1992 BRL 226 BERETNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SOCIAL BISTAND (ADGANG TIL AT KLAGE OVER AFGØRELSER OM PRAKTISK BISTAND I HJEMMET) NR 226 1992-93, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige henvendelser fra De Samvirkende Invalideorganisationer og Det Sociale Forbrugerråd.

Herefter tilkendegiver et flertal (Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Fremskridtspartiets, Centrum-Demokraternes, Det Radikale Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget), at efter flertallets opfattelse er problemerne på hjemmehjælpsområdet først og fremmest et ressourceproblem. Derfor ønsker flertallet, at hjemmehjælpen styrkes. Der er allerede iværksat initiativer til at øge kommunernes incitament til at få ledige i beskæftigelse, og der er af indenrigsministeren fremsat lovforslag herom, jf. lovforslag nr. L 311, forslag til lov om midlertidig refusion af kommunernes merudgifter på børnepasnings- og ældreområdet, der skal have virkning fra den 1. januar 1994.

Flertallet finder, at Socialministeriets cirkulære af 30. oktober 1980 om praktisk bistand i hjemmet efter bistandsloven bør ajourføres snarest.

Ajourføringen skal medføre en præcisering af hjemmehjælpens arbejdsopgaver og omfang, således at hjemmehjælpsmodtageren ved, hvilke minimumsrettigheder den enkelte har i forhold til sin kommune.

Når disse minimumsrettigheder er fastlagt, vil det blive muligt at fastlægge kriterier til brug for en formulering i bistandslovens § 15 om, at åbenbart urimelige forhold skal kunne ankes.

Flertallet anmoder derfor socialministeren om at nedsætte en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for de handicappede, de ældre og fra De Samvirkende Invalideorganisationer og fra Kommunernes Landsforening tilligemed en person fra hjemmehjælpernes organisation, som sammen med de af socialministeren udpegede embedsmænd efter grundige drøftelser skal fremkomme med en rapport med forslag til minimumsrettigheder og kriterier for ankemulighed for praktisk bistand i hjemmet.

Arbejdsgruppens arbejde skal være afsluttet inden den 1. april 1994.

Et mindretal (Det Konservative Folkepartis og Venstres medlemmer af udvalget) har taget til efterretning, at socialministeren (i bilag nr. 3) har tilkendegivet, at ministeren vil nedsætte et udvalg til belysning af problemet.

P. u. v.

Lysholm Christensen,

formand.

Ingen

Nr BRL 226

Beretning over Forslag til lov om ændring af lov om social bistand (Adgang til at klage over afgørelser om praktisk bistand i hjemmet)

Nr 226 1992-93, 1. samling

Afgivet af Socialudvalget

Afgivet: 19930617