1992 LSF 290 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM AFGIFT VED OVERDRAGELSE AF AKTIER M.V. (AKTIEAFGIFTSLOVEN) OG LOV OM KAPITALTILFØRSELSAFGIFT (NEDSÆTTELSE AF AKTIEAFGIFTEN OG OPHÆVELSE AF KAPITALTILFØRSELSAFGIFTEN)

§ 1

I lov nr. 228 af 22. april 1987 om afgift ved overdragelse af aktier m.v. (aktieafgiftsloven), som senest ændret ved lov nr. 285 af 8. maj 1991, ændres i § 3 »1 pct.« til: »0,50 pct.«

§ 1

I lov nr. 228 af 22. april 1987 om afgift ved overdragelse af aktier m.v. (aktieafgiftsloven), som senest ændret ved lov nr. 285 af 8. maj 1991, ændres i § 3 »1 pct.« til: »0,50 pct.«.

§ 1

I lov nr. 228 af 22. april 1987 om afgift ved overdragelse af aktier m.v. (aktieafgiftsloven), som senest ændret ved lov nr. 285 af 8. maj 1991, ændres i § 3 »1 pct.« til: »0,50 pct.«.

§ 2

Lov om kapitaltilførselsafgift, jf. lovbekendtgørelse nr. 744 af 27. august 1992, ophæves.

§ 2

Lov om kapitaltilførselsafgift, jf. lovbekendtgørelse nr. 744 af 27. august 1992, ophæves.

§ 3

I lov om påligning af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1223 af 17. december 1992, som senest ændret ved lov nr. 271 af 6. maj 1993, udgår i § 17 A, stk. 1 : »samt renter efter § 12, stk. 4, i lov om kapitaltilførselsafgift«.

§ 3

I lov om påligning af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1223 af 17. december 1992, som senest ændret ved lov nr. 271 af 6. maj 1993, udgår i § 17 A, stk. 1 : »samt renter efter § 12, stk. 4, i lov om kapitaltilførselsafgift«.

§ 3. Afgiften udgør 1 pct. af de overdragne værdipapirers samlede kursværdi.

§ 3

I lov om påligning af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1223 af 17. december 1992, som senest ændret ved lov nr. 271 af 6. maj 1993, udgår i § 17 A, stk. 1 : »samt renter efter § 12, stk. 4, i lov om kapitaltilførselsafgift«.

§ 4

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende, jf. dog stk. 3, og har virkning for selskaber m.v., hvor afgiftspligt efter lov om kapitaltilførselsafgift ikke er indtrådt inden den 19. maj 1993.

Stk. 2. I tilfælde, hvor afgiftspligten er indtrådt inden den 19. maj 1993, finder bestemmelserne i kapitel 4-6 i lov om kapitaltilførselsafgift samt § 17 A, stk. 1, i lov om påligning af indkomst- og formueskat til staten, jf. lovbekendtgørelse nr. 1223 af 17. december 1992, som senest ændret ved lov nr. 271 af 6. maj 1993, fortsat anvendelse.

Stk. 3. § 1 træder i kraft den 1. januar 1995 og har virkning for overdragelser, der finder sted fra og med denne dato.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 4

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende, jf. dog stk. 3, og har virkning for selskaber m.v., hvor afgiftspligt efter lov om kapitaltilførselsafgift ikke er indtrådt inden den 19. maj 1993.

Stk. 2. I tilfælde, hvor afgiftspligten er indtrådt inden den 19. maj 1993, finder bestemmelserne i kapitel 4 - 6 i lov om kapitaltilførselsafgift samt § 17 A, stk. 1, i lov om påligning af indkomst- og formueskat til staten, jf. lovbekendtgørelse nr. 1223 af 17. december 1992, som senest ændret ved lov nr. 271 af 6. maj 1993, fortsat anvendelse.

Stk. 3. § 1 træder i kraft den 1. januar 1995 og har virkning for overdragelser, der finder sted fra og med denne dato.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Lovforslaget er et led i regeringens forslag om en gennemgribende omlægning af skattesystemet. Der henvises til bemærkningerne til det samtidig hermed fremsatte forslag til lov om ændring af personskatteloven og andre skattelove (Skatteomlægning).

Som led i regeringens skatteomlægning foreslås det at nedsætte aktieafgiften og ophæve kapitaltilførselsafgiften.

