1991 BSF 86 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM RIGSRETSTILTALE MOD ØKONOMIMINISTER OG SKATTEMINISTER ANDERS FOGH RASMUSSEN I ANLEDNING AF AMBISAGEN

1

Folketinget beslutter herved, at

økonomiminister og skatteminister

Anders Fogh Rasmussen,

født den 26. januar 1953 i Ginnerup

skal sættes under tiltale for Rigsretten til strafs lidelse i medfør af § 5, stk. 1, subsidiært § 5, stk. 2, i lov nr. 117 af 15. april 1964 om ministres ansvarlighed for i folketingsåret 1987-88, 1. samling, forsætligt eller af grov uagtsomhed at have tilsidesat de forpligtelser, der påhviler ham efter hans embedes beskaffenhed, ved under eller i forbindelse med Folketingets behandling og efterfølgende vedtagelse af lovforslaget om arbejdsmarkedsbidrag (lovforslag nr. L 118, senere lov nr. 840 af 18. december 1987)

- at have givet Folketinget urigtige eller vildledende oplysninger og

- at have fortiet oplysninger, der var af væsentlig betydning for Folketingets behandling af sagen.

2

Det pålægges den af Folketinget udpegede anklager i overensstemmelse med lov om Rigsretten, jf. lovbekendtgørelse nr. 641 af 17. september 1986, § 20, uden ophold

- at udfærdige stævning i sagen,

- at tilvejebringe de fornødne bevisligheder,

- at forberede den bevisførelse, der skal finde sted under domsforhandlingen, og

- at gøre indstilling til Rigsretten om de foreløbige undersøgelseshandlinger, der anses for nødvendige.

Bemærkninger til forslaget

Almindelige bemærkninger

Forslagsstillerne afstår fra muligheden for at politisere gennem anvendelse af nærværende bemærkninger til fremkomst af partsindlæg. En rigsretssag er en særdeles alvorlig sag og bør behandles som sådan.

Det er forslagsstillernes opfattelse, at det som nævnt i beslutningsforslagets punkt 2 må påhvile anklageren at frembringe det fornødne og relevante bevismateriale til underbygning af påstanden i rigsretssagen.

Forslagsstillerne vil derfor anvende 1. og 2. behandling af nærværende forslag til at fremkomme med Fremskridtspartiets synspunkter i sagen og i øvrigt allerede her forhåndsorientere om, at Folketingets udvalgsbehandling af nærværende forslag ligeledes skal anvendes til fremskaffelse af de omfattende bilag og partsindlæg til underbygning af påstanden i rigsretssagen, hvorefter Folketingets medlemmer kan træffe beslutninger derudfra.

Bemærkninger til de enkelte punkter

Bemærkninger til punkt 1

I folketingsåret 1987-88, 2. samling, fremsatte daværende skatteminister Anders Fogh Rasmussen på vegne af firkløverregeringen forslag til lov om arbejdsmarkedsbidrag (ambi), L 118, den 9. december 1987 (FF 3455 og tillæg A 2401). Lovforslaget blev førstebehandlet den 11. december 1987 (FF 3716). 2. behandling fandt sted den 16. december 1987 (FF 3930), og endelig blev lovforslaget tredjebehandlet og vedtaget den 18. december 1987 (FF 4430). Forslaget blev således kun behandlet af Folketinget i syv dage.

Lovforslaget blev vedtaget med 106 stemmer af Socialdemokratiet, Det Konservative Folkeparti, Venstre, Det Radikale Venstre, Centrum-Demokraterne og Kristeligt Folkeparti. Imod stemte Socialistisk Folkeparti, Fremskridtspartiet og Fælles Kurs.

Påstanden til underbygning af en rigsretssag er, at skatteminister Anders Fogh Rasmussen på vegne af regeringen

- har givet Folketinget urigtige eller vildledende oplysninger, og

- har fortiet oplysninger, der var af væsentlig betydning for Folketingets behandling af sagen.

Forslagsstillerne finder derfor, at betingelserne for en rigsretssag er opfyldt, efter at EF-Domstolen den 31. marts 1992 ved dom har underkendt arbejdsmarkedsbidraget (ambi).

Bemærkninger til punkt 2

I medfør af rigsretslovens § 13 vælger Folketinget en anklager, samtidig med at det besluttes at rejse tiltale mod en minister.

Forslagsstillerne finder det mest korrekt, at udpegningen af anklager drøftes under udvalgsbehandlingen. Det kan måske være hensigtsmæssigt, at udvalget ved direkte henvendelse til rigsadvokaten og Advokatrådet udbeder sig forslag og på grundlag heraf udpeger anklageren. Det er herefter op til udvalget at stille ændringsforslag til beslutningsforslaget om valg af anklager.

Ingen

Nr BSF 86

Forslag til folketingsbeslutning om rigsretstiltale mod økonomiminister og skatteminister Anders Fogh Rasmussen i anledning af ambisagen

Fremsat af Kim Behnke (FP) Ole Donner (FP) Kirsten Jacobsen (FP) Pia Kjærsgaard (FP)

den 21. april 1992