kan for de frie grundskoler foretage adressering og udsendelse af breve til en nærmere afgrænset personkreds i CPR, dog ikke personer med adressebeskyttelse eller lokalvejviserbeskyttelse.

Stk. 2. Ved adressering og udsendelse efter stk. 1 må navne- og adresseoplysninger ikke udleveres til en fri grundskole, der anmoder om adressering og udsendelse, og det skal påses, at eventuelle uanbringelige breve returneres til kommunalbestyrelsen. Det skal fremgå af det udsendte materiale,

1) at kommunalbestyrelsen alene forestår udsendelsen af materialet,

2) at der ikke er udleveret navne og adresser på modtagerne af materialet til en fri grundskole, der har fået foretaget adressering og udsendelse, og

3) at det står modtagerne frit for at reagere på henvendelsen.

Stk. 3. En fri grundskole, der anmoder om adressering og udsendelse efter stk. 1, skal dække kommunalbestyrelsens udgifter ved opgaven.«

§ 1

I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 524 af 22. juni 1995, foretages følgende ændringer

1. I § 2 indsættes som stk. 3

» Stk. 3. En fri grundskole, der modtager tilskud i henhold til denne lov, kan omfatte en kostafdeling for 6.-10. klassetrin.«.

2. I § 5 indsættes efter stk. 3 som nye stykker

» Stk. 4. Følgende personer kan ikke udpeges til medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til skolen.

Stk. 5. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«.

Stk. 4 bliver herefter stk. 6.

3. § 9, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Forældrekredsen enten vælger for højst 4 år en person til at føre tilsyn med elevernes standpunkt i dansk, regning/matematik og engelsk eller anmoder kommunalbestyrelsen i skolekommunen om at varetage dette tilsyn. Den tilsynsførende må ikke tilhøre forældrekredsen, være medlem af bestyrelsen, være ansat på skolen eller være gift eller nært beslægtet med disse personer.«

4. I § 10, stk. 2, 2. pkt., udgår: »og skolefritidsordninger« og »§ 15«.

5. Efter § 10 indsættes

» § 10 a. En skole, der overtager samtlige elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, således at eleverne kan fuldføre skoleåret samlet, kan fra overtagelsestidspunktet få indregnet den lukkede skoles elevtal henholdsvis klassens elevtal pr. den seneste 5. september ved beregning af tilskud efter § 11, stk. 2, bygningstilskud efter § 12, stk. 1, tilskud til skolefritidsordning efter § 15, og eventuelt tilskud til kostafdeling efter § 13.«.

6. I § 13, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostelever medregnes alene elever, der mindst er fyldt 11 år ved skoleårets begyndelse, og som ikke er børn af lærere og andre ansatte på skolen eller på andre skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen.«.

7. § 15, stk. 1, 2. pkt., ophæves, og i stedet indsættes

»Undervisningsministeren fastsætter regler om beregning af antal årselever. Antallet af årselever kan ikke overstige antallet af elever pr. 5. september året før finansåret. Tilskuddet pr. årselev fastsættes på de årlige finanslove.«.

8. § 15, stk. 3, affattes således

» Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om tilskud til skolefritidsordninger og om en mindstegrænse for forældrebetaling.«.

9. Overskriften til § 18 affattes således

» Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v. ».

10. I § 18 indsættes efter stk. 1 som nye stykker

» Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for skolen end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler.«.

Stk. 2 bliver herefter stk. 4.

11. I § 19, stk. 1, 1. pkt., ændres »det forudgående år« til: »de to forudgående år«.

12. Efter § 20 indsættes

» § 20 a. Skolens midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for skolens formål.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til skolens daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer, bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«.

13. § 21, stk. 2, affattes således

» Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«.

14. I § 21 indsættes som stk. 5

» Stk. 5. Undervisningsministeren kan for skoler, der gentagne gange ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, træffe beslutning om, at skolen ikke fremover er tilskudsberettiget.«.

15. I § 24, stk. 1 , indsættes efter 2. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som skolen anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge skolen inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«.

16. I § 24, stk. 2, 1. pkt., og i § 40 ændres »§ 17, stk. 2« til: »§ 17, stk. 3«.

17. Efter § 26 indsættes

» § 26 a. Overtager en folkeskole samtlige elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, således at eleverne kan fuldføre skoleåret samlet, betales der ikke bidrag til staten for disse elever fra overtagelsestidspunktet.«.

18. I § 37, stk. 3, ændres »eller en anden fri grundskole« til: », en anden fri grundskole eller en efterskole«.

19. I § 37, stk. 4, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

20. Efter § 41 indsættes i kapitel 9

» § 41 a. »Kommunalbestyrelsen i skolekommunen kan for de frie grundskoler foretage adressering og udsendelse af breve til en nærmere afgrænset personkreds i CPR, dog ikke personer med adressebeskyttelse eller lokalvejviserbeskyttelse.

Stk. 2. Ved adressering og udsendelse efter stk. 1 må navne- og adresseoplysninger ikke udleveres til en fri grundskole, der anmoder om adressering og udsendelse, og det skal påses, at eventuelt uanbringelige breve returneres til kommunalbestyrelsen. Det skal fremgå af det udsendte materiale,

1) at kommunalbestyrelsen alene forestår udsendelsen af materialet,

2) at der ikke er udleveret navne og adresser på modtagerne af materialet til en fri grundskole, der har fået foretaget adressering og udsendelse, og

3) at det står modtagerne frit for at reagere på henvendelsen.

Stk. 3. En fri grundskole, der anmoder om adressering og udsendelse efter stk. 1, skal dække kommunalbestyrelsens udgifter ved opgaven.«.

§ 1

I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 524 af 22. juni 1995, som ændret ved § 1 i lov nr. 310 af 24. april 1996, foretages følgende ændringer

1. I § 2 indsættes som stk. 3

»Stk. 3. En fri grundskole, der modtager tilskud i henhold til denne lov, kan omfatte en kostafdeling for 6.-10. klassetrin.«

2. I § 5 indsættes efter stk. 3 som nye stykker

»Stk. 4. Følgende personer kan ikke være medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til skolen.

4) Medlemmer af bestyrelsen i andre frie grundskoler.

Stk. 5. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«

Stk. 4 bliver herefter stk. 6.

3. § 9, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Forældrekredsen enten vælger for højst 4 år en person til at føre tilsyn med elevernes standpunkt i dansk, regning/matematik og engelsk eller anmoder kommunalbestyrelsen i skolekommunen om at varetage dette tilsyn. Den tilsynsførende må ikke tilhøre forældrekredsen, være medlem af bestyrelsen, være ansat på skolen eller være gift eller nært beslægtet med disse personer.«

4. I § 10, stk. 2, 2. pkt., udgår »og skolefritidsordninger« og »§ 15«.

5. Efter § 10 indsættes

» § 10 a. En skole, der overtager samtlige elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, således at eleverne kan fuldføre skoleåret samlet, kan fra overtagelsestidspunktet få indregnet den lukkede skoles elevtal henholdsvis klassens elevtal pr. den seneste 5. september ved beregning af tilskud efter § 11, stk. 2, bygningstilskud efter § 12, stk. 1, tilskud til skolefritidsordning efter § 15 og eventuelt tilskud til kostafdeling efter § 13.«

6. I § 13, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostelever medregnes alene elever, der mindst er fyldt 11 år ved skoleårets begyndelse, og som ikke er børn af lærere og andre ansatte på skolen eller på andre skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen.«

7. § 15, stk. 1, 2. pkt., ophæves, og i stedet indsættes

»Undervisningsministeren fastsætter regler om beregning af antal årselever. Antallet af årselever kan ikke overstige antallet af elever pr. 5. september året før finansåret. Tilskuddet pr. årselev fastsættes på de årlige finanslove.«

8. § 15, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om tilskud til skolefritidsordninger og om en mindstegrænse for forældrebetaling.«

9. Overskriften til § 18 affattes således

»Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v.«

10. I § 18 indsættes efter stk. 1 som nye stykker

»Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for skolen end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler, herunder i særlige tilfælde bestemme, at huslejeaftaler skal indgås på andre vilkår end dem, der er nævnt i stk. 2.

