1991 BTL 260 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF TOLDLOVEN OG MERVÆRDIAFGIFTSLOVEN (MOMSLOVEN) (AFKORTNING AF KREDITTIDER) NR L 260 1991-92, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder

stillet spørgsmål til skatteministeren, som denne har besvaret

skriftligt. Endvidere har udvalget modtaget skriftlige og/eller

mundtlige henvendelser fra

Danmarks Automobilforhandler Forening,

Finansrådet,

Foreningen af Registrerede Revisorer og advokat Holger Lindholt.

Der er af skatteministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger

Herefter vil et mindretal (Socialdemokratiets og Det Radikale Venstres medlemmer af udvalget) stemme hverken for eller imod lovforslaget og de stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal (Venstres, Det Konservative Folkepartis, Centrum-Demokraternes og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et tredje mindretal (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse . Mindretallet kan ikke stemme for de stillede ændringsforslag.

Et fjerde mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet kan ikke stemme for de stillede ændringsforslag.

Mindretallet kan ikke gå ind for at afkorte virksomheders afregningsperioder for at tilgodese en forbedret likviditet for staten. Fremskridtspartiet mener, at man skulle give erhvervslivet bedre vilkår og ønsker i denne forbindelse at påpege de vanskeligheder, regeringen pålægger revisorerne med deraf følgende ekstra udgifter til erhvervslivet.

ÆndringsforslagAf skatteministeren , tiltrådt af et mindretal (V, KF, CD og KRF)

Til § 2 1) Den foreslåede ændring affattes således

»I § 20, stk. 1, § 22, stk. 1, og § 28, stk. 3, ændres »20« til: »12«.'

Til § 3 2) Stk. 2 affattes således

»Stk. 2. § 1 har virkning fra og med den afregningsperiode, der påbegyndes den 1. juli 1992, jf. dog stk. 3, og § 2 for afregninger, der skal angives eller betales fra og med den 1. juli 1992.«

3) Efter stk. 2 indsættes som nyt stykke

»Stk. 3. § 1, nr. 1, har virkning fra den 1. juli 1992. I perioden 1. juli-31. december 1992 er indbetalingsfristen dog den 22. i måneden.«

Bemærkninger

Til nr. 1-3 Ændringsforslagene bevirker, at den foreslåede stramning af kredittiden bliver af samme omfang for importmoms som for den indenlandske moms. En sådan parallel stramning af kredittiderne må anses for ønskelig af hensyn til reglen i EØF-traktatens artikel 95 om forbud mod diskriminerende afgifter. Ændringsforslagene indebærer, at der fra 1. juli 1992 sker en parallel stramning af kredittiderne for importmoms og moms.

Ved ændringsforslagene foreslås det således at afkorte virksomhedernes afregningsperiode for importmoms med ca. 8 dage til den 22. i måneden for perioden 1. juli-31. december 1992 og med yderligere 6 dage til den 16. i måneden fra 1. januar 1993. Det betyder, at importmoms for f.eks. juli måned 1992 skal indbetales den 22. august 1992, og importmoms for f.eks. januar måned 1993 skal indbetales den 16. februar 1993. Fra den 1. januar 1993, hvor EF-importmomsen foreslås afskaffet, bliver der således tale om en afkortning af kredittiden for importmoms for tredjelande på i alt ca. 14 dage, jf. bemærkningerne til lovforslaget. Endvidere foreslås fristen for momsangivelse og indbetaling for byvirksomhed afkortet med 8 dage fra den 1. juli 1992. For landbrugsvirksomhed afkortes indbetalingsfristen ligeledes med 8 dage, medens den gældende angivelsesfrist for momsangivelse forbliver uændret.

Som konsekvens af disse ændringsforslag vil der også blive fremsat et ændringsforslag til 2. behandling af lovforslag nr. L 252, hvor det foreslås, at der fra 1. januar 1993 sker en yderligere afkortning af kreditfristen for moms med 2 dage. Dette betyder, at afkortningen af fristen for indbetaling af moms pr. 1. januar 1993 bliver på i alt 10 dage.

Provenumæssige konsekvenser

Ved ændringsforslagene til § 3 (nr. 2 og 3) deles forkortelsen af kreditperioden for importmoms op i to dele. For importmoms, der optjenes mellem 1. juli 1992 og 31. december 1992, forkortes kredittiden med 8 dage. Denne importmoms skal efter ændringsforslagene indbetales første gang den 22. august 1992 vedrørende juli måned og sidste gang den 22. januar 1993 vedrørende december måned. For importmoms, der optjenes efter 1. januar 1993, forkortes kredittiden med yderligere 6 dage til de oprindeligt foreslåede 14 dage. Efter 1. januar 1993 vil der alene blive optjent importmoms for varer fra tredjelande.

Ændringsforslagene vil for 1992 reducere rentevirkningen af forkortelse af kredittiden for importmoms vedrørende tredjelande fra ca. 50 mio. kr. til ca. 30 mio. kr. Herved er der også taget hensyn til rentevirkningerne for kaffe- og teafgifterne og de afledte virkninger for registreringsafgiften. I 1993 reduceres rentevirkningen med ca. 4 mio. kr.

For importmoms m.v. vedrørende EF-handel reduceres rentevirkningen i 1992 fra ca. 50 mio. kr. til ca. 30 mio. kr. I 1993 reduceres rentevirkningen med ca. 4 mio. kr.

Samlet reduceres rentevirkningen med ca. 40 mio. kr. i 1992 og ca. 8 mio. kr. i 1993.

Provenutabet herved skal ses i sammenhæng med provenugevinsten ved ændringsforslaget til § 2 (nr. 1), hvor kreditfristen for indbetaling af moms fra momsregistrerede virksomheder i 2. halvår i 1992 forkortes med 8 dage i stedet for 5 dage. Provenugevinsten for dette ændringsforslag i form af en forøgelse af renteindtægterne vil være ca. 40 mio. kr. i 1992, idet rentevirkningen stiger fra ca. 70 mio. kr. til ca. 110 mio. kr. Provenuvirkningen af ændringsforslagene går således stort set lige op.

Pia Gjellerup (S) fmd. Klaus Hækkerup (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Peder Sass (S) Stavad (S) Ove Fich (S) Jes Lunde (SF) Jens Thoft (SF) Bente Juncker (CD) Aagaard (KF) Pernille Sams (KF) Peter Brixtofte (V) nfmd. Svend Heiselberg (V) Svend Aage Jensby (V) Ole Donner (FP) Elisabeth Arnold (RV) Kofod-Svendsen (KRF)

Ingen

Nr BTL 260

Betænkning over Forslag til lov om ændring af toldloven og merværdiafgiftsloven (momsloven) (Afkortning af kredittider)

Nr L 260 1991-92, 1. samling

Afgivet af Skatteudvalget

Afgivet: 19920505