1992 BTL 246 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF REALKREDITLOV OG AF LOV OM DANSK LANDBRUGS REALKREDITFOND (STÅENDE INDEKSLÅN I LANDBRUGSEJENDOMME OG FRITAGELSE AF VISSE LÅN FOR TINGLYSNINGSAFGIFT) NR L 246 1992-93, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder.

Der er af boligministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Fremskridtspartiets, Centrum-Demokraternes, Det Radikale Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget og det stillede ændringsforslag ved 2. behandling.

Et andet mindretal (Venstres medlemmer af udvalget) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget og det stillede ændringsforslag ved 2. behandling.

Ændringsforslag

Til § 1Af boligministeren , tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af KF og V)

1) Nr. 4 affattes således

»4. I § 36 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke

» Stk. 3 . Uanset låneformål kan der ydes indekslån, type SI, inden for en lånegrænse på 45 pct. Lånet kan dog højst udgøre et beløb svarende til 25 pct. af ejendommens værdi. Den maksimale løbetid er 10 år. Indekslån, type SI, kan refinansieres senest ved afslutningen af lånets løbetid. Den samlede løbetid på SI-lånet og refinansieringslånet kan højst udgøre 30 år. Ved refinansiering af SI-lån bevares den hidtidige prioritetsstilling for nye lån. Det ved SI-lånets optagelse udstedte pantebrev skal indeholde vilkår herom.«

Stk. 3-10 bliver herefter stk. 4-11.'

Bemærkninger

Til nr. 1 Ændringsforslaget stilles som konsekvens af aftalen af 6. april 1993 mellem landbrugsministeren og Landbrugsraadet, De Danske Landboforeninger og Dansk Familielandbrug om visse landbrugspolitiske spørgsmål.

Ændringsforslaget indebærer, at det stående indekslån på op til 25 pct. af ejendommens værdi prioritetsmæssigt skal placeres inden for en lånegrænse på 45 pct.

Endvidere indebærer ændringsforslaget, at det stående indekslån senest ved dettes udløb kan refinansieres med et lån, der bevarer prioritetsstillingen. Vilkårene, herunder afdragsprofilen, for refinansieringslånet kan aftales ved optagelsen af SI-lånet. Refinansieringslånet kan ydes som nominallån eller indekslån. Ydes lånet som nominallån, kan det ydes som stående lån, serie- eller annuitetslån. Ydes lånet som indekslån, kan det ydes som stående serielån. Den samlede løbetid på SI-lånet og refinansieringslånet kan højst udgøre 30 år. Refinansieringslånet kan ydes af et andet institut end det institut, der har ydet SI-lånet.

Baadsgaard (S) fmd. Søren Hansen (S) Lissa Mathiasen (S) Jørn Pedersen (S) Grete Schødts (S) Else Marie Mortensen (S) Holger K. Nielsen (SF) Pelle Voigt (SF) Svend Aage Jensen (CD) Pernille Sams (KF) Aagaard (KF) John Vinther (KF) Mejdahl (V) Bodil Thrane (V) Kirsten Jacobsen (FP) nfmd. Jørgen Estrup (RV) Lysholm Christensen (KRF)

Tillægsbetænkning

Udvalget har, efter at lovforslaget ved 2. behandling blev henvist

til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i et møde.

Der er af et mindretal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Centrum-Demokraternes, Det Radikale Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.

Et mindretal (Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget og de stillede ændringsforslag ved 3. behandling.

Et andet mindretal (Venstres medlemmer af udvalget) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 3. behandling.

Et tredje mindretal (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse . Mindretallet vil redegøre for sin stilling til de stillede ændringsforslag ved 3. behandling.

Et fjerde mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse . Mindretallet vil redegøre for sin stilling til de stillede ændringsforslag ved 3. behandling.

ÆndringsforslagAf et mindretal (V)

Til § 1 1) Efter nr. 8 indsættes som nyt nummer

»9. Efter den foreslåede § 36 a indsættes som ny paragraf

» § 36 b. Lån kan ydes til hel eller delvis indfrielse af restgælden på realkreditlån og andre lån i landbrugsejendomme m.v., der på refinansieringstidspunktet er placeret i intervallet mellem 45 og 70 pct. af ejendommens værdi, og som er ydet senest den 15. marts 1993. Ved refinansiering af andre lån skal betingelsen om optagelse af mindst 20 pct. indekslån, type IJ, være opfyldt, jf. § 36, stk. 2. Ved hel eller delvis indfrielse af lån kan der samtidig ydes lån til dækning af en forholdsmæssig del af ikke betalte terminsydelser på de nævnte lån med påløbne renter, såfremt ydelserne er forfaldne til betaling inden den 15. marts 1993.

Stk. 2. Ejendommen skal være erhvervet af låntager senest den 15. marts 1993.

Stk. 3. Refinansieringslån efter stk. 1 ydes som annuitetslån med en maksimal løbetid på 30 år. Lånet finansieres ved salg af nominelle, fast forrentede obligationer i serier, der ikke kan anvendes til andre formål.

Stk. 4. De enkelte institutter yder refinansieringslån til indfrielse af egne realkreditlån i ejendommen. Ønsker et institut ikke at yde refinansieringslån til indfrielse af egne realkreditlån, kan det institut, der i øvrigt har ydet den væsentligste del af ejendommens realkreditbelåning, yde det pågældende lån.

