1992 BSF 35 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING FOLKETINGSBESLUTNING OM RATIFIKATION AF EUROPAAFTALE OM OPRETTELSE AF EN ASSOCIERING MELLEM DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER OG DERES MEDLEMSSTATER PÅ DEN ENE SIDE OG REPUBLIKKEN POLEN PÅ DEN ANDEN SIDE AF DEN 16. DECEMBER 1991

ARTIKEL 1

1. Der oprettes en associering mellem Fællesskabet og dets medlemsstater på den ene side og Polen på den anden side.

2. Det er formålet med denne aftale

- at skabe passende rammer for den politiske dialog, som gør det muligt at udvikle nære politiske forbindelser mellem parterne,

- at fremme udvidelsen af samhandelen og de harmoniske økonomiske forbindelser mellem parterne og således fremme en dynamisk økonomisk udvikling og velstand i Polen

- at skabe grundlaget for Fællesskabets finansielle og faglige bistand til Polen

- at skabe en passende ramme for Polens gradvise integration i Fællesskabet. Polen bestræber sig i den forbindelse på at opfylde de nødvendige betingelser herfor

- at fremme samarbejdet om kulturelle spørgsmål.

AFSNIT I

POLITISK DIALOG

ARTIKEL 2

Der etableres en politisk dialog mellem parterne. Den skal ledsage og konsolidere den indbyrdes tilnærmelse mellem Fællesskabet og Polen, støtte de politiske og økonomiske forandringer, der finder sted i dette land, og bidrage til nye solidaritetsforbindelser. Den politiske dialog og det politiske samarbejde

- skal lette Polens fuldstændige integration i samfundet af demokratiske nationer og dets gradvise tilnærmelse til Fællesskabet. Den indbyrdes økonomiske tilnærmelse, der er omhandlet i denne aftale, skal føre til en højere grad af politisk konvergens

- skal tilvejebringe en bedre gensidig forståelse og øget konvergens i holdningerne til internationale spørgsmål, særlig anliggender, som vil kunne få væsentlige følger for den ene eller den anden part

- skal sætte hver af parterne i stand til i deres respektive beslutningsprocesser at tage hensyn til den anden parts stilling og interesser

- skal forøge sikkerheden og stabiliteten i Europa som helhed.

KAPITEL III

UDVEKSLING AF TJENESTEYDELSER

MELLEM FÆLLESSKABET OG POLEN

KAPITEL II

ETABLERING

KAPITEL IV

ALMINDELIGE BESTEMMELSER

KAPITEL I

ARBEJDSKRAFTENS BEVÆGELIGHED

ARTIKEL 3

1. Eventuelle konsultationer mellem parterne afholdes mellem på den ene side formanden for Det Europæiske Råd og formanden for Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber og på den anden side Polens præsident.

2. På ministerplan finder den politiske dialog sted i Associeringsrådet. Dette skal have det almindelige ansvar for alle anliggender, som parterne måtte ønske at indbringe for det.

Bilag

Den aftale, som er omtalt i folketingsbeslutningen, er optrykt som bilag til det fremsatte forslag.

Oprindeligt fremsat forslag

Folketinget meddeler sit samtykke til, at regeringen på Danmarks

vegne ratificerer den i Bruxelles den 16. december 1991 undertegnede

Europaaftale om oprettelse af en associering mellem De Europæiske

Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og republikken

Polen på den anden side.

EUROPAAFTALE OM OPRETTELSE AF EN ASSOCIERING MELLEM DE EUROPÆISKE

FÆLLESSKABER OG DERES MEDLEMSSTATER PÅ DEN ENE SIDE OG REPUBLIKKEN

POLEN PÅ DEN ANDEN SIDE

KONGERIGET BELGIEN,

KONGERIGET DANMARK,

FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND,

DEN HELLENSKE REPUBLIK,

KONGERIGET SPANIEN,

DEN FRANSKE REPUBLIK,

IRLAND,

DEN ITALIENSKE REPUBLIK,

STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG,

KONGERIGET NEDERLANDENE,

DEN PORTUGISISKE REPUBLIK,

DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND,

som er kontraherende parter i Traktaten om Oprettelse af DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB, Traktaten om Oprettelse af DET EUROPÆISKE KUL- OG STÅLFÆLLESSKAB og Traktaten om Oprettelse af DET EUROPÆISKE ATOMENERGIFÆLLESSKAB,

i det følgende benævnt »medlemsstater« og,

DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB, DET EUROPÆISKE KUL- OG STÅLFÆLLESSKAB OG DET EUROPÆISKE ATOMENERGIFÆLLESSKAB, i det følgende benævnt »Fællesskabet«,

på den ene side,

og REPUBLIKKEN POLEN, i det følgende benævnt »Polen«,

på den anden side

SOM TAGER HENSYN TIL betydningen af de bestående traditionelle bånd mellem Fællesskabet, dets medlemsstater og Polen og de fælles værdier, som de kontraherende parter deler.

SOM ERKENDER, at Fællesskabet og Polen ønsker at styrke disse bånd og etablere nære og varige forbindelser på grundlag af gensidighed, som kan gøre det muligt for Polen at deltage i den europæiske integrationsproces og således styrke og udvide de forbindelser, der er etableret tidligere, særlig ved aftalen om handel og handelsmæssigt og økonomisk samarbejde, undertegnet den 19. september 1989,

SOM TAGER I BETRAGTNING, at Fællesskabet, dets medlemsstater og Polen går ind for at styrke de politiske og økonomiske friheder, som udgør selve grundlaget for associeringen,

SOM ANERKENDER de betydelige resultater, som det polske folk har nået i bestræbelserne for at sikre en hurtig overgang til en ny politisk og økonomisk orden baseret på retsstaten og respekten for menneskerettighederne, herunder det retlige og økonomiske grundlag for markedsøkonomi og et flerpartisystem omfattende frie og demokratiske valg,

SOM MINDER OM Fællesskabet og det medlemsstaters og Polens faste tilslutning til processen inden for Konferencen om Sikkerhed og Samarbejde i Europa (CSCE), herunder den fuldstændige gennemførelse af alle bestemmelser og principper herfor, særlig slutakten fra Helsingfors, slutdokumenterne fra opfølgningsmøderne i Madrid og Wien og Paris-charteret om et nyt Europa,

SOM ER KLAR OVER betydningen af associeringsaftalen for opbygning af grundlaget for et stabilt Europa baseret på samarbejde og med Fællesskabet som en af hjørnestenene,

SOM MENER, at der bør skabes forbindelse mellem på den ene side en fuldstændig gennemførelse af associeringen og på den anden side de faktiske resultater, der er nået som led i Polens politiske, økonomiske og retlige reformer, samt indførelsen af de faktorer, der er nødvendige for samarbejdet og tilnærmelsen mellem parternes systemer, navnlig i lyset af konklusionerne af CSCE-konferencen i Bonn,

SOM ØNSKER at etablere og udbygge en regelmæssig politisk dialog om bilaterale og internationale spørgsmål af fælles interesse,

SOM TAGER HENSYN TIL, at Fællesskabet er rede til at yde afgørende støtte til gennemførelse af reformerne og til at hjælpe Polen til at imødegå de økonomiske og sociale følger af strukturtilpasningen.

SOM DESUDEN TAGER HENSYN TIL, at Fællesskabet er rede til at oprette instrumenter for samarbejde og for økonomisk, faglig og finansiel bistand på et globalt og flerårigt grundlag,

SOM TAGER I BETRAGTNING, at Fællesskabet og Polen tilslutter sig princippet om frihandel og især overholdelsen af de rettigheder og forpligtelser, der følger af den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT),

SOM ERINDRER SIG de økonomiske og sociale forskelle mellem Fællesskabet og Polen og således erkender, at denne associerings mål skal virkeliggøres på grundlag af passende bestemmelser i denne aftale,

SOM ER OVERBEVIST OM, at associeringsaftalen vil skabe et nyt klima for deres økonomiske forbindelser og i særdeleshed for udviklingen af handel og investeringer, som er en forudsætning for økonomisk omstrukturering og teknologisk modernisering,

SOM ØNSKER, at etablere et kulturelt samarbejde og udvikle informationsudveksling,

SOM ERKENDER, at Polens endelige mål er at blive medlem af Fællesskabet, og at denne associering efter parternes opfattelse vil hjælpe til at virkeliggøre dette mål,

ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEMMELSER

KAPITEL III

TILNÆRMELSE AF LOVGIVNINGERNE

KAPITEL II

KONKURRENCEREGLER OG ANDRE ØKONOMISKE BESTEMMELSER

KAPITEL I

LØBENDE BETALINGER OG KAPITALBEVÆGELSER

ARTIKEL 4

Parterne fastlægger andre procedurer og ordninger for politisk dialog, navnlig i følgende form

- møder på højt embedsmandsplan (politiske direktører) mellem polske embedsmænd på den ene side og formanden for Rådet for De Europæiske Fællesskaber og formanden for Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber på den anden side

- fuldstændig udnyttelse af alle diplomatiske kanaler, herunder regelmæssige orienteringer af polske embedsmænd i Warszawa, konsultationer i forbindelse med internationale møder og kontakter mellem diplomatiske repræsentanter i tredjelande

- regelmæssig information af Polen om Det Europæiske Politiske Samarbejde, som om fornødent skal være gensidig

- alle andre fremgangsmåder, som kan give et nyttigt bidrag til at konsolidere, udvikle og udvide denne dialog.

ARTIKEL 5

Den politiske dialog på parlamentarikerplan finder sted i Det Parlamentariske Associeringsudvalg.

AFSNIT II

ALMiNDELIGE PRINCIPPER

ARTIKEL 6

1. Associeringen omfatter en overgangsperiode på højst ti år opdelt i to på hinanden følgende etaper, der hver i princippet varer fem år. Den første etape påbegyndes, når denne aftale træder i kraft.

2. Associeringsrådet undersøger med regelmæssige mellemrum gennemførelsen af denne aftale og Polens resultater i processen mod et markedsøkonomisk system.

3. I løbet af de tolv måneder forud for udløbet af første etape træder Associeringsrådet sammen for at træffe beslutning om overgangen til anden etape såvel som eventuelle ændringer med hensyn til foranstaltningerne til gennemførelsen af bestemmelserne vedrørende anden etape. Det tager i denne forbindelse hensyn til resultaterne af den i stk. 2 nævnte undersøgelse.

4. De i stk. 1 og 3 omhandlede to etaper gælder ikke for afsnit III.

AFSNIT III

FRIE VAREBEVÆGELSER

ARTIKEL 7

1. Fællesskabet og Polen opretter gradvis et frihandelsomrade i en overgangsperiode af en varighed på højst ti år begyndende på tidspunktet for denne aftales ikrafttræden i overensstemmelse med denne aftales bestemmelser og med bestemmelserne i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT).

2. Den kombinerede varenomenklatur anvendes til tarifering af varer i samhandelen mellem de to parter.

3. For hver vare udgør basistolden, ud fra hvilken de gradvise nedsættelser, der er fastsat i denne aftale skal foretages, den told, der faktisk blev anvendt erga omnes på dagen forud for aftalens ikrafttræden.

4. Såfremt der efter aftalens ikrafttræden foretages toldnedsættelser på et generelt grundlag, særlig nedsættelser, som følger af den toldaftale, der indgås med afslutningen af GATT-forhandlingerne under Uruguay-Runden, træder denne nedsatte told i stedet for den i stk. 3 omhandlede basistold på det tidspunkt, hvor disse nedsættelser foretages.

5. Fællesskabet og Polen meddeler hinanden deres respektive basistoldsatser.

ARTIKEL 8

1. Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse på de varer med oprindelse i Fællesskabet og i Polen, der er anført i kapitel 25-97 i Den Kombinerede nomenklatur, med undtagelse af de i bilag I opførte varer.

2. Bestemmelserne i artikel 9-13 finder ikke anvendelse på de i artikel 15 og 16 omhandlede varer.

ARTIKEL 9

1. Gældende importtold i Fællesskabet på andre varer med oprindelse i Polen end de i bilag IIa, IIb og III anførte afskaffes ved denne aftales ikrafttræden.

2. Gældende importtold i Fællesskabet på de varer med oprindelse i Polen, som er anført i bilag IIa, afskaffes gradvis i overensstemmelse med følgende tidsplan

- på tidspunktet for denne aftales ikrafttræden nedsættes alle toldsatser til 50% af basistolden,

- et år efter tidspunktet for denne aftales ikrafttræden afskaffes den resterende told.

Gældende importtold i Fællesskabet på de varer med oprindelse i Polen, der er anført i bilag IIb, nedsættes gradvis fra tidspunktet for denne aftales ikrafttræden ved årlige nedsættelser på 20% af basistolden, således at den er fuldstændig afskaffet ved udgangen af det fjerde år efter tidspunktet for denne aftales ikrafttræden.

3. For de varer med oprindelse i Polen, der er anført i bilag III, indrømmes der importtoldsuspension inden for rammerne af Fællesskabets årlige toldkontingenter eller -lofter, som hæves gradvis i overensstemmelse med de i bilaget fastlagte betingelser, således at importtolden på de pågældende varer er fuldstændig afskaffet senest ved udgangen af det femte år.

Samtidig afvikles gældende importtold på importen af varer ud over ovennævnte toldkontingenter eller -lofter gradvis fra tidspunktet for denne aftales ikrafttræden ved årlige nedsættelser på 15%. Senest ved udgangen af det femte år skal den resterende told være afskaffet.

4. Kvantitative restriktioner på import til Fællesskabet og foranstaltninger med tilsvarende virkning afskaffes på tidspunktet for denne aftales ikrafttræden, for så vidt angår varer med oprindelse i Polen.

ARTIKEL 10

1. Den gældende importtold i Polen på de varer med oprindelse i Fællesskabet, der er anført i bilag IVa, afskaffes på tidspunktet for denne aftales ikrafttræden.

2. Den gældende importtold i Polen på varer med oprindelse i Fællesskabet, som er anført i bilag IVb, nedsættes gradvis som anført i nævnte bilag.

Polen åbner toldfri toldkontingenter for varer med oprindelse i Fællesskabet, som anført i nævnte bilag og på de deri fastsatte betingelser.