Stk. 4. For skoler, der starter efter 1996, kan undervisningsministeren fastsætte nærmere regler om den maksimale udgift til bygninger og arealer, herunder bestemme, hvilke udgiftsarter der er omfattet heraf.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 5.

11. I § 19, stk. 1, 1. pkt., ændres »det forudgående år« til: »de to forudgående år«.

12. Efter § 20 indsættes

» § 20 a. Skolens midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for skolen.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til skolens daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«

13. § 21, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«

14. I § 24, stk. 1, indsættes efter 2. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som skolen anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge skolen inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«

15. I § 24 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. I forbindelse med indsendelse af årsregnskabet til Undervisningsministeriet skal bestyrelsesmedlemmerne afgive en erklæring på tro og love om, at de opfylder betingelserne for at være medlem af bestyrelsen, jf. § 5, stk. 4 og 5.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

16. I § 24, stk. 2, 1. pkt., der bliver stk. 3, 1. pkt., og i § 40 ændres »§ 17, stk. 2« til: »§ 17, stk. 3«.

17. Efter § 26 indsættes

» § 26 a. Overtager en folkeskole samtlige elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, således at eleverne kan fuldføre skoleåret samlet, betales der ikke bidrag til staten for disse elever fra overtagelsestidspunktet.«

18. I § 37, stk. 3, ændres »eller en anden fri grundskole« til: », en anden fri grundskole eller en efterskole«.

19. I § 37, stk. 4, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

20. Efter § 41 indsættes i kapitel 9

» § 41 a. »Kommunalbestyrelsen i skolekommunen kan for de frie grundskoler foretage adressering og udsendelse af breve til en nærmere afgrænset personkreds i CPR, dog ikke personer med adressebeskyttelse eller lokalvejviserbeskyttelse.

Stk. 2. Ved adressering og udsendelse efter stk. 1 må navne- og adresseoplysninger ikke udleveres til en fri grundskole, der anmoder om adressering og udsendelse, og det skal påses, at eventuelle uanbringelige breve returneres til kommunalbestyrelsen. Det skal fremgå af det udsendte materiale,

1) at kommunalbestyrelsen alene forestår udsendelsen af materialet,

2) at der ikke er udleveret navne og adresser på modtagerne af materialet til en fri grundskole, der har fået foretaget adressering og udsendelse, og

3) at det står modtagerne frit for at reagere på henvendelsen.

Stk. 3. En fri grundskole, der anmoder om adressering og udsendelse efter stk. 1, skal dække kommunalbestyrelsens udgifter ved opgaven.«

§ 2

I lov om gymnasiet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 536 af 23. juni 1995, som ændret ved § 7 i lov nr. 310 af 24. april 1996, foretages følgende ændringer

1. Efter § 10 indsættes

» § 10 a. Følgende personer kan ikke være medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til skolen.

4) Medlemmer af bestyrelsen i andre private gymnasier.

Stk. 2. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«

2. I § 18 d indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostelever medregnes ikke børn af lærere og andre ansatte på skolen eller på andre skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen.«

3. Overskriften til § 18 h affattes således

»Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v.«

4. I § 18 h indsættes efter stk. 1 som nye stykker

»Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for skolen end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler, herunder i særlige tilfælde bestemme, at huslejeaftaler skal indgås på andre vilkår end dem, der er nævnt i stk. 2.

Stk. 4. For skoler, der ikke har modtaget tilskud i 1996, kan undervisningsministeren fastsætte nærmere regler om den maksimale udgift til bygninger og arealer, herunder bestemme, hvilke udgiftsarter der er omfattet heraf.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 5 og 6.

5. Efter § 18 k indsættes

» § 18 kk. Skolens midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for skolen.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til skolens daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«

6. § 18 l, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«

7. I § 18 n, stk. 1 , indsættes efter 2. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som skolen anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge skolen inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«

8. I § 18 n indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. I forbindelse med indsendelse af årsregnskabet til Undervisningsministeriet skal bestyrelsesmedlemmerne afgive en erklæring på tro og love om, at de opfylder betingelserne for at være medlem af bestyrelsen, jf. § 10 a, stk. 1.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

9. I § 18 p, stk. 2, udgår »og § 18 g,».

10. I § 18 t, stk. 1, ændres »§ 18 g« til: »§ 18 f«.

11. I § 18 t, stk. 3, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

12. I § 19, stk. 1, indsættes efter »jf. § 18 a, stk. 3«: », dog højst den faktiske betaling for undervisningen«.

§ 2

I lov om gymnasiet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 536 af 23. juni 1995, foretages følgende ændringer

1. Efter § 10 indsættes

» § 10 a. Følgende personer kan ikke udpeges til medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til skolen.

Stk. 2. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«.

2. I § 18 d indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostelever medregnes ikke børn af lærere og andre ansatte på skolen eller på andre skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen.«.

3. Overskriften til § 18 h affattes således

» Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v. ».

4. I § 18 h indsættes efter stk. 1 som nye stykker

» Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for skolen end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

5. Efter § 18 k indsættes

» § 18 kk. Skolens midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for skolens formål.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til skolens daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer, bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«.

6. § 18 l, stk. 2, affattes således

» Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«.

7. I § 18 l indsættes som stk. 5

» Stk. 5. Undervisningsministeren kan for skoler, der gentagne gange ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, træffe beslutning om, at skolen ikke fremover er tilskudsberettiget.«.

8. I § 18 n, stk. 1 , indsættes efter 2. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som skolen anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge skolen inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«.

9. I § 18 p, stk. 2, udgår: »og § 18 g,».

10. I § 18 t, stk. 1, ændres »18 g« til: »§ 18 f«.

11. I § 18 t, stk. 3, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

12. I § 19, stk. 1, indsættes efter »jf. § 18 a, stk. 3«: »,dog højst den faktiske betaling for undervisningen«.

§ 2

I lov om gymnasiet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 536 af 23. juni 1995, foretages følgende ændringer

1. Efter § 10 indsættes

» § 10 a. Følgende personer kan ikke udpeges til medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til skolen.

Stk. 2. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«.

2. I § 18 d indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostelever medregnes ikke børn af lærere og andre ansatte på skolen eller på andre skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen.«.

§ 2

I lov om gymnasiet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 536 af 23. juni 1995, som ændret ved § 7 i lov nr. 310 af 24. april 1996, foretages følgende ændringer

1. Efter § 10 indsættes

» § 10 a. Følgende personer kan ikke være medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til skolen.

4) Medlemmer af bestyrelsen i andre private gymnasier.

Stk. 2. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«

2. I § 18 d indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostelever medregnes ikke børn af lærere og andre ansatte på skolen eller på andre skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen.«

3. Overskriften til § 18 h affattes således

»Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v.«

4. I § 18 h indsættes efter stk. 1 som nye stykker

»Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for skolen end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler, herunder i særlige tilfælde bestemme, at huslejeaftaler skal indgås på andre vilkår end dem, der er nævnt i stk. 2.

Stk. 4. For skoler, der starter efter 1996, kan undervisningsministeren fastsætte nærmere regler om den maksimale udgift til bygninger og arealer, herunder bestemme, hvilke udgiftsarter der er omfattet heraf.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 5 og 6.

