1992 LSF 20 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM TILBAGEHOLDELSE AF STOFMISBRUGERE I BEHANDLING

§ 1

I lov nr. 349 af 14. maj 1992 om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling foretages følgende ændring

§ 1

I lov nr. 349 af 14. maj 1992 om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling foretages følgende ændringer

1. § 2, stk. 1 ophæves, og i stedet indsættes

»I forbindelse med behandling af stofmisbrugere på institutioner i henhold til § 96 i lov om social bistand kan det udvalg, der efter den sociale styrelseslovs § 10, stk. 3 træffer beslutning om ydelser til enkeltpersoner, beslutte, at en stofmisbruger skal have tilbud om at indgå en kontrakt om behandling for stofmisbrug med mulighed for tilbageholdelse. Beslutningen træffes i samarbejde med opholdskommunen. I Københavns Kommune træffes beslutningen af vedkommende borgmester.«

§ 2, stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes

»I forbindelse med behandling af stofmisbrugere på institutioner i henhold til § 96 i lov om social bistand kan det udvalg, der efter den sociale styrelseslovs § 10, stk. 3, træffer beslutning om ydelser til enkeltpersoner, beslutte, at en stofmisbruger skal have tilbud om at indgå en kontrakt om behandling for stofmisbrug med mulighed for tilbageholdelse. Beslutningen træffes i samarbejde med opholdskommunen. I Københavns Kommune træffes beslutningen af vedkommende borgmester.«

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Efter bestemmelserne i lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling kan en stofmisbruger og en behandlingsinstitution i en behandlingskontrakt aftale, at institutionen, når ganske bestemte betingelser er opfyldt, kan tilbageholde en stofmisbruger på institutionen.

Beslutningen om, hvorvidt en stofmisbruger skal have et tilbud om denne form for kontrakt samt den endelige beslutning om iværksættelse af en tilbageholdelse træffes af den myndighed, der er nævnt i lovens § 2, stk. 1.

Ved en fejl er der i § 2, stk. 1 henvist til § 2, stk. 2 i den sociale styrelseslov, der omhandler det udvalg under kommunalbestyrelsen, der behandler sager om ydelser til enkeltpersoner.

Hensigten har imidlertid været, som det også fremgår af bemærkningerne til loven samt af svar til Folketingets Socialudvalg, at lade personsagsudvalget under amtsrådet være den besluttende myndighed i forbindelse med beslutningen om at tilbyde en stofmisbruger kontrakt efter lovens bestemmelser samt den endelige beslutning om at iværksætte en tilbageholdelse. Begrundelsen for at lade det amtskommunale personsagsudvalg være den besluttende myndighed i disse sager, skyldtes bl.a. et ønske om at sikre viden samt hurtig behandling hos den myndighed, der iøvrigt er ansvarlig for lovens anvendelse, jf. lovens § 1.

Da det således har været en forudsætning for Folketingets vedtagelse af loven, at det var amtskommunens personsagsudvalg, der har beslutningskompetencen, foreslås der derfor en ændring af loven af mere lovteknisk karakter, hvorefter der i lovens § 2, stk. 1, i stedet henvises til § 10, stk. 3 i den sociale styrelseslov (det amtskommunale personsagsudvalg).

I forbindelse med ændringen af lovens § 2, stk. 1 foreslås det endvidere præciseret, at amtsrådets beslutning sker i samarbejde med stofmisbrugerens opholdskommune. Præciseringen af samarbejdet mellem amt og kommune harmonerer tillige med ændringerne i medfør af lov nr. 501 af 24. juni 1992 om ændring af reglerne om foranstaltninger for børn og unge, herunder reglerne om tvangsmæssig gennemførelse af foranstaltninger, hvori betydningen af det kommunale og amtskommunale samarbejde på området understreges.

Administrative og økonomiske konsekvenser

Da gennemførelsen af den foreslåede ændring vil føre lovteksten i overensstemmelse med de forudsætninger, hvorunder Folketinget har vedtaget lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling, medfører ændringerne ingen administrative eller økonomiske konsekvenser.

§ 2. I forbindelse med behandling af stofmisbrugere på institutioner i henhold til § 96 i lov om social bistand kan det udvalg, der efter den sociale styrelseslovs § 2, stk. 2, træffer beslutning om optagelse på den pågældende institution beslutte, at en stofmisbruger skal have tilbud om at indgå en kontrakt om behandling for stofmisbrug med mulighed for tilbageholdelse. I Københavns Kommune træffes beslutningen af vedkommende borgmester.

Stk. 2. I de i § 1, stk. 2, nævnte private institutioner træffer institutionslederen beslutning om, hvorvidt en stofmisbruger skal have tilbud om at indgå en kontrakt om behandling for stofmisbrug med mulighed for tilbageholdelse. Beslutningen skal godkendes af den i stk. 1 nævnte myndighed.

Stk. 3. Afslag på tilbud efter stk. 1 eller godkendelse efter stk. 2 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

I lov nr. 349 af 14. maj 1992 om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling foretages følgende ændringer

1. § 2, stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes

»I forbindelse med behandling af stofmisbrugere på institutioner i henhold til § 96 i lov om social bistand kan det udvalg, der efter den sociale styrelseslovs § 10, stk. 3 træffer beslutning om ydelser til enkeltpersoner, beslutte, at en stofmisbruger skal have tilbud om at indgå en kontrakt om behandling for stofmisbrug med mulighed for tilbageholdelse. Beslutningen træffes i samarbejde med opholdskommunen. I Københavns Kommune træffes beslutningen af vedkommende borgmester«.

Ingen

Nr LSF 20

Forslag til Lov om ændring af lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling

Fremsat af socialministeren (Else Winther Andersen)

den 7. oktober 1992

Vedtaget ved tredjebehandling den 20. november 1992

Lov nr. 922 af 25/11/1992