3. Den gældende importtold i Polen på varer med oprindelse i Fællesskabet, som lkke er anført i bilag IVa og IVb, nedsættes gradvis og skal være afskaffet senest ved udgangen af det syvende år efter denne aftales ikrafttræden efter følgende tidsplan

- tre år efter aftalens ikrafttræden nedsættes hver toldsats til 80% af basistoldsatsen,

- flere år efter aftalens ikrafttræden nedsættes hver toldsats til 60% af

basistoldsatsen,

- fem år efter aftalens ikrafttræden nedsættes hver toldsats til 40% af basistoldsatsen,

- seks år efter aftalens ikrafttræden nedsættes hver toldsats til 20% af basistoldsatsen,

- syv år efter aftalens ikrafttræden afskaffes den resterende told.

4. De kvantitative restriktioner på import til Polen af varer med oprindelse i Fællesskabet og foranstaltninger med tilsvarende virkning afskaffes ved denne aftales ikrafttræden, dog således, at restriktioner og foranstaltninger, der vedrører de varer, som er anført i bilag V, afskaffes i overensstemmelse med den i nævnte bilag fastsatte tidsplan.

ARTIKEL 11

Bestemmelserne om afskaffelse af importtold finder også anvendelse på finanstold.

ARTIKEL 12

Ved denne aftales ikrafttræden afskaffer Fællesskabet og Polen i deres indbyrdes samhandel alle afgifter med en virkning svarende til importtold.

ARTlKEL 13

1. Fællesskabet og Polen afskaffer hver især gradvis og senest ved udgangen af det femte år efter denne aftales ikrafttræden al eksporttold og alle afgifter med tilsvarende virkning.

2. Fællesskabet og Polen afskaffer kvantitative eksportrestriktioner og alle foranstaltninger med tilsvarende virkning ved denne aftales ikrafttræden, dog således at restriktioner og foranstaltninger, der vedrører de varer, som er anført i bilag VI, afskaffes som fastsat i nævnte bilag.

ARTIKEL 14

Hver af parterne erklærer sig rede til at nedsætte sin told i handelen med den anden part hurtigere end fastsat i artikel 9 og 10, hvis den generelle økonomiske situation og forholdene i den berørte erhverssektor tillader det.

Associeringsrådet kan fremsætte henstillinger med henblik herpå.

ARTIKEL 15

Protokol nr. 1 fastsætter de ordninger, der gælder for de deri omhandlede tekstilvarer.

ARTIKEL 16

Protokol nr. 2 fastsætter de ordninger, der gælder for varer henhørende under Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab.

ARTIKEL 17

Bestemmelserne i dette kapitel er ikke til hinder for, at der opretholdes et landbrugselement i den told, der gælder for de i bilag VII anførte varer.

ARTIKEL 18

1. Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse på landbrugsprodukter med oprindelse i Fællesskabet og i Polen.

2. Ved »landbrugsprodukter« forstås de varer, der er anført i kapitel 1-24 i Den Kombinerede Nomenklatur, og de varer, der er anført i bilag I, men ikke flskerivarer som defineret i forordning (EØF) nr. 3687/91.

ARTIKEL 19

Protokol nr. 3 fastsætter handelsordningerne for de forarbejdede landbrugsprodukter, der er anført i denne protokol.

ARTIKEL 20

1. Fællesskabet afskaffer på tidspunktet for denne aftales ikrafttræden de kvantitative importrestriktioner for landbrugsprodukter med oprindelse i Polen, som opretholdes i medfør af Rådets forordning (EØF) nr. 3420/83 i den bestående form på tidspunktet for aftalens undertegnelse.

2. De landbrugsprodukter med oprindelse i Polen, der er anført i bilag VIIIa eller VIIIb, er fra tidspunktet for denne aftales ikrafttræden omfattet af afgiftsnedsættelsen inden for rammerne af Fællesskabets toldkontingenter eller af toldnedsættelsen på de i samme bilag fastlagte betingelser.

3. Polen ophæver gradvis de kvantitative restriktioner på importen af de landbrugsprodukter med oprindelse i Fællesskabet, som er anført i bilag IX på de i dette bilag fastlagte betingelser.

4. Fællesskabet og Polen indrømmer hinanden de i bilag X og XI omhandlede lempelser på et harmonisk og gensidigt grundlag i overensstemmelse med de deri fastlagte betingelser.

5. Fællesskabet og Polen undersøger regelmæssigt i Associeringsrådet under hensyntagen til omfanget af deres gensidige handel med landbrugsprodukter, disses særlige følsomhed, reglerne for Fællesskabets fælles landbrugspolitik og landbrugets rolle i Polens økonomi samt følgerne af de multilaterale handelsforhandlinger i henhold til den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, mulighederne for at indrømme hinanden yderligere lempelser for hvert enkelt produkt på et ordnet og gensidigt grundlag. I den forbindelse tages der særligt hensyn til landbrugsproduktion baseret på naturlige metoder.

6. Under hensyntagen til behovet for større overensstemmelse mellem Fællesskabets og Polens landbrugspolitik samt Polens ønske om at blive medlem af Fællesskabet, træder de to parter regelmæssigt sammen til konsultationer i Associeringsradet vedrørende strategien og de praktiske fremgangsmåder i deres respektive politikker.

ARTIKEL 21

Med forbehold af andre bestemmelser i denne aftale, særlig artikel 30, indleder parterne, såfremt importen af varer med oprindelse i den ene part, som er genstand for de i henhold til artikel 20 indrømmede lempelser, i betragtning af landbrugsmarkedernes særlige følsomhed giver anledning til alvorlige forstyrrelser af den anden parts markeder, omgående konsultationer med henblik på at finde en passende løsning. Den berørte part kan, indtil en sådan løsning foreligger, træffe sådanne foranstaltnigner, som den skønner nødvendige.

ARTIKEL 22

Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse på fiskerivarer med oprindelse i Fællesskabet og i Polen, som er omfattet af forordning (EØF) nr. 3687/91 om den fælles markedsordning for fiskerivarer.

ARTIKEL 23

Parterne afslutter snarest muligt forhandlinger om en aftale om fiskerivarer.

Bestemmelserne i artikel 20, stk. 5, finder derefter tilsvarende anvendelse på fiskerivarer.

ARTIKEL 24

Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse på handelen med alle varer, medmindre andet er fastsat heri eller i protokol nr. 1, 2 og 3.

ARTIKEL 25

1. Ingen ny import- eller eksporttold eller afgifter med tilsvarende virkning må indføres, og allerede gældende told eller afgifter må ikke forhøjes i samhandelen mellem Fællesskabet og Polen fra tidspunktet for denne aftales krafttræden.

2. Ingen nye kvantitative import- eller eksportrestriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning må indføres, og de bestående må ikke gøres mere restriktive i samhandelen mellem Fællesskabet og Polen fra tidspunktet for denne aftales ikrafttræden.

3. Med forbehold af de indrømmede lempelser i henhold til artikel 20, må bestemmelserne i denne artikels stk. 1 og 2 på ingen måde medføre nogen begrænsning af Polens og Fællesskabets respektive landbrugspolitik eller af vedtagelsen af foranstaltninger i henhold til denne politik.

ARTIKEL 26

1. De to parter afholder sig fra enhver foranstaltning eller intern praksis af fiskal art, der direkte eller indirekte bevirker en forskelsbehandling mellem varer fra en af parterne og lignende varer, der har oprindelse på den anden parts område.

2. Varer, der udføres til en af de to parters område, må ikke ydes intern afgiftsgodtgørelse, der er højere end den afgift, de direkte eller indirekte er pålagt.

ARTIKEL 27

1. Denne aftale er ikke til hinder for opretholdelsen eller oprettelsen af toldunioner, frihandelsområder eller grænsetrafikordninger, for så vidt som disse ikke medfører ændring af den samhandelsordning, der er fastlagt ved denne aftale.

2. Der finder konsultationer sted mellem parterne i Associeringsrådet om aftaler om oprettelse af sådanne toldunioner eller frihandelsområder og om fornødent om andre vigtige spørgsmål vedrørende deres respektive handelspolitik over for tredjelande. I tilfælde af, at et tredjeland tiltræder Fællesskabet, skal der i særdeleshed afholdes sådanne konsultationer for at sikre, at der tages hensyn til Fællesskabets og Polens gensidige interesser som fastlagt i denne aftale.

ARTIKEL 28

Polen kan træffe ekstraordinære foranstaltninger af begrænset varighed, som afviger fra bestemmelserne i artikel 10 og artikel 25, stk. 1, i form af forhøjet told.

Disse foranstaltninger må kun vedrøre industrier i deres vorden eller visse sektorer, som undergår omstrukturering eller er udsat for alvorlige vanskeligheder, særlig når disse vanskeligheder forvolder alvorlige sociale problemer.

Den importtold, der anvendes i Polen på varer med oprindelse i Fællesskabet som følge af disse foranstaltninger, må højst udgøre 25% ad valorem og skal omfatte et præferenceelement for varer med oprindelse i Fællesskabet. Den samlede værdi af importen af varer, som omfattes af disse foranstaltninger, må højst udgøre 15% af den samlede import fra Fællesskabet af industrivarer som defineret i kapitel I, i det sidste år, for hvilket der foreligger statistikker.

Disse foranstaltninger må højst anvendes i fem år, medmindre Associeringsrådet tillader en længere varighed. De skal ophøre med at gælde senest på tidspunktet for udløbet af overgangsperioden.

Der må ikke indføres sådanne foranstaltninger for en vare, hvis der er forløbet mere end tre år siden afskaffelsen af al told og alle kvantitative restriktioner eller afgifter eller foranstaltninger med tilsvarende virkning for den pågældende vare.

Polen underretter Associeringsrådet om alle ekstraordinære foranstaltninger, det agter at træffe, og der afholdes på anmodning af Fællesskabet konsultationer i Associeringsrådet om sådanne foranstaltninger og de sektorer, de gælder, før de bringes i anvendelse. Polen forelægger, når det træffer sådanne foranstaltninger, Associeringsrådet en tidsplan for afskaffelsen af den told, der er indført i henhold til denne artikel. Tidsplanen skal omfatte en gradvis afvikling i lige store årlige rater af denne told begyndende senest to år efter dens indførelse. Associeringsrådet kan træffe afgørelse om en anden tidsplan.

ARTIKEL 29

Såfremt en af parterne mener, at der i samhandelen med den anden part finder dumping sted som omhandlet i artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, kan den træffe passende foranstaltninger over for denne praksis i overensstemmelse med aftalen om anvendelse af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel med dertil knyttet national lovglvning, på de betingelser og ifølge de procedurer, der er fastsat i artikel 33.

ARTIKEL 30

Når en vare indføres i så store mængder og på sådanne vilkår, at der forvoldes eller opstår trussel om

- væsentlig skade for indenlandske producenter af samme eller direkte konkurrerende varer på en af de kontraherende parters område, eller

- alvorlige forstyrrelser inden for en sektor i økonomien eller vanskeligheder, der kan give sig udtryk i en alvorlig ændring af den økonomiske situation i en region,

kan Fællesskabet eller Polen, alt efter hvilken af parterne der er berørt, træffe passende foranstaltninger på de betingelser og ifølge de procedurer, der er fastsat i artikel 33.

ARTIKEL 31

Såfremt overholdelse af bestemmelserne i artikel 13 og 25 fører til

i) genudførsel til et tredjeland, over for hvilket den eksporterende part for den pågældende vare opretholder kvantitative eksportrestriktioner, udførselstold eller foranstaltninger eller afgifter med tilsvarende virkning,

eller

ii) alvorlig knaphed eller trussel om alvorlig knaphed på en vare af væsentlig betydning for den eksporterende part,

og såfremt ovennævnte situation giver eller kan give anledning til større vanskeligheder for den eksporterende part, kan denne træffe passende foranstaltninger på de betingelser og ifølge de procedurer, der er fastsat i artikel 33. Foranstaltningerne skal være ikke-diskriminerende og afskaffes, når betingelserne for deres opretholdelse ikke længere er til stede.

ARTIKEL 32

Medlemsstaterne og Polen tilpasser gradvis eventuelle statslige handelsmonopoler, således at der ved udløbet af det femte år efter denne aftales ikrafttræden ikke består nogen forskelsbehandling af statsborgere i medlemsstaterne og Polen med hensyn til forsynings- og afsætningsvilkår. Associeringsrådet underrettes om sådanne foranstaltninger, der vedtages til virkeliggørelse af dette mål.

ARTIKEL 33

1. Såfremt Fællesskabet eller Polen undergiver indførslen af varer, der vil kunne medføre de vanskeligheder, der henvises til i artikel 30, en administrativ procedure med henblik på hurtigt at skaffe oplysninger om udvikingen i handelsstrømmene, underretter det den anden part herom.

2. I de tilfælde, der omhandles i artikel 29, 30 og 31, giver Fællesskabet henholdsvis Polen, før det træffer de foranstaltninger, der er fastsat heri, eller hurtigst muligt i de tilfælde, der omfattes af stk. 3, litra d), Associeringsrådet alle relevante oplysninger med henblik på at nå en løsning, der er acceptabel for begge parter.

Foranstaltninger, der medfører færrest forstyrrelser i aftalens funktion, bør foretrækkes.

Beskyttelsesforanstaltningerne skal straks meddeles Associeringsrådet og er der genstand for periodiske drøftelser, navnlig med henblik på at fastsætte en tidsplan for deres afskaffelse, så snart omstændighederne tillader det.

3. For anvendelsen af stk. 2 gælder følgende bestemmelser

a) Med hensyn til artikel 30 henvises vanskeligheder, som opstår i den situation, der er omhandlet i nævnte artikel, til undersøgelse i Associeringsrådet, der kan træffe enhver formålstjenlig beslutning for at bringe dem til ophør.

Såfremt Associeringsrådet eller den eksporterende part ikke inden 30 dage efter meddelelsen har truffet nogen beslutning, der bringer vanskelighederne til ophør, og er der ikke fundet nogen anden tilfredsstillende løsning, kan den importerende part træffe passende foranstaltninger til at afhjælpe problemet. Sådanne foranstaltninger må ikke gå ud over, hvad der er nødvendigt til at afhjælpe de vanskeligheder, der er opstået.

b) Med hensyn til artikel 29 underrettes Associeringsrådet om dumpingsagen, så snart den importerende parts myndigheder har indledt en undersøgelse. Såfremt den pågældende dumpingpraksis ikke bringes til ophør, eller der ikke inden 30 dage efter sagens indbringelse for Associeringsrådet er fundet nogen anden tilfredsstillende løsning, kan den importerende part træffe passende foranstaltninger.

c) Med hensyn til artikel 31 meddeles vanskeligheder, som opstår i den situation, der er omhandlet i denne artikel, til undersøgelse i Associeringsrådet.

