1992 LSF 189 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM BIAVL (FORBUD MOD HOLD AF BIER AF VISSE RACER)

§ 1

I lov nr. 115 af 31. marts 1982 om biavl foretages følgende ændringer

1. § 2 affattes således

»§ 2. Hvor det er påkrævet af hensyn til gennemførelsen af og kontrollen med overholdelsen af lovens bestemmelser eller bestemmelser fastsat i medfør af loven, har landbrugsministeren eller den, ministeren har bemyndiget hertil, mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til bistader, bifamilier, bigårde og dertil hørende materiel og tavlebygninger samt til alle lokaliteter, hvor der kan forefindes bier, herunder vilde eller forvildede bier.

Stk. 2. Landbrugsministeren eller den, ministeren bemyndiger hertil, kan lade udtage prøver fra de i stk. 1 nævnte lokaliteter.

Stk. 3. Biavlere og ejere af lokaliteter, hvor der kan forefindes bier, skal efter anmodning give ministeren eller den, ministeren har bemyndiget hertil, de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af og kontrollen med overholdelsen af lovens bestemmelser eller bestemmelser fastsat i medfør af loven, og skal i øvrigt yde fornøden vejledning og hjælp ved udøvelsen af beføjelserne efter stk. 1 og 2.«

2. Efter § 14 indsættes som ny paragraf

»§ 14 a. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om fredning af bestemte biracer inden for nærmere angivne områder, herunder regler om fjernelse eller tilintetgørelse af bifamilier, som af hensyn til fredning må anses som uønskede.

Stk. 2. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om, at indførsel af andre biracer på det fredede område forbydes.

Stk. 3. Staten yder erstatning for tab, der påføres biavlere som følge af fredningsforanstaltninger, der gennemføres i medfør af stk. 1.

Stk. 4. Fredningsbestemmelserne der gennemføres i medfør af stk. 1, begrænser ikke adgangen til erhvervsmæssig anvendelse af honningbier af racer, som det iøvrigt er tilladt at anvende.«

3. I § 15 indsættes som stk. 4

»Stk. 4. Overtrædelse af § 2, stk. 3, straffes med bøde.«

§ 1

I lov nr. 115 af 31. marts 1982 om biavl foretages følgende ændring

1. § 2 affattes således

»§ 2. Hvor det er påkrævet af hensyn til gennemførelsen af og kontrollen med overholdelsen af lovens bestemmelser eller bestemmelser fastsat i medfør af loven, har landbrugsministeren eller den, ministeren har bemyndiget hertil, mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til bistader, bifamilier, bigårde og dertil hørende materiel og tavlebygninger samt til alle lokaliteter, hvor der kan forefindes bier, herunder vilde eller forvildede bier.

Stk. 2. Landbrugsministeren eller den han bemyndiger hertil kan lade udtage prøver fra de i stk. 1 nævnte lokaliteter.

Stk. 3. Biavlere og ejere af lokaliteter, hvor der kan forefindes bier, skal efter anmodning give ministeren eller den, ministeren har bemyndiget hertil, de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af og kontrollen med overholdelsen af lovens bestemmelser eller bestemmelser fastsat i medfør af loven og skal i øvrigt yde fornøden vejledning og hjælp ved udøvelsen af beføjelserne efter stk. 1 og 2.«

Der indsættes som ny § 14a

»§ 14a. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om fredning af bestemte biracer inden for nærmere angivne områder, herunder regler om fjernelse eller tilintetgørelse af bifamilier, som af hensyn til fredning må anses som uønskede.

Stk. 2. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om, at indførelse af andre biracer på det fredede område forbydes.

Stk. 3. Staten yder erstatning for tab, der påføres biavlere som følge af fredningsforanstaltninger, der gennemføres i medfør af stk. 1.«

Stk. 4. Fredningsbestemmelserne der gennemføres i medfør af stk. 1, begrænser ikke udgangen til erhvervsmæssig anvendelse af honningbier af racer, som det iøvrigt er tilladt at anvende.

2. I § 15 indsættes som stk. 4.

»Stk. 4. Overtrædelse af § 2, stk. 3, straffes med bøde«.

§ 1

I lov nr. 115 af 32. marts 1982 om biavl foretages følgende ændring

1. § 2 affattes således

»§ 2. Hvor det er påkrævet af hensyn til gennemførelsen af og kontrollen med overholdelsen af lovens bestemmelser eller bestemmelser fastsat i medfør af loven, har landbrugsministeren eller den, ministeren har bemyndiget hertil, mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til bistader, bifamilier, bigårde og dertil hørende materiel og tavlebygninger samt til alle lokaliteter, hvor der kan forefindes bier, herunder vilde eller forvildede bier.

Stk. 2. Landbrugsministeren eller den han bemyndiger hertil kan lade udtage prøver fra de i stk. 1 nævnte lokaliteter.

Stk. 3. Biavlere og ejere af lokaliteter, hvor der kan forefindes bier, skal efter anmodning give ministeren eller den, ministeren har bemyndiget hertil, de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af og kontrollen med overholdelsen af lovens bestemmelser eller bestemmelser fastsat i medfør af loven og skal i øvrigt yde fornøden vejledning og hjælp ved udøvelsen af beføjelserne efter stk. 1 og 2.«

§ 1

I lov nr. 115 af 31. marts 1982 om biavl foretages følgende ændringer

1. § 2 affattes således

»§ 2. Hvor det er påkrævet af hensyn til gennemførelsen af og kontrollen med overholdelsen af lovens bestemmelser eller bestemmelser fastsat i medfør af loven, har landbrugsministeren eller den, ministeren har bemyndiget hertil, mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til bistader, bifamilier, bigårde og dertil hørende materiel og tavlebygninger samt til alle lokaliteter, hvor der kan forefindes bier, herunder vilde eller forvildede bier.

