1991 BR 2 BERETNING OVER DEN AF ENERGIMINISTEREN DEN 30. OKTOBER 1991 AFGIVNE REDEGØRELSE I HENHOLD TIL § 12, STK. 2, I LOV NR. 293 AF 10. JUNI 1981 OM ANVENDELSE AF DANMARKS UNDERGRUND (LØGUMKLOSTERRUNDEN) NR 2 1991-92, 1. SAMLING (løgumklosterrunden)

Bilag 1

Løgumkloster-projektet

Energiministerens redegørelse af 30/10 91 til Folketingets Energipolitiske Udvalg i henhold til undergrundsloven

Denne redegørelse afgives i henhold til undergrundslovens paragraf 12, stk. 2, hvorefter energiministeren, forinden indkaldelse af ansøgninger om efterforskningstilladelser, for Folketingets Energipolitiske Udvalg skal forelægge en redegørelse for, hvilke områder der agtes udbudt, og de generelle vilkår, hvorunder tilladelser agtes meddelt.

Baggrund

Med boringen »Løgumkloster-1« tæt ved Løgumkloster i Sønderjylland gjorde DUC i 1980 et fund af kulbrinter. Fundet blev dog ikke erklæret kommercielt, dels fordi de producerede mængder af kulbrinter ikke vurderedes at være tilstrækkelige, dels fordi der under prøveproduktionen sammen med kulbrinterne produceredes nitrogen og den giftige gasart svovlbrinte, som ville være meget kostbar at fjerne med den på det tidspunkt til rådighed værende teknologi.

Området omkring fundet blev derfor tilbageleveret til staten i 1985 som en del af arealtilbageleveringerne i henhold til 1981-aftalen med A. P. Møller.

DONG-datterselskabet Dansk Olie og Gasproduktion A/S (DOPAS) har siden hen gennemført omfattende undersøgelser af selve fundet såvel som af tilgængelige geologiske og geofysiske data vedrørende den pågældende type fund i andre lande. Reservoir-formationen har en større udbredelse i Nordeuropa, og der foregår p.t. produktion fra felter med denne type reservoir i såvel Polen som Tyskland.

På grundlag af disse undersøgelser tilkendegav DOPAS i begyndelsen af 1991 over for ministeriet, at selskabet nu vurderede, at en fornyet efterforskning i området, herunder ikke mindst en anderledes placeret boring, ville have forholdsvis gode chancer for at resultere i et kommercielt fund med efterfølgende produktion af kulbrinter.

Energiministeriet bad herefter DOPAS om at undersøge, om der blandt de olieselskaber, DOPAS i forvejen er i kontakt med omkring olie- og gasaktiviteter i Danmark, var interesse for en fornyet efterforskning i området. Ministeriet tilkendegav samtidig, at man ville overveje et separat udbud af området, såfremt den fornødne interesse var til stede.

Resultatet af DOPAS' sonderinger blandt en række olieselskaber foreligger nu. Det er DOPAS' opfattelse, at der ved en separat udbudsrunde for Løgumkloster-området vil være tilstrækkelig interesse i industrien til, at der vil kunne sammensættes en licensgruppe.

Den herefter foreslåede separate særrunde for Løgumkloster-området må bl.a. ses i lyset af de bestræbelser, der er gjort siden nyordningen på undergrundsområdet i 1981 for at opnå positive efterforskningsmæssige resultater i områderne uden for Centralgraven. Et kommercielt fund i Løgumkloster-området vil virke stimulerende for ny efterforskning i flere af områderne uden for Centralgraven.

Areal

Arealet, der agtes udbudt, er på ca. 290 km2 og dækker dele af blokkene 5508/27, 5508/28 og 5508/32, jf. kortet i underbilag 1. Det strækker sig i nordvestlig retning fra området omkring Løgumkloster-fundet, og det omfatter foruden Løgumkloster-prospektet tre andre lignende prospekter. To af disse prospekter strækker sig muligvis ud under Vadehavet på begge sider af Rømø-dømningen. Området for tilladelsen vil ikke omfatte dette område, men det vil være forudsat, at såfremt disse prospekter giver fund af kulbrinter, vil disse kunne udnyttes af rettighedshaveren fra land, eventuelt via afbøjede boringer, således at Vadehavet ikke berøres af aktiviteterne.

Miljøaspekterne i sagen har været drøftet med Miljøministeriet, og der er enighed om, at af hensyn til fuglelivet i EF-fuglebeskyttelsesområderne Ballum Enge samt Kongens Mose og Arrild Skove vil det være et vilkår i tilladelsen, at efterforskningsboringer i disse områder så vidt muligt undgås, og at de i givet fald kun finder sted på tidspunkter godkendt af Miljøministeriet, f.eks. at de for så vidt angår Ballum Enge kun finder sted i perioden 1. juni til 1. september, for så vidt angår Kongens Mose i perioden 1. september til 1. april, og for så vidt angår Arrild Skove i perioden 1. september til 1. marts.

Ligeledes vil det være et vilkår, at produktionsanlæg, hvis det er teknisk og økonomisk muligt, placeres uden for disse områder, og at de i givet fald skal placeres til mindst mulig gene for den omgivende natur.

Med henblik på varetagelse af hensynet til fuglelivet og den omgivende natur kan Miljøministeriet efter samråd med Energiministeriet fastsætte særlige vilkår for placeringen af produktionsanlæg i disse områder.

Disse vilkår svarer til de vilkår, der blev fastsat i forbindelse med den tidligere tilladelse, der blev givet til Statoil-gruppen (Tilladelse 9/86) i 2. udbudsrunde for en del af området.