Associeringsrådet kan træffe enhver formålstjenlig beslutning for at bringe vanskelighederne til ophør. Såfremt det ikke inden 30 dage efter sagens indbringelse har truffet en sådan beslutning, kan den eksporterende part anvende passende foranstaltninger på eksporten af den pågældende vare.

d) Når ekstraordinære omstændigheder, der nødvendiggør et øjeblikkeligt indgreb, udelukker forudgående information eller undersøgelse, kan Fællesskabet henholdsvis Polen i de situationer, der er omhandlet i artikel 29, 30 og 31, straks indføre sådanne forebyggende foranstaltninger, som er strengt nødvendige for at afhjælpe situationen.

ARTIKEL 34

Protokol nr. 4 fastsætter oprindelsesreglerne med henblik på anvendelsen af de i denne aftale fastsatte toldpræferencer.

ARTIKEL 35

Aftalen er ikke til hinder for sådanne forbud eller restriktioner vedrørende indførsel, udførsel eller transit, som er begrundet i hensynet til den offentlige sædelighed, den offentlige orden, den offentlige sikkerhed, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed, beskyttelse af planter, beskyttelse af nationale skatte af kunstnerisk, historisk eller arkæologisk værdi, eller beskyttelse af intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret, eller bestemmelser vedrørende guld og sølv Disse forbud eller restriktioner må dog hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem parterne.

ARTIKEL 36

Protohol nr. 5 fastsætter de særlige bestemmelser, der skal gælde for samhandelen mellem Polen på den ene side og Spanien og Portugal på den anden.

AFSNIT IV

ARBEJDSKRAFTENS BEVÆGELIGHED, ETABLERING,

TJENESTEYDELSER

ARTIKEL 37

1. På de betingelser og efter de retningslinjer, der gælder i hver af medlemsstaterne

- behandles arbejdstagere af polsk nationalitet, som er lovligt beskæftiget på en medlemsstats område, på lige fod med medlemsstatens egne statsborgere uden nogen i nationaliteten begrundet forskelsbehandling, for så vidt angår arbejdsvilkår, aflønning eller afskedigelse

- har den lovligt bosiddende ægtefælle og børn af en på en medlemsstats område lovligt beskæftiget arbejdstager, med undtagelse af sæsonarbejdere og arbejdstagere, der er omfattet af bilaterale aftaler som omhandlet i artikel 41, medmindre andet er fastsat ved sådanne aftaler, adgang til denne medlemsstats arbejdsmarked i det tidsrum, hvor denne arbejdstager har arbejdstilladelse.

2. Polen indrømmer arbejdstagere, som er statsborgere i en medlemsstat og lovligt beskæftiget på Polens område, såvel som deres ægtefælle og børn, som lovligt er bosiddende på nævnte område den i stk. 1 omhandlede behandling på de betingelser og efter de retningslinjer, der gælder i Polen.

ARTIKEL 38

1. Med henblik på koordinering af de sociale sikringsordninger for arbejdstagere af polsk nationalitet, som er lovligt beskæftiget på en medlemsstats område, og for disses familiemedlemmer, som er lovligt bosiddende der, samt på de betingelser og efter de retningslinjer, der gælder i hver medlemsstat

- sammenlægges alle tidsrum, i hvilke sådanne arbejdstagere har været forsikret eller beskæftiget eller har haft ophold i de forskellige medlemsstater, for så vidt angår pension og andre ydelser udbetalt på grund af alderdom, invaliditet og dødsfald, såvel som sygeforsorg for sådanne arbejdstagere og deres familiemedlemmer

- skal alle pensioner og andre ydelser, der udbetales på grund af alderdom, død, arbejdsulykke eller erhvervssygdom, eller invaliditet som følge heraf, frit kunne overføres til den sats, der anvendes efter lovgivningen i debitormedlemsstaten eller -medlemsstaterne

- modtager de pågældende arbejdstagere familieydelser for medlemmerne af deres familie som defineret ovenfor.

2. Polen indrømmer arbejdstagere, som er statsborgere i en medlemsstat, og som er lovligt beskæftiget på dets område, samt medlemmer af deres familie, som er lovligt bosiddende der, en tilsvarende behandling, som den, der er omhandlet i stk. 1, andet og tredje led.

ARTIKEL 39

1. Associeringsrådet vedtager ved afgørelse passende bestemmelser til virkeliggørelsen af de i artikel 38 fastsatte mål.

2. Associeringsrådet vedtager ved afgørelse detaljerede regler for det administrative samarbejde, som kan give den nødvendige garanti med hensyn til forvaltning af og kontrol med anvendelsen af de i stk. 1 omhandlede bestemmelser.

ARTIKEL 40

De bestemmelser, som Associeringsrådet vedtager i overensstemmelse med artikel 39, berører ikke de rettigheder og forpligtelser, der følger af bilaterale aftaler mellem Polen og medlemsstaterne, når sådanne aftaler fastsætter gunstigere behandling af statsborgere fra Polen eller medlemsstaterne.

ARTIKEL 41

1. Under hensyntagen til arbejdsmarkedssituationen i en medlemsstat og til dens gældende lovgivning og regler vedrørende arbejdstagernes mobilitet

- bør de bestående muligheder for adgang til beskæftigelse for polske arbejdstagere, som medlemsstaterne indrømmer i henhold til bilaterale aftaler, opretholdes og om muligt forbedres

- overvejer de andre medlemsstater velvilligt muligheden for at indgå lignende aftaler.

2. Associeringsrådet undersøger andre forbedringer omfattende mulighed for adgang til erhvervsuddannelse, i overensstemmelse med de gældende regler og procedurer i medlemsstaterne og under hensyntagen til arbejdsmarkedssituationen i medlemsstaterne og i Fællesskabet.

3. Medlemsstaterne undersøger muligheden for at udstede arbejdstilladelser til polske statsborgere, som allerede har opholdstilladelse i den pågældende medlemsstat, med undtagelse af de polske statsborgere, der har fået indrejsetilladelse som turister eller besøgende.

ARTIKEL 42

I den anden etape, der er omtalt i artikel 6, eller tidligere, såfremt dette skulle blive besluttet, undersøger Associeringsrådet yderligere muligheder for at forbedre arbejdstagernes bevægelighed under hensyntagen til bl.a. de sociale og økonomiske vilkår og bestemmelser i Polen og beskæftigelsessituationen i Fællesskabet. Associeringsrådet retter henstillinger med henblik herpå.

ARTIKEL 43

Fællesskabet yder med henblik på at lette omstruktureringen af arbejdskraftressourcerne som følge af den økonomiske omstrukturering i Polen faglig bistand til oprettelse af et passende socialt sikringssystem i Polen som omhandlet i artikel 87.

ARTIKEL 44

1. Polen virker i den i artikel 6 omhandlede overgangsperiode til fremme for EF-virksomheders og -statsborgeres etablering af virksomhed på sit område. Med henblik herpå skal Polen

i) for så vidt angår etablering af EF-virksomheder og -statsborgere, jf. artikel 48, indrømme en behandling, som ikke er mindre gunstig end den, det indrømmer egne statsborgere og virksomheder, efter følgende tidsplan

- fra tidspunktet for aftalens ikrafttræden for de sektorer, der er omhandlet i bilag XIIa, og for alle sektorer, som ikke er omhandlet i bilag XIIa, XIIb, XIIc, XIId og XIIe,

- gradvis og senest ved udgangen af den i artikel 6 omhandlede første etape for de sektorer, der er omhandlet i bilag XIIb,

- gradvis og senest ved udgangen af den overgangsperiode, der er omhandlet i artikel 6, for de sektorer, som er omhandlet i bilag XIIc og XIId,

og

ii) fra tidspunktet for denne aftales ikrafttræden indrømme EF-virksomheder og -statsborgere etableret i Polen en behandling i deres aktiviteter, der ikke er mindre gunstig end den, det indrømmer egne virksomheder og statsborgere. Såfremt bestående love og forskrifter ikke tillader en sådan

behandling af EF-virksomheder og -statsborgere for visse erhvervsaktiviteters vedkommende i Polen på tidspunktet for denne aftales ikrafttræden, ændrer Polen sådanne love og forskrifter for at sikre en sådan behandling senest ved udgangen af den i artikel 6 omhandlede første etape.

2. Polen vedtager i de i stk. 1 nævnte overgangsperioder ingen nye forskrifter eller foranstaltninger, hvorved der indføres forskelsbehandling med hensyn til EF-virksomheder og -statsborgeres etablering og aktiviteter på dets område i forhold til egne virksomheder og statsborgere.

3. Hver af medlemsstaterne indrømmer fra tidspunktet for denne aftales ikrafttræden en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmer egne virksomheder og statsborgere, med hensyn til etablering af polske virksomheder og statsborgere, jf. artikel 48, og de indrømmer polske virksomheder og statsborgere etableret på deres områder i disses aktiviteter en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmer egne virksomheder og statsborgere.

4. I denne aftale forstås ved,

a) »etablering«

i) hvad angår statsborgere, retten til at optage og udøve selvstændig erhvervsvirksomhed samt til at oprette og lede virksomheder, herunder navnlig selskaber, som de faktisk kontrollerer. Statsborgere må i deres selvstændige erhvervsvirksomhed eller forretningsvirksomhed ikke søge eller tage beskæftigelse på arbejdsmarkedet, ej heller kan de derved opnå noget ret til adgang til den anden parts arbejdsmarked.

Bestemmelserne i dette kapitel finder ikke anvendelse på sådanne, som ikke udelukkende udøver selvstændig erhvervsvirksomhed.

ii) hvad angår virksomheder, retten til at påbegynde og udøve erhvervsvirksomhed ved oprettelse og ledelse af datterselskaber, filialer og agenturer

b) »datterselskab« af et selskab, et selskab, som faktisk kontrolleres af det første selskab

c) »erhvervsvirksomhed«, i særdeleshed virksomhed inden for industri, handel, håndværk og liberale erhverv.

5. Associeringsrådet undersøger i de i stk. 1, nr. i), omtalte overgangsperioder med regelmæssige mellemrum muligheden for at fremskynde indrømmelsen af national behandling i de i bilag XIIb, XIIc og XIId nævnte sektorer og inddragelsen af de områder eller anliggender, der er anført i bilag XIIe, i anvendelsesområdet for bestemmelserne i stk. 1, 2 og 3. Associeringsrådet kan ved afgørelse ændre disse bilag.

Efter udløbet af de i stk. 1, nr. 1), omtalte overgangsperioder kan Associeringsrådet undtagelsesvis på anmodning af Polen om fornødent beslutte at forlænge varigheden af udelukkelsen af visse områder eller anliggender anført i bilag XIIb, XIIc og XIId i en begrænset periode.

6. Bestemmelserne vedrørende EF-virksomheders og -statsborgeres og polske virksomheders og statsborgeres etablering og aktiviteter i stk. 1, 2 og 3, finder ikke anvendelse på de områder eller anliggender, der er anført i bilag XIIe.

7. Uanset denne artikels bestemmelser har EF-virksomheder etableret på Polens område fra denne aftales ikrafttræden ret til at erhverve, benytte, leje og sælge fast ejendom, og, hvad angår naturressourcer, landbrugsland og skovbrug, ret til leasing, når disse ressourcer mv. er direkte nødvendige for udøvelsen af den erhvervsvirksomhed, med henblik på hvilken de er etableret.

Polen indrømmer disse rettigheder til filialer og agenturer af EF-virksomheder etableret i Polen senest ved udgangen af den i artikel 6 omhandlede første etape.

Polen indrømmer disse rettigheder til EF-statsborgere etableret som selvstændige erhvervsdrivende i Polen senest ved udgangen af den i artikel 6 omhandlede overgangsperiode.

ARTIKEL 45

1. Med forbehold af bestemmelserne i artikel 44 og med undtagelse af de i bilag XIIc beskrevne finansielle tjenesteydelser kan hver af parterne regulere virksomheders og statsborgeres etablering og aktiviteter på sit område, for så vidt som denne regulering ikke medfører nogen forskelsbehandling af den anden parts virksomheder og statsborgere i forhold til egne virksomheder og statsborgere.

2. Hvad angår de i bilag XIIc beskrevne finansielle tjenesteydelser berører denne aftale ikke parternes ret til at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på den pågældende parts pengepolitik eller af forsigtighedsgrunde for at sikre beskyttelse af investorer, sparere, forsikringstagere eller personer, som har betroet deres midler til tredjemand, eller for at sikre det

eller for at sikre det finansielle systems integritet og stabilitet. Disse foranstaltninger må ikke medføre forskelsbehandling af den anden parts virksomheder og statsborgere i forhold til egne virksomheder og statsborgere.

ARTIKEL 46

For at lette EF-statsborgeres og polske statsborgeres adgang til at optage og udøve reguleret erhvervsvirksomhed i henholdsvis Polen og Fællesskabet undersøger Associeringsrådet, hvilke skridt der skal tages for at sikre gensidig anerkendelse af kvalifikationsbeviser. Det kan træffe alle nødvendige foranstaltninger med henblik herpå.

ARTIKEL 47

Bestemmelserne i artikel 45 udelukker ikke, at en kontraherende part kan anvende særlige regler vedrørende etablering og drift på dens område af filialer og agenturer af virksomheder fra den anden part, der ikke er oprettet i henhold til lovgivningen på den første parts område, hvis disse regler er begrundet i lovmæssige eller tekniske forskelle mellem sådanne filialer og agenturer sammenlignet med filialer og agenturer af virksomheder oprettet i henhold til lovgivningen på dens område, eller hvis de er begrundet i forsigtighedshensyn, hvad angår finansielle tjenesteydelser. Denne forskelsbehandling må ikke gå ud over, hvad der er strengt nødvendigt som følge af sådanne lovlige eller tekniske forskelle eller, hvad angår de i bilag XIIc beskrevne finansielle tjenesteydelser, af forsigtighedsgrunde.

