1992 LSF 226 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SOCIAL BISTAND (ADGANG TIL AT KLAGE OVER AFGØRELSER OM PRAKTISK BISTAND I HJEMMET).

§ 1

I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 829 af 1. oktober 1992, som ændret senest ved lov nr. 1078 af 23. december 1992 og lov nr. 1079 af 23. december 1992, foretages følgende ændring

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Forslagsstillerne ønsker, at der indføres en klageadgang vedrørende praktisk bistand i hjemmet (hjemmehjælp).

Både mange handicappede og mange ældre ønsker en sådan klageadgang, da der generelt for disse grupper sker stramninger i mulighederne for at modtage hjælp i hjemmet.

Det skyldes ikke mindst politiske teser som »længst muligt i eget hjem«, som har været rettesnoren for socialpolitikken for handicappede og ældre i en årrække, og som mange synes er gået for vidt.

Hertil kommer, at der i hospitalssektoren er arbejdet for kortere indlæggelsesperioder, hvilket indebærer, at der er brug for mere hjælp og pleje i primærsektoren. Dette har ikke alle kommuner kunnet leve op til med det resultat, at omsorg og pleje er gået fra andre grupper til tidligt hjemsendte fra hospitalerne.

Der skal selvfølgelig mere end en klageadgang til for at løse problemerne med for få ressourcer. Forslagsstillerne anser det for vigtigt for at få problemerne frem i lyset, at der åbnes for en klagemulighed. Dertil kommer, at en klageadgang vil afhjælpe brugernes følelse af afmagt.

Det er muligt, at det ville være ønskeligt i forbindelse med en klageadgang at indføre nogle minimumsregler for tildeling af hjemmehjælp. Dette har forslagsstillerne ikke taget med som direkte forslag, men vil åbne for debatten herom ved at tage det med her i bemærkningerne til lovforslaget.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Ved forslaget om at ophæve lovens § 57 fjernes reglen om, at kommunalbestyrelsens afgørelse om den bistand, der kan ydes i det enkelte tilfælde med hensyn til praktisk bistand i hjemmet, ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed. Derefter vil bistandslovens almindelige klageregler i lovens kapitel 4 også blive gældende på hjemmehjælpsområdet.

Til § 2

Det foreslås, at loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

§ 57 ophæves.

Ingen

Nr LSF 226

Forslag til Lov om ændring af lov om social bistand (Adgang til at klage over afgørelser om praktisk bistand i hjemmet).

Fremsat af Lilli Gyldenkilde (SF) Pernille Frahm (SF) Gade (SF) Hanne Thanning Jacobsen (SF) Ebba Strange (SF)

den 16. marts 1993