Statsdeltagelse og operatørskab

DOPAS har som nævnt udført et omfattende forarbejde med henblik på en »modning« af området i efterforskningsmæssig henseende. På denne baggrund tildeles DOPAS på forhånd en andel på 50 procent uden glideskala, således at det er de resterende 50 procent, som er genstand for udbudet. Med henblik på udvælgelse af, hvilke ansøgere der bør komme i betragtning, vil ansøgerne blive opfordret til at afgive tilbud på, hvor stor en andel af DOPAS' andel af omkostningerne ved den første boring i licensområdet ansøgeren er villig til at betale for DOPAS, eller hvorledes ansøgeren alternativt vil vederlægge DOPAS for det forudgående arbejde.

Da DOPAS således forudsættes at få en stor andel i konsortiet, der opnår tilladelsen, vil det være naturligt, at operatørskabet varetages af Dansk Operatørselskab I/S, DANOP, som DOPAS ejer halvdelen af. Det vil også ligge i forlængelse af den hidtil førte politik på området om at opnå et vist antal operatørskaber til DANOP. Det vil derfor være et fast vilkår, at DANOP er operatør fra starten. I den forbindelse kan det oplyses, at den anden medejer af DANOP, DENERCO, er blandt de selskaber, der har tilkendegivet interesse for at byde.

Arbejdsprogram

På grundlag af DOPAS' forarbejde kan der på forhånd fastlægges et minimumskrav til et arbejdsprogram for tilladelsen, der vil omfatte een ubetinget boring på hovedprospektet ved Løgumkloster, samt een eller flere boringer på hver af de øvrige prospekter inden for licensområdet, hvis gennemførelse gøres betinget af resultatet af den første boring.

Økonomiske vilkår m.v.

Til dækning af de administrative omkostninger ved gennemførelse af særrunden opkræves for hver ansøger et ansøgningsgebyr på 25.000 kr., der ikke tilbagebetales. Ved tildelingen opkræves fra rettighedshaverkonsortiet et gebyr på 100.000 kr.

Vilkårene i øvrigt for tilladelsen følger de vilkår, der er gældende for 3. udbudsrundes tilladelser i områderne uden for Centralgraven. Dette indebærer, at der ikke opkræves royalty, og at der ikke vil blive opkrævet noget fortjenesteelement i forbindelse med anvendelsen af en eventuel statslig rørledning. Endelig vil selskaberne ikke blive opfordret til som en konkurrenceparameter at afgive tilbud om aftaler om forskning, udvikling og træning.

De konkrete vilkår, som en tilladelse vil blive meddelt på, fremgår af den vedlagte tilladelsestekst (underbilag 2), der er baseret på 3. runde-modeltilladelsen, men ændret bl.a. under hensyn til, at der er tale om et konkret geografisk område.

Udbudsmetode

Med henblik på at skabe de bedst mulige forudsætninger for, at der kan sammensættes en tilstrækkelig bredt funderet rettighedshavergruppe, tilkendegives det i udbudsmaterialet, at kun individuelle ansøgninger fra olieselskaberne og ikke gruppevise ansøgninger vil blive taget i betragtning. I ansøgningen skal selskaberne angive den procentandel, man ønsker at opnå. Ministeriet sammensætter efterfølgende det rettighedshaverkonsortium, som opnår tilladelsen.

Procedure

Når udvalget har afsluttet sin behandling af redegørelsen, vil Energiministeriet foretage en offentlig indkaldelse af ansøgninger, jf. undergrundslovens § 12. Det forventes at kunne finde sted i løbet af december måned 1991 med en frist på tre måneder for indgivelse af ansøgninger.

Efter udløbet af fristen vil Energiministeriet efter forhandlinger med de ansøgende selskaber sammensætte det rettighedshaverkonsortium, til hvilket tilladelsen agtes tildelt.

Forinden tildelingen af tilladelsen fremlægger Energiministeriet en redegørelse herom for udvalget efter undergrundslovens § 6, stk. 1.

Underbilag 1

Underbilag 2

Bilag 2 til § 12, stk. 2-redegørelsen for Løgumklosterområdet

Tilladelse

til efterforskning

og indvinding af

kulbrinter

for

Løgumklosterområdet

Indholdsfortegnelse

Angivelse af rettighedshaveren

§ 1. Definitioner

§ 1

Stk. 1. I denne tilladelse har følgende udtryk den nedenfor nævnte betydning, medmindre andet fremgår af sammenhængen

Kulbrinter

Kulbrinter af såvel flydende, luftformig som fast form, der findes i naturlig tilstand i undergrunden.

Flydende kulbrinter

Råolie og kondensat.

Kulbrinteforekomst eller forekomst

En sammenhængende ansamling af kulbrinter i undergrunden. Energiministeren kan i tvivlstilfælde bestemme, hvad der skal anses for en kulbrinteforekomst.

Stk. 2. Energiministeren kan bemyndige Energistyrelsen og andre statslige myndigheder til at udøve beføjelser, der i denne tilladelse er tillagt energiministeren.

§ 2. Området for tilladelsen

§ 2

Stk. 1. Tilladelsen omfatter det på vedhæftede kort anførte område med de i bilag 1 hertil angivne hjørnekoordinater og blokke.

Stk. 2. Det anvendte koordinat- og bloksystem fremgår af et kort, dateret den 30. april 1984, der er deponeret i Energiministeriet.

§ 3. Tilladelsens omfang

§ 3

Stk. 1. Tilladelsen giver inden for det i § 2 anførte område rettighedshaveren eneret til at efterforske og indvinde kulbrinter som defineret i § 1. Undtaget er kulbrinter, der fremkommer ved at underkaste kul, bituminøse skifre eller andre aflejringer i undergrunden nedbrydende destillationsprocesser eller anden lignende behandling, og metanforekomster i kvartære aflejringer, der er undergivet privat ejendomsret.

