1995 LSF 169 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF FORSKELLIGE PENSIONSBESTEMMELSER

§ 1

I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 524 af 22. juni 1995, foretages følgende ændringer

1. § 7 affattes således

» § 7. For ledere, lærere og børnehaveklasseledere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

2. § 10, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Det gennemsnitlige tilskud pr. årselev fastsættes på de årlige finanslove med udgangspunkt i summen af

1) den seneste regnskabsopgjorte udgift pr. elev i folkeskolen eksklusive udgiften til pension og

2) 15 pct. af den beregnede årlige pensionsgivende lønudgift på alle frie grundskoler til ledere, lærere og børnehaveklasseledere ansat den 5. september 1995 delt med det samlede elevtal pr. 5. september 1995. Dog indgår den pensionsgivende lønudgift i forbindelse med kostafdelinger og elever med svære handicap ikke i beregningen.«

3. I § 10 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke

»Stk. 4. Beløbene i stk. 3, nr. 1 og 2, pris- og lønreguleres frem til det pågældende finansår.«

4. I § 11, stk. 5 og 6, og § 19, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 10, stk. 3« til: »§ 10, stk. 3 og 4«.

5. I § 26, stk. 2, ændres », jf. § 10, stk. 3« til: »efter § 10, stk. 3, nr. 1, og stk. 4«.

§ 1

I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 524 af 22. juni 1995, affattes § 7 således

» § 7. For ledere, lærere og børnehaveklasseledere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 1

I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 524 af 22. juni 1995, affattes § 7 således

» § 7. For ledere, lærere og børnehaveklasseledere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 1. - - -

3) følger de bestemmelser, som fastsættes af undervisnings- og forskningsministeren om driften, de økonomiske forhold og lønnings- og pensionsforholdene for personalet m.v. og

Stk. 2. (Ophævet)

Stk. 3. Ledere og lærere ved de i stk. 1 omhandlede seminarier skal være medlemmer af »Pensionskassen af 1925 for de private eksamensskoler« medmindre det over for undervisnings- og forskningsministeren godtgøres, at der på anden måde er sikret dem en passende pension. De nærmere regler om pensionskassens virksomhed fatsættes i en vedtægt for pensionskassen, der skal stadfæstes af undervisnings- og forskningsministeren og finansministeren. Der skal ved bestemmelse i vedtægten gives de private seminarier en passende repræsentation i kassens bestyrelse. Pensionskassen oppebærer tilskud fra statskassen efter nærmere i vedtægten fastsatte bestemmelser.

Stk. 4. - - -

§ 1. Staten yder støtte til Den Frie Lærerskole i Ollerup under betingelse af,

1) at institutionen er en selvejende institution, hvis vedtægter er godkendt af undervisnings- og forskningsministeren,

2) at institutionens virksomhed foregår inden for en ramme, der er fastlagt af undervisnings- og forskningsministeren efter forhandling med institutionen.

Efter 2. behandling den 9. april 1996

§ 1

I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 524 af 22. juni 1995, foretages følgende ændringer

1. § 7 affattes således

» § 7. For ledere, lærere og børnehaveklasseledere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

2. § 10, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Det gennemsnitlige tilskud pr. årselev fastsættes på de årlige finanslove med udgangspunkt i summen af

1) den seneste regnskabsopgjorte udgift pr. elev i folkeskolen eksklusive udgiften til pension og

2) 15 pct. af den beregnede årlige pensionsgivende lønudgift på alle frie grundskoler til ledere, lærere og børnehaveklasseledere ansat den 5. september 1995 delt med det samlede elevtal pr. 5. september 1995. Dog indgår den pensionsgivende lønudgift i forbindelse med kostafdelinger og elever med svære handicap ikke i beregningen.«

3. I § 10 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke

»Stk. 4. Beløbene i stk. 3, nr. 1 og 2, pris- og lønreguleres frem til det pågældende finansår.«

4. I § 11, stk. 5 og 6, og § 19, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 10, stk. 3« til: »§ 10, stk. 3 og 4«.