5. Efter § 18 k indsættes

» § 18 kk. Skolens midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for skolen.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til skolens daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«

6. § 18 l, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«

7. I § 18 n, stk. 1 , indsættes efter 2. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som skolen anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge skolen inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«

8. I § 18 n indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. I forbindelse med indsendelse af årsregnskabet til Undervisningsministeriet skal bestyrelsesmedlemmerne afgive en erklæring på tro og love om, at de opfylder betingelserne for at være medlem af bestyrelsen, jf. § 10 a.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

9. I § 18 p, stk. 2, udgår »og § 18 g,».

10. I § 18 t, stk. 1, ændres »§ 18 g« til: »§ 18 f«.

11. I § 18 t, stk. 3, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

12. I § 19, stk. 1, indsættes efter »jf. § 18 a, stk. 3«: », dog højst den faktiske betaling for undervisningen«.

§ 3

I lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995, som ændret ved § 8 i lov nr. 310 af 24. april 1996, foretages følgende ændringer

1. I § 24 indsættes efter stk. 1 som nye stykker

»Stk. 2. Følgende personer kan ikke være medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til kurset eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til kurset.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til kurset.

4) Medlemmer af bestyrelsen for andre private kurser.

Stk. 3. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

2. I § 30 d indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostkursister medregnes ikke børn af lærere og andre ansatte på kurset eller på andre kurser, skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med kurset.«

3. Overskriften til § 30 i affattes således

»Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v.«

4. I § 30 i indsættes efter stk. 1 som nye stykker

»Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for kurset end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler, herunder i særlige tilfælde bestemme, at huslejeaftaler skal indgås på andre vilkår end dem, der er nævnt i stk. 2.

Stk. 4. For kurser, der ikke har modtaget tilskud i 1996, kan undervisningsministeren fastsætte nærmere regler om den maksimale udgift til bygninger og arealer, herunder bestemme, hvilke udgiftsarter der er omfattet heraf.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 5 og 6.

5. Efter § 30 l indsættes

» § 30 ll. Kursets midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for kurset.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til kursets daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«

6. § 30 m, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Undervisningsministeren kan for kurser, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«

7. I § 30 o, stk. 1 , indsættes som 4. og 5. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som kurset anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge kurset inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«

8. I § 30 o indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. I forbindelse med indsendelse af årsregnskabet til Undervisningsministeriet skal bestyrelsesmedlemmerne afgive en erklæring på tro og love om, at de opfylder betingelserne for at være medlem af bestyrelsen, jf. § 24, stk. 2.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

9. I § 30 q, stk. 2, udgår »og § 30 g,».

10. I § 30 u, stk. 1, ændres § »30 g« til: »§ 30 f«.

11. I § 30 u, stk. 3, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

§ 3

I lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995, foretages følgende ændringer

1. I § 24 indsættes efter stk. 1 som nye stykker

» Stk. 2. Følgende personer kan ikke udpeges til medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til kurset eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til kurset.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til kurset.

Stk. 3. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«.

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

2. I § 30 d indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostkursister medregnes ikke børn af lærere og andre ansatte på kurset eller på andre kurser, skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med kurset.«.

3. Overskriften til § 30 i affattes således

» Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v. ».

4. I § 30 i indsættes efter stk. 1 som nye stykker

» Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for kurset end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler.«.

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

5. Efter § 30 l indsættes

» § 30 ll. Kursets midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for kursets formål.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til kursets daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer, bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«.

6. § 30 m, stk. 2, affattes således

» Stk. 2. Undervisningsministeren kan for kurser, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«.

7. I § 30 m indsættes som stk. 5

» Stk. 5. Undervisningsministeren kan for kurser, der gentagne gange ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, træffe beslutning om, at kurset ikke fremover er tilskudsberettiget.«.

8. I § 30 o, stk. 1 , indsættes som 4. og 5. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som kurset anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge kurset inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«.

9. I § 30 q, stk. 2, udgår: »og § 30 g,».

10. I § 30 u, stk. 1, ændres § »30 g« til: »§ 30 f«.

11. I § 30 u, stk. 3, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

§ 3

I lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995, foretages følgende ændringer

1. I § 24 indsættes efter stk. 1 som nye stykker

» Stk. 2. Følgende personer kan ikke udpeges til medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til kurset eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til kurset.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til kurset.

Stk. 3. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«.

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

2. I § 30 d indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostkursister medregnes ikke børn af lærere og andre ansatte på kurset eller på andre kurser, skoler og lignende uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med kurset.«.

§ 3

I lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995, som ændret ved § 8 i lov nr. 310 af 24. april 1996, foretages følgende ændringer

1. I § 24 indsættes efter stk. 1 som nye stykker

»Stk. 2. Følgende personer kan ikke være medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til kurset eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til kurset.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til kurset.

4) Medlemmer af bestyrelsen for andre private kurser.

Stk. 3. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

2. I § 30 d indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostkursister medregnes ikke børn af lærere og andre ansatte på kurset eller på andre kurser, skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med kurset.«

3. Overskriften til § 30 i affattes således

»Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v.«

4. I § 30 i indsættes efter stk. 1 som nye stykker

»Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for kurset end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler, herunder i særlige tilfælde bestemme, at huslejeaftaler skal indgås på andre vilkår end dem, der er nævnt i stk. 2.

Stk. 4. For kurser, der starter efter 1996, kan undervisningsministeren fastsætte nærmere regler om den maksimale udgift til bygninger og arealer, herunder bestemme, hvilke udgiftsarter der er omfattet heraf.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 5 og 6.

5. Efter § 30 l indsættes

» § 30 ll. Kursets midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for kurset.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til kursets daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«

6. § 30 m, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Undervisningsministeren kan for kurser, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«

7. I § 30 o, stk. 1 , indsættes som 4. og 5. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som kurset anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge kurset inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«

8. I § 30 o indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. I forbindelse med indsendelse af årsregnskabet til Undervisningsministeriet skal bestyrelsesmedlemmerne afgive en erklæring på tro og love om, at de opfylder betingelserne for at være medlem af bestyrelsen, jf. § 24, stk. 2 og 3.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

9. I § 30 q, stk. 2, udgår »og § 30 g,».

10. I § 30 u, stk. 1, ændres § »30 g« til: »§ 30 f«.

11. I § 30 u, stk. 3, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

§ 4

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 1996.

Stk. 2. Kravene til bestyrelsesmedlemmer i § 5, stk. 4, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, i § 10 a, som affattet ved denne lovs § 2, nr. 1, og i § 24, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 3, nr. 1, skal for skoler, der modtager tilskud i 1996, senest være opfyldt den 1. august 1997.

Stk. 3. Kravene til revisor i § 24, stk. 1, 3. og 4. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 14, i § 18 n, stk. 1, 3. og 4. pkt., som affattet ved denne lovs § 2, nr. 7, og i § 30 o, stk. 1, 4. og 5. pkt., som affattet ved denne lovs § 3, nr. 7, skal for skoler, der modtager tilskud i 1996, være opfyldt senest den 1. august 1997.

Stk. 4. Eventuelle investeringer, der er i strid med reglerne i § 1, nr. 12, § 2, nr. 5, og § 3, nr. 5, omlægges for skoler, der modtager tilskud i 1996, når det er økonomisk forsvarligt, dog senest den 1. august 1998. Undervisningsministeren kan i særlige tilfælde dispensere fra fristen.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 4

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 1996.

Stk. 2. Kravene til bestyrelsesmedlemmer i § 5, stk. 4, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, i § 10 a, som affattet ved denne lovs § 2, nr. 1, og i § 24, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 3, nr. 1, skal for skoler, der modtager tilskud, senest være opfyldt den 1. august 1997.

Stk. 3. Kravene til revisor i § 24, stk. 1, 3. og 4. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 15, i § 18 n, stk. 1, 3. og 4. pkt., som affattet ved denne lovs § 2, nr. 8, og i § 30 o, stk. 1, 4. og 5. pkt., som affattet ved denne lovs § 3, nr. 8, skal for skoler, der modtager tilskud være opfyldt senest den 1. august 1997.

