1991 BTL 203 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF FORSKELLIGE LOVE (FORBEDRING AF DEN KOMMUNALE RESTANCEINDDRIVELSE) NR L 203 1991-92, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til indenrigsministeren, som denne har besvaret

skriftligt. Et af udvalgets spørgsmål og ministerens besvarelse

heraf er optrykt som bilag til betænkningen.

Endvidere har udvalget modtaget en skriftlig henvendelse fra Grindsted Kommune.

Herefter indstiller udvalget lovforslaget til vedtagelse uændret .

Et mindretal (Socialdemokratiets medlemmer af udvalget) støtter, at kommuner og amtskommuner med vedtagelsen af lovforslaget får mulighed for at forbedre restanceinddrivelsen.

Mindretallet finder fortsat, at indenrigsministerens overslag over kommunernes provenu er urealistisk, hvorfor mindretallet tager forbehold over for denne del af bemærkningerne.

Et andet mindretal (Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget) er enig i, at gæld til det offentlige selvfølgelig skal betales og i den forbindelse inddrives, eventuelt ved udpantning. Det er nødvendigt at fastslå, at initiativerne herom skal stå rimeligt mål med det beløb, der skal inddrives, og hensyn skal tages til mennesker, der sker inddrivelse af gæld fra, således at disse ikke drives ud i social deroute af denne inddrivelse. Så kan det nemlig vise sig, at det bliver en boomerang for den kommunale økonomi.

Under disse forudsætninger indstiller mindretallet lovforslaget til vedtagelse.

Et tredje mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) udtaler følgende

Lovforslaget er en del af den aftale, der blev indgået den 11. juni 1991 mellem regeringen og kommunerne om den kommunale økonomi for 1992-1994.

Det havde, som nævnt ved tidligere lejligheder, været ønskeligt, at lovforslaget var blevet fremsat på et langt tidligere tidspunkt.

Mindretallet er positivt indstillet til de elementer, som lovforslaget indeholder, til bedring af restanceinddrivelsen.

De personer, som er i restance, må naturligvis i højere grad være med til at betale de omkostninger, der er forbundet med at inddrive restancen.

Mindretallet stiller sig tvivlende over for, at lovforslaget skulle indeholde en forbedring af kommunernes og amtskommunernes økonomi på 162 mio. kr. pr. år.

Desværre bliver det aldrig afklaret, om mindretallet har ret i ovenfor nævnte antagelse.

Hanne Andersen (S) Bakholt (S) Poul Erik Dyrlund (S) Holger Graversen (S) Klaus Hækkerup (S) fmd. Peder Sass (S) Stavad (S) Lilli Gyldenkilde (SF) Lis Noer Holmberg (CD) Karen Højte Jensen (KF) John Vinther (KF) Per Tærsbøl (KF) Erik Larsen (V) Mejdahl (V) Poul Nødgaard (FP) nfmd. Ole Vig Jensen (RV) Glønborg (KRF) Bilag

Et af udvalgets spørgsmål til indenrigsministeren og dennes besvarelse heraf

Spørgsmål

Vil de 162 mio. kr., der er anført i bemærkningerne til lovforslaget, på nogen måde blive modregnet i bloktilskuds- eller andre udligningsordninger?

Svar

I regeringens aftale med Kommunernes Landsforening af 11. juni 1991 indgår følgende formulering vedrørende lovforslag om forbedret restanceinddrivelse m.v.

»Parterne har noteret sig, at der nu er gennemført en række forslag, der giver kommunerne forbedrede muligheder for restanceinddrivelse.

Der vil endvidere i samarbejde blive udarbejdet yderligere lovforslag med kommunalt provenu (gebyrer i forbindelse med restanceinddrivelse m.v.). De nye forslag forudsættes at indeholde en forbedring for den kommunale økonomi på 100 mio. kr. i 1992 og de følgende år. Hvis forslagene ikke gennemføres, vil beløbet blive kompenseret kommunerne.«

Tilsvarende formuleringer er optaget i aftalerne af samme dato med Amtsrådsforeningen samt Københavns og Frederiksberg Kommuner. Der er heri anført beløb på henholdsvis 50, 10 og 2 mio. kr., således at den i aftalerne forudsatte forbedring for den samlede kommunale økonomi tilsammen andrager de i lovforslagets bemærkninger anførte 162 mio. kr.

Aftalerne indebærer, at der ikke vil blive foretaget modregning i bloktilskuddene for økonomiske forbedringer i medfør af lovforslagene om forbedret restanceinddrivelse m.v. svarende til de anførte beløb. Modregning i bloktilskuddene vil således alene komme på tale i det omfang, de økonomiske forbedringer overstiger disse beløb.

Ingen

Nr BTL 203

Betænkning over Forslag til lov om ændring af forskellige love (Forbedring af den kommunale restanceinddrivelse)

Nr L 203 1991-92, 1. samling

Afgivet af Kommunaludvalget

Afgivet: 19920326