5. I § 26, stk. 2, ændres », jf. § 10, stk. 3« til: »efter § 10, stk. 3, nr. 1, og stk. 4«.

§ 2

I lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1191 af 23. december 1993, som ændret ved § 1 i lov nr. 319 af 17. maj 1995, foretages følgende ændringer

1. § 17 affattes således

» § 17. For forstandere, viceforstandere og lærere skal løn- og ansættelsevilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

2. § 18 ophæves.

3. § 30 og overskriften hertil ophæves.

§ 2

I lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1191 af 23. december 1993, som ændret ved § 1 i lov nr. 319 af 17. maj 1995, foretages følgende ændringer

1. § 17 affattes således

» § 17. For forstandere og lærere skal løn- og ansættelsevilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

2. § 18 ophæves.

§ 2

I lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1191 af 23. december 1993, som ændret ved § 1 i lov nr. 319 af 17. maj 1995, foretages følgende ændringer

1. § 17 affattes således

» § 17. For forstandere og lærere skal løn- og ansættelsevilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

2. § 18 ophæves.

§ 2

I lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1191 af 23. december 1993, som ændret ved § 1 i lov nr. 319 af 17. maj 1995, foretages følgende ændringer

1. § 17 affattes således

» § 17. For forstandere, viceforstandere og lærere skal løn- og ansættelsevilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

2. § 18 ophæves.

3. § 30 og overskriften hertil ophæves.

§ 3

I lov om erhvervsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 689 af 20. juli 1994, som senest ændret ved lov nr. 1127 af 20. december 1995, affattes § 15, stk. 1, således

»For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 3

I lov om erhvervsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 689 af 20. juli 1994, som senest ændret ved lov nr. 1127 af 20. december 1995, affattes § 15, stk. 1, således

»For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 3

I lov om erhvervsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 689 af 20. juli 1994, som ændret ved § 2 i lov nr. 319 af 17. maj 1995, affattes § 15, stk. 1, således

»For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 3

I lov om erhvervsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 689 af 20. juli 1994, som senest ændret ved lov nr. 1127 af 20. december 1995, affattes § 15, stk. 1, således

»For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 4

I lov om statstøtte til visse private seminarier (seminariestøtteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 677 af 29. juli 1992, foretages følgende ændringer

1. § 1, stk. 1, nr. 3, affattes således

»3) følger de bestemmelser, som fastsættes af undervisningsministeren om driften og de økonomiske forhold m.v.«

2. § 1, stk. 3, der er blevet stk. 2, affattes således

»Stk. 2. For det ved seminariet ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 4

I lov om statstøtte til visse private seminarier (Seminariestøtteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 677 af 29. juli 1992, foretages følgende ændringer

1. § 1, stk. 1, nr. 3, affattes således

»3) følger de bestemmelser, som fastsættes af undervisningsministeren om driften og de økonomiske forhold m.v.«.

2. § 1, stk. 3, der er blevet stk. 2, affattes således

» Stk. 2. For det ved seminariet ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 4

I lov om statstøtte til visse private seminarier (Seminariestøtteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 677 af 29. juli 1992, foretages følgende ændringer

1. § 1, stk. 1, nr. 3, affattes således

»3) følger de bestemmelser, som fastsættes af undervisningsministeren om driften og de økonomiske forhold m.v.«.

2. § 1, stk. 3, der er blevet stk. 2, affattes således

» Stk. 2. For det ved seminariet ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 4

I lov om statstøtte til visse private seminarier (seminariestøtteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 677 af 29. juli 1992, foretages følgende ændringer

1. § 1, stk. 1, nr. 3, affattes således

»3) følger de bestemmelser, som fastsættes af undervisningsministeren om driften og de økonomiske forhold m.v.«

2. § 1, stk. 3, der er blevet stk. 2, affattes således

»Stk. 2. For det ved seminariet ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 5

I lov om handelshøjskoler og handelshøjskoleafdelinger, jf. lovbekendtgørelse nr. 675 af 29. juli 1992, som ændret ved § 14, stk. 1, nr. 6, i lov nr. 1089 af 23. december 1992, indsættes i § 8 efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

§ 5

I lov om handelshøjskoler og handelshøjskoleafdelinger, jf. lovbekendtgørelse nr. 675 af 29. juli 1992, indsættes i § 8 efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

§ 5

I lov om handelshøjskoler og handelshøjskoleafdelinger, jf. lovbekendtgørelse nr. 675 af 29. juli 1992, indsættes i § 8 efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

§ 5. Finansministeren og forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om løn- og ansættelsesvilkår for højskolens personale.