Stk. 2. Tilladelsen er ikke til hinder for, at energiministeren inden for det af tilladelsen omfattede område kan tillade andre end rettighedshaveren at foretage forundersøgelser af undergrunden med henblik på efterforskning af kulbrinter, at efterforske og indvinde andre råstoffer end de af denne tilladelse omfattede, at etablere og drive rørledningsanlæg til brug ved virksomhed omfattet af undergrundsloven, at anvende undergrunden til lagring eller andre formål end indvinding samt at foretage videnskabelige undersøgelser. Rettighedshaveren er pligtig at drage omsorg for, at der ikke lægges unødige hindringer i vejen for virksomhed som nævnt i 1. pkt. eller for virksomhed med efterforskning og indvinding af kulbrinter, der udøves i henhold til andre tilladelser.

Stk. 3. Såfremt der gøres fund af både kulbrinter og andre naturforekomster i et område, og indvindingen af disse forekomster ikke kan ske samtidig, bestemmer energiministeren, hvilken virksomhed der skal nyde fortrin.

Stk. 4. Hvis rettighedshaveren finder andre råstoffer end de af tilladelsen omfattende, er rettighedshaveren pligtig at give meddelelse herom til energiministeren.

Stk. 5. Såfremt der som et nødvendigt led i kulbrinteindvindingen samtidig indvindes andre råstoffer, der er omfattet af undergrundsloven, tilkommer disse rettighedshaveren. Energiministeren forbeholder sig ret til at pålægge rettighedshaveren særlige vilkår herfor, herunder betaling af en særlig afgift, såfremt indvindingen får økonomisk betydning.

§ 4. Arbejdsprogram og vurderingsprogram

§ 4

Stk. 1. Rettighedshaveren skal udføre de efterforskningsarbejder, der fremgår af det som bilag 2 vedhæftede arbejdsprogram.

Stk. 2. Gør rettighedshaveren fund af kulbrinter, skal der omgående gives meddelelse herom til energiministeren, og senest 6 måneder efter afslutningen af den boring, hvorved fundet er gjort, fremlægges en rapport over fundet og et program for de yderligere arbejder, der i overensstemmelse med god praksis inden for olieindustrien i Nordsø-landene er nødvendige til konstatering af, hvorvidt der er påvist en forekomst af kulbrinter under sådanne forhold, at indvinding er teknisk mulig og må anses for økonomisk lønnende (vurderingsprogram). Vurderingsprogrammet skal indeholde en tidsplan for udførelse af arbejderne, der sigter mod, at der inden udløbet af den i § 5, stk. 1, 1. pkt., fastsatte efterforskningsperiode eller inden for en af energiministeren i medfør af § 5, stk. 1, 2. pkt., eventuelt meddelt forlængelse af efterforskningsperioden tilvejebringes det fornødne grundlag for afgivelse af en erklæring som omhandlet i § 5, stk. 3. Vurderingsprogrammet skal godkendes af energiministeren.

§ 5. Tilladelsens varighed og forlængelse med henblik på indvinding

§ 5

Stk. 1. Denne tilladelse løber i 6 år regnet fra datoen for dens meddelelse. Energiministeren kan, såfremt særlige omstændigheder foreligger, forlænge tilladelsen med henblik på efterforskning med indtil 2 år ad gangen. Den samlede efterforskningsperiode kan dog ikke overstige 10 år.

Stk. 2. Forlængelse af tilladelsen efter undergrundslovens § 13, stk. 2, med henblik på indvinding meddeles af energiministeren for det i henhold til stk. 4 afgrænsede område for en periode af 30 år regnet fra meddelelsen af forlængelse. Forlængelse kan ske separat for et eller flere områder.

Stk. 3. Ret til forlængelse som nævnt i stk. 2 er betinget af, at rettighedshaveren har opfyldt de ham påhvilende forpligtelser, herunder udført det i henhold til § 4, stk. 2, godkendte vurderingsprogram, og at der senest 4 måneder før udløbet af det i stk. 1 nævnte tidsrum indsendes en begæring om forlængelse af tilladelsen. Begæringen skal indeholde en erklæring om, at der er påvist en forekomst af kulbrinter under sådanne forhold, at indvinding er teknisk mulig og må anses for økonomisk lønnende, og at rettighedshaveren har til hensigt at iværksætte en sådan indvinding. Begæringen skal være bilagt en rapport om de vurderinger af forekomsten, hvorpå erklæringen støttes. Rapporten skal indeholde en beskrivelse og en vurdering af forekomsten i geologisk og reservoirteknisk henseende samt en angivelse af de indvindingstekniske og økonomiske forudsætninger, som rettighedshaverens erklæring bygger på.

Stk. 4. Energiministeren foretager afgrænsningen af det eller de områder, hvortil tilladelsen forlænges med henblik på indvinding. Afgrænsningen angives ved geografiske koordinater og dybdeangivelser. Det afgrænsede område skal omfatte forekomsten, således som dennes udstrækning efter energiministerens skøn er dokumenteret af rettighedshaveren i forbindelse med begæring om forlængelse af tilladelsen, dog, for så vidt angår afgrænsningen i dybden, mindst til den dybde, hvortil der er boret inden for det afgrænsede areal. Hvor forholdene nødvendiggør det, kan et afgrænset område omfatte mere end een forekomst. Såfremt forekomstens udstrækning ikke kan fastslås med betydelig sikkerhed, tager energiministeren hensyn hertil ved fastlæggelsen af tillægsarealet og dybdeangivelserne.