Stk. 4. Eventuelle investeringer, der er i strid med reglerne i § 1, nr. 12, § 2, nr. 5, og § 3, nr. 5, omlægges for skoler, der modtager tilskud, når det er økonomisk forsvarligt, dog senest den 1. august 1998. Undervisningsministeren kan i særlige tilfælde dispensere fra fristen.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Baggrunden for lovforslaget

Forslaget fremsættes for at klargøre lovenes krav om, at skolerne/kurserne skal være selvejende institutioner. En central del i selvejebegrebet er kravet om uafhængighed i ledelsesmæssig og økonomisk henseende. Hovedsigtet med lovforslaget er at præcisere dette og samtidig at ændre enkelte bestemmelser herom.

Det er væsentligt at tydeliggøre de frie skoler som selvejende institutioner med tilskud fra staten, der dækker den overvejende del af skolernes udgifter. Tilskuddet og skolens øvrige midler skal anvendes inden for den enkelte skoles formål, som det fremgår af loven, bekendtgørelser udstedt med hjemmel i loven og skolens godkendte vedtægt. Det årlige driftsoverskud skal forblive skolens ejendom og anvendes til styrkelse af dens økonomi, så ingen del af dens midler kommer andre formål end skolens til gode. Skoleformålet er ikke at drive forretningsmæssig virksomhed med fortjeneste for øje, eller at støtte udenforstående interesser.

Det er ikke hensigten med dette lovforslag at forhindre skoler i at samarbejde. Samarbejdet i skoleforeningerne er et fortrinligt samarbejde til gavn for skoleformerne. Et samarbejde mellem skoler må imidlertid aldrig gå så vidt, at et fælles mål overskygger den enkelte skoles interesse i at arbejde som økonomisk selvstændig enhed.

Forslaget skal klargøre indholdet i det grundlæggende krav om reel uafhængighed og sikre, at skolerne for fremtiden opfylder dette. Der foreslås derfor en række præciseringer af loven og i visse tilfælde egentlige stramninger af tilskudsbetingelserne.

Den gældende lovgivning forbyder allerede filialskoler. Ved filialskoler forstås i denne sammenhæng også skoler med selvstændig bestyrelser men med fælles skoleleder. Hver skole skal have sin bestyrelse og sin daglige ledelse.

Lovforslaget skal ses i sammenhæng med forslag til lov om ændring af lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler. En række bestemmelser bliver enslydende i alle 4 love. Herudover har der vist sig behov for ændringer i lov om friskoler og private grundskoler.

Af hensyn til sikkerheden for skolernes drift indføjes en regel om skolernes adgang til at investere likvide midler. En tilsvarende bestemmelse gælder for erhvervsskolerne.

Tilskudssystemet for de frie grundskoler, private gymnasier og hf-kurser bygger i høj grad på, at de af skolerne valgte revisorer foretager en omfattende revision af grundlaget for tilskudsberegning og skolernes årsregnskaber. Det bør derfor sikres, at revisionen ikke kommer i en interessekonflikt, hvor revisor både skal påse, at skolen og den, der udlejer bygninger, forvalter sine interesser bedst muligt. Det skønnes endvidere hensigtsmæssigt, at undervisningsministeren i tilfælde, hvor revisor ikke opfylder lovens krav til revision, får hjemmel til at pålægge skolen at skifte revisor.

På undervisningsministerens område er der flere former for selvejende institutioner, der alle normalt får store statslige driftstilskud, og undervisningsministerens hjemmel til at tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde og kræve tilskud tilbagebetalt, bør derfor være enslydende og bør i øvrigt præciseres.

Det vil ikke være rimeligt, hvis lærere og andre ansatte lader deres børn gå i kostskole, hvor de selv er ansat. Det foreslås derfor, at der ikke kan gives kosttilskud for børn af lærere og andre ansatte på skolen/kurset og andre uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen/kurset.

For de frie grundskoler foreslås, at undervisningsministeren får beføjelse til at udstede regler om tilskud til skolefritidsordninger. Reglerne skal udformes således, at alene børn med et reelt pasningsbehov indgår i tilskudsberegningen.

Endvidere foreslås bestemmelser, hvorefter frie grundskoler, der overtager samtlige elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, kan få tilskud for disse elever. Hvis eleverne fra en nedlagt fri grundskole overtages af folkeskolen helt eller klassevis, vil hjemkommunerne blive fritaget for bidragsforpligtelsen for disse elever fra overtagelsestidspunktet. Gymnasie- og hf- lovene indeholder allerede tilsvarende bestemmelser.

Lovforslagets økonomiske og administrative konsekvenser m.v.

Det er ikke hensigten med de foreslåede præciseringer og stramninger af gældende lov, at der skal nedlægges skoler, eller at det skal gøres vanskeligere at blive elev ved de frie grundskoler og de private gymnasier og hf-kurser. Derfor forventes der ingen nedgang i elevtallet og fald i de statslige tilskud til skolerne/kurserne på grund af lovforslaget.

Lovforslaget skønnes ikke at have erhvervsøkonomiske konsekvenser.

Lovforslaget skønnes ikke at have miljømæssige konsekvenser.

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1, nr. 1

Bestemmelsen indebærer, at der fremover alene kan knyttes kostafdeling for 6.-10. klassetrin til frie grundskoler, der modtager tilskud. Når en skole modtager kosttilskud, er det efter den gældende lov en betingelse, at der mindst er 18 årskostelever, jf. lovens § 13, stk. 2. Denne bestemmelse sigter mod at afgrænse kostskolevirksomhed i lovens forstand fra plejelignende ordninger i sociallovgivningen. Forslaget om at kostskoler skal modtage tilskud og om, at der alene kan være en kostafdeling for 6.-10. klassetrin, tjener også en afgrænsning af kostskolebegrebet i friskolelovens forstand. Herunder findes det ikke rimeligt, at der drives kostafdeling for lavere klassetrin.

Til § 1, nr. 2, § 2, nr. 1 og § 3 nr. 1

Bestemmelserne omhandler kravene til bestyrelsesmedlemmernes habilitet.

Det fremgår allerede af de bindende bestemmelser i standardvedtægten for de frie grundskoler, at et bestyrelsesmedlem er inhabil i sager, hvori vedkommende eller dennes nærmeste har økonomisk eller særlig personlig interesse i sagens udfald, at de almindelige regler for inhabilitet i øvrigt og tavshedspligt, der gælder for offentlig forvaltning, også gælder for bestyrelsens medlemmer, og at et bestyrelsesmedlem ikke samtidig må eje eller sidde i bestyrelse for en virksomhed, som udlejer bygninger til skolen. Tilsvarende har været praksis i forhold til de private gymnasier og hf-kurser.

Det foreslås nu fastsat i loven, at der ikke må udpeges personer til bestyrelsen, som samtidig via bestyrelsespost, ansættelsesforhold eller på anden måde må antages ikke med sikkerhed at være i stand til at fungere uafhængigt af udlejer af ejendomme, herunder en del af ejendomme, skibe og lignende fysiske rammer for skolevirksomheden. Reglen gælder uanset på hvilken måde, udlejer er organiseret, det kan være en forening, en privatejet virksomhed, et selskab eller anden erhvervsmæssig virksomhed. Ordet fonde skal forstås bredt, omfattende såvel erhvervsdrivende som ikke-erhvervsdrivende fonde. Som eksempel på ikke-erhvervsdrivende selvejende institutioner kan nævnes andre godkendte skoler, fx. højskoler og erhvervsskoler.

Det foreslås også fastsat i loven, at forvaltningslovens bestemmelser om inhabilitet skal finde anvendelse.

Kravene gælder for alle nye skoler/kurser, der oprettes. Endvidere gælder kravene for eksisterende skoler/kurser, idet disse dog får en frist på 1 år til at gennemføre de nødvendige ændringer og nyvalg. Hvis de eksisterende skoler/kurser ikke inden for den givne frist opfylder lovens krav, vil tilskud blive standset, jf. forslagene, der er nævnt under § 1, nr. 13, § 2, nr. 6, og § 3, nr. 6.