ARTIKEL 48

1. Ved henholdsvis »EF-virksomhed« og »polsk virksomhed« forstås i denne aftale en virksomhed eller et firma, som er oprettet i overensstemmelse med henholdsvis en medlemsstats eller Polens lovgivning, og hvis vedtægtsmæssige hjemsted, hovedkontor eller hovedvirksomhed er beliggende på henholdsvis Fællesskabets eller Polens område. Skulle en sådan virksomhed eller et sådant firma, der er oprettet i overensstemmelse med henholdsvis en medlemsstats eller Polens lovgivning, alene have sit vedtægtsmæssige hjemsted på henholdsvis Fællesskabets eller Polens område, skal det dog i sine aktiviteter have en faktisk og vedvarende forbindelse til økonomien i henholdsvis en af medlemsstaterne eller Polen.

2. Hvad angår international søtransport, finder bestemmelserne i dette kapitel og kapitel III i dette afsnit også anvendelse på statsborgere eller rederier fra henholdsvis medlemsstaterne eller Polen, som er etableret uden for henholdsvis Fællesskabet og Polen, og som kontrolleres af henholdsvis statsborgere i en medlemsstat eller polske statsborgere, såfremt deres skibe er registreret i henholdsvis den pågældende medlemsstat eller Polen i overensstemmelse med deres respektive lovgivninger.

3. Ved henholdsvis EF-statsborgere og polske statsborgere forstås i denne aftale fysiske personer, som er statsborgere i henholdsvis en af medlemsstaterne eller Polen.

4. Bestemmelserne i denne aftale er ikke til hinder for, at hver af parterne anvender alle foranstaltninger, der er nødvendige for at hindre omgåelse af deres foranstaltninger vedrørende tredjelandes adgang til deres marked ved hjælp af denne aftales bestemmelser.

ARTIKEL 49

I denne aftale forstås ved »finansielle tjenesteydelser« de i bilag XIIc beskrevne aktiviteter. Associeringsrådet kan udvide eller ændre anvendelsesområdet for nævnte bilag.

ARTIKEL 50

I den i artikel 6 omhandlede første etape for de i bilag XIIa og XIIb anførte sektorer eller i den i artikel 6 omhandlede overgangsperiode for de i bilag XlIc og XIId anførte sektorer kan Polen indføre foranstaltninger, som afviger fra bestemmelserne i dette kapitel, hvad angår etableringen af EFvlrksomheder og -statsborgere, såfremt visse erhvervsgrene

- undergår omstrukturering, eller

- er udsat for alvorlige vanskeligheder, særlig hvor sådanne medfører alvorlige sociale problemer i Polen, eller

- er udsat for tab eller en drastisk nedskæring af den samlede markedsandel for polske virksomheder eller statsborgere i en given sektor eller erhvervsgren i Polen, eller

- er nye erhvervsgrene under opståen i Polen.

Sådanne foranstaltninger

- ophører med at gælde senest to år efter udløbet af den i artikel 6 omhandlede første etape for de i bilag XIIa og XIIb anførte sektorer og ved udløbet af den i artikel 6 omhandlede overgangsperiode for de i bilag XIIc og XIId anførte sektorer, og

- skal være rimelige og nødvendige for at afhjælpe situationen, og

- må kun vedrøre virksomheder i Polen, der oprettes efter sådanne foranstaltningers ikrafttræden og ikke bevirke nogen forskelsbehandling af aktiviteter udøvet af EF-virksomheder eller -statsborgere, som allerede er etableret i Polen på tidspunktet for indførelsen af en given foranstaltning, i forhold tll polske virksomheder eller statsborgere.

Polen indrømmer ved udformningen og anvendelsen af sådanne foranstaltninger så vidt muligt EF-virksomheder og -statsborgere præferencebehandling og under ingen omstændigheder en behandling, der er mindre gunstig end den, der indrømmes virksomheder eller statsborgere fra tredjelande.

Forud for indførelsen af disse foranstaltninger konsulterer Polen Associeringsrådet og må ikke bringe dem i anvendelse før en måned efter underretnlngen af Associeringsrådet, om de konkrete foranstaltninger, som Polen vil indføre, medmindre en trussel om uoprettelig skade kræver hastende foranstaltninger, i hvilket tilfælde Polen straks efter deres indførelse konsulterer Associeringsrådet.

Efter udløbet af den i artikel 6 omhandlede første etape for de i bilag XIIb anførte sektorer eller udløbet af den i artikel 6 omhandlede overgangsperiode for de i bilag XIIc og XIId anførte sektorer, må Polen kun indføre sådanne foranstaltninger med Associeringsrådets tilladelse og på de af dette fastlagte betingelser.

ARTIKEL 51

1. Bestemmelserne i dette kapitel finder ikke anvendelse på lufttransportydelser, transportydelser ad indre vandveje og søtransportydelser i form af cabotage.

2. Associeringsrådet kan rette henstillinger med henblik på forbedring af mulighederne for etablering og aktiviteter på de i stk. 1 nævnte områder.

ARTIKEL 52

1. Uanset bestemmelserne i kapitel I i dette afsnit har sådanne, som henholdsvis Polen og Fællesskabet har indrømmet etableringsret, ret til i overensstemmelse med den gældende lovgivning i etablerings-værtslandet at beskæftige eller i et af deres datterselskaber at lade beskæftige ansatte, som er statsborgere i henholdsvis Fællesskabets medlemsstater og Polen, forudsat at sådanne ansatte er nøglepersonale som defineret i stk. 2, og at de udelukkende beskæftiges af de pågældende eller deres datterselskaber. Opholds- og arbejdstilladelserne for sådant personale gælder kun for tidsrummet af sådan beskæftigelse.

2. Som nøglepersonale hos sådanne, der har opnået ret til etablering, i det følgende benævnt »organisation«, betragtes

a) ledende personale i en organisation, som fortrinsvis varetager organisationens administration og modtager generelle tilsyns- eller ledelsesinstrukser hovedsagelig fra bestyrelsen eller virksomhedens aktionærer bl.a. med hensyn til

- ledelse af organisationen eller en afdeling eller en underafdeling af organisationen

- tilsyn og kontrol med det arbejde, der udføres af andre tilsyns-, fag-eller ledelsesmedarbejdere

- personlig beføjelse til at ansætte og afskedige eller anbefale ansættelse, afskedigelse eller andre personaledispositioner

b) personer beskæftiget i en organisation, som besidder

- store eller usædvanlige kvalifikationer vedrørende den type arbejde eller forretning, som kræver særlig faglig viden

- stor eller usædvanlig viden, som er af væsentlig betydning for organisationens service, forskningsudstyr, teknikker eller administration.

Disse omfatter, men er ikke begrænset til medlemmer af officielt anerkendte erhverv.

Hver sådan ansat skal have været beskæftiget i den pågældende organisation i mindst et år forud for udsendelsen.

ARTIKEL 53

1. Bestemmelserne i dette kapitel anvendes under hensyntagen til begrænsninger begrundet i hensynet til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller den offentlige sundhed.

2. Virksomhed, som varigt eller lejlighedsvis på hver af parternes område er forbundet med udøvelse af offentlig myndighed, er ikke omfattet af bestemmelserne i dette kapitel.

ARTIKEL 54

Virksomheder, som kontrolleres og udelukkende ejes i fællesskab af polske virksomheder eller statsborgere og EF-virksomheder eller -statsborgere, er også omfattet af bestemmelserne i dette kapitel og kapitel III i dette afsnit.

ARTIKEL 55

1. Parterne forpligter sig til i overensstemmelse med bestemmelserne i dette kapitel at tage de nødvendige skridt til gradvis at muliggøre levering af tjenesteydelser foretaget af EF-virksomheder eller -statsborgere eller polske virksomheder eller statsborgere, som er etableret hos en anden part end den, hvor modtageren af den pågældende ydelse er bosat, under hensyntagen til udviklingen i parternes sektor for tjenesteydelser.

2. I takt med den i stk. 1 omhandlede liberaliseringsproces og under hensyntagen til bestemmelserne i artikel 58, stk. 1, tillader parterne midlertidig bevægelsesfrihed for fysiske personer, som præsterer tjenesteydelser, eller som er beskæftiget hos en sådan person som nøglepersonale, som defineret i artikel 52, stk. 2, herunder fysiske personer, som repræsenterer en EFvirksomhed eller -statsborger eller en polsk vlrksomhed eller statsborger, og som søger midlertidig adgang med henblik på at forhandle om salg af tjenesteydelser eller indgåelse af aftaler om salg af tjenesteydelser for nævnte leverandør af tjenesteydelser, når sådanne repræsentanter ikke er inddraget i direkte salg til offentligheden eller selv præsterer tjenesteydelser.

3. Associeringsrådet træffer alle nødvendige foranstaltninger til gradvis gennemførelse af bestemmelserne i stk. 1.

ARTIKEL 56

Med hensyn til udveksling af transporttjenesteydelser mellem Fællesskabet og Polen erstattes bestemmelserne i artikel 55 med følgende

1. Hvad angår international søtransport, forpligter parterne sig til effektivt at anvende princippet om ubegrænset adgang til markedet og trafikken på et kommercielt grundlag.

a) Ovennævnte bestemmelse berører ikke rettighederne og forpligtelserne i henhold til De Forenede Nationers adfærdskodeks for linjekonferencer som anvendt af den ene eller den anden af de kontraherende parter i denne aftale. Fragtskibe i linjefart, som ikke er part i nogen konference, kan frit operere i konkurrence med en konference, så længe de tilslutter sig princippet om redelig konkurrence på et kommercielt grundlag.

b) Parterne bekræfter, at de tilslutter sig princippet om fri konkurrence som værende et af de væsentlige kendetegn ved tør og våd bulk-fragt.

2. Ved anvendelsen af principperne i stk. 1

a) må parterne ikke indføre lastfordelingsklausuler i fremtidige bilaterale aftaler med tredjelande undtagen under de ekstraordinære omstændigheder, hvor linjerederier fra en af parterne i denne aftale ellers ikke ville have nogen faktisk mulighed for at drive transportvirksomhed til og fra det berørte tredjeland

b) skal parterne forbyde lastfordelingsarrangementer i fremtidige bilaterale aftaler om tør og båd bulk-fragt

c) ved denne aftales ikrafttræden afskaffe alle ensidige foranstaltninger og administrative, tekniske og andre hindringer, som vil kunne få en restriktiv eller diskriminerende indvirkning på den frie udveksling af tjenesteydelser inden for international søtransport.

3. Med henblik på at sikre en koordineret udvikling og en gradvis liberalisering af transporten mellem parterne, afpasset efter deres gensidige handelsbehov, vil betingelserne for gensidig markedsadgang inden for lufttransport og landtransport blive behandlet i særlige transportaftaler, som skal forhandles mellem parterne efter denne aftales ikrafttræden.

4. Forud for indgåelsen af de i stk. 3 nævnte aftaler træffer parterne ingen foranstaltninger, som er mere restriktive eller diskriminerende end dem, der fandtes på dagen forud for dagen for aftalens ikrafttræden.

5. I overgangsperioden tilpasser Polen gradvis sin lovgivning, omfattende administrative, tekniske og andre regler, til den til enhver tid gældende EF-lovgivning på luft- og landtransportområdet, for så vidt det tjener liberaliseringen og den gensidige adgang til parternes markeder og letter person- og godstrafikken.

6. I takt med de fælles fremskridt i virkeliggørelsen af målene i dette kapitel undersøger Associeringsrådet midler til at skabe de nødvendige betingelser for øget frihed til udveksling af luft- og landtransporttjenesteydelser.

ARTIKEL 57

Bestemmelserne i artikel 53 finder anvendelse på anliggender omfattet af dette kapitel.

ARTIKEL 58

1. For så vidt angår Afsnit IV i denne aftale, er intet i aftalen til hinder for, at parterne anvender deres love og forskrifter vedrørende indrejse og ophold, arbejde, arbejdsvilkår, etablering af fysiske personer og udveksling af tjenesteydelser, forudsat at de ikke anvender dem på en sådan måde, at fordelene for nogen af parterne i henhold til en særlig bestemmelse i aftalen reduceres til nul eller begrænses. Denne bestemmelse berører ikke anvendelsen af artikel 53.

2. Bestemmelserne i kapitel II, III og IV i afsnit IV tilpasses af Associeringsrådet ved afgørelse på baggrund af resultaterne af forhandlingerne om tjenesteydelser som led i Uruguay-Runden, særlig med henblik på at sikre, at en part i henhold en hvilken som helst bestemmelse i denne aftale indrømmer den anden part en behandling, som ikke er mindre gunstig end den, der indrømmes i henhold til bestemmelserne i en fremtidig GATS-overenskomst.

3. Udelukkelsen af fællesskabsvirksomheder og -statsborgere, der er etableret i Polen i henhold til bestemmelserne i afsnit IV, kapitel II, fra offentlig støtte, som Polen yder inden for det offentlige uddannelsessystem, inden for sundhedsvæsen og det sociale område og til kulturtilbud, skal i den overgangsperiode, der er omhandlet i stk. 6, anses for forenelig med bestemmelserne i afsnit IV og med konkurrencereglerne i afsnit V.

AFSNIT V

BETALINGER, KAPITAL, KONKURRENCEREGLER OG ANDRE

ØKONOMISKE BESTEMMELSER, TILNÆRMELSE AF LOVGIVNINGERNE

ARTIKEL 59

De kontraherende parter forpligter sig til at tillade alle betalinger på betalingsbalancens løbende poster i frit konvertibel valuta, i det omfang de transaktioner, der ligger til grund for betalingerne, vedrører sådanne bevægelser af varer, tjenesteydelser eller personer mellem parterne, som er blevet liberaliseret i henhold til denne aftale.

ARTIKEL 60

1. Hvad angår transaktioner på betalingsbalancens kapitalposter, sikrer henholdsvis medlemsstaterne og Polen fra denne aftales ikrafttræden frie kapitalbevægelser i forbindelse med direkte investeringer i virksomheder, der er oprettet i overensstemmelse med værtslandets lovgivning, og investeringer foretaget i overensstemmelse med bestemmelserne i kapitel II i afsnit IV, samt med afvikling eller hjemtagelse af disse investeringer og ethvert afkast heraf. Uanset ovennævnte bestemmelse garanteres en sådan fri bevægelighed, afvikling og hjemtagelse fra udgangen af den i artikel 6 omhandlede første etape for alle investeringer i forbindelse med statsborgere, der etablerer sig i Polen som selvstændigt erhvervsdrivende i henhold til kapitel II i afsnit IV.