§ 5

I lov om handelshøjskoler og handelshøjskoleafdelinger, jf. lovbekendtgørelse nr. 675 af 29. juli 1992, som ændret ved § 14, stk. 1, nr. 6, i lov nr. 1089 af 23. december 1992, indsættes i § 8 efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

§ 6

I lov om teknika, jf. lovbekendtgørelse nr. 673 af 29. juli 1992, indsættes i § 6 efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

§ 6

I lov om teknika, jf. lovbekendtgørelse nr. 673 af 29. juli 1992, indsættes i § 6 efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

§ 6

I lov om teknika, jf. lovbekendtgørelse nr. 673 af 29. juli 1992, indsættes i § 6 efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

§ 6. Undervisnings- og forskningsministeren er øverste forvaltningsmyndighed for teknika og fastsætter bestemmelser om institutionernes drift og virksomhed.

Stk. 2. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter i forbindelse hermed nærmere regler om ansættelsesforhold og kan herunder fastsætte regler om, at bestemmmelserne i lov nr. 291 af 18. juni 1969 om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken § 10, stk. 1 og §§ 19-25 finder anvendelse på personale, der er ansat på tjenestemandslignende vilkår, og at § 21, stk. 4, i den nævnte lov gælder for medlemmer af teknikas bestyrelser. Beslutning og suspension, iværksættelse af tjenstlig undersøgelse, udpegning af forhørsleder, ikendelse af disciplinærstraf og injuriesøgsmål træffes af teknikums bestyrelse.

§ 6

I lov om teknika, jf. lovbekendtgørelse nr. 673 af 29. juli 1992, indsættes i § 6 efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. For det ved skolen ansatte personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

§ 7

I lov om gymnasiet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 536 af 23. juni 1995, ophæves § 18 i, stk. 1, nr. 2 og 3, og i stedet indsættes

»2) For skolens rektor og lærere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 7

I lov om gymnasiet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 536 af 23. juni 1995, ophæves § 18 i, stk. 1, nr. 2 og 3, og i stedet indsættes

»2) For skolens rektor og lærere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 7. For ledere, lærere og børnehaveklasseledere skal skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser. De skal endvidere være optaget i vedkommende pensionskasse, medmindre de ifølge pensionskassens vedtægter ikke kan optages i kassen, eller medmindre de i henhold til vedtægterne fritages for medlemskab.

Stk. 2. Pension til ledere, lærere og børnehaveklasseledere udredes af Efterlønkassen for Lærere i Friskolen og Efterskolen eller Pensionskassen af 1925 for de Private Eksamensskoler i overensstemmelse med kassernes vedtægter, der stadfæstes af undervisningsministeren og finansminsteren.

§ 7

I lov om gymnasiet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 526 af 23. juni 1995, ophæves § 18 i, stk. 1, nr. 2 og 3, og i stedet indsættes

»2) For skolens rektor og lærere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 7

I lov om gymnasiet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 536 af 23. juni 1995, ophæves § 18 i, stk. 1, nr. 2 og 3, og i stedet indsættes

»2) For skolens rektor og lærere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 8

I lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995, ophæves § 30 k, stk. 1, nr. 2 og 3, og i stedet indsættes

»2) For kursets rektor og lærere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 8

I lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995, ophæves § 30 k, stk. 1, nr. 2 og 3, og i stedet indsættes

»2) For kursets rektor og lærere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 8. Undervisnings- og forskningsministeren er øverste forvaltningsmyndighed for de institutioner, der er omfattet af loven, og fastsætte bestemmelser om institutionernes drift og virksomhed.