Det bemærkes, at friskolelovens bestemmelse om, at frie grundskoler, der ved lovens ikrafttræden (1. januar 1992) ikke er selvejende institutioner, kan opretholde deres hidtidige status, stadig er gældende. Bestemmelserne om inhabilitet gælder således ikke for fx de privatejede frie grundskoler, de tyske mindretalsskoler og Herlufsholm Skole og Gods.

Til § 1, nr. 3

Forslaget indebærer, at medlemmer af bestyrelsen og ansatte samt deres ægtefæller og nært beslægtede ikke kan føre tilsyn med elevernes standpunkt i dansk, regning/matematik og engelsk.

Til § 1, nr. 4, 7 og 8

Efter forslagene skal ministeren kunne udstede regler om tilskud til skolefritidsordninger og beregning af antal årselever. Reglerne vil blive udformet således, at man undgår misbrug. Sammenholdt med reglerne om forældrebetaling sikres, at der ej heller sker spekulation i tilskudsordningen ved at børn uden et reelt pasningsbehov bliver tilmeldt ordningen. Mindstekravet for forældrebetalingen skal opfyldes for den enkelte elev og ikke ved en gennemsnitsbetragtning. Betalingen for skolefritidsordningen skal fremgå særskilt af skolens opkrævning. Reglerne vil endvidere give mulighed for at efterkomme skolernes ønske om at kunne få tilskud for elever, der har gået i skolefritidsordning i løbet af et skoleår, men som ikke gjorde det den 5. september. Dog vil skolerne ikke kunne få tilskud for flere elever i skolefritidsordningen end svarende til antallet af elever den 5. september i året før finansåret. Tilskuddet vil derfor højst kunne blive af samme størrelse som det bidrag, som kommunerne skal indbetale til staten.

Efter den gældende lov beregnes antallet af årselever, som skolerne kan få tilskud for, som 5/12 af elevtallet pr. 5. september året før finansåret og 7/12 af elevtallet pr. 5. september i finansåret. Der fratrækkes i tilskuddet til skolefritidsordningen, hvis mindstekravet om forældrebetaling pr. elev (1/2 af tilskuddet pr. årselev til skolefritidsordning) ikke er opfyldt i det foregående skoleår.

Der sker ingen ændringer i relation til kommunerne, som fortsat skal betale bidrag for dem, der går i skolefritidsordning den 5. september året før finansåret, jf. § 37, stk. 1.

Til § 1, nr. 5

Forslaget medfører, at en fri grundskole, der i løbet af et skoleår overtager alle elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, fra overtagelsestidspunktet kan få driftstilskud, bygningstilskud, men ikke afviklingstilskud vedrørende bygningstilskud, tilskud til skolefritidsordning og eventuelt tilskud til kostafdelinger på baggrund af den nedlagte skoles elever den forudgående 5. september. Forslaget indebærer, at den overtagende skole får tilskud for samtlige elever henholdsvis i klassen og på skolen, selv om enkelte elever søger andre steder hen. Tilsvarende bestemmelser gælder allerede for private gymnasier og hf-kurser.

Til § 1, nr. 6, § 2, nr. 2 og § 3, nr. 2

Forslagene indebærer, at der ikke gives kosttilskud for børn af lærere og andre ansatte på skolen/kurset eller på skoler, kurser og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen/kurset. Med uddannelsesinstitutioner tænkes på højskoler, seminarier m.v.

Det vil ikke være rimeligt, hvis lærere eller andre ansatte lader deres børn gå i kostskole, hvor de selv er ansat. De frie grundskoler, der også er kostskoler, er som altovervejende hovedregel både kost- og dagskoler, og der er derfor i de fleste tilfælde mulighed for at lade børnene gå i dagskole, hvis det ønskes.

For de frie grundskoler indebærer forslaget tillige, at skolerne alene kan få kosttilskud for kostelever, der var fyldt 11 år ved skoleårets begyndelse.

Til § 1, nr. 9, § 2, nr. 3 og § 3 nr. 3

Ændringerne begrundes med, at der er flere tilskudsbetingelser i lovene end dem, der er nævnt under overskriften.

Til § 1, nr. 10 og 19, § 2, nr. 4 og 11 og § 3, nr. 4 og 11

Huslejeaftaler må ikke indgås på vilkår, der er ringere end sædvanlige markedsvilkår. Der gives undervisningsministeren hjemmel til at fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler. Hjemlen kan, hvis der viser sig behov herfor, benyttes til at fastsætte bestemmelser, fx om en maximal opsigelsesfrist for udlejer.

Undervisningsministeren har hjemmel til at indkalde alle nødvendige oplysninger til brug for fastlæggelse af tilskud og vedrørende økonomiske forhold. Det præciseres i forslagene, at lejekontrakter og andre kontrakter kan indkaldes. Hvis påbuddet om at indsende materiale ikke efterkommes, har undervisningsministeren mulighed for at tilbageholde skolens tilskud.

Undervisningsministeren kan for så vidt angår eksisterende kontrakter og lejemål pålægge skolerne at søge kontrakterne ændret.

Til § 1, nr. 11

Forslaget indebærer, at kravet om at der skal være 28 elever i 1.-7. klasse skal kunne opfyldes på baggrund af et gennemsnit i de 3 seneste år og ikke som nu et gennemsnit i de 2 seneste år.

Ønsket er begrundet i, at enkelte skoler i et enkelt år kan være »elevtunge« i børnehaveklassen, mens der er risiko for, at elevtallet i 1.-7. klasse ikke bliver 28. Før den ny tilskudsordning blev gennemført i 1992, arbejdede man med 3-års gennemsnit. Tilskudskravet om, at en nyoprettet skole det første skoleår skal have mindst 12 elever og det andet skoleår mindst 20 elever, er uændret, dvs at alle elever tæller med uanset hvilket klassetrin, de går på.

Til § 1, nr. 12, § 2, nr. 5 og § 3, nr. 5

Bestemmelserne, der angår krav til anbringelse af skolernes/kursernes likvide midler, findes allerede i den bindende del af standardvedtægterne for de frie grundskoler.

Bestemmelserne, der angår krav til anbringelse af skolernes/kursernes likvide midler omfatter både tilskudsmidler og midler, der er tilgået skolen på anden måde, fx fra elevbetaling. Bestemmelserne sikrer langsigtede skole- og uddannelseshensyn, idet risikobetonede pengeanbringelser kunne bringe skolens økonomi i fare, herunder også betyde tab af de offentlige tilskud.

Investering i aktier er ikke tilladt. Dog kan det accepteres, at en skole for at opnå en bedre bankrente for indestående af driftsmidler i den lokale bank kan købe en nødvendig bankaktie efter de sædvanlige tilbud herom inden for bankvæsenet. Udleje af midlertidigt overskydende bygningskapacitet kan ligeledes accepteres. Skolerne må i øvrigt ikke deltage i erhvervsmæssig virksomhed.

Som eksempel på en investering, der ikke er tilladt, kan nævnes, investering i/køb af pantebreve.

Anbringelse i udenlandske værdipapirer, bortset fra aktier, må kun ske i værdipapirer, udstedt i andre lande inden for De Europæiske Fællesskaber, og kun såfremt værdipapirer giver samme sikkerhed som de værdipapirer, der er nævnt i stk. 2, nr. 2 og 3.

Bestemmelserne svarer til andre lovbestemmelser for selvejende institutioner på Undervisningsministeriets område.

Til § 1, nr. 13, § 2, nr. 6 og § 3, nr. 6.