§ 6. Gennemførelse af indvinding

§ 6

Stk. 1. Forlængelse af tilladelsen i medfør af § 5 med henblik på indvinding er betinget af, at rettighedshaveren inden en af energiministeren ved forlængelsen fastsat frist indsender en plan for virksomheden, herunder produktionens tilrettelæggelse samt anlæggene hertil (indvindingsforanstaltninger m.m.), som energiministeren kan godkende efter undergrundslovens § 10, og iværksætter indvinding på det ved godkendelsen fastsatte tidspunkt.

Stk. 2. Energiministeren kan fastsætte nærmere regler om indholdet og udformningen af en ansøgning i henhold til § 10 i undergrundsloven samt om de oplysninger, der skal indsendes i forbindelse med eller i tilslutning til denne.

§ 7. Engangsgebyrer

§ 7

Rettighedshaveren skal for denne tilladelse betale et gebyr på 100.000 kr. Gebyret skal indbetales til energiministeren senest 30 dage efter, at tilladelsen er meddelt.

§ 8. (Ikke anvendt)

§ 8

(Ikke anvendt).

§ 9. (Ikke anvendt)

§ 9

(Ikke anvendt).

§ 10. (Ikke anvendt)

§ 10

(Ikke anvendt).

§ 11. (Ikke anvendt)

§ 11

(Ikke anvendt).

§ 12. (Ikke anvendt)

§ 12

(Ikke anvendt).

§ 13. Offentlig deltagelse ved DOPAS

§ 13

Stk. 1. Dansk Olie- og Gasproduktion A/S, i det følgende kaldet DOPAS eller selskabet, udøver for den danske stat rettighederne i henhold til denne tilladelse i forhold til sin andels størrelse og i øvrigt i overensstemmelse med den af energiministeren i medfør af § 18 godkendte samarbejdsaftale.

Stk. 2. De nærmere regler om DOPAS' rettigheder og forpligtelser som medindehaver af tilladelsen, herunder om eventuel bæring, vederlag og lignende, fastsættes i den samarbejdsaftale, som efter § 18 skal godkendes af energiministeren.

Stk. 3. Energiministeren kan for et år ad gangen med tilslutning fra Folketingets Finansudvalg indgå aftale med DOPAS om betaling af en særlig afgift for den af selskabet i henhold til tilladelsen drevne virksomhed i tilfælde af tilstedeværelsen af et overskud i DOPAS efter betaling af kulbrinteskat.

§ 14. Købepligt til DOPAS' andel af produktionen

§ 14

Stk. 1. De øvrige medindehavere af denne tilladelse skal, så ofte DOPAS fremsætter krav herom, med 6 måneders varsel helt eller delvis aftage den andel af produktionen af flydende kulbrinter, der tilkommer selskabet som medindehaver af tilladelsen. Meddelelse om ændring af aftagepligten skal af DOPAS afgives med 6 måneders varsel. Forinden selskabets afgørelse i henhold til 1. og 2. pkt. meddeles, skal energiministerens tilslutning til denne være indhentet.

Stk. 2. Den i stk. 1 nævnte aftagepligt påhviler hver af de øvrige medindehavere i forhold til deres andele af denne tilladelse.

Stk. 3. Den andel af flydende kulbrinter, som de øvrige medindehavere skal aftage, skal leveres til en rimelig markedspris på det sted og tidspunkt, hvor levering sker, og i øvrigt på sædvanlige leveringsvilkår.

§ 15. (Ikke anvendt)

§ 15

(Ikke anvendt).

§ 16. (Ikke anvendt)

§ 16

(Ikke anvendt).

§ 17. Virksomhedens organisering

§ 17

Samtidig med indsendelsen af en ansøgning om godkendelse af en plan for indvindingsforanstaltninger m.m., jf. § 6, skal rettighedshaveren forelægge en plan, som energiministeren kan godkende, over virksomhedens organisering.

§ 18. Samarbejdsaftale

§ 18

Stk. 1. Såfremt tilladelsen meddeles til flere i forening, er tilladelsen betinget af, at der, senest 90 dage efter at tilladelsen er meddelt, indgås en samarbejdsaftale om udøvelsen af den af tilladelsen omfattede virksomhed, der kan godkendes af energiministeren.

Stk. 2. Ændring i, fravigelse fra eller tillæg til denne aftale, herunder udpegning af ny operatør, skal godkendes af energiministeren.

§ 19. Observatører

§ 19

Stk. 1. Repræsentanter for tilsynsmyndigheden har ret til at deltage som observatører ved møder i samarbejdsorganer, der oprettes i henhold til den i § 18 nævnte aftale.

Stk. 2. Tilsynsmyndigheden skal indkaldes med samme varsel og have samme materiale, herunder mødereferater, som rettighedshaveren.

§ 20. Transport og ophold for tilsynet m.v.

§ 20

Rettighedshaveren skal efter tilsynsmyndighedens anmodning drage omsorg for transport af repræsentanter for det offentlige fra vedkommendes tjenestested til og fra steder, hvor virksomheden udøves, samt sørge for ophold. Udgifterne afholdes af rettighedshaveren.

