1991 BTL 293 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF STEMPELLOVEN (STEMPELFRITAGELSE I ERHVERVSZONER) NR L 293 1991-92, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder.

Endvidere har udvalget modtaget en skriftlig henvendelse fra Dansk Industri.

Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer) lovforslaget til vedtagelse uændret .

Et mindretal inden for flertallet (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) er overordentlig tilfreds med, at der nu bliver indført erhvervszoner i Danmark. Erhvervszonerne vil i Danmark betyde tusinder af nye arbejdspladser, ligesom det har været tilfældet i alle andre lande med erhvervszoner.

Fremskridtspartiet fremsatte den 19. november 1991 beslutningsforslag nr. B 24, forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af erhvervszoner. Med gennemførelsen af bl.a. nærværende lovforslag bliver Fremskridtspartiets ide en realitet.

Et mindretal (Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Et flertal inden for mindretallet (Socialdemokratiets medlemmer af udvalget) bemærker, at lovforslagene om at oprette 10 erhvervszoner fordelt på 3 amter i hele deres tankegang er forkerte og skadelige. Lovforslagene er i realiteten udtryk for statsanerkendt og statsdirigeret konkurrenceforvridning.

Ud over de skattemæssige begunstigelser, som de berørte virksomheder opnår, omfatter lovpakken også mulighed for at opnå dispensation på områder som lukkelov, ferieforhold, arbejdstid, ansættelsesregler osv.

På den baggrund har skatteministeren i sit svar på spørgsmål 5 til lovforslag nr. L 294 (Forslag til lov om ændring af lov om skattemæssige afskrivninger m.v. (Afskrivning med dobbelte satser i erhvervszoner)) betegnet lovforslaget som »god liberal politik«.

Det er beskæmmende, at »god liberal politik« forsat er konkurrence på dårlige løn- og ansættelsesforhold.

Derimod er det glædeligt, at arbejdsmarkedets organisationer på både lønmodtager- og arbejdsgiverside klart og utvetydigt har taget afstand fra regeringens lovpakke om erhvervszoner.

Socialdemokratiet forudser, at lovforslagene i forhold til deres udtalte sigte om øget aktivitet vil være virkningsløse. Der vil alene blive tale om, at enkelte kommuner på nabokommuners bekostning kan oprette et antal arbejdspladser, som vil medføre ringere arbejdsvilkår for de ansatte end dem, der gælder for andre lønmodtagere.

Socialdemokratiet vil stemme imod hele lovpakken om erhvervszoner.

Et mindretal inden for mindretallet (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) kan ikke tilslutte sig lovforslaget. Al erfaring viser, at virksomheder, der alene oprettes, fordi der i et område er lavere krav til skattebetaling, miljøregler osv., tenderer til at være mindre seriøse virksomheder.

Der er derfor risiko for, at de svage områder, hvor erhvervszonerne tænkes oprettet, får et endnu svagere erhvervsliv. Mindretallet finder det i øvrigt ejendommeligt, at partier, der normalt advarer mod konkurrenceforvridning, kan støtte et lovforslag, der netop bygger på konkurrenceforvridning.

Mindretallet ønsker også at gøre en særlig indsats i områder, hvor arbejdsløsheden er særlig stor. Men det kunne gøres langt bedre og mere fremtidssikret ved at udnytte de muligheder, som udvidelsen af kommunalfuldmagten indebærer ved en vedtagelse af lovforslagene nr. L 78 (Forslag til lov om kommuners og amtskommuners deltagelse i erhvervsudviklingsaktiviteter) og L 85 (Forslag til lov om kommuners og amtskommuners samarbejde med aktieselskaber m.v.).

Der burde afsættes statslige midler til en særlig indsats i disse områder til etablering af erhvervsmæssig infrastruktur, støtte til lokale iværksættere og oprettelse af blandet kommunalt-private systemeksportselskaber.

Pia Gjellerup (S) fmd. Klaus Hækkerup (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Hans Erenbjerg (S) Stavad (S) Ove Fich (S) Jes Lunde (SF) Jens Thoft (SF) Bente Juncker (CD) Aagaard (KF) Pernille Sams (KF) Peter Brixtofte (V) nfmd. Svend Heiselberg (V) Svend Aage Jensby (V) Ole Donner (FP) Elisabeth Arnold (RV) Kofod-Svendsen (KRF)

Ingen

Nr BTL 293

Betænkning over Forslag til lov om ændring af stempelloven (Stempelfritagelse i erhvervszoner)

Nr L 293 1991-92, 1. samling

Afgivet af Skatteudvalget

Afgivet: 19920612