1995 LSF 33 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM STØTTE TIL FOLKEOPLYSNING (BESTEMMELSER OM DELTAGERBETALING M.V.)

§ 1

I lov nr. 410 af 13. juni 1990 om støtte til folkeoplysning, som ændret ved § 4 i lov nr. 385 af 6. juni 1991 og lov nr. 445 af 14. juni 1995, foretages følgende ændringer

1. I § 5, stk. 1, ændres »jf. dog stk. 4« til: »hvortil er knyttet deltagerbetaling«.

2. § 15 affattes således

» § 15. For børn og unge under 25 år yder kommunalbestyrelsen tilskud til aktiviteter, hvortil er knyttet deltagerbetaling.«

3. § 19 affattes således

» § 19. For personer over 25 år kan kommunalbestyrelsen beslutte at yde tilskud til aktiviteter, hvortil er knyttet deltagerbetaling.«

4. I § 30 a, stk. 1, indsættes efter »6«: », herunder dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved virksomhed efter kapitel 4 og 5«.

5. § 30 d, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Det samlede tilskud til foredragsvirksomhed må ikke overstige 2/3 af udgifterne til aflønning m.v., og det må højst udgøre et beløb svarende til 2/3 af lønnen for 6 undervisningstimer.«

6. I § 32, stk. 4, ændres »jf. lov om ungdomsskoler, produktionsskoler og daghøjskoler« til: »jf. lov om ungdomsskoler«.

§ 1

I lov nr. 410 af 13. juni 1990 om støtte til folkeoplysning, som ændret ved § 4 i lov nr. 385 af 6. juni 1991 og lov nr. 445 af 14. juni 1995, foretages følgende ændringer

1. I § 5, stk. 1, ændres »jf. dog stk. 4« til: »hvortil er knyttet deltagerbetaling«.

2. § 15 affattes således

» § 15. For børn og unge under 25 år yder kommunalbestyrelsen tilskud til aktiviteter, hvortil er knyttet deltagerbetaling.«.

3. § 19 affattes således

» § 19. For personer over 25 år kan kommunalbestyrelsen beslutte at yde tilskud til aktiviteter, hvortil er knyttet deltagerbetaling.«.

4. I § 30 a, stk. 1, indsættes efter »6«: », herunder dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved virksomhed efter kapitel 4 og 5«.

5. § 30 d, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Det samlede tilskud til foredragsvirksomhed må ikke overstige 2/3 af udgifterne til aflønning m.v., og det må højst udgøre et beløb svarende til 2/3 af lønnen for 6 undervisningstimer.«.

6. I § 32, stk. 4, ændres »jf. lov om ungdomsskoler, produktionsskoler og daghøjskoler« til: »jf. lov om ungdomsskoler«.

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1996.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1996.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Baggrunden for lovforslaget

Ved lov nr. 445 af 14. juni 1995 om ændring af lov om støtte til folkeoplysning blev bl.a. reglerne om aflæggelse af regnskab og revision m.v. præciseret og samlet i et kapitel. (Folketingstidende 1994-95. FF sp. 2271, 2660, 6262, 6485, Till. A sp. 1684, Till. B sp. 697, Till. C sp. 511).

I den dagældende folkeoplysningslovs regnskabsbestemmelser indeholdtes en bindende forudsætning om deltagerbetaling, som imidlertid ikke blev gentaget i de nyformulerede bestemmelser om regnskabsaflæggelse. Derved ophævedes utilsigtet den eneste bestemmelse om deltagerbetaling som tilskudsbetingelse.

Lovforslagets indhold

Med lovforslaget søges kravet om deltagerbetaling genindsat i loven med en ny formulering. Det præciseres i kapitel 4 om tilskud til undervisning m.v. og i kapitel 5 om tilskud til aktiviteter, at det er en betingelse for modtagelse af tilskud til virksomhed efter disse kapitler, at der er knyttet deltagerbetaling til virksomheden. Ligeledes præciseres i kapitel 6 a om regnskab og revision m.v., at kredsen skal dokumentere omfanget af den samlede deltagerbetaling. Herudover har der vist sig behov for en enkelt præcisering.