§ 21. Rapportering

§ 21

Stk. 1. Med henblik på at sikre indsigt i og gennemførelse af tilsyn med rettighedshaverens virksomhed i henhold til denne tilladelse skal rettighedshaveren

a) Meddele alle fornødne økonomiske oplysninger om virksomheden. Rettighedshaveren skal herunder fremsende årsregnskab bestående af balance, resultatopgørelse og årsberetning samt give oplysning om aktionærer, der repræsenterer mindst en tiendedel af aktiekapitalen. Endvidere skal rettighedshaveren straks give oplysning om væsentlige ændringer i selskabets kapitalforhold. Ifald årsregnskabet omfatter anden virksomhed end den af tilladelsen omfattede, skal rettighedshaveren tillige indsende særskilt regnskab for den virksomhed, der er omfattet af tilladelsen. Indehaves tilladelsen af flere, skal oplysningerne meddeles for hver af indehaverne, ligesom der i så fald skal udarbejdes regnskab udvisende alle fælles indtægter og udgifter. Alle de nævnte regnskaber skal være affattet på dansk og være revideret af en statsautoriseret revisor i overensstemmelse med god dansk revisionsskik. Medmindre energiministeren tillader andet, skal regnskabsåret følge kalenderåret. På forlangende skal en indehaver af tilladelsen, der er datterselskab af et andet selskab, indsende årsregnskab for sit moderselskab og koncernregnskab.

b) Meddele alle fornødne oplysninger om rettighedshaverens forundersøgelses-, efterforsknings- og indvindingsaktiviteter. Rettighedshaveren skal herunder under udførelsen af geofysiske, geologiske, geokemiske og andre undersøgelser samt boringer løbende eller periodisk indsende rapporter, prøver, rådata, bearbejdningsresultater, fortolkninger og vurderinger samt sammenfattende rapporter indeholdende tolkning og vurdering af de opnåede resultater. Vedrørende etablering og drift af indvindingsanlæg skal rettighedshaveren endvidere løbende eller periodisk indsende oplysninger og rapporter om igangværende og forestående aktiviteter.

c) Hvert år indsende en oversigt over rettighedshaverens forventede aktiviteter for de kommende 4 kalenderår. Oversigten skal specificere de enkelte aktiviteter og angive forventede udgifter til forundersøgelse, efterforskning og etablering og drift af indvindingsvirksomhed samt forventede indtægter og skattebetalinger i hvert af årene i perioden.

Stk. 2. Energiministeren fastsætter nærmere regler om tidspunkterne for indsendelse af de i stk. 1 omhandlede oplysninger, om oplysningernes form og specifikationsgrad samt om rettighedshaverens bogføring. Energiministeren kan endvidere fastsætte regler om, hvilke oplysninger rettighedshaveren skal indsende ud over, hvad der følger af stk. 1, og af de i medfør af undergrundslovens § 34, stk. 1, fastsatte bestemmelser, samt kræve yderligere oplysninger meddelt i det enkelte tilfælde, såfremt dette findes fornødent.

Stk. 3. Energiministeren kan fastsætte regler om rettighedshaverens opbevaring og benyttelse af prøver, data m.v.

§ 22. Tavhedspligt

§ 22

Stk. 1. Myndigheder og personer, der udøver opgaver efter undergrundsloven, samt enhver, der i øvrigt yder bistand hertil, er underkastet tavshedspligt efter bestemmelserne i §§ 152-152 f i borgerlig straffelov med hensyn til oplysninger og prøver m.v., som myndighederne modtager fra rettighedshaveren i henhold til denne tilladelse samt undergrundslovens §§ 26 og 34.

Stk. 2. Oplysninger og prøver m.v., der er omfattet af undergrundslovens § 34, stk. 1, kan videregives også til andre end offentlige myndigheder efter 5 år regnet fra det tidspunkt, hvor oplysningerne m.v. er tilvejebragt og tilgængelige for rettighedshaveren. Udløber, opgives, bortfalder eller tilbagekaldes tilladelsen helt eller delvis, begrænses denne periode til 2 år for så vidt angår oplysninger vedrørende det område, hvortil tilladelsen er ophørt.

Stk. 3. Bestemmelserne i stk. 1 og 2 er ikke til hinder for, at oplysningerne m.v. videregives, når

a) ingen berettiget interesse hos rettighedshaveren tilsiger, at de hemmeligholdes,

b) rettighedshaverens interesse i tavshedspligtens opretholdelse findes at burde vige for hensynet til væsentlige offentlige interesser,

c) der meddeles oplysninger af generel karakter i forbindelse med afgivelse af offentlige udtalelser, årsberetninger eller lignende om efterforsknings- og indvindingsforhold eller

d) det sker som led i et samarbejde med andre landes myndigheder og under forudsætning af, at oplysningerne er undergivet tilsvarende tavshedspligt i det pågældende land. Oplysninger, som modtages fra andre landes myndigheder med angivelse af, at oplysningerne er hemmelige eller fortrolige, eller hvor dette følger af oplysningernes karakter, skal være undergivet bestemmelsen i stk. 1.

§ 23. Rettighedshaverens meddelelser til enkeltpersoner eller offentligheden

§ 23

I meddelelser til enkeltpersoner eller offentligheden må rettighedshaveren ikke uden forudgående tilladelse fra energiministeren direkte eller indirekte gengive eller henvise til udtalelser eller meddelelser fra Energiministeriet, tilsynsmyndigheden, anden offentlig myndighed eller andre, der er ansat i eller udfører opgaver for disse, om sandsynligheden for at gøre fund eller om størrelsen af forekomster af kulbrinter.

§ 24. Måling

§ 24

Stk. 1. Udstyr, fremgangsmåde og måleenheder til den kvalitative og kvantitative måling af de indvundne kulbrinter skal godkendes af energiministeren. Målingerne skal foretages efter anerkendt og sædvanlig fremgangsmåde og skal kunne kontrolleres af energiministeren.

Stk. 2. Konstateres det, at anvendte metoder eller apparatur har ført til, at måleresultatet er for lille, anses forholdet at have foreligget, siden sidste kontrol fandt sted, medmindre det godtgøres, at forholdet har stået på i kortere eller længere tid.

