1995 LSF 176 FORSLAG TIL LOV OM HUSDYRAVL

§ 1. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om krav til afstamning og kvalitet for husdyr, der overdrages eller flyttes, samt for sæd og befrugtede og ubefrugtede æg heraf. I reglerne kan fastsættes bestemmelser om metoder for bedømmelse af afstamning og kvalitet.

§ 1. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om krav til afstamning og kvalitet for husdyr, der overdrages eller flyttes, samt for sæd, befrugtede og ubefrugtede æg heraf. I reglerne kan fastsættes bestemmelser om metoder for bedømmelse af afstamning og kvalitet.

§ 1. Landbrugsministeren kan fastsætte bestemmelser om krav til afstamning og kvalitet for husdyr, der til levebrug indføres, udføres eller omsættes i Danmark.

Stk. 2. De i stk. 1 nævnte krav kan endvidere fastsættes for husdyrs sæd og befrugtede æg, der omsættes.

Stk. 3. Landbrugsministeren kan fastsætte regler, der sikrer opfyldelsen af de i stk. 1 og 2 nævnte krav.

Stk. 4. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om, efter hvilke metoder kvaliteten og afstamningen skal bedømmes.

§ 1. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om krav

til afstamning og kvalitet for husdyr, der overdrages eller flyttes,

samt for sæd og befrugtede og ubefrugtede æg heraf. I reglerne kan

fastsættes bestemmelser om metoder for bedømmelse af afstamning og

kvalitet.

§ 2. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om godkendelse af avlsorganisationer og -foreninger, der fører eller opretter stambøger. I reglerne kan fastsættes bestemmelser om de krav, som avlsorganisationen eller -foreningen skal opfylde.

§ 2. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om godkendelse af avlsorganisationer og -foreninger, der fører eller opretter stambøger. I reglerne kan fastsættes bestemmelser om de krav, som avlsorganisationen eller -foreningen skal opfylde.

§ 2. Landbrugsministeren kan fastsætte sådanne forskrifter, som er nødvendige for at gennemføre de af Det europæiske økonomiske Fællesskab udstedte direktiver og beslutninger om omsætning af husdyr til levebrug og sæd og befrugtede æg af husdyr, eller som er nødvendige for at anvende de af Fællesskabet udstedte forordninger på dette område.

§ 2. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om godkendelse af avlsorganisationer og -foreninger, der fører eller opretter stambøger. I reglerne kan fastsættes bestemmelser om de krav, som avlsorganisationen eller -foreningen skal opfylde.

§ 3. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om oprettelse af stambøger samt om husdyrs optagelse og registrering heri.

§ 3. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om oprettelse af stambøger samt om husdyrs optagelse og registrering heri.

§ 3. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om offentlig anerkendelse af avlsorganisationer og -foreninger.

Stk. 2. Landbrugsministeren meddeler den i stk. 1 nævnte anerkendelse.

Stk. 3. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om oprettelse af stambøger og husdyrs optagelse heri samt om udstedelse af stamtavler.

§ 3. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om oprettelse af stambøger samt om husdyrs optagelse og registrering heri.

§ 4. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om udstedelse af stamtavler.

Stk. 2. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler, hvorefter avlsdyr samt sæd, befrugtede og ubefrugtede æg af avlsdyr kun må overdrages, hvis de ledsages af en stamtavle.

§ 4. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om udstedelse af stamtavler.

Stk. 2. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler, hvorefter avlsdyr samt sæd, befrugtede og ubefrugtede æg af avlsdyr kun må overdrages, hvis de ledsages af en stamtavle.

§ 4. Landbrugsministeren kan fastsætte regler, hvorefter avlsdyr samt sæd og befrugtede æg af disse kun må overdrages, såfremt de ledsages af en stamtavle, der opfylder nærmere fastsatte krav med hensyn til form og indhold.

§ 4. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om udstedelse af stamtavler.

