1992 LSF 126 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SOCIAL BISTAND (ÆNDRING AF UNGDOMSYDELSENS VISITATIONSPERIODE)

§ 1

I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 829 af 1. oktober 1992, som ændret ved lov nr. 923 af 25. november 1992, foretages følgende ændringer

1. § 49 a, stk. 4, affattes således

»Stk. 4. Beskæftigelsen efter stk. 2 skal for unge under 21 år påbegyndes inden for de første 2 uger og for unge over 21 år og under 25 år inden for de første 13 uger efter ansøgningen om hjælp. Vejlednings- og introduktionsprogrammet efter stk. 3 kan for unge under 21 år inden for de første 8 uger og for unge over 21 år og under 25 år inden for de første 19 uger efter ansøgningen om hjælp træde i stedet for beskæftigelsen efter stk. 2.«

2. I § 49 c, stk. 1, ophæves 1. pkt., og i stedet indsættes som nye punktummer

»Der udbetales ungdomsydelse efter § 49 b, stk. 1 og 2, i indtil 5 måneder. Ungdomsydelse efter § 49 b, stk. 5, udbetales for unge under 21 år i indtil 8 uger og for unge over 21 år og under 25 år i indtil 19 uger.«

§ 1

I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 829 af 1. oktober 1992, som ændret ved lov nr. 923 af 25. november 1992, foretages følgende ændringer

1. § 49 a, stk. 4, affattes således

»Stk. 4. Beskæftigelsen efter stk. 2 skal for unge under 21 år påbegyndes inden for de første 2 uger og for unge over 21 år og under 25 år inden for de første 13 uger efter ansøgningen om hjælp. Vejlednings- og introduktionsprogrammet efter stk. 3 kan for unge under 21 år inden for de første 8 uger og for unge over 21 år og under 25 år inden for de første 19 uger efter ansøgningen om hjælp træde i stedet for beskæftigelsen efter stk. 2.«

2. I § 49 c, stk. 1, ophæves 1. pkt., og i stedet indsættes som nye punktummer

»Der udbetales ungdomsydelse efter § 49 b, stk. 1 og 2, i indtil 5 måneder. Ungdomsydelse efter § 49 b, stk. 5, udbetales for unge under 21 år i indtil 8 uger og for unge over 21 år og under 25 år i indtil 19 uger.«

§ 1

I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 829 af 1. oktober 1992, som ændret ved lov nr. 923 af 25. november 1992, foretages følgende ændringer

1. § 49 a, stk. 4, affattes således

»Stk. 4. Beskæftigelsen efter stk. 2 skal for unge under 21 år påbegyndes inden for de første 2 uger og for unge over 21 år og under 25 år inden for de første 13 uger efter ansøgningen om hjælp. Vejlednings- og introduktionsprogrammet efter stk. 3 kan for unge under 21 år inden for de første 8 uger og for unge over 21 år og under 25 år inden for de første 19 uger efter ansøgningen om hjælp træde i stedet for beskæftigelsen efter stk. 2.«

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1993 og har virkning for unge, der søger om kontanthjælp efter lovens ikrafttræden.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1993, og har virkning for unge, der søger om kontanthjælp efter lovens ikrafttræden.

Bemærkninger til lovforslaget

Som led i forliget om finansloven for 1993 fremsættes der forslag om en ændring af visitationsperioden i ungdomsydelsesordningen efter bistandsloven.

Efter ungdomsydelsesordningen har kommunerne pligt til at give tilbud om beskæftigelse til unge under 25 år, der søger om kontanthjælp alene på grund af ledighed. Der anvendes en visitationsperiode på 2 uger, dvs. at beskæftigelsen tilrettelægges således, at den skal påbegyndes senest 2 uger efter ansøgningen om hjælp. Kommunerne har dog mulighed for at give tilbuddet allerede inden udløbet af 2 ugers-fristen. I stedet for beskæftigelsestilbuddet kan kommunerne vælge at starte ungdomsydelsesforløbet med at give tilbud til den unge om at deltage i et vejlednings- og introduktionsprogram på indtil 6 uger.

Med det foreliggende lovforslag foreslås det at forlænge visitationsperioden fra 2 uger til 13 uger for så vidt angår den gruppe af de unge, der er i alderen 21-24 år. Derimod opretholdes den nuværende visitationsperiode på 2 uger for de unge under 21 år.

Med lovforslaget er det fortsat muligt at realisere ungdomsydelsesordningens forebyggende sigte, der forudsætter en hurtig indsats for at modvirke de skadelige virkninger ved de unges ledighed. Samtidig betyder forlængelsen af visitationsperioden for de 21-24 årige, at kommunerne i forhold til den samlede ungdomsydelsesordning får bedre tid til at fremskaffe det nødvendige antal tilbud. Hertil kommer, at den forlængede visitationsperiode vil øge kommunernes muligheder for at koncentrere indsatsen om den del af de unge, der har et reelt behov for aktivering.

Økonomiske bemærkninger

Lovforslaget skønnes i 1993 og de følgende år at medføre en nettobesparelse for det offentlige på ca. 70 mill. kr. (pl-niveau = 1992).

Den udvidede visitationsperiode medfører skønsmæssigt en reduktion i antal helårsaktiveringer på ca. 4.500. Besparelsen skyldes de driftsudgifter og feriepenge, der ellers skulle have været afholdt i forbindelse med disse tilbud.

Forslaget skal forhandles med de kommunale parter.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

§ 49 a.

Stk. 4. Beskæftigelsen efter stk. 2 skal påbegyndes inden for de første 2 uger efter ansøgningen om hjælp. Vejlednings- og introduktionsprogrammet efter stk. 3 kan inden for de første 8 uger efter ansøgningen om hjælp træde i stedet for beskæftigelsen efter stk. 2.

2. I § 49 c, stk. 1, ophæves 1. pkt., og i stedet indsættes som nye punktummer

»Der udbetales ungdomsydelse efter § 49 b, stk. 1 og 2, i indtil 5 måneder. Ungdomsydelse efter § 49 b, stk. 5, udbetales for unge under 21 år i indtil 8 uger og for unge over 21 år og under 25 år i indtil 19 uger.«

§ 49 c. Der udbetales ungdomsydelse efter § 49 b, stk. 1 og 2, i indtil 5 måneder og efter § 49 b, stk. 5, i indtil 8 uger. Hvis den unge inden for disse perioder får almindeligt lønnet arbejde eller begynder på en uddannelse, suspenderes ungdomsydelsen og beskæftigelsen eller vejlednings- og introduktionsprogrammet.

Ingen

Nr LSF 126

Forslag til Lov om ændring af lov om social bistand (Ændring af ungdomsydelsens visitationsperiode)

Fremsat af socialministeren (Else Winther Andersen)

den 2. december 1992

Vedtaget ved tredjebehandling den 18. december 1992

Lov nr. 1076 af 23/12/1992