§ 25. Boreforskrifter

§ 25

Rettighedshaveren er forpligtet til at følge de forskrifter om udførelse af boringer og andre arbejder, der til enhver tid måtte blive fastsat som vilkår for godkendelser efter undergrundslovens § 28.

§ 26. (Ikke anvendt)

§ 26

(Ikke anvendt).

§ 27. Tilslutning til rørledningsanlæg

§ 27

Stk. 1. Rettighedshaveren har pligt til at foretage tilslutning af produktionsanlæg til rørledningsanlæg til transport af flydende kulbrinter, som måtte blive anlagt eller anvist af staten, og til at benytte dette ved transport af indvundne flydende kulbrinter fra produktionsstedet. Energiministeren kan undtage fra pligterne i henhold til 1. pkt. i tilfælde, hvor transport gennem rørledningsanlægget efter ministerens skøn må anses for uøkonomisk eller uhensigtsmæssig. Energiministeren fastsætter, efter at rettighedshaveren har haft adgang til at udtale sig herom, nærmere bestemmelser om tilslutningen til og benyttelsen af anlægget, herunder om betaling herfor.

Stk. 2. Rettighedshaveren har, for så vidt angår naturgas, pligt til at foretage tilslutning af produktionsanlæg til rørledningsanlæg til transport af naturgas, som måtte blive anlagt eller anvist af staten, og til at benytte dette ved transport af indvundet naturgas fra produktionsstedet. Bestemmelserne i stk. 1, 2. og 3. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 3. Foretages tilslutning af produktionsanlæg til rørledningsanlæg i henhold til stk. 1 og 2, efter at indvinding er påbegyndt, tager energiministeren ved fastsættelse af de nærmere bestemmelser om betaling for tilslutning og benyttelse hensyn til de investeringer, som rettighedshaveren har foretaget med henblik på transport af de indvundne kulbrinter fra produktionsstedet.

Stk. 4. Pligten til tilslutning i henhold til stk. 1 og 2 omfatter tillige pligt til at anlægge installationer og rørledninger, som tilslutningen på det af energiministeren fastsatte tilslutningssted nødvendiggør.

§ 28. Ret til forhandling om køb af naturgas

§ 28

Stk. 1. Ønsker rettighedshaveren at foretage indvinding af naturgas i området for tilladelsen, skal rettighedshaveren først tilbyde staten eller et af staten udpeget selskab at købe denne på normale markedsvilkår for køb af naturgas til levering gennem rørledning på det europæiske kontinent. Rettighedshaveren må kun indgå aftale om salg til anden side, såfremt der ikke senest 1 år efter, at tilbudet er fremsat, er opnået enighed om en aftale mellem rettighedshaveren og staten eller et af staten udpeget selskab.

Stk. 2. Tilbud som nævnt i stk. 1 skal være bilagt alle sædvanlige og nødvendige oplysninger med henblik på vurdering af tilbudet.

§ 29. Ret til køb af naturgas

§ 29

Stk. 1. Opnås der ikke enighed om statens eller et af staten udpeget selskabs køb af naturgas på grundlag af tilbud som nævnt i § 28, og vil rettighedshaveren herefter indgå aftale om salg af naturgassen til tredjemand, skal en sådan aftale betinges af, at staten eller det af staten udpegede selskab ikke gør sin ret til at købe efter reglerne i stk. 2 og 3 gældende.

Stk. 2. En betinget aftale mellem rettighedshaveren og tredjemand som omhandlet i stk. 1 skal snarest efter indgåelsen forelægges for staten eller et af staten udpeget selskab. Staten eller det af staten udpegede selskab har ret til at købe sådanne dele af de af aftalen omfattede naturgasmængder, som vil kunne anvendes i Danmark, til den pris og på de vilkår, der er aftalt mellem rettighedshaveren og tredjemand, jf. dog stk. 3. Underretning om, at denne ret ønskes benyttet, skal gives rettighedshaveren senest 6 måneder efter, at aftalen er forelagt.

Stk. 3. Såfremt staten eller det af staten udpegede selskab ønsker at udnytte retten til at købe på de i den forelagte aftale angivne vilkår, er staten eller det af staten udpegede selskab berettiget til at kræve vilkårene i aftalen ændret med hensyn til leveringssted og i øvrigt i det omfang, vilkårene må anses for udformet særligt med henblik på tredjemands forhold, mod en tilsvarende justering af prisen.

§ 30. Forsikring

§ 30

Stk. 1. Rettighedshaverens erstatningsansvar i henhold til undergrundsloven skal være dækket af forsikring efter reglerne i stk. 2-4.

Stk. 2. Forsikringen skal give en rimelig dækning ud fra hensynet til risikoen ved virksomhedens udøvelse og præmieomkostningerne.

Stk. 3. Ved udgangen af hvert kalenderår skal energiministeren underrettes om gældende forsikringer med angivelse af hovedvilkårene. Energiministeren kan kræve, at yderligere forsikringer tegnes.

Stk. 4. Rettighedshaveren er i øvrigt pligtig at følge de bestemmelser om forsikring, der måtte blive fastsat af energiministeren.

§ 31. Hæftelsesform

§ 31

Er tilladelsen meddelt flere i forening, hæfter de solidarisk for erstatningskrav i medfør af undergrundslovens § 35 og for opfyldelsen af forpligtelser over for staten i henhold til denne tilladelse.

§ 32. Sikkerhedsstillelse

§ 32

Til sikring af rettighedshaverens opfyldelse af samtlige sine forpligtelser i henhold til denne tilladelse skal han inden for en frist af 30 dage fra dens meddelelse stille sikkerhed af en sådan størrelse og beskaffenhed, eventuelt i form af moderselskabsgaranti, som kan godkendes af energiministeren. Energiministeren kan senere kræve sikkerheden ændret eller suppleret med et varsel på 30 dage.