Stk. 2. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter i forbindelse hermed nærmere regler om ansættelsesforhold og kan herunder fastsætte regler om, at bestemmmelserne i lov nr. 291 af 18. juni 1969 om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken § 10, stk. 1 og §§ 19-25 finder anvendelse på personale, der er ansat på tjenestemandslignende vilkår, og at § 21, stk. 4, i den nævnte lov gælder for medlemmer af institutionernes styrelsesråd og bestyrelser. Beslutning og suspension, iværksættelse af tjenstlig undersøgelse, udpegning af forhørsleder, ikendelse af disciplinærstraf og injuriesøgsmål træffes af handelshøjskolens styrelsesråd henholdsvis handelshøjskoleafdelingens bestyrelse.

§ 8

I lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995, ophæves § 30 k, stk. 1, nr. 2 og 3, og i stedet indsættes

»2) For kursets rektor og lærere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 8

I lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995, ophæves § 30 k, stk. 1, nr. 2 og 3, og i stedet indsættes

»2) For kursets rektor og lærere skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 9

I lov nr. 449 af 14. juni 1995 om daghøjskoler og produktionsskoler m.v. affattes § 15 således

» § 15. For ledere og lærere ved daghøjskoler og produktionsskoler skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 9

I lov nr. 449 af 14. juni 1995 om daghøjskoler og produktionsskoler m.v. affattes § 15 således

» § 15. For ledere og lærere ved daghøjskoler og produktionsskoler skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 9

I lov nr. 449 af 14. juni 1995 om daghøjskoler og produktionsskoler m.v. affattes § 15 således

» § 15. For ledere og lærere ved daghøjskoler og produktionsskoler skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 9

I lov nr. 449 af 14. juni 1995 om daghøjskoler og produktionsskoler m.v. affattes § 15 således

» § 15. For ledere og lærere ved daghøjskoler og produktionsskoler skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 10

I lov om Den Grafiske Højskole, jf. lovbekendtgørelse nr. 676 af 29. juli 1992, affattes § 5 således

» § 5. For højskolens personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 10

I lov om Den Grafiske Højskole, jf. lovbekendtgørelse nr. 676 af 29. juli 1992, affattes § 5 således

» § 5. For højskolens personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 10

I lov om Den Grafiske Højskole, jf. lovbekendtgørelse nr. 676 af 29. juli 1992, affattes § 5 således

» § 5. For højskolens personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansminsteren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 10

I lov om Den Grafiske Højskole, jf. lovbekendtgørelse nr. 676 af 29. juli 1992, affattes § 5 således

» § 5. For højskolens personale skal løn- og ansættelsesvilkår følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 11

I § 1 i lov om statstøtte til Den Frie Lærerskole, jf. lovbekendtgørelse nr. 678 af 29. juli 1992, ændres i nr. 2 ».« til: »og«, og som nr. 3 indsættes

»3) at løn- og ansættelsesvilkår for forstander og lærere følger de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 11

I § 1 i lov om statstøtte til Den Frie Lærerskole, jf. lovbekendtgørelse nr. 678 af 29. juli 1992, ændres i nr. 2 ».« til: »og«, og som nr. 3 indsættes

»3) at løn- og ansættelsesvilkår for forstander og lærere følger de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 11

I § 1 i lov om statstøtte til Den Frie Lærerskole, jf. lovbekendtgørelse nr. 678 af 29. juli 1992, ændres i nr. 2 ».« til: »og«, og som nr. 3 indsættes

»3) at løn- og ansættelsesvilkår for forstander og lærere følger de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«.

§ 11

I § 1 i lov om statstøtte til Den Frie Lærerskole, jf. lovbekendtgørelse nr. 678 af 29. juli 1992, ændres i nr. 2 ».« til: »og«, og som nr. 3 indsættes

»3) at løn- og ansættelsesvilkår for forstander og lærere følger de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.«

§ 12

Loven træder i kraft den 1. juli 1996, dog træder § 1, nr. 2-5, først i kraft den 1. januar 1997.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 12

Loven træder i kraft den 1. juli 1996.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

1. Baggrunden for lovforslaget

Lovforslaget tilsigter en nødvendig ajourføring af pensionsbestemmelserne i en række skolelove.