Undervisningsministeriet har efter de nuværende love hjemmel til at tilbageholde tilskud eller lade tilskud bortfalde og eventuelt kræve tilskud tilbagebetalt, hvis skolerne ikke følger lovens bestemmelser og bestemmelser som ministeren fastsætter, eller hvis grundlaget for tilskudsberegningen har været fejlagtigt. Dette præciseres i forslaget og desuden angives, at ministeriet også har disse muligheder, hvis ministerens pålæg til skolerne om at indsende oplysninger om skolens økonomiske forhold eller om at skifte revisor ikke respekteres. Det præciseres desuden, at ministeren kan lade tilskud bortfalde eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvist.

Hvis en skole ikke følger regler og påbud, fx ikke indsender ønskede oplysninger om skolens økonomiske forhold eller ikke følger de aftaler om løn- og ansættelsesforhold, Finansministeriet har indgået, kan hele tilskuddet tilbageholdes, indtil regler og påbud følges. Hvis det kræver tid at efterleve regler og påbud, kan der evt. fastsættes en frist herfor, således at tilskuddet først standses, når fristen udløber. Hvis Undervisningsministeriet får oplysninger om, at skolens økonomiske situation er så dårlig, at der er risiko for, at skolen må ophøre, fx ved konkurs, kan ministeriet også tilbageholde hele tilskuddet eller gøre tilskuddet betinget af, at der stilles sikkerhed for, at skolen kan opfylde sin undervisningsforpligtelse. Sikkerhedsstillelse kan ske i form af bankgaranti af samme størrelse som tilskuddet, og garantien returneres, når skolen har opfyldt sine undervisningsforpligtelser i den periode, som tilskuddet dækker. Undervisningsministeriet kan endvidere vælge at gøre tilskudsudbetalingen betinget at, at skolen standser betalingerne, hvor Skifteretten beskikker et tilsyn, som står inde for, at der undervises i den periode, tilskuddet vedrører. Ved betalingsstandsning sikres, at tilskuddet ikke går ind i et evt. konkursbo. Ved betalingsstandsning opnår man også, at skoledriften fortsætter, mens der skabes overblik over skolens økonomi og evt. forsøges en rekonstruktion af denne. Herved sikres elevernes skolegang, og der sikres lidt tid for forældrene til at finde en ny skole. Hel eller delvis bortfald af tilskud eller tilbagekrævning af tilskud kan anvendes, hvor det fx konstateres, at skolen har afholdt uhjemlede udgifter, fx. udbetalt løn eller lign. i strid med de aftaler, Finansministeriet har indgået, eller har modtaget for stort tilskud på grund af forkerte oplysninger om elevtallet. Tilskudsbortfaldet eller tilbagekrævningen vil her svare til de uhjemlet afholdte udgifter eller til det tilskud, der er modtaget for meget.

Tilsvarende kan bestemmelsene anvendes, hvis skolerne ikke overholder de foreslåede bestemmelser om krav til medlemmer af bestyrelse, om kontrakter, anvendelse af midler og revision.

Der gives nu også mulighed for at korrigere tilskudsberegningen, hvis der er sket fejl i ministeriets beregning af tilskuddet.

Til § 1, nr. 14, § 2, nr. 7 og § 3, nr. 7

Bestemmelserne indebærer, at undervisningsministeren kan beslutte, at skoler/kurser ikke skal være tilskudsberettigede, hvis de gentagne gange i alvorlig grad overtræder bestemmelserne i lovene eller de regler og aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til lovene.

Til § 1, nr 15, § 2, nr. 8 og § 3, nr. 8

Bestemmelserne skal sikre, at revisorfirmaet ikke kommer i en interessekonflikt, hvor det både skal påse, at skolen og den, der udlejer bygninger eller har andre sammenfaldende økonomiske interesser med skolen, forvalter sine interesser bedst muligt. Det skønnes endvidere hensigtsmæssigt, at undervisningsministeren i tilfælde, hvor revisionen ikke er i overensstemmelse med gældende regler, får hjemmel til at pålægge skolen at skifte revisionsfirma. De registrerede og statsautoriserede revisorers forhold er reguleret i Erhvervsministeriets love om henholdsvis registrerede revisorer og statsautoriserede revisorer. I disse love findes allerede krav til revisorers habilitet og generelle uafhængighed. Imidlertid findes det ønskeligt, at visse særlige krav til revisors habilitet og uafhængighed stilles som betingelse for, at skolen kan modtage tilskud. Dette er kun muligt, hvis disse vilkår fremgår direkte af lovgivningen for de frie skoler. Tilsidesættes disse krav, vil ministeriet fx kunne tage de muligheder, der er omtalt i § 21, stk. 2, i brug.

Det er af afgørende betydning at sikre, at kontrollen med skolernes brug af de store statslige tilskud i størst muligt omfang kan ske på betryggende måde.

Til § 1, nr. 16, § 2, nr. 9 og 10 og § 3, nr. 9 og 10

Ændringerne er tekniske konsekvensændringer.

Til § 1, nr. 17

Forslaget indebærer, at hvis alle elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, overtages af en folkeskole, fritages hjemkommunerne for bidragsforpligtelsen fra overtagelsestidspunktet. Hjemkommunerne fritages selv om enkelte elever søger andre steder hen. Tilsvarende bestemmelser findes allerede for private gymnasier og hf-kurser.

Til § 1, nr. 18

Ændringen indebærer, at bopælskommunerne skal undersøge om en elev, der pr. 5. september er tilmeldt en fri grundskole, ikke er tilmeldt en efterskole. I loven er alene nævnt, at eleven ikke er tilmeldt folkeskolen eller en anden fri grundskole.

Til § 1, nr. 20

Forslaget indebærer, at kommunalbestyrelserne kan udsende informationsmateriale for de frie grundskoler. På baggrund af den udtømmende regulering af privates udnyttelse af CPR i lov om folkeregistrering er der ikke hjemmel til, at kommunalbestyrelserne kan udsende informationsmateriale for de frie grundskoler. Kommunalbestyrelserne vil efter forslaget kunne foretage kuvertering på grundlag af oplysningerne i CPR for frie grundskoler, som ønsker kontakt til en unavngiven kreds af forældre med undervisningspligtige børn. De frie grundskoler kan aflevere forsendelsesklare breve til kommunalbestyrelserne, som herefter udskriver adresselabels fra CPR med de relevante adresser, hvortil brevene sendes. Det skal fremgå af det udsendte materiale, at der ikke udleveres navne- og adresseoplysninger til de frie grundskoler, samt at det står modtageren frit for at reagere på henvendelsen. Eventuelt uanbringelige breve returneres til kommunalbestyrelserne, hvorved det sikres, at oplysninger om navne og adresser heller ikke på den måde kommer de frie grundskoler i hænde. Personer, som har adressebeskyttelse eller lokalvejviserbeskyttelse vil ikke modtage sådanne breve.

Til § 2, nr. 12

I gymnasieloven er der hjemmel til, at gymnasieelever kan få tilskud til undervisning i udlandet, der sigter mod en tilsvarende international eksamen, som er adgangsgivende til videregående uddannelser i Danmark. Ifølge gymnasieloven udgør tilskuddet det gennemsnitlige tilskud pr. årselev til private gymnasieskoler. Undervisningen i udlandet er almindeligvis betydelig dyrere end svarende til det gennemsnitlige tilskud pr. elev i Danmark, men i de enkelte tilfælde, hvor undervisningen er billigere, sikres det med lovforslaget, at eleven ikke får et tilskud, der overstiger den faktiske betaling for undervisningen.

Til § 4

ad stk. 1

Efter forslaget skal loven træde i kraft den 1. august 1996.

ad stk. 2 og 3

For så vidt angår habilitetskravene til medlemmer af skolebestyrelsen og revisorerne fastsættes for skoler, der får tilskud, at kravene skal opfyldes inden den 1. august 1997.

ad stk. 4

For eventuelle investeringer, der er foretaget i strid med de foreslåede regler, fastsættes, at de omlægges, når det er økonomisk forsvarligt, dog senest inden den 1. august 1998. I særlige tilfælde kan undervisningsministeren dispensere herfra.