§ 33. Overdragelse

§ 33

Tilladelsen eller andele deri kan hverken direkte eller indirekte eller helt eller delvis overdrages eller på anden måde overføres til tredjemand eller indbyrdes mellem flere medindehavere, medmindre energiministeren giver tilladelse hertil. Tilsvarende gælder overførelse af aktieposter og selskabsandele af en størrelse, som kan give bestemmende indflydelse over et selskab, der er medindehaver, eller indgåelse af aftaler, der har samme virkning. For en tilladelse efter 1. og 2. pkt. kan opkræves gebyr.

§ 34. Opgivelse

§ 34

Stk. 1. Ved opgivelse i efterforskningsperioden af retten i henhold til denne tilladelse skal opgivelsen omfatte hele området for tilladelsen.

Stk. 2. Såfremt tilladelsen er blevet forlænget for et eller flere områder med henblik på indvinding, kan rettighedshaveren opgive retten til et sådant område med et års varsel.

Stk. 3. Ved opgivelse i henhold til stk. 1 eller stk. 2 gælder bestemmelserne i §§ 36 og 37.

§ 35. Tilbagekaldelse

§ 35

Stk. 1. Energiministeren kan tilbagekalde denne tilladelse,

1) såfremt de i undergrundsloven og i denne tilladelse eller de i medfør af disse fastsatte bestemmelser, vilkår eller påbud ikke overholdes,

2) såfremt der i en ansøgning om tilladelse er givet urigtige eller vildledende oplysninger,

3) såfremt een eller flere af tilladelsens indehavere standser betalingerne, anmoder om åbning af tvangsakkordforhandling, erklæres konkurs, træder i likvidation eller kommer i en situation, der må sidestilles hermed.

Stk. 2. Kan forholdet afhjælpes af rettighedshaveren, kan tilbagekaldelse i henhold til stk. 1, nr. 1, først ske, efter at energiministeren har givet påbud om inden en nærmere fastsat frist at afhjælpe forholdet og påbudet ikke er efterkommet.

Stk. 3. Ved tilbagekaldelse i henhold til stk. 1 gælder bestemmelserne i §§ 36 og 37.

§ 36. Følgerne af tilladelsens ophør

§ 36

Stk. 1. Udløb, opgivelse, bortfald eller tilbagekaldelse af tilladelsen fritager ikke rettighedshaveren for opfyldelsen af de forpligtelser, der påhviler ham i medfør af lovgivningen, denne tilladelse eller andre fastsatte bestemmelser, vilkår eller påbud.

Stk. 2. Er nogen del af det i bilag 2 hertil fastsatte arbejdsprogram ikke udført, skal rettighedshaveren, medmindre energiministeren meddeler dispensation herfra, til statskassen betale et beløb svarende til, hvad opfyldelsen af forpligtelserne ville have kostet. Ved beløbets fastsættelse henses til de udgifter, som det ville medføre at lade andre udføre arbejderne for staten på tidspunktet for tilladelsens ophør.

Stk. 3. Betaling af det i stk. 2 nævnte beløb forudsætter ikke, at energiministeren lader de resterende arbejder udføre.

Stk. 4. Betaling skal finde sted senest 30 dage efter, at energiministeren har fremsendt påkrav herom.

Stk. 5. Ved for sen betaling skal rettighedshaveren betale en årlig rente, der svarer til den af Danmarks Nationalbank til enhver tid fastsatte officielle diskonto med et tillæg af 2 pct.

§ 37. Overtagelse og fjernelse af anlæg m.v.

§ 37

Stk. 1. Når tilladelsen ophører ved udløb, opgivelse, bortfald eller tilbagekaldelse enten for hele området eller for en del af dette, er staten berettiget til vederlagsfrit, helt eller delvis, at overtage alle anlæg, indretninger og installationer, som er bestemt til mere varig anvendelse inden for det pågældende område, samt fornødent tilbehør og materiale, herunder journaler og manualer m.v.

Stk. 2. Såfremt tilladelsen ophører, jf. stk. 1, er rettighedshaveren forpligtet til at drage omsorg for, at de i stk. 1 nævnte anlæg m.v. er til stede på området og vederlagsfrit kan overdrages til staten i en sådan stand, som forsvarlig vedligeholdelse tilsiger. Tilsvarende gælder også med hensyn til de i stk. 1 nævnte anlæg m.v., der er under etablering med henblik på indvindingsvirksomhed, dog at rettighedshaveren ikke er forpligtet til at iværksætte yderligere foranstaltninger til færdiggørelse.

Stk. 3. På tidspunktet for tilladelsens ophør, jf. stk. 1, er rettighedshaveren forpligtet til at drage omsorg for, at anlæg m.v. som nævnt i stk. 1 og 2, der ikke tilhører rettighedshaveren, eller som er behæftet med andre rettigheder for tredjemand, frigøres for tredjemands rettigheder af enhver art, således at vederlagsfri overdragelse til staten kan ske i ubehæftet stand.

Stk. 4. Rettighedshaveren er i tilfælde af manglende opfyldelse af sine forpligtelser efter stk. 1, 2 og 3, hvad enten der er udvist forsømmelighed eller ej, forpligtet til at erstatte ethvert tab derved, herunder driftstab, samt alle udgifter, som staten må afholde for at blive stillet, som om forpligtelserne var blevet opfyldt efter deres indhold.