Stk. 2. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler, hvorefter avlsdyr samt sæd, befrugtede og ubefrugtede æg af avlsdyr kun må overdrages, hvis de ledsages af en stamtavle.

§ 5. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om tilsyn og kontrol med, at de i medfør af loven fastsatte regler overholdes.

§ 5. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om tilsyn og kontrol med, at de i medfør af loven fastsatte regler overholdes.

§ 5. Regler i henhold til §§ 1, 3 og 4 fastsættes efter forhandling med de interesserede landbrugsorganisationer.

§ 5. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om tilsyn og kontrol med, at de i medfør af loven fastsatte regler overholdes.

§ 6. Henlægger landbrugs- og fiskeriministeren beføjelser efter loven til institutioner under Landbrugs- og Fiskeriministeriet, kan ministeren fastsætte regler om adgangen til at klage over disse myndigheders afgørelse, herunder om at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 2. Efter forhandling med vedkommende minister eller vedkommende kommunale organisation kan landbrugs- og fiskeriministeren fastsætte regler om andre offentlige myndigheders eller institutioners medvirken ved varetagelse af opgaver efter loven. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om adgangen til at klage over disse myndigheders afgørelse, herunder om at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 3. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om private institutioners medvirken ved varetagelse af opgaver efter loven eller efter regler fastsat i medfør af loven og om klage over disse institutioners afgørelser.

§ 6. Henlægger landbrugs- og fiskeriministeren beføjelser efter loven til institutioner under Landbrugs- og Fiskeriministeriet, kan ministeren fastsætte regler om adgangen til at klage over disse myndigheders afgørelser, herunder om, at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 2. Efter forhandling med vedkommende minister eller vedkommende kommunale organisation kan landbrugs- og fiskeriministeren fastsætte regler om andre offentlige myndigheders eller institutioners medvirken ved varetagelse af opgaver efter loven. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om adgangen til at klage over disse myndigheders afgørelse, herunder om at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 3. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om private institutioners medvirken ved varetagelse af opgaver efter loven eller efter regler fastsat i medfør af loven og om klage over disse institutioners afgørelser.

§ 6. Landbrugsministeren nedsætter udvalg, hvori de interesserede organisationer er repræsenterede.

Stk. 2. Udvalg nedsat i henhold til stk. 1 rådgiver landbrugsministeren ved administrationen af loven og de i medfør af loven udstedte forskrifter.

§ 6. Henlægger landbrugs- og fiskeriministeren beføjelser efter loven til institutioner under Landbrugs- og Fiskeriministeriet, kan ministeren fastsætte regler om adgangen til at klage over disse myndigheders afgørelse, herunder om at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 2. Efter forhandling med vedkommende minister eller vedkommende kommunale organisation kan landbrugs- og fiskeriministeren fastsætte regler om andre offentlige myndigheders eller institutioners medvirken ved varetagelse af opgaver efter loven. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om adgangen til at klage over disse myndigheders afgørelse, herunder om at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 3. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler om private institutioners medvirken ved varetagelse af opgaver efter loven eller efter regler fastsat i medfør af loven og om klage over disse institutioners afgørelser.

§ 7. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler med henblik på opfyldelse af Det Europæiske Fællesskabs direktiver og beslutninger om forhold, som er omfattet af denne lov. Landbrugs- og fiskeriministeren kan endvidere fastsætte de bestemmelser, som er nødvendige for anvendelsen af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov.

§ 7. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler med henblik på opfyldelse af Det Europæiske Fællesskabs direktiver og beslutninger om forhold, som er omfattet af denne lov. Landbrugs- og fiskeriministeren kan endvidere fastsætte de bestemmelser, som er nødvendige for anvendelsen af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov.

§ 7. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i forskrifterne.

§ 7. Landbrugs- og fiskeriministeren kan fastsætte regler med henblik på opfyldelse af Det Europæiske Fællesskabs direktiver og beslutninger om forhold, som er omfattet af denne lov. Landbrugs- og fiskeriministeren kan endvidere fastsætte de bestemmelser, som er nødvendige for anvendelsen af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov.

