1992 BRL 44 I. FORSLAG TIL LOV OM FORBUD MOD ANVENDELSE AF GENETISKE TEST VED ANSÆTTELSER OG VED TEGNING AF PENSIONER OG FORSIKRINGER II. FORSLAG TIL LOV OM FORBUD MOD ANVENDELSE AF GENETISKE TEST VED ANSÆTTELSER OG VED TEGNING AF PENSIONER OG FORSIKRINGER NR L 44 1992-93, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslagene i en række møder og har

herunder stillet spørgsmål til arbejdsministeren, som denne har

besvaret skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige og/eller mundtlige henvendelser fra Assurandør-Societetet og Landssammenslutningen af Hospitalslaboranter.

Udvalget har i sine drøftelser navnlig taget udgangspunkt i det af SF den 12. februar 1993 fremsatte lovforslag nr. L 181.

Udvalget gjorde sig under sine drøftelser klart, at medens der nok kunne være enighed om målet, nemlig at sikre mod en sortering af arbejdstagere på grundlag af en vilkårlig og ureguleret brug af oplysninger om arvemæssige egenskaber, kunne der være tvivl om, hvilken fremgangsmåde der var mest hensigtsmæssig for at nå dette mål.

Udvalget arrangerede derfor den 24. maj 1993 en høring, hvor en række sagkyndige fik lejlighed til at fremlægge deres syn på problematikken.

På grundlag af de fremsatte synspunkter finder udvalget, at man kan lægge følgende hovedsynspunkter til grund for det videre arbejde

a. Oplysninger om en persons arvemæssige egenskaber kan fremskaffes ved mange forskellige metoder. Det har derfor ikke megen mening at forbyde en enkelt metode.

b. Det, der må være hovedsigtet, er at give regler for undersøgelser af en persons arvemæssige egenskaber og for, hvem der må foretage sådanne undersøgelser. Endvidere skal der gives regler for anvendelse samt videregivelse af oplysninger om en persons arvemæssige egenskaber og herunder sættes snævre grænser for arbejdsgiverens adgang til oplysningerne (eventuelt forbud).

Denne formålsbestemte regulering bør dække et bredt felt af helbredsmæssige oplysninger, der vedrører arvemæssige egenskaber i videste forstand.

c. Der er nemlig efter høringen ingen tvivl om, at det ikke mindst af arbejdsmiljømæssige grunde (forebyggelseshensyn) er helt nødvendigt, at der er mulighed for i en sådan sammenhæng at foretage undersøgelser og anvende oplysninger, der vedrører de arvemæssige egenskaber (f.eks. ved måling af skader, der skyldes påvirkninger fra arbejdsmiljøet, og som kan danne baggrund for foranstaltninger fra tilsynsmyndighedernes side).

d. Hvad særligt angår DNA-testen, bør det nærmere overvejes, om der trods alt, fordi der er tale om en helt ny teknologi, bør forudses behov for særligt stramme regler herfor. I forbindelse med den igangværende kortlægning af det humane gen forventes således karakteriseret nu ukendte gener for individuel følsomhed. Screening for tilstedeværelse af sådanne gener bør underkastes stramme betingelser til analysens pålidelighed og formidlingen af resultatet til undersøgelsespersonen, ligesom frivilligt samtykke om deltagelse og fortrolighed naturligvis skal være sikret.

e. Udvalget forudsætter, at en arbejdsgiver fortsat kan indhente sådanne sædvanlige helbredsoplysninger, som er nødvendige for at vurdere, om en ansøger kan udføre et givet job uden forhøjet risiko for personskade. Der skal i den forbindelse søges tilvejebragt overblik over, i hvilket omfang der i dag indhentes helbredsoplysninger ved ansættelse, og hvilke oplysninger der indhentes.

f. Udvalget finder, at de arbejdsmæssige og de forsikringsmæssige/pensionsmæssige problemer ikke længere skal søges løst på samme måde. På det sidste område gør der sig særlige hensyn gældende, som nødvendigvis må tilgodeses. Offentlige myndigheders anvendelse af genetiske oplysninger bør reguleres, eventuelt forbydes bortset fra i sundhedsvæsenet og i forbindelse med genetisk identifikation i retsvæsenet. Udvalget har i øvrigt ikke taget stilling til, om dele af den forudsete lovgivning hører hjemme i andre ministerier end Arbejdsministeriet.

På denne baggrund opfordrer udvalget arbejdsministeren til omgående at nedsætte et udvalg, som skal udarbejde lovforslag om de arbejdsmarkedsmæssige problemer efter de foran angivne retningslinier, således at lovforslag kan fremsættes senest i januar 1994.

Udvalget opfordrer tillige arbejdsministeren til at orientere Arbejdsmarkedsudvalget om den endelige sammensætning af udvalget. Arbejdsministeren har over for udvalget givet tilsagn herom.

Udvalget har noteret sig arbejdsministerens svar på spørgsmål 4 vedrørende AssurandørSocietetets repræsentation i udvalget. Det er endvidere udvalgets opfattelse, at de 2 personer, som er nævnt i svaret på spørgsmål 5, bør indtræde i det af arbejdsministeren nedsatte udvalg, og endelig har udvalget noteret sig, at arbejdsministeren på den baggrund vil anmode disse eksperter om at indtræde i dette udvalg.

P.u.v.

Hans Jørgen Jensen

Formand

Ingen

Nr BRL 44

I. Forslag til lov om forbud mod anvendelse af genetiske test ved ansættelser og ved tegning af pensioner og forsikringer II. Forslag til lov om forbud mod anvendelse af genetiske test ved ansættelser og ved tegning af pensioner og forsikringer

Nr L 44 1992-93, 1. samling

Afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget

Afgivet: 19930909