2. Med forbehold af stk. 1, må medlemsstaterne fra denne aftales ikrafttræden og Polen fra begyndelsen af den i artikel 6 omhandlede anden etape ikke indføre nye valutarestriktioner for kapitalbevægelser og dermed forbundne løbende betalinger mellem personer bosat i Fællesskabet og i Polen og ikke gøre bestående ordninger mere restriktive.

3. Parterne konsulterer hinanden med henblik på at lette kapitalbevægelserne mellem Fællesskabet og Polen for at fremme virkeliggørelsen af målene i denne aftale.

ARTIKEL 61

1. I den i artikel 6 omhandlede første etape træffer de kontraherende parter foranstaltninger til skabelse af de nødvendige betingelser for en videre gradvis anvendelse af Fællesskabets regler om de frie kapitalbevægelser.

2. I den i artikel 6 omhandlede anden etape undersøger Associeringsrådet, på hvilken måde Fællesskabets regler om kapitalbevægelser kan anvendes i deres helhed.

ARTIKEL 62

Under henvisning til bestemmelserne i dette kapitel, og uanset bestemmelserne i artikel 64, kan Polen, indtil der udføres fuld konvertibilitet for den polske valuta som defineret i Den Internationale Valutafonds artikel VIII, under ganske særlige omstændigheder anvende valutarestriktioner i forbindelse med ydelse eller optagelse af kort- og mellemfristede kreditter, for så vidt Polen er pålagt sådanne restriktioner ved ydelse af sådanne kriterier, og de er tilladt ifølge Polens status i IMF.

Polen anvender disse restriktioner på en måde, der ikke giver anledning til forskelsbehandling. De anvendes desuden på en sådan måde, at de forstyrrer gennemførelsen af denne aftale mindst muligt. Polen underretter omgående Associeringsrådet om indførelsen af sådanne foranstaltninger og eventuelle ændringer heri.

ARTIKEL 63

1. Følgende er uforeneligt med aftalens rette funktion i det omfang, det kan påvirke samhandelen mellem Fællesskabet og Polen

i) alle aftaler mellem virksomheder, alle vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og alle former for samordnet praksis, som har til formål eller følge at hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen

ii) en eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling på

Fællesskabets eller Polens område eller en væsentlig del heraf

ii) al offentlig støtte, som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner.

2. Alle former for praksis, der strider mod denne artikels bestemmelser, skal vurderes på grundlag af kriterier, som udformes på basis af anvendelsen af artikel 85, 86 og 92 i Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab.

3. Associeringsrådet vedtager inden tre år efter aftalens ikrafttræden ved afgørelse de nødvendige gennemførelsesbestemmelser til stk. 1 og 2.

Indtil disse bestemmelser er vedtaget anvendes bestemmelserne i aftalen om fortolkning og anvendelse af artikel VI, XVI og XXIII i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel som gennemførelsesbestemmelsen til stk. 1, nr. iii), og dertil knyttede dele af stk. 2.

4. a) For så vidt angår anvendelsen af bestemmelserne i stk. 1, nr. iii), anerkender parterne, at al offentlig støtte ydet af Polen i de første fem år efter aftalens ikrafttræden skal vurderes under hensyntagen til, at Polen betragtes som et område svarende til de områder i Fællesskabet, der er beskrevet i artikel 92, stk. 3, litra a), i Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab. Associeringsrådet træffer under hensyntagen til den økonomiske situation i Polen afgørelse om, hvorvidt denne periode skal forlænges med yderligere perioder på fem år.

b) Hver af parterne skal sikre gennemsigtighed på området offentlig støtte, bl.a. ved årligt at meddele den anden part det samlede beløb af den ydede støtte og fordelingen heraf og ved på anmodning at stille oplysninger til rådighed om støtteordninger. På anmodning af en af parterne stiller den anden part oplysninger til rådighed om særlige enkelttilfælde af offentlig støtte.

5. Hvad angår de varer, der er omhandlet i kapitel II og III i afsnit III

- finder bestemmelsen i stk. 1, nr. iii), ikke anvendelse,

- skal alle former for praksis, der er i strid med stk. 1, nr. i), vurderes på grundlag af de kriterier, som Fællesskabet har fastlagt på basis af artikel 42 og 43 i Traktaten om Oprettelsen af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig kriterierne i Rådets forordning nr. 26/1962.

6. Såfremt Fællesskabet eller Polen skønner, at en særlig form for praksis er uforenelig med denne artikels stk. 1, og

- ikke kan behandles på passende måde på grundlag af de gennemførelsesregler, der er nævnt i stk. 3, eller

- sådan praksis i mangel af sådanne regler skader eller truer med at skade den anden parts interesser i alvorlig grad eller påfører det indenlandske erhvervsliv, herunder servicesektoren, væsentlig skade,

kan henholdsvis Fællesskabet eller Polen træffe passende foranstaltninger efter konsultation i Associeringsrådet eller efter 30 arbejdsdage, efter at sagen er indbragt med henblik på en sådan konsultation.

I tilfælde af praksis, som er uforenelig med denne artikels stk. 1, nr. iii), må sådanne passende foranstaltninger, når den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel finder anvendelse herpå, kun træffes i overensstemmelse med de procedurer og på de betingelser, der er fastlagt i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel og alle andre relevante instrumenter, som er forhandlet som led i denne overenskomst og som gælder mellem parterne.

7. Med forbehold af andre bestemmelser der måtte blive vedtaget i overensstemmelse med stk. 3, udveksler parterne oplysninger under hensyntagen til de begrænsninger, som tavshedspligten og forretningshemmeligheden kræver.

8. Denne artikel finder ikke anvendelse på varer, der henhører under Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab, og som er omfattet af protokol nr. 2.

ARTIKEL 64

1. Parterne bestræber sig på at undgå at indføre restriktive foranstaltninger, herunder foranstaltninger vedrørende import til betalingsbalanceformål. Indføres der sådanne foranstaltninger, forelægger den part, der har indført dem, så hurtig som muligt den anden part en tidsplan for deres ophævelse.

2. Såfremt en eller flere af Fællesskabets medlemsstater eller Polen har vanskeligheder eller alvorligt trues af vanskeligheder med hensyn til betalingsbalancen, kan Fællesskabet eller Polen alt efter tilfældet i overensstemmelse med de betingelser, der er fastlagt i henhold til den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, vedtage restriktive foranstaltninger, herunder foranstaltninger vedrørende import, som skal være tidsbegrænsede, og som ikke må gå ud over, hvad der er nødvendigt til at rette op på betalingsbalancens stilling. Fællesskabet eller Polen underretter alt efter tilfældet straks den anden part herom.

3. Der må ikke anvendes restriktive foranstaltninger for overførsler i forbindelse med investeringer, navnlig ikke for hjemtagelse af investerede eller geninvesterede beløb og alle former for indtægter heraf.

ARTIKEL 65

Hvad angår offentlige virksomheder og virksomheder, der er indrømmet særlige eller eksklusive rettigheder, drager Associeringsrådet omsorg for, at principperne i Traktaten om Oprettelsen af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 90, og principperne i slutdokumentet fra mødet i april 1990 i Bonn som led i Konferencen om Sikkerhed og Samarbejde i Europa (navnlig vedrørende erhvervsdrivendes beslutningsfrihed) overholdes fra det tredje år efter aftalens ikrafttræden.

ARTIKEL 66

1. Polen bestræber sig vedvarende på at forbedre beskyttelsen af intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret med henblik på ved udgangen af det femte år efter aftalens ikrafttræden at nå et beskyttelsesniveau svarende til det, der findes i Fællesskabet, herunder tilsvarende midler til håndhævelse af sådanne rettigheder.

2. Ved udgangen af det femte år efter aftalens ikrafttræden anmoder Polen om at tiltræde Munchen-konventionen af 5. oktober 1973 om meddelelse af europæiske patenter og tiltræder de andre multilaterale konventioner om intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret, som er omtalt i bilag XIII, stk. 1, og som medlemsstaterne er part i, eller som faktisk anvendes af medlemsstaterne.

ARTIKEL 67

1. De kontraherende parter betragter en åbning med hensyn til tildeling af offentlige kontrakter på et ikke-diskriminerende og gensidigt grundlag, særlig inden for GATT-sammenhængen, som et ønskeligt mål.

2. Polske virksomheder som defineret i artikel 48 indrømmes adgang til udbudsprocedurerne i Fællesskabet i overensstemmelse med Fællesskabets regler for offentlige indkøb på betingelser, der ikke er mindre gunstige end dem, der indrømmes EF-virksomheder på tidspunktet for denne aftales ikrafttræden.

EF-virksomheder i henhold til denne aftales artikel 48 indrømmes adgang til udbudsprocedurerne i Polen på betingelser, der ikke er mindre gunstige end dem, der indrømmes polske virksomheder senest ved udgangen af den i artikel 6 omhandlede overgangsperiode.

EF-virksomheder etableret i Polen i henhold til bestemmelserne i kapitel II i afsnit IV har fra denne aftales ikrafttræden adgang til udbudsprocedurerne på betingelser, der ikke er mindre gunstige end dem, der indrømmes polske virksomheder.

Associeringsrådet undersøger med regelmæssige mellemrum Polens muligheder for inden udgangen af overgangsperioden at give alle EF-virksomheder adgang til udbudsprocedurerne i Polen.

3. Hvad angår etablering, drift samt udveksling af tjenesteydelser mellem Fællesskabet og Polen, såvel som beskæftigelse og arbejdskraftsbevægelser i forbindelse med opfyldelsen af offentlige kontrakter, finder bestemmmelserne i artikel 37-58 anvendelse.

ARTIKEL 68

De kontraherende parter anerkender, at det er en vigtig forudsætning for Polens økonomiske integration i Fællesskabet, at Polens bestående og fremtidige lovgivning tilnærmes Fællesskabets. Polen udfolder særlige bestræbelser for, at fremtidig lovgivning så vidt muligt er forenelig med Fællesskabets lovgivning.

ARTIKEL 69

Tilnærmelsen af lovgivningerne omfatter navnlig følgende områder: toldlovgivning, selskabslovgivning, banklovgivning, virksomhedsregnskaber og skatter, intellektuel ejendomsret, beskyttelse af arbejdstagere på arbejdspladsen, finansielle tjenesteydelser, konkurrenceregler, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed, beskyttelse af planter, forbrugerbeskyttelse, indirekte beskatning, tekniske forskrifter og standarder, transport og miljø.

ARTIKEL 70

Fællesskabet yder Polen faglig bistand til gennemførelsen af disse foranstaltninger, som bl.a. kan omfatte

- udveksling af eksperter

- tilrådighedsstillelse af oplysninger

- tilrettelæggelse af seminarer

- erhvervsaktiviteter

- støtte til oversættelse af EF-lovgivningen i de relevante sektorer.

AFSNIT VI

ØKONOMISK SAMARBEJDE

ARTIKEL 71

1. Fællesskabet og Polen etablerer et samarbejde, som skal bidrage til Polens udvikling. Samarbejdet skal tjene som støtte for de resultater, Polen har nået, og skal styrke de eksisterende økonomiske bånd på det bredest mulige grundlag til fordel for begge parter.

2. Politik med henblik på at fremhjælpe den økonomiske og sociale udvikling i Polen, særlig politik vedrørende industrien, herunder minesektoren, investeringer, landbrug, energi, transport, regional udvikling og turisme, bør bygge på princippet om bæredygtig udvikling. Dette indebærer, at der må drages omsorg for, at miljømæssige hensyn fuldt ud indarbejdes i sådan politik fra begyndelsen.

I denne politik skal der også tages hensyn til kravene om en bæredygtig social udvikling.

3. Der skal lægges særlig vægt på foranstaltninger, der kan fremme samarbejdet mellem landene i Central- og Østeuropa med henblik på en integreret udvikllng 1 denne region.

ARTIKEL 72

INDUSTRISAMARBEJDE

1. Samarbejdet skal tilstræbe i særdeleshed at fremme følgende

- industrisamarbejde mellem økonomiske beslutningstagere i Fællesskabet og i Polen, med særlig sigte på en styrkelse af den private sektor,

- Fællesskabets deltagelse i Polens bestræbelser i såvel den offentlige som den private sektor på at modernisere og omstrukturere den polske industri, som vil føre til overgang fra planøkonomi til markedsøkonomi, på betingelser, der garanterer, at miljøet beskyttes,

- omstrukturering af individuelle sektorer,

- oprettelse af nye virksomheder på områder, der byder på et vækstpotentiel.

2. I industrisamarbejdsinitiativerne tages der hensyn til de af Polen fastlagte prioriteter. Med initiativerne tilstræbes det i særdeleshed at fastlægge egnede rammer for virksomhederne, at øge management know-how og at øge gennemsigtigheden på markedet og hvad angår vilkårene for virksomhederne.

ARTIKEL 73

INVESTERINGSFREMME OG -BESKYTTELSE

1. Ved samarbejdet sigtes der mod at skabe et gunstigt klima for private investeringer, både indenlandske og udenlandske, som er af afgørende betydning for den økonomiske og industrielle genopbygning i Polen.

2. Samarbejdet tager navnlig sigte på

- at Polen skaber et retsgrundlag, som begunstiger investeringer: dette kan i relevante tilfælde opnås ved, at medlemsstaterne og Polen indgår aftaler om fremme og beskyttelse af investeringer

- at gennemføre passende arrangementer for overførsel af kapital

- at forbedre beskyttelsen af investeringer

- at ophæve reguleringsforanstaltninger og forbedre den økonomiske infrastruktur

- at udveksle oplysninger om investeringsmuligheder i form af handelsmesser, udstillinger, handelsuger og andre begivenheder.