§ 8. I regler, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde.

§ 8. I regler, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde.

§ 8. Loven træder i kraft ved offentliggørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. § 2 i lov nr. 131 af 13. april 1954 om udførsel og indførsel af levende dyr m.v. ophæves.

Stk. 3. Forskrifter, der er fastsat med hjemmel i den i stk. 2 nævnte bestemmelse, forbliver i kraft, indtil de afløses af forskrifter fastsat med hjemmel i denne lov eller ophæves.

Stk. 4. Overtrædelse af forskrifter fastsat med hjemmel i den i stk. 2 nævnte bestemmelse straffes med bøde.

§ 8. I regler, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde.

§ 9. Er en overtrædelse begået af et selskab, en forening, en selvejende institution, en fond eller lignende, kan der pålægges den juridiske person som sådan bødeansvar. Er overtrædelsen begået af staten, en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges staten, kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar.

§ 9. Er en overtrædelse begået af et selskab, en forening, en selvejende institution, en fond eller lignende, kan der pålægges den juridiske person som sådan bødeansvar. Er overtrædelsen begået af staten, en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges staten, kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar.

§ 9. Loven gælder ikke for Færøerne.

Stk. 2. Lovens bestemmelser finder dog anvendelse på indførsel fra og udførsel til Færøerne.

Efter 2. behandling den 16. april 1996

§ 9. Er en overtrædelse begået af et selskab, en forening, en selvejende institution, en fond eller lignende, kan der pålægges den juridiske person som sådan bødeansvar. Er overtrædelsen begået af staten, en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges staten, kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar.

§ 10. Tidspunktet for lovens ikrafttræden fastsættes af landbrugs- og fiskeriministeren.

Stk. 2. Samtidig ophæves lov nr. 209 af 23. maj 1979 om omsætning af husdyr m.v.

Stk. 3. Regler, der er udstedt i medfør af den i stk. 2 nævnte lov, forbliver i kraft, indtil de afløses af bestemmelser fastsat i henhold til denne lov.

§ 10. Loven træder i kraft den 1. marts 1996.

Stk. 2. Samtidig ophæves lov nr. 209 af 23. maj 1979 om omsætning af husdyr m.v.

Stk. 3. Regler, der er udstedt i medfør af den i stk. 2 nævnte lov forbliver i kraft, indtil de afløses af bestemmelser fastsat i henhold til denne lov.

§ 10. Tidspunktet for lovens ikrafttræden fastsættes af landbrugs- og fiskeriministeren.

Stk. 2. Samtidig ophæves lov nr. 209 af 23. maj 1979 om omsætning af husdyr m.v.

Stk. 3. Regler, der er udstedt i medfør af den i stk. 2 nævnte lov, forbliver i kraft, indtil de afløses af bestemmelser fastsat i henhold til denne lov.

§ 11. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 11. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan dog ved kongelig anordning sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Husdyravl er reguleret ved lov nr. 209 af 23. maj 1979 om omsætning af husdyr m.v. (omsætningsloven).

Hensigten med lovforslaget er dels at modernisere omsætningsloven dels at skabe det nødvendige hjemmelsgrundlag for implementeringen af EF-direktiver på avlsområdet.

Omsætningsloven bemyndiger landbrugsministeren til at fastsætte regler om afstamning og kvalitet af husdyr, sæd og befrugtede æg heraf. Endvidere bemyndiges ministeren til at fastsætte regler om offentlig godkendelse af avlsorganisationer og -foreninger samt regler om stambøger og stamtavler.

Disse regler bibeholdes i omskrevet form, mens lovens titel ændres for at bringe den i bedre overensstemmelse med lovens indhold.

Endvidere er lovens anvendelsesområde udvidet til også at omfatte ubefrugtede æg, bl.a. med henblik på at kunne implementere EF-regler på avlsområdet.