Der er i en række skolelove indsat forskelligt udformede bestemmelser om pensionsforhold for den enkelte skoleform hovedsagligt angående tjenestemandslignende ansatte ledere og lærere m.fl. inden for Undervisningsministeriets område. For disse tjenestemandslignende ansatte garanterer staten for pension efter principperne i tjenestemandspensionsloven. Retten til pension beror på medlemskab af en af følgende 4 statsgaranterede pensionskasser, hvis vedtægter godkendes af Finansministeriet og Undervisningsministeriet

Efterlønskassen for lærere i friskolen og efterskolen

Pensionskassen af 1925 for de private eksamenskoler

Pensionskassen for Erhvervsskoler og

Pensionskassen for Højskoler, Landbrugsskoler og Husholdningsskoler m.v.

I løbet af 1995 er der på nogle af de skoleområder, hvor skoleloven indeholder bestemmelser om tjenestemandslignende ansattes pensionsforhold, indgået aftale mellem Finansministeriet og de forhandlingsberettigede organisationer om ansættelse af lærerpersonalet på overenskomstvilkår med tilhørende forsikringsmæssige pensionsordninger. Dette har nødvendiggjort en ajourføring af pensionsbestemmelserne i de berørte skolelove.

Finansminsteriet har samtidig over for Undervisningsministeriet tilkendegivet, at man finder det hensigtsmæssigt, at der i Undervisningsminsteriets lovgivning tilstræbes større ensartethed i formuleringen af løn- og pensionsreglerne for ansatte ledere og lærere m.fl. inden for Undervisningsminsteriets område, idet de forskelligt formulerede bestemmelser kan give anledning til tvivl om skolernes forpligtelser og de ansattes rettigheder efter den respektive skolelov. Ved den nu foreslåede ændring af pensionsbestemmelser er der valgt en formulering, der dækker såvel medlemskab af de statsgaranterede pensionskasser som forsikringsmæssige pensionsordninger. Der er herved taget højde for, at der også på andre områder påregnes overgang til forsikringsmæssige pensionsordninger samt til, at allerede ansatte bevarer retten til fortsat medlemskab af vedkommende statsgaranterede pensionskasse.

Samtidig med den nødvendige ajourføring af pensionsbestemmelserne er der tilstræbt en forenkling og større ensartethed i formuleringen af de øvrige bestemmelser om løn- og ansættelsesvilkår, uden at der herved er tilsigtet realitetsændringer i disse bestemmelser.

Lovforslaget omhandler den personkreds, der ifølge den respektive lovgivning er omfattet af Finansministeriets lønfastsættelseskompetence. For så vidt angår erhvervsskoler, private seminarier, handelshøjskoler, teknika og Den Grafiske Højskole, dvs. §§ 3, 4, 5, 6 og 10, er hele personalet omfattet af lønfastsættelseskompetencen. For de frie skolers områder, dvs. for friskoler og private grundskoler, folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler, private gymnasier og studenterkurser, private kurser til højere forberedelseseksamen, daghøjskoler og produktionsskoler samt Den frie Lærerskole i Ollerup, dvs. §§ 1, 2, 7, 8, 9 og 11, er den berørte personkreds i h.t. gældende lovgivning alene ledere/forstandere/rektorer og lærere samt børnehaveklasseledere.

Denne lovhjemlede undtagelse fra Budgetvejledning 1995's almindelige regler i afsnit 21.35 om, at løn- og ansættelsesforhold for alt personale ved selvejende institutioner, der til dækning af driftsudgifter modtager statstilskud på 50% eller derover, skal forhandles af Finansministeriet som for statsansat personale, sker i forståelse med Finansministeriet, og opretholdelsen heraf hviler på en langvarig tradition inden for områderne, jf. også her afsnit 21.35.