ARTIKEL 74

LANDBRUGS- OG INDUSTRISTANDARDER OG

OVERENSSTEMMELSESVURDERING

1. Formålet med samarbejdet er navnlig at mindske forskellene inden for standardisering og overensstemmelsesvurdering.

2. Med henblik herpå tager samarbejdet sigte på

- at skabe overensstemmelse med Fællesskabets tekniske forskrifter og europæiske standarder vedrørende kvaliteten af levnedsmidler hidrørende fra industri og landbrug,

- at befordre anvendelsen af Fællesskabets tekniske forskrifter og europæiske standarder samt overensstemmelsesvurderingsprocedurer,

- om fornødent at udvirke indgåelse af aftaler om gensidig anerkendelse på disse områder,

- at anspore Polen til at deltage i arbejdet i specialiserede organisationer (CEN, CENELEC, ETSI, EOTC).

3. Fællesskabet stiller om fornødent faglig bistand til rådighed for Polen.

ARTIKEL 75

SAMARBEJDE OM VIDENSKAB OG TEKNOLOGI

1. Parterne forpligter sig til at fremme samarbejdet inden for forskning og teknologisk udvikling. De retter i særdeleshed opmærksomheden mod følgende områder

- udveksling af oplysninger på det videnskabelige og teknologiske område, herunder om hinandens politik og aktiviteter inden for videnskab og teknologi,

- tilrettelæggelse af fælles møder om videnskabelige spørgsmål (seminarer og workshops),

- fælles FoU-aktiviteter rettet mod at anspore til videnskabelig udvikling og overførsel af teknologi og know-how,

- uddannelsesaktiviteter og mobilitetsprogrammer for forskere og specialister fra begge parter,

- udvikling af et miljø, der kan befordre forskning og anvendelse af nye teknologier samt passende beskyttelse af intellektuel ejendomsret til forskningsresultater,

- deltagelse i EF-programmer i overensstemmelse med stk. 3.

Der stilles i fornødent omfang faglig bistand til rådighed.

2. Associeringsrådet fastlægger de relevante procedurer for udviklingen af samarbejdet.

3. Samarbejdet i henhold til Fællesskabets rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling gennemføres på grundlag af særlige arrangementer, der skal forhandles og indgås i overensstemmelse med de procedurer, som hver af parterne fastlægger.

ARTIKEL 76

UDDANNELSE OG ERHVERVSUDDANNELSE

1. Ved samarbejdet tilstræbes det at højne det generelle uddannelsesniveau og erhvervskvalifikationerne i Polen under hensyntagen til Polens prioriterede

2. Samarbejdet omfatter følgende områder

- reform af uddannelser og erhvervsuddannelser, - efter- og videreuddannelse, - omskoling og tilpasning til udviklingen på arbejdsmarkedet,

- management-uddannelse,

- undervisning i EF-sprog,

- oversættelse,

- levering af undervisningsudstyr,

- fremme af undervisningen i europæiske studier i de relevante institutioner.

3. Der vil blive fastlagt institutionelle rammer og samarbejdsplaner (begyndende med Den Europæiske Erhvervsuddannelsesfond, når denne er etableret, og Polens deltagelse i TEMPUS). Polens deltagelse i andre EF-programmer kan også komme på tale i denne sammenhæng i overensstemmelse med EF-procedurerne.

4. Samarbejdet skal befordre et direkte samvirke mellem uddannelsesinstitutioner og mellem uddannelsesinstitutioner og virksomheder, mobilitet og udveksling af lærere, studerende og administratorer, tilrettelæggelse af erhvervspraktik og uddannelsesperioder i udlandet, bistand til opstilling af uddannelsesplaner, udarbejdelse af undervisningsmateriale og udstyring af uddannelsesinstitutioner.

Samarbejdet tager også sigte på gensidig anerkendelse af studieperioder og eksamensbeviser.

For at fremme integrationen af polske uddannelses- og forskningsinstitutioner til niveauet i Fællesskabet, som omhandlet i artikel 75, tager Fællesskabet passende skridt til at lette Polens samarbejde med relevante europæiske institutioner. Dette kan indbefatte Polens deltagelse i disse institutioners

aktiviteter samt etablering af filialer heraf i Polen. Ovennævnte filialer bør hovedsagelig sigte mod stipendiatuddannelser, faglige uddannelser og uddannelse af funktionærer, som skal inddrages i den europæiske integrationsproces og i samarbejdet med fællesskabsinstitutionerne.

5. Oversættelsessamarbejdet har hovedsagelig til formål

- at uddanne oversættere og opbygge det terminologiske grundlag (glossarer, Eurodicautom),

- at fremme brugen af Fællesskabets standarder og terminologi,

- at opbygge en passende infrastruktur for oversættelse mellem polsk og fællesskabssprogene.

ARTIKEL 77

LANDBRUG OG AGROINDUSTRI

1. Samarbejdet på dette område tager sigte på at øge effektiviteten inden for landbruget og agroindustrien. Det rettes navnlig mod

- at udvikle private bedrifter og distributionskanaler, oplagringsmetoder, afsætning osv.

- at modernisere infrastrukturerne i landdistrikter (transport, vandforsyning, telekommunikation),

- at forbedre den fysiske planlægning, herunder byggeri og byplanlægning,

- at forbedre produktiviteten og kvaliteten ved anvendelse af passende metoder og produkter, at tilrettelægge undervisning i og tilsyn med anvendelsen af ikke-forurenende metoder i forbindelse med input,

- at udvikle og modernisere forarbejdningsvirksomheder og deres afsætningsteknikker,

- at fremme komplementariteten i landbruget,

- at fremme industrisamarbejdet inden for landbruget og udvekslingen af knowhow, særlig mellem den private sektor i Fællesskabet og Polen,

- at udvikle et samarbejde på sundhedsområdet, dyre- og plantesundhed, herunder veterinærlovgivning og -kontrol samt plantelovgivning og lovgivning på det fytosanitære område, med henblik på en gradvis harmonisering med Fællesskabets standarder, med bistand til uddannelse og tilrettelæggelse af kontrol.

2. Fællesskabet yder i passende omfang faglig bistand med henblik herpå.

ARTIKEL 78

ENERGI

1. Samarbejdet gennemføres inden for rammerne af markedsøkonomiske principper og udvikles på grundlag af den gradvise integration mellem Polens og Fællesskabets marked.

2. Samarbejdet rettes navnlig mod følgende områder

- modernisering af infrastrukturen,

- forbedring og diversificering af udbuddet,

- udformning og planlægning af energipolitikken,

- management og erhvervsuddannelse i energisektoren,

- udvikling af energiressourcer,

- fremme af energibesparelser og energieffektivitet,

- miljøaspekterne af energiproduktion og -forbrug,

- kernekraft,

- elektricitet og gas, herunder betragtninger vedrørende muligheden for sammenkobling af forsyningsnet,

- fastlæggelse af rammebetingelser for samarbejde mellem virksomheder i denne sektor,

- overførsel af teknologi og knowhow,

- en større åbning af energimarkedet, lettelse af gas- og eltransmission.

ARTIKEL 79

SAMARBEJDE PÅ DET NUKLEARE OMRÅDE

1. Samarbejdet på det nukleare område tager i første række sigte på følgende

- forbedring af love og forskrifter i Polen på det nukleare område,

- nuklear sikkerhed, nuklear katastrofeberedskab og styring af ulykker,

- strålingsbeskyttelse, herunder overvågning af stråling fra miljøet,

- problemer vedrørende brændselskredsløb, sikkerhedskontrol med og fysisk beskyttelse af nukleare materialer,

- forvaltning af radioaktivt affald,

- nedlukning og demontering af nukleare anlæg,

- dekontaminering.

2. Samarbejdet omfatter udveksling af oplysninger og erfaringer samt FoUaktiviteter i overensstemmelse med artikel 75.

ARTIKEL 80

MILJØ

1. Parterne udvikler og styrker deres samarbejde om den vitale opgave at bekæmpe miljøforringelsen, som de betragter som en prioritet.

2. Samarbejdet koncentreres om

- effektiv overvågning af forureningsniveauerne,

- bekæmpelse af regional og grænseoverskridende luft- og vandforurening,

- effektivisering af energiproduktion og -forbrug, sikkerhed i industrianlæg,

- klassificering og sikker håndtering af kemikalier,

- vandkvalitet, særlig i grænseoverskridende vandveje,

- nedbringelse, genanvendelse og sikker bortskaffelse af affald: gennemførelse af Basel-konventionen,

- landbrugets indvirkning på miljøet: jorderosion, beskyttelse af skove, flora og fauna,

- fysisk planlægning, herunder byggeri og byplanlægning,

- anvendelse af økonomiske og fiskale instrumenter,

- globale klimaændringer.

3. Med henblik herpå planlægger parterne at samarbejde på navnlig følgende områder

- udveksling af informatlon og eksperter, herunder information og eksperter, som beskæftiger sig med rene teknologier,

- erhvervsuddannelsesprogrammer,

- tilnærmelse af lovgivning (EF-standarder),

- samarbejde på regionalt plan (herunder samarbejde inden for rammerne af det europæiske miljøagentur, når dette oprettes af Fællesskabet) og på internationalt plan,

- udvikling af strategier, særlig med hensyn til globale og klimatiske spørgsmål.

ARTIKEL 81

TRANSPORT

1. Parterne udvikler og intensiverer samarbejdet med henblik på at sætte Polen i stand til

- at omstrukturere og modernisere sin transportsektor,

- at lette bevægeligheden for personer og gods og forbedre adgangen til transportmarkedet ved at fjerne administrative, tekniske og andre hindringer,

- at opnå driftsstandarder svarende til dem, der findes i Fællesskabet.

2. Samarbejdet omfatter navnlig følgende

- uddannelsesprogrammer inden for økonomi, jura og teknik,

- faglig bistand og rådgivning og informationsudveksling (konferencer og seminarer).

3. De prioriterede områder er som følger

- vejtransport, herunder en gradvis lempelse af transitvilkårene,

- forvaltning af jernbaner og lufthavne, herunder samarbejde mellem de relevante nationale myndigheder,

- modernisering på hovedruter af fælles interesse og transeuropæiske forbindelser af vej-, indre vandvejs-, jernbane-, havne- og lufthavnsinfrastruktur,

- fysisk planlægning, herunder byggeri og byplanlægning,

- specifikationsforbedringer af teknisk udstyr med henblik på at bringe det på linje med EF-standarderne, særlig inden for kombineret transport, multimodaltransport og omladning,

- fastlæggelse af sammenhængende transportpolitikker, som er forenelige med de i Fællesskabet gældende transportpolitikker.

ARTIKEL 82

TELEKOMMUNIKATION

1. Parterne udvider og styrker samarbejdet på dette område og skal med henblik herpå navnlig

- udveksle informationer om telekommunikationspolitikker,

- udveksle teknisk og anden information og tilrettelægge seminarer, workshops og konferencer for eksperter fra begge sider,

- varetage uddannelses- og rådgivningsaktiviteter,

- overføre teknologi,

- lade relevante instanser hos begge parter gennemføre fælles projekter,

- fremme anvendelsen af europæiske standarder, certificeringssystemer og forskriftsfremgangsmader,

- befordre nye kommunikationsformer, tjenesteydelser og faciliteter, særlig sådanne, som har kommercielle anvendelsesformål.

2. Aktiviteterne skal rette sig mod følgende prioriterede områder

- modernisering af Polens telekommunikationsnet og integration heraf i de europæiske og verdensomspændende net,

- samarbejde inden for de europæiske standardiseringsorganer,

- integration af transeuropæiske systemer, de retlige og regulatoriske aspekter af telekommunikation,

- forvaltning af telekommunikationstjenester i det nye økonomiske miljø: organisatoriske strukturer, strategi og planlægning, indkøbsprincipper,

- fysisk planlægning, herunder byggeri og byplanlægning.

ARTIKEL 83

BANK- OG FORSIKRINGSVÆSEN OG ANDRE FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

1. Parterne samarbejder med sigte på at vedtage fælles regelsæt og standarder, bl.a. vedrørende regnskabssystemer, tilsyns- og reguleringssystemer inden for bank- og forsikringsvæsen og andre finansielle sektorer.

2. Begge parter fastlægger konkrete metoder, som skal lette reformprocessen, bl.a. ved at

- bidrage til udarbejdelsen af glossarer og oversættelsen af fællesskabslovgivning og polsk lovgivning

- arrangere drøftelser og informationsmøder om gældende love eller love under udarbejdelse i Polen og i Fællesskabet

- sørge for udddannelse.

ARTIKEL 84

MONETÆR POLITIK

På anmodning af de polske myndigheder stiller Fællesskabet faglig bistand til rådighed til støtte af Polens bestræbelser på at indføre fuldstændig konvertibilitet for den polske zloty og den gradvise tilnærmelse af dets politik til Det Europæiske Monetære System. Dette omfatter uformel udveksling af oplysninger om principperne for Det Europæiske Monetære System og systemets funktion.

ARTIKEL 85

HVIDVASKNING AF PENGE

1. Parterne er enige om nødvendigheden af at gøre enhver indsats for og samarbejde om at forhindre, at deres finansielle systemer benyttes til hvidvaskning af indtægter fra kriminelle aktiviteter i almindelighed og narkotikakriminalitet i særdeleshed.

2. Samarbejdet på dette område omfatter administrativ og faglig bistand med henblik pa at fastlægge egnede standarder til at modvirke hvidvaskning af penge svarende til dem, der er vedtaget i Fællesskabet og internationale fora på dette område, navnlig Financial Action Task Force (FATF).

ARTIKEL 86

REGIONALUDVIKLING

1. Parterne styrker deres indbyrdes samarbejde om regionaludvikling og fysisk planlægning.

2. Til dette formål er der planlagt følgende foranstaltninger

- information af de nationale, regionale eller lokale myndigheder om regionalpolitik og fysisk planlægningspolitik og om fornødent bistand til fastlæggelse af en sådan politik,

- fælles indsats fra regionale og lokale myndigheder inden for økonomisk udvikling,

- undersøgelse af samordnede metoder til udvikling af grænseområderne mellem Fællesskabet og Polen,

- udvekslingsbesøg med henblik på at undersøge mulighederne for samarbejde og blstand,

- udveksling af embedsmænd,

- faglig bistand med opmærksomheden særlig rettet mod udviklingen af ugunstigt stillede område,

- fastlæggelse af programmer for udveksling af information og erfaringer, også gennem seminarer.