Efter lovforslaget skal der ske en nedsættelse af aktieafgiften fra 1 pct. til 0,5 pct. med virkning fra 1995 og en ophævelse af kapitaltilførselsafgiften med virkning fra 19. maj 1993. Lempelserne af afgifterne på kapitaltilførsel til virksomhederne skal ses i sammenhæng med regeringens øvrige erhvervspolitik og ønske om at lette vilkårene for virksomhederne.

En reduktion af aktieafgiften vil nedbringe transaktionsomkostningerne på Københavns Fondsbørs og bringe omkostningsniveauet på linie med de øvrige EF-medlemslande.

Ophævelse af kapitaltilførselsafgiften betyder, at stiftelsesomkostningerne for selskaber mindskes. Endvidere har ophævelsen den virkning, at udvidelse af egenkapitalen i eksisterende selskaber bliver billigere.

Der er således med forslagene lagt op til en betydelig forbedring af vilkårene for erhvervslivet.

Provenumæssige konsekvenser

Aktieomsætningsafgiften skønnes ved uændret lovgivning at ville indbringe et provenu på ca. 700 mill. kr. årligt fra og med 1995.

Reduktionen af afgiftsprocenten til 0,5 pct. skønnes på denne baggrund at medføre et provenutab på ca. 350 mill.kr. årligt.

I det omfang den foreslåede nedsættelse af afgiften medfører en forøgelse af aktieomsætningen, reduceres provenutabet.

Kapitaltilførselsafgiften skønnes ved uændret lovgivning at ville indbringe et provenu på ca. 450 mill.kr. i 1994. Ophævelsen af afgiften vil medføre et årligt provenutab af denne størrelse. For 1993 skønnes provenutabet til ca. 275 mill.kr.

Den samlede provenuvirkning af hele skatteomlægningen, herunder virkningen for stat og kommune, er vist i lovforslaget om ændring af personskatteloven.

Administrative konsekvenser

Der henvises til de administrative bemærkninger i det samtidig hermed fremsatte forslag til ændring af personskatteloven og andre skattelove (Skatteomlægningen).

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Det foreslås, at aktieafgiften nedsættes fra 1 pct. til 0,5 pct. Nedsættelsen skal have virkning fra og med den 1. januar 1995.

Til § 2

Efter de gældende bestemmelser svares kapitaltilførselsafgift med 1 pct. af værdien af indskud af enhver art, der indskydes i de afgiftspligtige selskaber m.v. Det foreslås at ophæve lov om kapitaltilførselsafgift med virkning fra og med den 19. maj 1993.

Efter de gældende regler indtræder afgiftspligten for selskaber, der er registreringspligtige i Erhvervsog Selskabsstyrelsen, ved registreringen. For andre selskaber m.v. kan afgiftspligten f.eks. indtræde i forbindelse med en stiftelsesoverenskomsts underskrivelse eller ved notering af selskabets andele på en børs.

Til § 3

Forslaget om ændring i ligningslovens § 17 A, stk. 1, er alene en konsekvensændring af forslaget om ophævelse af kapitaltilførselsafgiften.

Til § 4

Til stk. 1 og 2.

Loven træder i kraft den 19. maj 1993.

Det foreslås, at loven ophæves med virkning for selskaber m.v., hvor der efter de gældende regler ville være indtrådt afgiftspligt den 19. maj 1993 eller senere. I de tilfælde, hvor afgiftspligt er indtrådt inden den 19. maj 1993, finder de hidtil gældende regler om afgiftens opkrævning, straffebestemmelserne m.v. i lovens kapitel 4 - 6 fortsat anvendelse.

Til stk. 3.

Nedsættelse af aktieafgiften har virkning for overdragelser, der finder sted fra og med den 1. januar 1995.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

§ 17 A. Ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst kan udgifter til renter af skatter samt told- og forbrugsafgifter ikke fradrages bortset fra renter ved henstand efter § 6 i lov om frigørelsesafgift m.v. af fast ejendom, § 11, stk. 3 og 4, i lov om afgift af arv og gave og § 12 i lov om beskatning af fortjeneste ved afståelse af fast ejendom samt renter efter § 12, stk. 4, i lov om kapitaltilførselsafgift.

Ingen

Nr LSF 290

Forslag til Lov om ændring af lov om afgift ved overdragelse af aktier m.v. (aktieafgiftsloven) og lov om kapitaltilførselsafgift (Nedsættelse af aktieafgiften og ophævelse af kapitaltilførselsafgiften)

Fremsat af skatteministeren (Stavad)

den 19. maj 1993

Vedtaget ved tredjebehandling den 24. juni 1993

Lov nr. 422 af 25/06/1993