1991 BTB 26 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM OPRETTELSE AF ET ØSTERSØRÅD NR B 26 1991-92, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i nogle møder og har

herunder stillet et spørgsmål til udenrigsministeren som denne har

besvaret skriftligt.

Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Fremskridtspartiets medlem) beslutningsforslaget til vedtagelse uændret .

Flertallet har noteret sig, at der den 5.-6. marts 1992 blev afholdt en Østersøkonference i København med deltagelse af udenrigsministrene fra Østersølandene og næstformand for EF-Kommissionen Henning Christophersen.

Konferencen besluttede at oprette et Østersøråd som et permanent organ, der skal mødes en gang om året på udenrigsministerniveau. Fagministre kan også mødes inden for Rådets rammer. Desuden er der oprettet en embedsmandskomite, som skal sikre opfølgningen efter møderne og forberedelserne af nye møder.

Der er hermed skabt et nyt regionalt forum, som vil kunne yde et væsentligt bidrag til at genskabe Østersøområdet som en ny vækstzone i Europa, og som med en inddragelse af Rusland, Polen og de baltiske lande i et internationalt samarbejde kan bidrage til politisk stabilitet.

Udvalget ønsker med vedtagelsen af beslutningsforslaget at tilføje det allerede oprettede Østersøråd en parlamentarisk dimension bl.a. med henblik på samarbejde med Nordisk Råd, når dette er hensigtsmæssigt. Samarbejdet bør være ubureaukratisk og ad hoc-præget, dvs. samles om naturlige opgaver f.eks. miljø og infrastruktur.

Et mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse ved 2. (sidste) behandling.

Mindretallet mener ikke, at der er brug for endnu et råd i Østersøområdet.

Løsningen af de væsentlige problemer, der er fælles for regionen, nemlig miljø- og trafikproblemer, kan mageligt løses i Nordisk Råd, så det til en afveksling kan få nyttige opgaver. De omfattende økonomiske, økologiske og demokratiske reformer, som skal gennemføres i Østersøregionen, skal selvfølgelig løses, men ikke nødvendigvis med broderparten betalt af Danmark. Det tidligere socialistiske/kommunistiske område må betragtes som et ulandsområde, og som sådant må det være fra ulandsmidler, en eventuel støtte skal tages i akutte nødsituationer.

Den bedste måde, problemerne kan løses på, er imidlertid hjælp til selvhjælp. Ved at give de danske erhvervsvirksomheder rimelige vilkår med betragtelige skattelettelser vil man udviklingsmæssigt på alle felter gavne både de baltiske lande, Skt. Petersborg-regionen og den øvrige uudviklede tidligere socialistiske/kommunistiske region omkring Østersøen. Der vil da blive en klar frihed under ansvar, og man vil skabe en fri og demokratisk fremtid. Som biprodukt vil man kunne mindske arbejdsløsheden i Danmark.

Alle disse opgaver kan imidlertid lige så godt løses af det organ, der eksisterer i forvejen, nemlig Nordisk Råd. Fremskridtspartiet skal derfor anbefale, at man ikke opretter endnu en ny pengeslugende institution, men lader pengene komme de erhvervsdrivende i både Danmark og den øvrige Østersøregion mest muligt til gavn.

Helen Beim (S) Holger Graversen (S) Lotte Henriksen (S) Rosing (S) Løvig Simonsen (S) Erik B. Smith (S) Pernille Forchhammer (S) Riishøj (SF) Duetoft (CD) Agnete Laustsen (KF) Ahlmann-Ohlsen (KF) Hanne Severinsen (V) Sønderby (V) Jørgen Winther (V) fmd. Kirsten Madsen (FP) Jørgen Estrup (RV) nfmd. Glønborg (KRF)

Ingen

Nr BTB 26

Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af et Østersøråd

Nr B 26 1991-92, 1. samling

Afgivet af Udenrigsudvalget

Afgivet: 19920409