Stk. 5. Refinansieringslån forfalder ved ejerskifte, eller hvis landbrugspligten på den belånte ejendom ophæves, eller hvis ejendommens jorder i væsentligt omfang overgår til anden anvendelse end jordbrug. Hensidden i uskiftet bo betragtes ikke som ejerskifte.

Stk. 6. Afhændes en anpart af den belånte ejendom, skal det skyldige lånebeløb nedbringes forholdsmæssigt.

Stk. 7. Tinglysning af dokumenter, der er nødvendige for optagelse af refinansieringslån, er fritaget for tinglysningsafgift.«»

Til § 2 2) Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer

»3. Efter den foreslåede § 6 a indsættes som ny paragraf

»§ 6 b. Lån kan ydes til hel eller delvis indfrielse af restgælden på realkreditlån og andre lån i landbrugsejendomme m.v., der på refinansieringstidspunktet er placeret i intervallet mellem 45 og 70 pct. af ejendommens værdi, og som er ydet senest den 15. marts 1993. Ved hel eller delvis indfrielse af lån kan der samtidig ydes lån til dækning af en forholdsmæssig del af ikke betalte terminsydelser på de nævnte lån med påløbne renter, såfremt ydelserne er forfaldne til betaling inden den 15. marts 1993.

Stk. 2. Ejendommen skal være erhvervet af låntager senest den 15. marts 1993.

Stk. 3. Refinansieringslån efter stk. 1 ydes som annuitetslån med en maksimal løbetid på 30 år. Lånet finansieres ved salg af nominelle, fast forrentede obligationer i serier, der ikke kan anvendes til andre formål.

Stk. 4. Instituttet yder refinansieringslån til indfrielse af egne realkreditlån i ejendommen.

Stk. 5. Refinansieringslån forfalder ved ejerskifte, eller hvis landbrugspligten på den belånte ejendom ophæves, eller hvis ejendommens jorder i væsentligt omfang overgår til anden anvendelse end jordbrug. Hensidden i uskiftet bo betragtes ikke som ejerskifte.

Stk. 6. Afhændes en anpart af den belånte ejendom, skal det skyldige lånebeløb nedbringes forholdsmæssigt.

Stk. 7. Tinglysning af dokumenter, der er nødvendige for optagelse af refinansieringslån, er fritaget for tinglysningsafgift.«»

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2 Til de pågældende ændringsforslag bemærkes, at forslagene forudsætter en ændring af lov om realrenteafgift af visse pensionskapitaler m.v. (fritagelse for realrenteafgift).

Ændringsforslagene er udarbejdet under følgende forudsætninger

1. Refinansiering antages at omfatte såvel realkreditlån som andre lån med pant i landbrugsejendomme m.v.

2. Det er en betingelse, at lånet på refinansieringstidspunktet er placeret i intervallet 45 til 70 pct. af ejendommens kontantværdi.

3. Ordningen omfatter alle ejere af landbrugsejendomme m.v., som kan optage lån efter realkreditloven og lov om Dansk Landbrugs Realkreditfond. Der er således ingen yderligere adgangskriterier bortset fra krav om erhvervelsestidspunkt for landbrugsejendommen og ydelsestidspunktet for det lån, som ønskes refinansieret.

4. Lånet, som ønskes refinansieret, skal være ydet senest den 15. marts 1993. Betingelsen er fastsat for at undgå kapitaliseringseffekter og for at opnå sammenhæng med lovforslag L 254 (forslag til lov om statsgaranti for gældssaneringslån til jordbrugere), som er under behandling i Folketinget.

5. Realkreditinstitutterne og Dansk Landbrugs Realkreditfond refinansierer som hovedregel kun egne lån.

6. Ved refinansiering af andre lån følges de generelle bestemmelser i realkreditlovgivningen om belåning.

7. Ombytningsprocessen foregår på markedsvilkår, hvorved der er set bort fra eventuelle komplikationer for kursdannelsen på obligationer, som følger af den afledte og væsentlige forøgelse af omsætningen af obligationer på fondsbørsen.

8. Lånet forfalder til indfrielse ved ejerskifte, eller hvis landbrugspligten på den belånte ejendom ophæves, for at undgå kapitaliseringseffekter.

9. Det påregnes, at der vil være behov for en låneramme på 4 mia. kr.

Baadsgaard (S) fmd. Søren Hansen (S) Lissa Mathiasen (S) Jørn Pedersen (S) Grete Schødts (S) Else Marie Mortensen (S) Holger K. Nielsen (SF) Pelle Voigt (SF) Svend Aage Jensen (CD) Pernille Sams (KF) Aagaard (KF) John Vinther (KF) Mejdahl (V) Bodil Thrane (V) Kirsten Jacobsen (FP) nfmd. Jørgen Estrup (RV) Lysholm Christensen (KRF)

Ingen

Nr BTL 246

Betænkning over Forslag til lov om ændring af realkreditlov og af lov om Dansk Landbrugs Realkreditfond (Stående indekslån i landbrugsejendomme og fritagelse af visse lån for tinglysningsafgift)

Nr L 246 1992-93, 1. samling

Afgivet af Boligudvalget

Afgivet: 19930420