§ 4

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 1996.

Stk. 2. Kravene til bestyrelsesmedlemmer i § 5, stk. 4, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, i § 10 a, som affattet ved denne lovs § 2, nr. 1, og i § 24, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 3, nr. 1, skal for skoler, der modtager tilskud, senest være opfyldt den 1. august 1997.

Stk. 3. Kravene til revisor i § 24, stk. 1, 3. og 4. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 15, i § 18 n, stk. 1, 3. og 4. pkt., som affattet ved denne lovs § 2, nr. 8, og i § 30 o, stk. 1, 4. og 5. pkt., som affattet ved denne lovs § 3, nr. 8, skal for skoler, der modtager tilskud være opfyldt senest den 1. august 1997.

Stk. 4. Eventuelle investeringer, der er i strid med reglerne i § 1, nr. 12, § 2, nr. 5, og § 3, nr. 5, omlægges for skoler, der modtager tilskud, når det er økonomisk forsvarligt, dog senest den 1. august 1998. Undervisningsministeren kan i særlige tilfælde dispensere fra fristen.

Efter 2. behandling den 28. maj 1996

§ 4

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 1996.

Stk. 2. Kravene til bestyrelsesmedlemmer i § 5, stk. 4, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, i § 10 a, som affattet ved denne lovs § 2, nr. 1, og i § 24, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 3, nr. 1, skal for skoler, der modtager tilskud, senest være opfyldt den 1. august 1997.

Stk. 3. Kravene til revisor i § 24, stk. 1, 3. og 4. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 14, i § 18 n, stk. 1, 3. og 4. pkt., som affattet ved denne lovs § 2, nr. 7, og i § 30 o, stk. 1, 4. og 5. pkt., som affattet ved denne lovs § 3, nr. 7, skal for skoler, der modtager tilskud, være opfyldt senest den 1. august 1997.

Stk. 4. Eventuelle investeringer, der er i strid med reglerne i § 1, nr. 12, § 2, nr. 5, og § 3, nr. 5, omlægges for skoler, der modtager tilskud, når det er økonomisk forsvarligt, dog senest den 1. august 1998. Undervisningsministeren kan i særlige tilfælde dispensere fra fristen.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

1. I § 2 indsættes som stk. 3

» Stk. 3. En fri grundskole kan omfatte en kostafdeling for 6.-10. klassetrin.«.

2. I § 5 indsættes efter stk. 3 som nye stykker

» Stk. 4. Følgende personer kan ikke udpeges til medlem af bestyrelsen

1) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen eller kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til skolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til skolen.

3) Ejere af ejendomme m.m., der udlejes til skolen.

Stk. 5. For bestyrelsen, lederen og andre ansatte gælder i øvrigt reglerne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet.«.

Stk. 4 bliver herefter stk. 6.

3. § 9, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Forældrekredsen enten vælger for højst 4 år en person til at føre tilsyn med elevernes standpunkt i dansk, regning/matematik og engelsk eller anmoder kommunalbestyrelsen i skolekommunen om at varetage dette tilsyn. Den tilsynsførende må ikke tilhøre forældrekredsen, være medlem af bestyrelsen, være ansat på skolen eller være gift eller nært beslægtet med disse personer.«

Stk. 2. Forældrekredsen enten vælger for højst 4 år en person uden for forældrekredsen til at føre tilsyn med elevernes standpunkt i dansk, regning/matematik og engelsk eller anmoder kommunalbestyrelsen i skolekommunen om at varetage dette tilsyn.

4. I § 10, stk. 2, 2. pkt., udgår: »og skolefritidsordninger« og »§ 15«.

Stk. 2. Antal årselever opgøres som 7/12 af antal elever opgjort pr. 5. september året før finansåret og 5/12 af antal elever opgjort pr. 5. september i finansåret. Antal årselever ved kostafdelinger og skolefritidsordninger beregnes på samme måde, jf. § 13 og § 15.

5. Efter § 10 indsættes

» § 10 a. En skole, der overtager samtlige elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, således at eleverne kan fuldføre skoleåret samlet, kan fra overtagelsestidspunktet få indregnet den lukkede skoles elevtal henholdsvis klassens elevtal pr. den seneste 5. september ved beregning af tilskud efter § 11, stk. 2, bygningstilskud efter § 12, stk. 1, tilskud til skolefritidsordning efter § 15, og eventuelt tilskud til kostafdeling efter § 13.«.

6. I § 13, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.

»Ved opgørelsen af antal årskostelever medregnes alene elever, der mindst er fyldt 11 år ved skoleårets begyndelse, og som ikke er børn af lærere og andre ansatte på skolen eller på andre skoler og uddannelsesinstitutioner, der har bygningsfællesskab med skolen.«.

Stk. 1. Staten yder tilskud til skoler med kostafdelinger ud fra antal årskostelever og et tilskud pr. årskostelev. Tilskuddet pr. årskostelev fastsættes på de årlige finanslove, jf. § 10, stk. 2, om beregningen af antal årselever.

7. § 15, stk. 1, 2. pkt., ophæves, og i stedet indsættes

»Undervisningsministeren fastsætter regler om beregning af antal årselever. Antallet af årselever kan ikke overstige antallet af elever pr. 5. september året før finansåret. Tilskuddet pr. årselev fastsættes på de årlige finanslove.«.

Stk. 3. Staten yder tilskud til skolefritidsordninger ud fra antal årselever, der er indskrevet i skolefritidsordningen fra skolens børnehaveklasse og 1.-3. klasse. Tilskuddet pr. årselev fastsættes på de årlige finanslove, jf. § 10, stk. 2, om beregning af antal årselver.

8. § 15, stk. 3, affattes således

» Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om tilskud til skolefritidsordninger og om en mindstegrænse for forældrebetaling.«.

Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter regler om en mindstegrænse for forældrebetaling.

9. Overskriften til § 18 affattes således

» Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v. ».

Tilskudsbetingelser m.m.

10. I § 18 indsættes efter stk. 1 som nye stykker

» Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for skolen end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler.«.

Stk. 2 bliver herefter stk. 4.

11. I § 19, stk. 1, 1. pkt., ændres »det forudgående år« til: »de to forudgående år«.

Stk. 1. Tilskud i henhold til denne lov kan kun ydes til skoler, som har mindst 28 elever i alt på 1.-7. klassetrin beregnet enten som elevtallet pr. 5. september året før finansåret eller som et gennemsnit af elevtallene pr. 5. september året før finansåret og det forudgående år.

12. Efter § 20 indsættes

» § 20 a. Skolens midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for skolens formål.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til skolens daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer, bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«.

13. § 21, stk. 2, affattes således

» Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«.

Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, som ikke følger bestemmelserne i denne lov eller de regler, som ministeren har fastsat, tilbageholde tilskud eller lade tilskud bortfalde, eventuelt kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen har været fejlagtigt.

14. I § 21 indsættes som stk. 5

» Stk. 5. Undervisningsministeren kan for skoler, der gentagne gange ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, træffe beslutning om, at skolen ikke fremover er tilskudsberettiget.«.

15. I § 24, stk. 1 , indsættes efter 2. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som skolen anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge skolen inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«.

Stk. 1. Skolernes regnskabsår er kalenderåret. Regnskaberne opstilles og revideres efter regler, der fastsættes af undervisningsministeren. Regnskaberne skal revideres af en statsautoriseret revisor eller en registreret revisor.

16. I § 24, stk. 2, 1. pkt., og i § 40 ændres »§ 17, stk. 2« til: »§ 17, stk. 3«.

17. Efter § 26 indsættes

» § 26 a. Overtager en folkeskole samtlige elever eller hele klasser fra en fri grundskole, der ophører med sin virksomhed i løbet af skoleåret, således at eleverne kan fuldføre skoleåret samlet, betales der ikke bidrag til staten for disse elever fra overtagelsestidspunktet.«.