Da den seneste lovændring først træder i kraft den 1. januar 1996 vil der ikke opstå et hjemmelmæssigt tomrum, hvis dette lovforslag vedtages, så det kan træde i kraft samtidig med lov nr. 445 af 14. juni 1995.

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige, erhvervsøkonomiske og miljømæssige aspekter.

Administrative og økonomiske konsekvenser

Lovforslaget har ingen administrative og økonomiske konsekvenser.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1, 2 og 3

Bestemmelserne præciserer, at det er en betingelse for at modtage tilskud til undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed og aktiviteter i tilknytning hertil efter kapitel 4 om tilskud til undervisning m.v. og tilskud til aktiviteter for børn og unge under 25 år samt eventuelt til personer over 25 år efter kapitel 5 om tilskud til aktiviteter, at der er deltagerbetaling.

Til nr. 4

Bestemmelsen svarer til hidtidige bestemmelser i lovens § 12, stk. 1, om aflæggelse af regnskab for anvendelse af tilskud til undervisning m.v. og § 18, stk. 1, om aflæggelse af regnskab for anvendelse af tilskud til aktiviteter.

Til nr. 5

Bestemmelsen, der svarer til hidtidige regler i lov om støtte til folkeoplysning og i bekendtgørelse om støtte til folkeoplysning, præciserer omfanget af det maksimale tilskud til foredragsvirksomhed.

Til nr. 6

Bestemmelsen skal ses som følge af vedtagelsen af lov nr. 449 af 14. juni 1995 om daghøjskoler og produktionsskoler m.v., hvor disse skoleformer blev udskilt i særskilt lovgivning. (Folketingstidende 1994-95. FF sp. 5186, 6477, 6653, Till. A sp. 3175, Till. B sp. 980, 1083, Till. C sp. 712).

Til § 2

Lovforslagets ikrafttrædelsestidspunkt fastsættes til den 1. januar 1996, for at de nye bestemmelser kan træde i kraft samtidig med, at lov nr. 445 af 14. juni 1995 om ændring af lov om støtte til folkeoplysning træder i kraft.

§ 5. Der ydes tilskud til undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed samt aktiviteter i tilknytning hertil, jf. dog stk. 4.

2. § 15 affattes således

» § 15. For børn og unge under 25 år yder kommunalbestyrelsen tilskud til aktiviteter, hvortil er knyttet deltagerbetaling.«.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

1. I § 5, stk. 1, ændres »jf. dog stk. 4« til: »hvortil er knyttet deltagerbetaling«.

§ 15. Der ydes tilskud til aktiviteter for børn og unge under 25 år.

3. § 19 affattes således

» § 19. For personer over 25 år kan kommunalbestyrelsen beslutte at yde tilskud til aktiviteter, hvortil er knyttet deltagerbetaling.«.

§ 19. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at der ydes tilskud til aktiviteter for personer over 25 år.

4. I § 30 a, stk. 1, indsættes efter »6«: », herunder dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved virksomhed efter kapitel 4 og 5«.

§ 30 a. Kredsen aflægger regnskab for tilskud efter lovens kapitel 4, 5 og 6.

5. § 30 d, stk. 3, affattes således

» Stk. 3. Det samlede tilskud til foredragsvirksomhed må ikke overstige 2/3 af udgifterne til aflønning m.v., og det må højst udgøre et beløb svarende til 2/3 af lønnen for 6 undervisningstimer.«.

Stk. 3. Det samlede tilskud til afholdte lønudgifter ved foredragsvirksomhed må højst svare til lønnen for 6 undervisningstimer.

6. I § 32, stk. 4, ændres »jf. lov om ungdomsskoler, produktionsskoler og daghøjskoler« til: »jf. lov om ungdomsskoler«.

Stk. 4. En repræsentant for ungdomsskolebestyrelserne deltager i udvalgets møder uden stemmeret, jf. lov om ungdomsskoler, produktionsskoler og daghøjskoler.

Ingen

Nr LSF 33

Forslag til Lov om ændring af lov om støtte til folkeoplysning (Bestemmelser om deltagerbetaling m.v.)

Fremsat af undervisningsministeren (Ole Vig Jensen)

den 11. oktober 1995

Vedtaget ved tredjebehandling den 14. december 1995

Lov nr. 1130 af 20/12/1995