2. Økonomiske konsekvenser

Den bevillingsmæssige hjemmel til afholdelse af udgiften til tjenestemandspension til medlemmer af statsgaranterede pensionskasser hviler på tekstanmærkning nr. 78 ad § 36.22.11 i finansloven for finansåret 1996, der er gentaget uændret i forhold til finansloven for finansåret 1995. Tekstanmærkningen har følgende ordlyd: »Medlemmer af statsgaranterede pensionskasser/pensionsordninger og deres efterladte får pensioner efter principperne i tjenestemandspensionsloven i henhold til vedtægter m.v., jf. i øvrigt akt 515 i 1962 og akt 10 i 1969-70, således at disse pensioner afholdes over finansloven.«

Til tekstanmærkningen, der første gang var optaget i finansloven for 1995, knyttede sig følgende anmærkning: »Tekstanmærkningen er opført i forbindelse med ændringsforslagene. For en række ansatte med tjenestemandslignende vilkår har staten garanteret for pension efter principperne i tjenestemandspensionsloven siden begyndelse af 1960'erne, hvor garantien afløste en tilskudsordning. Retten til pension beror på medlemskab af en af de statsgaranterede pensionskasser/pensionsordninger. Regulativer og reglementer i de enkelte ordninger godkendes af Finansministeriet. De i alt 8 statsgaranterede pensionskasser har bestyrelser, hvori bl.a. Finansministeriet er repræsenteret. De 4 af pensionskasserne har egen administration, mens de øvrige administreres i det statslige system. Tekstanmærkningen opføres, for at hjemlen til at afholde udgiften til disse pensioner m.v. er almindelig tilgængelig.«

Forslaget har ingen økonomiske konsekvenser i forhold til kommunerne.

Lovforslaget er udgiftsneutralt.

3. Administrative konsekvenser

Forslagets gennemførelse påregnes ikke at have personalemæssige konsekvenser for den statslige administration.

4. Forholdet til EU-retten

Forslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.

5. Lovforslagets erhvervsøkonomiske og miljømæssige konsekvenser

Lovforslaget har ingen erhvervsøkonomiske eller miljømæssige konsekvenser.

6. Høring

CFU har været hørt over forslaget og har ikke haft bemærkninger til forslaget.

Den Frie Lærerskole i Ollerup, der ligeledes har været hørt over forslaget, har udtalt, at skolen ikke har bemærkninger til det fremsatte ændringsforslag til loven om statsstøtte til Den Frie Læreskole.

Endvidere har Efterlønskassen, Erhvervsskolekassen, Højskolekassen og Pensionskassen af 1925, der er berørte af den foreslåede lovgivning, været hørt over forslaget.

Efterlønskassen og Pensionskassen af 1925 har ikke haft bemærkninger til lovforslaget.

Højskolekassen og Erhvervsskolekassen har ikke afgivet bemærkninger til lovforslaget.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Med virkning fra 1. august 1995 er der indgået aftale mellem Finansministeriet og Lærernes Centralorganisation om ansættelsesvilkår for ledere, lærere og børnehaveklasseledere ved frie grundskoler, hvorefter der for de pågældende ved ansættelsen etableres en forsikringsmæssig pensionsordning, bortset fra ansatte der som en personlig ordning opretholder pensionsdækning i en statsgaranteret pensionskasse eller anden lignende statslig tjenestemandsordning. De i forbindelse hermed nødvendige ændringer i vedtægterne for Efterlønskassen og Pensionskassen af 1925 er indarbejdet i de af Finansministeriet og Undervisningsministeriet henholdsvis den 5. og 3. juli 1995 og den 5. juli og 22. juni 1995 godkendte vedtægter for de 2 kasser.

Til § 2

Med virkning fra den 1. august 1995 er der indgået aftale mellem Finansministeriet og Lærernes Centralorganisation om ansættelsesvilkårene for forstandere, viceforstandere og lærere ved efterskoler, husholdnings- og håndarbejdsskoler, hvorefter der for de pågældende ved ansættelsen etableres en forsikringsmæssig pensionsordning, bortset fra ansatte der som en personlig ordning opretholder pensionsdækning i en statsgaranteret pensionskasse eller anden lignende statslig tjenestemandspensionsordning. De i forbindelse hermed nødvendige ændringer i vedtægterne for Efterlønskassen og Højskolekassen er indarbejdet i de af Finansministeriet og Undervisningsministeriet henholdsvis den 5. og 3. juli 1995 og den 15. december 1995 godkendte vedtægter for de 2 kasser.