ARTIKEL 87

SAMARBEJDE PÅ DET SOCIALE OMRÅDE

1. Hvad angår sundhed og sikkerhed skal samarbejdet mellem parterne tage sigte på at øge beskyttelsen af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed med udgangspunkt i det bestænde beskyttelsesniveau i Fællesskabet, gennem

- faglig bistand,

- udveksling af eksperter,

- samarbejde mellem virksomheder,

- information og erhvervsuddannelse.

2. Med hensyn til beskæftigelsen skal samarbejdet mellem parterne navnlig omfatte

- organiseringen af arbejdsmarkedet,

- rådgivning vedrørende arbejdsformidling og erhvervsvejledning,

- planlægning og gennemførelse af regionale omstruktureringsprogrammer,

- befordring af den lokale beskæftigelsesudvikling.

Samarbejdet på disse områder gennemføres på grundlag af udarbejdelsen af undersøgelser, ekspertbistand, information og uddannelse.

3. Hvad angår social sikring skal parterne gennem deres samarbejde søge at tilpasse det sociale sikringssystem i Polen til den nye økonomiske og sociale situation, hovedsagelig gennem ekspertbistand, information og uddannelse.

ARTIKEL 88

TURISME

Parterne intensiverer og udvikler deres indbyrdes samarbejde navnlig ved

- at lette turisterhvervet,

- at øge informationsstrømmen gennem internationale netværk, databanker osv.,

- at overføre knowhow gennem erhvervsuddannelse, udvekslinger og seminarer,

- at undersøge mulighederne for fælles aktioner, såsom grænseoverskridende projekter, venskabsbyer osv.

ARTIKEL 89

SMÅ OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER

1. Parterne sigter på at udvikle og styrke små og mellemstore virksomheder og samarbejdet mellem små og mellemstore virksomheder i Fællesskabet og Polen.

2. De tilskynder til udveksling af oplysninger og knowhow på følgende områder

- fastlæggelse af de retlige, administrative, tekniske, beskatningsmæssige og finansielle betingelser, der er nødvendige for etableringen og udbygningen af små og mellemstore virksomheder og grænseoverskridende samarbejde,

- tilrådighedsstillelse af specialiserede tjenester, som små og mellemstore virksomheder har brug for (management-uddannelse, regnskabsvæsen, marketing, kvalitetskontrol osv.) og styrkelse af organer, der yder en sådan service,

- etablering af passende forbindelser til EF-operatører med henblik på at forbedre informationsstrømmen til små og mellemstore virksomheder og fremme grænseoverskridende samarbejde (Business Corporation Network (BC-NET), Euro-Info Centre, konferencer osv.).

ARTIKEL 90

INFORMATION OG DE AUDIOVISUELLE MEDIER

1. Parterne tager passende skridt til at stimulere en effektiv gensidig udveksling af information. Der sigtes først og fremmest mod programmer, der indeholder grundlæggende information om Fællesskabet beregnet for den brede offentlighed og mere specialiseret information til specifikke kredse i Polen, hvor sidstnævnte om muligt omfatter adgang til EF-databaser.

2. Parterne samarbejder for at fremme den audiovisuelle industri i Europa. Den audiovisuelle sektor i Polen kan således tage del i aktioner, der iværksættes af Fællesskabet som led i MEDIA-programmet 1991-1995, i henhold til procedurer, der aftales nærmere med de organer, som er ansvarlige for forvaltningen af den enkelte aktion, og i overensstemmelse med bestemmelserne i afgørelse truffet af Rådet for De Europæiske Fællesskaber den 21. december 1990 om fastlæggelse af programmet.

Parterne samordner og om fornødent harmoniserer deres politik for regulering af grænseoverskridende udsendelser og tekniske standarder på det audiovisuelle område og befordring af europæisk teknologi på det audiovisuelle område.

ARTIKEL 91

TOLDOMRÅDET

1. Formålet med samarbejdet er at garantere overholdelse af alle bestemmelser, der planlægges indført i forbindelse med handel, og at opnå en tilnærmelse af Polens toldsystem til Fællesskabets og således hjælpe til at bane vejen for den i henhold til denne aftale planlagte liberalisering.

2. Samarbejdet omfatter navnlig følgende

- udveksling af information,

- tilrettelæggelse af seminarer og udstationeringer,

- udvikling af grænseoverskridende infrastruktur mellem parterne,

- indførelse af det administrative enhedsdokument og sammenkobling af Fællesskabets og Polens transitsystemer,

- forenkling af kontrol og formaliteter i forbindelse med godstransport.

Der ydes om fornødent faglig bistand.

3. Uden at dette berører det yderligere samarbejde i henhold til denne aftale, særlig artikel 94, ydes den gensidige bistand mellem de kontraherende parters administrative myndigheder i toldspørgsmal i overensstemmelse med bestemmelserne i protokol nr. 6.

ARTIKEL 92

STATISTISK SAMARBEJDE

1. Samarbejde på dette område tager sigte på at udvikle et effektivt statistisk system, der hurtigt og betids kan tilvejebringe de fornødne palidelige statistikker til at planlægge og styre reformprocessen og bidrage til udvikling af privat foretagsomhed i Polen.

2. Til dette formål tilstræbes det i særdeleshed med samarbejdet

- at etablere et pålideligt og uafhængigt statistisk system,

- at bevirke en harmonisering med internationale (og særlig Fællesskabets) metoder, standarder og klassifikationer,

- at stille de fornødne data til rådighed til at opretholde og føre tilsyn med de økonomiske reformer,

- at stille de relevante makroøkonomiske og mikroøkonomiske data til rådighed for virksomheder i den private sektor,

- at garantere oplysningernes fortrolighed.

3. Om fornødent stiller Fællesskabet faglig bistand til rådighed.

ARTIKEL 93

ØKONOMISKE ASPEKTER

1. Fællesskabet og Polen letter den økonomiske reform- og integrationsproces ved at samarbejde om en bedre forståelse af de grundlæggende elementer i deres respektive økonomier og om udformning og gennemførelse af økonomisk politik i en markedsøkonomi.

2. Med henblik herpå vil Fællesskabet og Polen

- udveksle oplysninger om makroøkonomiske resultater og udsigter og om udviklingsstrategier,

- i fællesskab analysere økonomiske spørgsmål af gensidig interesse, herunder fastlæggelse af rammer for økonomisk politik og midlerne til gennemførelse heraf,

- særlig på grundlag af handlingsprogrammet for samarbejde om økonomiske aspekter anspore til et bredt samarbejde mellem økonomer og erhvervsledere i Fællesskabet og Polen med henblik på at fremme overførslen af knowhow til udarbejdelse af økonomiske politikker og sikre vid udbredelse af resultaterne af den relevante forskning.

ARTIKEL 94

NARKOTIKA

1. Samarbejdet er i særdeleshed rettet mod at øge effektiviteten af narkotikabekæmpelsespolitik og foranstaltninger til at modvirke tilførsel af og ulovlig handel med narkotika og psykotrope stoffer og nedbringe misbruget af disse stoffer.

2. De kontraherende parter enes om de nødvendige samarbejdsmetoder til at virkeliggøre disse mål, herunder retningslinjerne for gennemførelse af fælles aktioner. De baserer sig i denne forbindelse på konsultationer om og nær koordination af målene og foranstaltningerne på det område, der er omhandlet i stk. 1.

3. Samarbejdet mellem de kontraherende parter omfatter faglig og administrativ bistand, navnlig på følgende områder: udarbejdelse og gennemførelse af national lovgivning, oprettelse af institutioner og informationscentre og social- og sundhedscentre, personaleuddannelse og forskning, modvirkning af anvendelse af prækursorer til ulovlig fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer.

Parterne kan aftale at inddrage andre områder.

AFSNIT VII

KULTURELT SAMARBEJDE

ARTIKEL 95

1. Parterne går ind for at fremme det kulturelle samarbejde. Hvor det er hensigtsmæssigt, kan Fællesskabets samarbejdsprogrammer på det kulturelle område eller sådanne programmer i en eller flere medlemsstater udvides til også at omfatte Polen, og der udvikles yderligere aktiviteter af interesse for begge parter.

2. Samarbejdet kan navnlig omfatte

- oversættelse af litterære værker,

- bevarelse og restaurering af historiske og kulturelle monumenter og steder,

- uddannelse af personer, der er beskæftiget på det kulturelle område,

- europæisk orienterede kulturbegivenheder.

AFSNIT VIII

FINANSIELT SAMARBEJDE

ARTIKEL 96

Med henblik på at virkeliggøre denne aftales målsætninger i Polen i overensstemmelse med artikel 97, 98, 100 og 101 midlertidig finansiel bistand fra Fællesskabet i form af gavebistand og lån for at fremme den økonomiske omstrukturering i Polen og for at hjælpe Polen med at overvinde de økonomiske og sociale følger af strukturtilpasningen.

ARTIKEL 97

Denne finansielle bistand tager form af

- PHARE-foranstaltninger i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 3906/89, som ændret, indtil udgangen af 1992: derefter stiller Fællesskabet gavebistand til rådighed enten inden for rammerne af PHARE-aktionen på et flerårigt grundlag eller inden for nye finansielle flerårige rammer, som Fællesskabet fastlægger efter konsultationer med Polen og under hensyntagen til betragtningerne i artikel 100 og 101,

- lån fra Den Europæiske Investeringsbank indtil tidspunktet for udløbet af den periode, i hvilken de er til rådighed. I de følgende år skal Polen have adgang til lån fra Den Europæiske Investeringsbank i henhold til bestemmelserne i artikel 18 i bankens vedtægter: derefter fastsætter Fællesskabet efter konsultationer med Polen maksimumsbeløbet og perioden for adgang til lån fra Den Europæiske Investeringsbank til Polen.

ARTIKEL 98

Målsætningerne og områderne for Fællesskabets finansielle bistand fastlægges i indikativprogrammer, der skal vedtages af de to parter. Parterne underretter Associeringsrådet herom.

ARTIKEL 99

1. Fællesskabet undersøger i tilfælde af særlige behov under hensyntagen til de samlede finansielle ressourcer, der står til rådighed, på anmodning af Polen og i koordination med de internationale finansieringsinstitutter inden for rammerne af G-24 muligheden for at yde midlertidig finansiel bistand

- til at støtte foranstaltninger, der sigter på at stabilisere og opretholde konvertibiliteten for zloty,

- til at støtte stabiliserings- og økonomiske strukturtilpasningsbestræbelser på mellemlang sigt, herunder betalingsbalancestøtte.

2. Det er en forudsætning for denne finansielle bistand, at Polen eventuelt inden for rammerne af G-24 fremlægger programmer støttet af IMF for konvertibilitet og/eller omstrukturering af økonomien med henblik på Fællesskabets godkendelse, og at Polen vedvarende opretholder disse programmer og, at der som endeligt mål sker en hurtig overgang til dækning af finansieringsbehov ved hjælp af private kilder.

3. Associeringsrådet underrettes om, på hvilke betingelser denne bistand ydes, og om, hvorledes Polen overholder de forpligtelser, det patager sig i forbindelse med sådan bistand.

ARTIKEL 100

Fællesskabets finansielle bistand vurderes på baggrund af de behov, der opstår, og Polens udviklingsniveau under hensyntagen til de fastlagte prioriteter og absorpsionskapaciteten i den polske økonomi, evnen til at tilbagebetale lån og fuldførelsen af et markedsøkonomisk system og en omstrukturering i Polen.

ARTIKEL 101

Med henblik på at sikre den bedst mulige anvendelse af de disponible ressourcer drager de kontraherende parter omsorg for, at fællesskabets bidrag ydes i nær koordination med bidragene fra andre kilder, såsom medlemsstaterne, andre lande, herunder G-24, og internationale finansieringsinstitutter, såsom Den Internationale Valutafond, Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling og Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling.

AFSNIT IX

INSTITUTIONELLE, ALMINDELIGE OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER

ARTIKEL 102

Der oprettes et Associeringsråd, som skal føre tilsyn med denne aftales gennemførelse. Det træder sammen på ministerplan en gang om året og tillige, når omstændighederne kræver det. Det undersøger alle større spørgsmål, som opstår inden for rammerne af aftalen, og alle andre bilaterale eller internationale spørgsmål af gensidig interesse.

ARTIKEL 103

1. Associeringsrådet består af medlemmerne af Rådet for De Europæiske Fællesskaber og medlemmer af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber på den ene side og medlemmer af den polske regering på den anden.

2. Medlemmerne af Associeringsrådet kan lade sig repræsentere i overensstemmelse med de betingelser, der fastsættes i dets forretningsorden.

3. Associeringsrådet fastsætter sin forretningsorden.

4. Formandshvervet i Associeringsrådet udøves på skift af et medlem af Rådet for De Europæiske Fællesskaber og et medlem af den polske regering i overensstemmelse med de bestemmelser, der fastsættes i forretningsordenen.

ARTIKEL 104

Associeringsrådet har med henblik på virkeliggørelsen af denne aftales mål beføjelse til at træffe afgørelser i de deri fastsatte tilfælde. Afgørelserne er bindende for parterne, som træffer de nødvendige foranstaltninger til at gennemføre de trufne afgørelser. Associeringsrådet kan også fremsætte passende henstillinger.

Det udfærdiger sine afgørelser og henstillinger efter aftale mellem de to parter.

ARTIKEL 105

1. Hver af de to parter kan indbringe alle tvister vedrørende anvendelsen eller fortolkningen af denne aftale for Associeringsrådet.

2. Associeringsrådet kan bilægge tvisten ved en afgørelse.

3. Hver af parterne har pligt til at træffe de foranstaltninger, som gennemførelsen af den i stk. 2 nævnte afgørelse indebærer.

4. Er det ikke muligt at bilægge tvisten i overensstemmelse med stk. 2, kan hver af parterne meddele den anden part, at den har udpeget en voldgiftsmand: den anden part har derefter pligt til inden to måneder at udpege en anden voldgiftsmand. Med henblik pa anvendelsen af denne procedure betragtes Fællesskabet og dets medlemsstater som en enkelt part i tvisten.

Associeringsrådet udpeger en tredje voldgiftsmand.

Voldgiftskendelserne afsiges med flertal.

Hver part i tvisten skal tage de nødvendige skridt til at efterkomme voldgiftskendelsen.