18. I § 37, stk. 3, ændres »eller en anden fri grundskole« til: », en anden fri grundskole eller en efterskole«.

Stk. 3. Bopælskommunen returnerer en attesteret fortegnelse efter stk. 1 til skolen over elever, som kommunen har godkendt som hjemmehørende i kommunen, og som ikke er tilmeldt folkeskolen eller en anden fri grundskole.

19. I § 37, stk. 4, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

Stk. 4. Undervisningsministeren indkalder oplysninger fra skolerne til brug for fastlæggelsen af tilskud, der attesteres af skolens revisor, og kan pålægge skolerne og den i § 11, stk. 1, nævnte vikarkasse, Frie Grundskolers Fællesråd og Deutscher Schul- und Sprachverein fur Nordschleswig at indsende statistiske oplysninger og oplysninger vedrørende økonomiske forhold, herunder regnskaber.

20. Efter § 41 indsættes i kapitel 9

» § 41 a. »Kommunalbestyrelsen i skolekommunen kan for de frie grundskoler foretage adressering og udsendelse af breve til en nærmere afgrænset personkreds i CPR, dog ikke personer med adressebeskyttelse eller lokalvejviserbeskyttelse.

Stk. 2. Ved adressering og udsendelse efter stk. 1 må navne- og adresseoplysninger ikke udleveres til en fri grundskole, der anmoder om adressering og udsendelse, og det skal påses, at eventuelt uanbringelige breve returneres til kommunalbestyrelsen. Det skal fremgå af det udsendte materiale,

1) at kommunalbestyrelsen alene forestår udsendelsen af materialet,

2) at der ikke er udleveret navne og adresser på modtagerne af materialet til en fri grundskole, der har fået foretaget adressering og udsendelse, og

3) at det står modtagerne frit for at reagere på henvendelsen.

Stk. 3. En fri grundskole, der anmoder om adressering og udsendelse efter stk. 1, skal dække kommunalbestyrelsens udgifter ved opgaven.«.

§ 18 d. Staten yder tilskud til kostafdelinger ved private gymnasieskoler ud fra antal årskostelever og et tilskud pr. årskostelev. Tilskuddet pr. årskostelev fastsættes på de årlige finanslove, jf. § 18 a, stk. 2, om beregningen af antal årselever.

3. Overskriften til § 18 h affattes således

» Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v. ».

Tilskudsbetingelser m.m.

4. I § 18 h indsættes efter stk. 1 som nye stykker

» Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for skolen end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler.«.

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

5. Efter § 18 k indsættes

» § 18 kk. Skolens midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for skolens formål.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til skolens daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer, bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«.

6. § 18 l, stk. 2, affattes således

» Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt er fejlagtig.«.

Stk. 2. Undervisningsministeren kan for skoler, som ikke følger bestemmelserne i denne lov eller de regler, som ministeren har fastsat, tilbageholde tilskud eller lade tilskud bortfalde, eventuelt kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen har været fejlagtigt.

7. I § 18 l indsættes som stk. 5

» Stk. 5. Undervisningsministeren kan for skoler, der gentagne gange ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, træffe beslutning om, at skolen ikke fremover er tilskudsberettiget.«.

8. I § 18 n, stk. 1 , indsættes efter 2. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som skolen anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge skolen inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«.

Stk. 1. De private gymnasieskolers regnskabsår er kalenderåret. Regnskaberne opstilles og revideres efter regler, der fastsættes af undervisningsministeren. Regnskaberne skal revideres af en statsautoriseret revisor eller en registreret revisor.

9. I § 18 p, stk.2, udgår: »og § 18 g,».

10. I § 18 t, stk. 1, ændres »18 g« til: »§ 18 f«.

11. I § 18 t, stk. 3, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

Stk. 3. Undervisningsministeren indkalder oplysninger fra skolerne til brug for fastlæggelsen af tilskud, der attesteres af skolens revisor, og kan pålægge skolerne, jf. § 15, og de i § 18 b og § 18 f nævnte kasser at indsende statistiske oplysninger og oplysninger vedrørende økonomiske forhold, herunder regnskaber.

12. I § 19, stk. 1, indsættes efter »jf. § 18 a, stk. 3«: »,dog højst den faktiske betaling for undervisningen«.

Stk. 1. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om, at en elev kan få tilskud til undervisning i udlandet, der sigter mod en tilsvarende international eksamen, som er adgangsgivende til videregående uddannelser i Danmark. Tilskuddet udgør det gennemsnitlige tilskud pr. årselev til private gynmasieskoler, jf. § 18 a, stk. 3.

§ 30 d. Staten yder tilskud til kostafdelinger ved private kurser ud fra antal årskostkursister og et tilskud pr. årskostkursist. Tilskuddet pr. årskostkursis fastsættes på de årlige finanslove, jf. § 30 a, stk. 2, om beregningen af antal årskursister.

3. Overskriften til § 30 i affattes således

» Almindelige regler om tilskud, indtægter m.v. ».

Tilskudsbetingelser m.m.

4. I § 30 i indsættes efter stk. 1 som nye stykker

» Stk. 2. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for kurset end sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udviklingen i markedsvilkårene tilsiger det.

Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om huslejeaftaler.«.

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

5. Efter § 30 l indsættes

» § 30 ll. Kursets midler skal forvaltes, så de bliver til størst mulig gavn for kursets formål.

Stk. 2. Likvide midler, der ikke er nødvendige til kursets daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbringes på en eller flere af følgende måder

1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for De Europæiske Fællesskaber.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

4) I værdipapirer, bortset fra aktier, som efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt i nr. 2 og 3.«.

6. § 30 m, stk. 2, affattes således

» Stk. 2. Undervisningsministeren kan for kurser, der ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt har været fejlagtig.«.

Stk. 2. Undervisningsministeren kan for kurser som ikke følger bestemmelserne i denne lov eller de regler, som ministeren har fastsat, tilbageholde tilskud eller lade tilskud bortfalde, eventuelt kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen har været fejlagtigt.

7. I § 30 m indsættes som stk. 5

» Stk. 5. Undervisningsministeren kan for kurser, der gentagne gange ikke følger bestemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, der er fastsat eller aftalt i henhold til loven, eller undervisningsministerens påbud, træffe beslutning om, at kurset ikke fremover er tilskudsberettiget.«.

8. I § 30 o, stk. 1 , indsættes som 4. og 5. pkt.

»Revisor må ikke samtidig være ejer af eller revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som kurset anvender, eller for et selskab, en fond, forening eller anden virksomhed, der kontrollerer udlejer. Opfylder revisor ikke lovens krav til revision, kan undervisningsministeren pålægge kurset inden en nærmere angiven frist at udpege en ny revisor.«.

9. I § 30 q, stk. 2, udgår: »og § 30 g,».

10. I § 30 u, stk. 1, ændres § »30 g« til: »§ 30 f«.

11. I § 30 u, stk. 3, indsættes efter »regnskaber«: », husleje- og ejendomsaftaler«.

Stk. 3. Undervisningsministeren indkalder oplysninger fra kurserne til brug for fastlæggelse af tilskud, der attesteres af kursets revisor, og kan pålægge kurserne, jf. § 26, og de i §§ 30 b og 30 f nævnte kasser at indsende statistiske oplysninger og oplysninger vedrørende økonomiske forhold, herunder regnskaber.

Ingen

Nr LSF 218

Forslag til Lov om ændring af lov om friskoler og private grundskoler m.v., lov om gymnasiet m.v. og lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v. (Tilskudsbestemmelser m.v.)

Fremsat af undervisningsministeren (Ole Vig Jensen)

den 13. marts 1996

Vedtaget ved tredjebehandling den 31. maj 1996

Lov nr. 503 af 12/06/1996