For forstandere og lærere ved folkehøjskoler påregnes udstedt ændrede regler om løn- og ansættelsesvilkår, således at der også på dette område etableres en forsikringsmæssig pensionsordning for nyansatte, mens de nuværende ansatte som personlig ordning opretholder deres nuværende pensionsdækning.

Samtidig med den nødvendige ajourføring af pensionsbestemmelsen i højskolelovens § 17 er bestemmelsen om øvrige løn- og ansættelsesvilkår udformet i overensstemmelse med den tilsvarende bestemmelse i friskolelovens § 7. Der er ikke herved tilsigtet realitetsændringer i forhold til den hidtidige affattelse af bestemmelsen.

Til § 3

I forbindelse med udsendelsen af Undervisningsministeriets bekendtgørelse nr. 335 af 30. maj 1995 om ansættelsesvilkår for tjenestemandslignende ansatte ved erhvervsskoler og skolehjem er der med virkning fra 1. august 1995 etableret en forsikringsmæssig pensionsordning ved ansættelsen for tjenestemandslignende ansatte ved erhvervsskoler og skolehjem bortset fra ansatte, der opfylder betingelser for fortsat medlemsskab af eller optagelse i henholdsvis Erhvervsskolekassen eller Højskolekassen (landbrugsskolelærere). De i forbindelse hermed nødvendige ændringer i vedtægterne for Erhvervsskolekassen og Højskolekassen er indarbejdet i de af Finansministeriet og Undervisningsministeriet henholdsvis den 10. november 1995 og 21. juli 1995 og den 15. december 1995 godkendte vedtægter for de 2 kasser.

Til § 4

Tjenestemandslignende ansatte ledere og lærere m.fl. ved private seminarier har adgang til optagelse i Pensionskassen af 1925, såfremt de opfylder pensionskassevedtægtens bestemmelser for optagelse. For visse andre grupper af personale, herunder lærere og kontorpersonale ansat efter overenskomst, er der indgået aftaler om forsikringsmæssige pensionsordninger.

Spørgsmålet om overgang til forsikringsmæssige pensionsordninger for tjenestemandslignende ansatte ledere og lærere m.fl. er for tiden under overvejelse i Finansministeriet og Undervisningsministeriet.

Den foreslåede ændring af bestemmelsen i seminariestøttelovens § 1, stk. 1, nr. 3, og § 1, stk. 3, indebærer ikke realitetsændringer, men tilsigter alene en større enkelthed og ensartethed i formuleringen af bestemmelserne om løn- og ansættelsesvilkår for de forskellige skoleområder.

Til § 5

Tjenestemandslignende ansatte ledere og lærere m.fl. ved handelshøjskoler og handelshøjskoleafdelinger har adgang til optagelse i Erhvervsskolekassen, såfremt de opfylder pensionskassevedtægtens betingelser for optagelse. For visse andre grupper af personale, herunder lærere og kontorpersonale ansat efter overenskomst, er der indgået aftaler om forsikringsmæssige pensionsordninger.

Den foreslåede ændring er alene af redaktionel karakter.

Til § 6

Tjenestemandslignende ansatte ledere og lærere m.fl. ved teknika har adgang til optagelse i Erhvervsskolekassen, såfremt de opfylder pensionskassevedtægtens betingelser for optagelse. For visse andre grupper af personale, herunder lærere og kontorpersonale ansat efter overenskomst, er der indgået aftaler om forsikringsmæssige pensionsordninger.

Den foreslåede ændring er alene af redaktionel karakter.

Til § 7

Tjenestemandslignende ansatte rektorer og lærere m.fl. ved private gymnasier og studenterkursus har adgang til optagelse i Pensionskassen af 1925, såfremt de opfylder pensionskassevedtægtens betingelser for optagelse. Overenskomstansatte lærere er omfattet af en forsikringsmæssig pensionsordning, normalt i Magistrenes Pensionskasse.