ARTIKEL 106

1. Associeringsrådet bistås i udøvelsen af sine opgaver af et Associeringsudvalg bestående af repræsentanter for medlemmerne af Rådet for De Europæiske Fællesskaber og medlemmer af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber pa den ene side og repræsentanter for den polske regering på den anden side, normalt på højtstående embedsmandsplan.

Associeringsrådet fastsætter i sin forretningsorden Associeringsudvalgets opgaver, som omfatter forberedelse af Associeringsrådets møder, og hvorledes Associeringsudvalget skal fungere.

2. Associeringsrådet kan uddelegere enhver af sine beføjelser til Associeringsudvalget. I så fald træffer Associeringsudvalget sine afgørelser i overensstemmelse med artikel 104.

ARTIKEL 107

Associeringsrådet kan beslutte at nedsætte særlige udvalg eller arbejdsgrupper til at bistå det i udførelsen af dets hverv.

Associeringsrådet fastsætter i sin forretningsorden de nærmere retningslinier for sådanne udvalgs og arbejdsgruppers sammensætning og opgaver samt for deres funktionsmåde.

ARTIKEL 108

Der nedsættes et parlamentarisk associeringsudvalg. Det skal være forum for medlemmerne af det polske parlament og Europa-Parlamentet med henblik på møder og udveksling af synspunkter. Det mødes med mellemrum, som det selv fastsætter.

ARTIKEL 109

1. Det Parlamentariske Associeringsudvalg består af medlemmer af EuropaParlamentet på den ene side og medlemmer af det polske parlament på den anden side.

2. Det Parlamentariske Associeringsudvalg fastsætter sin forretningsorden.

3. Formandshvervet i Det Parlamentariske Associeringsudvalg udøves på skift af Europa-Parlamentet og det polske parlament i overensstemmelse med de bestemmelser, der fastsættes i dets forretningsorden.

ARTIKEL 110

Det Parlamentariske Associeringsudvalg kan anmode om relevante oplysninger vedrørende denne aftales gennemførelse fra Associeringsrådet, som skal forelægge udvalget de ønskede oplysninger.

Det Parlamentariske Associeringsudvalg underrettes om Associeringsrådets afgørelser.

Det Parlamentariske Associeringsudvalg kan rette henstillinger til Associeringsrådet.

ARTIKEL 111

Hver af parterne forpligter sig inden for denne aftales anvendelsesområde at sikre, at fysiske og juridiske personer fra den anden part har adgang uden forskelsbehandling i forhold til egne statsborgere til de kompetente domstole og administrative organer i Fællesskabet og Polen for at kunne forsvare deres individuelle rettigheder og deres ejendomsrettigheder, herunder intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret.

ARTIKEL 112

Intet i denne aftale forhindrer en kontraherende part i at træffe foranstaltninger, som

a) den finder nødvendige for at forhindre udbredelsen af oplysninger, der kan skade dens væsentlige sikkerhedsinteresser,

b) vedrører produktion af og handel med våben, ammunition og krigsmateriel eller forskning, udvikling og produktion, der er uundværlig i forsvarsøjemed, såfremt disse foranstaltninger ikke ændrer konkurrencevilkårene for de varer, der ikke er beregnet til specifikt militært formål,

c) den anser for væsentlige for sin sikkerhed i tilfælde af alvorlige interne forstyrrelser, som påvirker opretholdelsen af lov og orden, krig eller alvorlig international spænding, som udgør en krigstrussel, eller for indfrielsen af forpligtelser, den har påtaget sig med henblik på bevarelse af fred og international sikkerhed.

ARTIKEL 113

1. Inden for de områder, der omfattes af aftalen, og med forbehold af særlige bestemmelser heri

- må de ordninger, der anvendes af Polen over for Fællesskabet ikke føre til nogen form for forskelsbehandling mellem medlemsstaterne, deres statsborgere eller deres virksomheder eller firmaer,

- må de ordninger, der anvendes af Fællesskabet over for Polen, ikke føre til nogen form for forskelsbehandling mellem polske statsborgere eller virksomheder eller firmaer.

2. Bestemmelserne i stk. 1 berører ikke de kontraherende parters ret til at anvende de relevante bestemmelser i deres skattelovgivning pa skattepligtige, som ikke befinder sig i samme situation med hensyn til bopæl.

ARTIKEL 114

Varer med oprindelse i Polen må ikke nyde en gunstigere behandling, når de indføres i Fællesskabet, end den, medlemsstaterne indrømmer hinanden indbyrdes.

Den behandling, der indrømmes Polen i henhold til afsnit IV og kapitel I i afsnit V, må ikke være gunstigere end den, medlemsstaterne indrømmer hinanden indbyrdes.

ARTIKEL 115

1. Parterne træffer alle fornødne almindelige eller særlige foranstaltninger til at indfri deres forpligtelser i henhold til aftalen. De drager omsorg for, at aftalens målsætning virkeliggøres.

2. Såfremt en part finder, at den anden part har tilsidesat sin forpligtelse i henhold til aftalen, kan den træffe passende foranstaltninger. Den meddeler forud herfor Associeringsrådet alle nødvendige oplysninger for at muliggøre en grundig undersøgelse af situationen med henblik på at nå frem til en for parterne acceptabel løsning.

De foranstaltninger, der medfører færrest forstyrrelser i aftalens funktion, skal foretrækkes. Disse foranstaltninger meddeles straks Associeringsrådet og vil der på anmodning af den anden part blive genstand for konsultationer.

ARTIKEL 116

Denne aftale berører, indtil der er opnået lige rettigheder for enkeltpersoner og virksomheder i henhold til denne aftale, ikke rettigheder, der er dem sikret på grundlag af bestående aftaler mellem en eller flere medlemsstater på den ene side og Polen på den anden side.

ARTIKEL 117

Protokol nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6 og 7 og bilag I til XIII udgør en integrerende del af denne aftale.

ARTIKEL 118

Denne aftale indgås på ubestemt tid.

Hver af parterne kan opsige aftalen ved notifikation herom til den anden part. Denne aftale ophører med at være i kraft seks måneder efter datoen for denne notifikation.

ARTIKEL 119

Denne aftale gælder på den ene side for de områder, hvor Traktaterne om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, Det Europæiske Atomenergifællesskab og Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab finder anvendelse, og på de i disse traktater fastsatte betingelser, og på den anden side for Republikken Polens område.

ARTIKEL 120

Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer, på dansk, engelsk, fransk, græsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, tysk og polsk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed.

ARTIKEL 121

Denne aftale skal godkendes af de kontraherende parter i overensstemmelse med deres egne procedurer.

Denne aftale træder i kraft den første dag i den anden måned efter det tidspunkt, på hvilket de kontraherende parter giver hinanden notifikation om afslutningen af de procedurer, der er nævnt i stk. 1.

Denne aftale træder på tidspunktet for sin ikrafttræden i stedet for aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Polen om handel og økonomisk og handelsmæssigt samarbejde undertegnet i Bruxelles den 19. september 1989 og protokollen mellem Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Republikken Polen, undertegnet i Bruxelles den 16. oktober 1991.

ARTIKEL 122

I tilfælde af, at bestemmelserne i visse dele af denne aftale, særlig bestemmelserne vedrørende varebevægelser, i afventning af afslutningen af de for aftalens ikrafttræden nødvendige procedurer sættes i kraft i 1992 ved hjælp af en interimsaftale mellem Fællesskabet og Polen, vedtager de kontraherende parter, at der ved »tidspunktet for denne aftales ikrafttræden« under disse omstændigheder, hvad angår afsnit III, artikel 63, 65 og 66 i nærværende aftale og protokol nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6 og 7 hertil, forstås

tidspunktet for interimsaftalens ikrafttræden, hvad angår forpligtelser, der får virkning på dette tidspunkt, og

den 1. januar 1992, hvad angår forpligtelser, der får virkning efter ikrafttrædelsestidspunktet, og som refererer til ikrafttrædelsestidspunktet.

Bemærkninger til forslaget

1. Den 16. december 1991 undertegnedes i Bruxelles en aftale - en såkaldt Europaaftale - om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemslande på den ene side og republikken Polen på den anden side.

2. Aftalens formål er at fremme samhandelen og de økonomiske forbindelser mellem parterne og på denne måde fremme muligheden for en dynamisk økonomisk udvikling og velstand i Polen, herunder skabe forudsætninger for Fællesskabets finansielle og faglige bistand til Polen samt danne et grundlag for Polens gradvise integration i Fællesskabet. I den forbindelse skal Polen bestræbe sig på at opfylde de nødvendige betingelser herfor, herunder etablere markedsøkonomi. Aftalen skal endvidere skabe passende rammer for den politiske dialog mellem parterne, således at der mellem disse udvikles nære politiske forbindelser. Endelig skal aftalen fremme samarbejdet om kulturelle spørgsmål.

3. De tekster, som Danmark skal ratificere, og hvortil Folketingets samtykke med dette forslag til Folketingsbeslutning søges indhentet, er aftalen med bilag og tilknyttede protokoller samt slutakt.

4. De tre Europa-aftaler med Polen, Tjekkoslovakiet og Ungarn blev undertegnet samtidigt og er på alle væsentlige punkter af samme karakter

Aftalerne er uden tidsbegrænsning, men forudser en tiårs overgangsperiode for etablering af et frihandlesområde, jf. nedenfor.

En politisk dialog introduceres og der institutionaliseres regelmæssige møder på højeste politiske niveau vedrørende alle emner af fælles interesse. Det er således tanken at søge at opnå fælles overensstemmelse hos parterne for så vidt angår udenrigspolitiske spørgsmål.

Aftalerne forudser etablering af et frihandelsområde ved udløbet af en tiårig overgangsperiode. I løbet af denne periode skal parterne gensidigt liberalisere adgangen til deres markeder, men med henblik på at give de associerede lande tid til konsolidering af deres økonomi, skal Fællesskabet i periodens første del liberalisere hurtigere end de tre lande.

Aftalerne indeholder bestemmelser, der gør det muligt for parterne at gribe ind over for markedsforstyrrelser og dumping, samt endvidere bestemmelser, som under visse omstændigheder tillader de tre associerede lande at træffe tidsbegrænsede særlige importforanstaltninger til beskyttelse af ny industri.

Der er til aftalerne knyttet særlige protokoller for særligt følsomme produkter, herunder navnlig for tekstiler og produkter omfattet af EKSF-traktaten (kul og stål). Tekstil-produkter vil således blive liberaliseret af Fællesskabet i overensstemmelse med en særlig tidstabel, der dog er på linie med den generelle afskaffelse af told for industriprodukter. For landbrugsvarer er fastsat særlige bestemmelser, der i et vist omfang liberaliserer samhandlen for en række produkter af interesse for både Fællesskabet og de associerede lande. Der er således aftalt særlige gensidige indrømmelser for forarbejdede landbrugsprodukter, landbrugsprodukter samt fisk. Endelig er bestemmelserne om oprindelse og toldsamarbejde truffet i særlige protokoller.

Hvad angår arbejdskraftens bevægelighed sigter aftalen mod at forbedre vilkårene for arbejdere fra de associerede lande, der i overensstemmelse med nationale regler legalt har fået arbejdstilladelse i Fællesskabet. Aftalerne foreskriver endvidere, at nationale regler skal anvendes i fuldt omfang for virksomheder og erhvervsdrivende, der måtte etablere sig i et af aftalelandene. Fællesskabets medlemslande skal således iagttage fuld national ligestilling fra aftalernes ikrafttræden, medens de tre associeringspartnere skal indføre ligestilling efter en overgangsperiode.

Fællesskabets regler for konkurrence skal gælde for alle parterne og de tre associeringspartnere vil gennemføre lovgivning, der sikrer dette.

Aftalernes bestemmelser om økonomisk samarbejde dækker alle sektorer, hvor Fællesskabet og de tre associerede lande har fælles interesse. Det gælder områder som industrielt samarbejde, investeringssamarbejde og beskyttelse, videnskabeligt og teknologisk samarbejde, uddannelse, regional udvikling, miljøspørgsmål, transport og kommunikationsspørgsmål m.m. Et af formålene med det økonomiske samarbejde er at sætte de tre associerede lande i stand til at restrukturere deres økonomi til fuldstændig markedsøkonomi ved udgangen af tiårs overgangsperioden.

På det finansielle område fastslår aftalerne de associerede landes adgang til støtte på gavevilkår fra EF's eksisterende fond til dette formål (PHARE), samt lån fra Den Europæiske Investeringsbank, EIB. Der er med aftalen endvidere åbent mulighed for at Fællesskabet i visse situationer kan undersøge mulighederne for at yde makroøkonomisk støtte (betalingsbalancestøtte).

5. I henhold til aftalens bestemmelser om institutionelle forhold skal der oprettes et associeringsråd, der dels skal føre tilsyn med aftalens gennemførelse, dels skal sikre, at aftalen bliver implementeret. Rådet består af medlemmerne af Rådet for De Europæiske Fællesskaber og medlemmer af Kommissionen på den ene side og medlemmer af den polske regering på den anden side. Rådet kan på visse områder træffe beslutninger, der er bindende for parterne.

Endvidere vil der blive nedsat et parlamentarisk associeringsudvalg, der har en rådgivende rolle og som vil bestå af medlemmer af Europaparlamentet på den ene side og medlemmer af det polske parlament på den anden side.

6. En interimsaftale mellem EF og Polen, der vedrører de områder af aftalen, som henhører under Fællesskabskompetencen, hvilket vil sige de handelsrelaterede spørgsmål, trådte i kraft den 1. marts 1992. Den ventes af forblive i kraft indtil ikrafttræden af Europaaftalen.

KAPITEL I

INDUSTRIVARER

KAPITEL II

LANDBRUG

KAPITEL III

FISKERI

KAPITEL IV

FÆLLES BESTEMMELSER

Folketinget meddeler sit samtykke til, at regeringen på Danmarks

vegne ratificerer den i Bruxelles den 16. december 1991 undertegnede

Europaaftale om oprettelse af en associering mellem De Europæiske

Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og republikken

Polen på den anden side.

Ingen

Nr BSF 35

Forslag til folketingsbeslutning Folketingsbeslutning om ratifikation af Europaaftale om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og republikken Polen på den anden side af den 16. december 1991

Fremsat af udenrigsministeren (Ellemann-Jensen)

den 2. december 1992

Vedtaget ved anden (sidste) behandling den 10. december 1992