Stk. 5. Ved tilladelsens ophør, jf. stk. 1, kan energiministeren pålægge rettighedshaveren inden en af energiministeren fastsat frist helt eller delvis at fjerne alle anlæg, indretninger og installationer, hvad enten de tilhører rettighedshaveren eller andre, og som staten ikke ønsker at overtage efter stk. 1 og 2. Energiministeren kan ligeledes pålægge rettighedshaveren at træffe andre fornødne foranstaltninger, som tilsigter at hindre, at anlæg m.v. frembyder risiko eller ulempe. Efterkommer rettighedshaveren ikke et af energiministeren givet pålæg, er energiministeren berettiget til uden yderligere varsel at lade det fornødne foretage for rettighedshaverens regning og risiko i enhver henseende. Medfører fjernelsen eller foretagelsen af afværgeforanstaltninger et erstatningskrav fra tredjemand mod staten, er rettighedshaveren pligtig at skadesløsholde staten herfor.

§ 38. Ansvarsfriholdelse

§ 38

Rettighedshaveren skal friholde staten for ethvert krav, der af tredjemand måtte blive rettet mod staten som følge af rettighedshaverens virksomhed.

§ 39. Forholdet til lovgivningen

§ 39

Stk. 1. Tilladelsen er undergivet de til enhver tid i Danmark gældende retsregler, herunder eventuelle fremtidige ændringer i lov om anvendelse af Danmarks undergrund, bekendtgørelser, anordninger og de til enhver tid gældende forpligtelser som følge af Danmarks medlemskab af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab. Tilladelsen medfører således ingen begrænsninger i statens almindelige beskatningsret eller i adgangen til at fastsætte generelle bestemmelser om den nærmere udførelse af efterforsknings- og indvindingsvirksomheden.

Stk. 2. Tilladelsen fritager ikke rettighedshaveren for at indhente de i medfør af lov om anvendelse af Danmarks undergrund og lovgivningen i øvrigt nødvendige tilladelser og godkendelser.

§ 40. Jurisdiktion og værneting

Bilag 1. Området for tilladelsen. (Ikke vedlagt § 12, stk. 2-redegørelsen).

Bilag 2. Arbejdsprogram. (Ikke vedlagt § 12, stk. 2-redegørelsen).

I henhold til §§ 5 og 13 i lov nr. 293 af 10. juni 1981 om anvendelse af Danmarks undergrund og på grundlag af de i selskabernes ansøgninger af og i øvrigt fremkomne oplysninger meddeler energiministeren herved

(selskab)

reg.nr.

med hjemsted

for en andel af %

(selskab)

reg.nr.

med hjemsted

for en andel af %

(selskab)

reg.nr.

med hjemsted

for en andel af %

Dansk Olie og Gasproduktion A/S

reg.nr. 66108 med hjemsted i Birkerød, Danmark

for en andel af50 %

i forening, i det følgende kaldet rettighedshaveren, tilladelse til efterforskning og indvinding af kulbrinter i det i § 2 anførte område.

For tilladelsen gælder de i det følgende angivne vilkår.

§ 40

Stk. 1. Alle tvister, der opstår i forbindelse med denne tilladelse eller med rettighedshaverens udøvelse af virksomhed i henhold til tilladelsen, skal afgøres efter de i Danmark gældende retsregler og ved danske domstole.

Stk. 2. Værneting er København.

Stk. 3. Stk. 1 og 2 er ikke til hinder for, at energiministeren og rettighedshaveren i det enkelte tilfælde kan vedtage, at en tvist af den i stk. 1 nævnte art afgøres ved voldgift.

Udvalget har fra energiministeren modtaget en redegørelse i henhold til undergrundslovens § 12, stk. 2, for regeringens planer om udstedelse af en tilladelse til efterforskning og indvinding af kulbrinter for Løgumklosterområdet i Sønderjylland. Til redegørels

en er knyttet underbilag 1, der angiver området for tilladelsen i for

m af et kort, og underbilag 2, som gengiver hovedteksten til selve tilladelsen. Redegørelsen med bilag er medtaget som bilag 1 til denne beretning.

Udvalget har i sin behandling af sagen noteret sig, at tildelingen af den påtænkte tilladelse kan bidrage til at stimulere efterforskningen i områderne uden for Centralgraven. Et kommercielt fund ved Løgumkloster vil forøge olieselskabernes interesse for at drive efterforskning i områder med de samme kulbrintemæssige forudsætninger og vil således kunne medvirke til en hurtigere afklaring af mulighederne for olie- og/eller gasproduktion uden for Centralgraven. Udvalget har endvidere noteret sig, at tildelingen af en tilladelse vil finde sted under iagttagelse af de fornødne miljømæssige hensyn.

Udvalget imødeser forelæggelsen af resultatet af forhandlingerne med ansøgerne, inden den endelige tildeling af tilladelsen finder sted.

Herefter tilkendegiver udvalget, at man kan tage ministerens redegørelse til efterretning.

Et mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) bemærker i øvrigt

Det er fortsat Fremskridtspartiets opfattelse, at der var tale om tyveri, da et folketingsflertal i 1981 krævede arealet tilbageleveret fra A. P. Møller. Imidlertid gælder det om hurtigst muligt og med størst effektivitet at få fundet kulbrinter flere steder i den danske undergrund, hvorfor redegørelsen kan godkendes.

P.u.v.

Riishøj

formand

Ingen

Nr BR 2

Beretning over den af energiministeren den 30. oktober 1991 afgivne redegørelse i henhold til § 12, stk. 2, i lov nr. 293 af 10. juni 1981 om anvendelse af Danmarks undergrund (Løgumklosterrunden)

Nr 2 1991-92, 1. samling

Afgivet af Det Energipolitiske Udvalg

Afgivet: 19911106