Den foreslåede ændring af gymnasielovens § 18 i, stk. 1, nr. 2 og 3, vedrørende rektorers og læreres løn- og ansættelsesvilkår er alene af redaktionel karakter og indebærer ingen realitetsændringer. Løn- og ansættelsesvilkår for rektorer og lærere ved de offentlige gymnasieskoler, dvs. de amtskommunale gymnasier, Københavns og Frederiksbergs kommuners gymnasier samt Sorø Akademis Skole, fastsættes i dag i en fælles overenskomst, som staten medunderskriver. Denne overenskomst finder tilsvarende anvendelse for private gymnasier og studenterkurser.

Til § 8

Tjenestemandslignende ansatte rektorer og lærere m.fl. ved private kursus til højere forberedelseseksamen har adgang til optagelse i Pensionskassen af 1925, såfremt de opfylder pensionskassevedtægtens betingelser for optagelse. Overenskomstansatte lærere er omfattet af en forsikringsmæssige pensionsordning, normalt i Magistrenes Pensionskasse.

Den foreslåede ændring er alene af redaktionel karakter og tilsigter ikke realitetsændringer.

Til § 9

Den foreslåede ændring af § 15 i lov om daghøjskoler og produktionsskoler m.v. er alene af redaktionel karakter og indebærer ingen realitetsændringer.

Til § 10

Den foreslåede ændring af § 5 i lov om Den Grafiske Højskole er alene af redaktionel karakter og tilsigter ingen realitetsændringer.

De ansatte ved institutionen er omfattet af forsikringsmæssige pensionsordninger.

Til § 11

Loven indeholder for øjeblikket ingen bestemmelse om, at skolen skal følge de af finansministeren aftalte eller fastsatte bestemmelser, men skolen følger i praksis de for lærerseminarierne fastsatte klassificeringer af lærer- og lederstillinger. Undervisningsministeriet finder det ønskeligt, at det af loven udtrykkeligt fremgår, at det for skolen er en tilskudsbetingelse, at løn- og ansættelsesvilkår for forstander og lærere følger de af finansministeren aftalte eller fastsatte bstemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.

§ 12

Loven træder i kraft den 1. juli 1996, dog træder § 1, nr. 2-5, først i kraft den 1. januar 1997.

§ 15. Skolerne skal følge de af finansministeren fastsatte eller aftalter bestemmelser om løn- og ansættelsesvilkår for det ved skolen ansatte personale.

Stk. 2. - - -

§ 15. Finansministeren eller den, ministeren bemyndiger hertil, udarbejder regler om løn- og andre ansættelsesvilkår for ledere og lærere ved daghøjskoler og produktionsskoler.

§ 17. For forstander og lærere skal løn- og ansættelsesvilkår være i overenstemmelse med regler udarbejder af finansministeren eller den, finansmininsteren bemyndiger hertil. Der skal foreligge skriftlig kontrakt mellem skolen og forstander/lærere om vilkårene.

§ 18. Skolen skal påse, at forstander og lærere indmeldes i Pensionskassen for Højskoler, Landbrugsskoler og Husholdningsskoler m.v. eller Efterlønskassen for Lærere i Friskolen og Efterskolen, medmindre det over for pensionskassens bestyrelse er godtgjort, at der på anden måde er sikret dem passende pension.

§ 18 i. - - -

1) - - -

2) Skolens rektor og lærere skal være aflønnet efter de for offentlige gymnasieskoler gældende regler.

3) Skolens rektor og lærere være medlemmer vedkommende pensionskasse eller overfor undervisningsministeren godtgøre, at der på anden måde er sikret dem en passende pension.

Stk. 2. - - -

Stk. 3. - - -

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

§ 30 K. - - -

1) - - -

2) Kursets rektor og lærere skal være aflønnet efter de for offentlige gymnasieskoler gældende regler.

3) Kursets rektor og lærere være medlemmer vedkommende pensionskasse eller overfor undervisningsministeren godtgøre, at der på anden måde er sikret dem en passende pension.

Stk. 2. - - -

Stk. 3. - - -

Ingen

Nr LSF 169

Forslag til Lov om ændring af forskellige pensionsbestemmelser

Fremsat af undervisningsministeren (Ole Vig Jensen)

den 17. januar 1996

Vedtaget ved tredjebehandling den 16. april 1996

Lov nr. 310 af 24/04/1996