Omsætningsloven foreskriver, at de regler, som landbrugsministeren er bemyndiget til at udstede, fastsættes efter forhandling med de interesserede landbrugsorganisationer. Denne regel gentages ikke i lovforslaget, da den er overflødig og tillige utidssvarende. Af samme grund bortfalder reglen om, at landbrugsministeren kan nedsætte et udvalg, hvori de interesserede organisationer er repræsenteret. Udvalgets funktion var at rådgive landbrugsministeren vedrørende administration af loven. Organisationerne vil naturligvis i samme omfang som hidtil blive inddraget i regelfastsættelsen og lovens administration.

Lovforslaget skønnes ikke at få økonomiske eller personalemæssige konsekvenser for kommuner eller staten. Forslaget har ikke EU-retlige eller miljø- eller erhvervsmæssige konsekvenser.

Følgende interesseorganisationer er hørt over lovforslaget

- Landbrugsrådet

- Dansk Erhvervsjordbrug

- De danske Landboforeninger

- Dansk Familielandbrug

- Det danske Fjerkræråd

- Landsforeningen af Danske Hjorteavlere

- Landsforeningen Dansk Fåreavl

- Dansk Pelsdyravlerforening

- Landsudvalget for Kvæg

- Landsudvalget for Heste

- Foreningen til den ædle Hesteavls Fremme (Dansk Jockeyklub)

- Dansk travsports Centralforbund

- Grænseegnens Holsteiner Hesteavlsforening

- Danske Slagterier

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Bestemmelsen svarer indholdsmæssigt til § 1 i lov nr. 209 af 23. maj 1979 om omsætning af husdyr m.m. (omsætningsloven) med den udvidelse, at den også omfatter ubefrugtede æg. Ved overdragelse forstås således såvel den overdragelse, der sker mod vederlag som den, der sker vederlagsfrit. Endvidere er ind- og udførsel dækket af begreberne overdragelse og flytning.

Til § 2

Bestemmelsen svarer indholdsmæssigt til § 3, stk. 1, og 2, i omsætningsloven.

Til § 3

Bestemmelsen svarer indholdsmæssigt til § 3, stk. 3, i omsætningsloven, idet bemyndigelsen til at udstede regler om stamtavler dog er gentaget i lovforslagets § 4, stk. 1.

Til § 4

Bestemmelsen svarer indholdsmæssigt til § 3, stk. 3, (jf. ovenfor vedrørende bemærkninger til § 3) og § 4 i omsætningsloven.

Til § 5

Bestemmelsen giver landbrug- og fiskeriministeren hjemmel til at fastsætte regler om tilsyn og kontrol med overholdelse af regler fastsat i loven eller i medfør af loven. Tilsvarende bestemmelser findes f.eks. i lov om husdyrsygdomme og lov om zoonoser.

Til § 6

Administrationen af omsætningsloven varetages af Veterinærdirektoratet, der også vil varetage administrationen af denne lov. Bestemmelsen åbner bl.a. mulighed for, at landbrugs- og fiskeriministeren efter forhandling med den berørte minister kan henlægge opgaver efter loven til andre myndigheder.

Til § 7

Bestemmelsen svarer indholdsmæssigt til § 2 i omsætningsloven, idet bestemmelsen nu tillige omfatter ubefrugtede æg.

Til § 8

Bestemmelsen svarer indholdsmæssigt til § 7 i omsætningsloven.

§ 11. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger.

Bilag

I dette bilag er optaget teksten til den eksisterende lov nr. 209 af 23. maj 1979 om omsætning af husdyr m.v.

Ingen

Nr LSF 176

Forslag til Lov om husdyravl

Fremsat af fiskeriministeren (Henrik Dam Kristensen)

den 17. januar 1996

Vedtaget ved tredjebehandling den 18. april 1996

Lov nr. 299 af 24/04/1996