1992 LSF 47 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM FRISKOLER OG PRIVATE GRUNDSKOLER M.V. (STATSTILSKUD TIL ELEVER I SKOLEFRITIDSORDNINGER)

§ 1

I lov nr. 411 af 6. juni 1991 om friskoler og private grundskoler m.v. foretages følgende ændring

1. I § 15 ændres i stk. 1, 1. pkt., ordene »kan yde« til: »yder«, og i stk. 2 ændres ordene »kan kun ydes« til: »ydes kun«.

2. I § 15 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke

»Stk. 3. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter regler om en mindstegrænse for forældrebetaling.«

§ 1

I lov nr. 411 af 6. juni 1991 om friskoler og private grundskoler m.v. foretages følgende ændring

I § 15 ændres i stk. 1, 1. pkt., ordene »kan yde« til: »yder«, og i stk. 2 ændres ordene »kan kun ydes« til: »ydes kun«.

§ 1

I lov nr. 411 af 6. juni 1991 om friskoler og private grundskoler m.v. foretages følgende ændring

1. I § 15 ændres i stk. 1, 1. pkt., ordene »kan yde« til: »yder«, og i stk. 2 ændres ordene »kan kun ydes« til: »ydes kun«.

2. I § 15 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke

»Stk. 3. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter regler om en mindstegrænse for forældrebetaling.«

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1994.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft den 1. august 1993.

Bemærkninger til lovforslaget

Med vedtagelsen af lov nr. 411 af 6. juni 1991 om friskoler og private grundskoler m.v. blev der skabt grundlag for en genopretning af de frie grundskolers statstilskud.

Et af elementerne heri var, at undervisnings- og forskningsministeren kunne bestemme, at der skulle ydes tilskud til skolefritidsordningerne ved frie grundskoler. Ordningen skulle forhandles med Kommunernes Landsforening for at sikre udgiftsneutralitet. Der har været ført forhandlinger mellem undervisnings- og forskningsministeren og Kommunernes Landsforening herom i snart 11/2 år uden resultat.

Kommunerne har ifølge bistandsloven en klar forpligtelse til at tilvejebringe pasningstilbud på rimelige og lige vilkår til alle grupper børn. De frie grundskoler har siden 1989 haft ret til at tilbyde skolefritidsordning til skolens egne elever, dog uden at få tilskud hertil fra staten.

Antallet af kommunale skolefritidsordninger er steget hastigt i de senere år, medens antallet af kommunale daginstitutionstilbud er faldet. Væksten i de kommunale skolefritidsordninger er finansieret af nedlæggelsen af daginstitutionspladser, hvortil elever i folkeskolen og i de frie grundskoler må antages at have haft lige vilkår.

For at undgå en forvridning i forholdet mellem folkeskolen og de frie grundskoler er hensigten med nærværende lovforslag at indføre et obligatorisk statsligt tilskud til skolefritidsordninger ved frie grundskoler. Derved sikres, at de frie grundskoler kan tilbyde en forsvarlig skolefritidsordning til eleverne i børnehaveklasserne og 1.-3. klassetrin, hvorved kommunernes forpligtelse over for disse børn vil være opfyldt.

Finansieringen heraf sker på samme måde som finansieringen af folkeskolens skolefritidsordninger.

Statstilskuddets størrelse er ikke fastsat i nærværende lovforslag. Fastsættelsen bør fortsat ske gennem forhandling mellem Kommunernes Landsforening og undervisnings- og forskningsministeren. Efter forslagstillernes opfattelse vil et tilskud på 5.000 kr. pr. tilmeldt barn være passende.

Antallet af elever i frie grundskoler i børnehaveklasserne og på 1.-3. klassetrin er ca. 21.000. Heraf forventes ca. 12.000 børn at ville gøre brug af ordningen. Det foreslås, at loven kommer til at gælde fra 1. august 1993, uanset at kommunerne har færdigbehandlet deres budgetter for 1993, når forslaget vedtages. Forslagsstillerne finder dette forsvarligt, da kommunerne gennem lang tid har været vidende om, at der førtes forhandlinger mellem undervisnings- og forskningsministeren og Kommunernes Landsforening herom. Nogle kommuner har opsagt kommunale tilskudsordninger allerede pr. 1. august 1992 under henvisning til, at disse forhandlinger blev ført.

Efter 2. behandling den 16. december 1992

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1994.

Ingen

Nr LSF 47

Forslag til Lov om ændring af lov om friskoler og private grundskoler m.v. (Statstilskud til elever i skolefritidsordninger)

Fremsat af Lysholm Christensen (KRF) Glønborg (KRF) Kofod-Svendsen (KRF) Inger Stilling Pedersen (KRF)

den 20. oktober 1992

Vedtaget ved tredjebehandling den 18. december 1992

Lov nr. 1093 af 23/12/1992