1991 BSF 77 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM UAFHÆNGIG VURDERING AF FORSLAG TIL TRAKTAT OM DEN EUROPÆISKE UNION

Folketinget opfordrer regeringen til at anmode uafhængige juridiske

eksperter om at lade udarbejde et responsum om forholdet mellem

forslag til traktat om Den Europæiske Union og den danske grundlov.

Bemærkninger til forslaget

Med de omfattende udvidelser af EF-samarbejdet, der er tale om med en vedtagelse af »Traktat om den Europæiske Union« finder forslagsstillerne, at der er behov for, at disse traktattekster vurderes af juridiske eksperter.

Traktaten udvider EF-samarbejdet til at omfatte en lang række nye områder, og Danmark forpligtes på afgørende områder på en helt ny måde som en del af irreversibel proces med fastlæggelse af vidtgående nye målsætninger - eksempelvis udformningen af en fælles forsvarspolitik.

Bl.a. bestemmelserne om mulighed for at gennemføre sanktioner og bøder overfor medlemslande i ØMU'ens 3. fase samt indførelse af en valuta viser, at der er behov for at få belyst om der er tale om ændringer, der er så omfattende, at den danske grundlov skal ændres, hvis traktaten skal gennemføres. Eller om ændringerne kan gennemføres under henvisning til grundlovens paragraf 20, der taler om afgivelse af suverænitet »ved lov i nærmere bestemt omfang«.

Forslagsstillerne lægger vægt på, at Folketinget anmoder juridisk ekspertise, der er uafhængig af regeringen, om at udarbejde dette responsum. Regeringen vil naturligvis samtidigt skulle bidrage til den juridiske vurdering af den samlede traktattekst og af de enkelte artikler i et samvirke med Folketingets Markedsudvalg. En gennemførelse af beslutningsforslaget vil således sikre en mere alsidig belysning af det afgørende spørgsmål om forholdet mellem traktatteksten og grundloven.

Opgaven bør overdrages straks efter, at traktaten er underskrevet, og Folketinget bør kende resultatet, inden beslutningen om en folkeafstemning tages.

Ingen

Nr BSF 77

Forslag til folketingsbeslutning om uafhængig vurdering af forslag til traktat om Den Europæiske Union

Fremsat af Steen Gade (SF) Pernille Frahm (SF) Lilli Gyldenkilde (SF) Birgitte Husmark (SF) Gert Petersen (SF) Ebba Strange (SF) Jens Thoft (SF)

den 10. marts 1992