Stk. 2. Landbrugsministeren eller den, ministeren bemyndiger hertil, kan lade udtage prøver fra de i stk. 1 nævnte lokaliteter.

Stk. 3. Biavlere og ejere af lokaliteter, hvor der kan forefindes bier, skal efter anmodning give ministeren eller den, ministeren har bemyndiget hertil, de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af og kontrollen med overholdelsen af lovens bestemmelser eller bestemmelser fastsat i medfør af loven, og skal i øvrigt yde fornøden vejledning og hjælp ved udøvelsen af beføjelserne efter stk. 1 og 2.«

2. Efter § 14 indsættes som ny paragraf

»§ 14 a. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om fredning af bestemte biracer inden for nærmere angivne områder, herunder regler om fjernelse eller tilintetgørelse af bifamilier, som af hensyn til fredning må anses som uønskede.

Stk. 2. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om, at indførsel af andre biracer på det fredede område forbydes.

Stk. 3. Staten yder erstatning for tab, der påføres biavlere som følge af fredningsforanstaltninger, der gennemføres i medfør af stk. 1.

Stk. 4. Fredningsbestemmelserne der gennemføres i medfør af stk. 1, begrænser ikke adgangen til erhvervsmæssig anvendelse af honningbier af racer, som det iøvrigt er tilladt at anvende.«

3. I § 15 indsættes som stk. 4

»Stk. 4. Overtrædelse af § 2, stk. 3, straffes med bøde.«

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft den 1. april 1993.

Bemærkninger til lovforslaget

Ved forslaget bemyndiges ministeren til inden for nærmere angivne områder at fastsætte regler om fredning af visse biracer m.m. herunder fastsætte bestemmelser om fjernelse eller tilintetgørelse af bifamilier, som af hensyn til fredningen anses for uønskede.

Derudover foretages der en modernisering af lovens § 2 om adgang til bigårde for personer bemyndiget af landbrugsministeren, særligt for bisygdomsinspektører med henblik på gennemførelse og kontrol af bestemmelser fastlagt i loven eller i medfør af loven.

Tilsvarende bestemmelser findes i andre kontrollove under Landbrugsministeriet, f.eks. § 3 i lov nr. 282 af 8. maj 1991 om foderstoffer.

Forslaget skaber således bl.a. mulighed for gennemførelse af særlige foranstaltninger til bevaring af den brune honningbi på Læsø, som er tilpasset øens særlige forhold.

Statens Planteavlsforsøg har foretaget en undersøgelse af de brune Læsø-biers genetiske renhed. Resultatet af undersøgelsen viste, at den brune bi overvejende findes i sin rene genetiske form. Undersøgelsen viste imidlertid også, at antallet af hybrider er steget fra 13 pct. i 1990 til 25 pct. i 1992. På baggrund af hybridiseringen af de gule bier konkluderer undersøgelsen, at kun ved at udskifte dronninger i gule familier kan den brune bi bevares.

Fredningsforanstaltningerne og andre i medfør af forslaget foretagne reguleringer, vil ikke have nogen begrænsende indflydelse på biavlen med den brune honningbi, eller de biavlsmetoder der normalt anvendes.

Plantedirektoratet vil erstatte biavleres dokumenterede tab ved fredningsforanstaltningerne.

En tvangsudskiftning af bidronninger forventes at ville medføre en udgift for statskassen på indtil 50.000 kr. omfattende udgifter til nye dronninger samt udgifter til indsætning.

Hvad angår erstatning for tab derudover er skønnet behæftet med vanskeligheder. Det kan ikke udelukkes, at der kan opstå krav for driftstab opstået på grund af udskiftningen.

Det skønnes, at disse krav ikke kan resultere i erstatningsbeløb på over 40.000 kr.

Omkostningerne afholdes indenfor Plantedirektoratets nettotal.

Forslaget indebærer ingen personalemæssige konsekvenser for stat og kommuner.

Følgende organisationer har fået forslaget tilsendt med anmodning om bemærkninger

De danske Landboforeninger, Danske Husmandsforeninger, Landbrugsrådet, Dansk Erhvervsgartnerforening, Danmarks Biavlerforening, Sammenslutningen af Danske Erhvervsbiavlere, Danske Biavleres Landsforening, Læsø Biavlerforening, Den Frie Biavlerforening Læsø og Læsø Kommune.

Forslaget er fremsat for Folketinget uden at afvente resultatet af ovennævnte høring. Dette skyldes nødvendigheden af hurtigt at kunne påbegynde det ekstraordinære arbejde med opformering af nye bidronninger af den brune race til udskiftning af bier af andre racer på øen.

§ 2

Bisygdomsinspektører, tilsynsmænd, særligt sagkyndige, der er udsendt af nævnet, samt medlemmer af Statens Bisygdomsnævn skal mod forevisning af behørig legitimation have uhindret adgang til undersøgelse af bistader og bifamilier samt af alt til bigården hørende materiel og tavlebygning. Ejeren er pligtig at forevise det ovenfor nævnte og til at lade udtage fornødne prøver.

Efter 2. behandling den 22. april 1993

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

Ingen

Nr LSF 189

Forslag til Lov om ændring af lov om biavl (Forbud mod hold af bier af visse racer)

Fremsat af landbrugsministeren (Bjørn Westh)

den 10. februar 1993

Vedtaget ved tredjebehandling den 30. april 1993

Lov nr. 267 af 06/05/1993