1991 BTL 158 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF KILDESKATTELOVEN OG FORSKELLIGE ANDRE SKATTELOVE (30 PCT.S-BESKATNING AF VISSE LØNMODTAGERE M.V.) NR L 158 1991-92, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder

stillet spørgsmål til skatteministeren, som denne har besvaret

skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige henvendelser fra Forskningsrådenes Formandskollegium og Rektorkollegiet.

Der er af skatteministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Socialistisk Folkepartis og Det Radikale Venstres medlemmer) lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal (Det Radikale Venstres medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling og kan ikke stemme for de stillede ændringsforslag.

Mindretallet mener, at det er sørgeligt, at et reelt problem for Danmark, nemlig den manglende tiltrækningskraft over for fremragende udenlandske forskere, har kaldt på en løsning som den, der nu præsenteres ved gennemførelsen af dette lovforslag.

Tidligere har en løsningsmodel, der klart koncentrerede sig om det forskningspolitiske mål været forelagt for Folketinget. Desværre uden at blive vedtaget.

Det lovforslag, der nu vedtages, løser nogle af de kendte problemer, men rejser til gengæld nye, som burde være undgået.

For det første vil virksomheder, der søger særlig skattestatus for kontraktansatte udenlandske medarbejdere, blive stillet stort set frit med hensyn til at definere nødvendigheden af at ansætte netop den pågældende. Anvendelser af loven, der intet har med den oprindelige hensigt at gøre, må forudses.

For det andet vil den arbejdsbyrde, der pålægges forskningsrådene, blive både stor og vanskelig. Der er ikke givet klare retningslinier til forskningsrådene, og formandskollegiet har da også i en henvendelse til Skatteudvalget udtrykt bekymring for den uklare vurderingsopgave.

Mindretallet finder det uansvarligt, at et folketingsflertal skubber den praktiske gennemførelse af en uklar lov over til forskningsrådene, der i realiteten ikke kan hindre omgåelser.

ÆndringsforslagAf skatteministeren , tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af SF og RV)

Til § 1 1) Nr. 4 affattes således

»4. I § 64 indsættes efter stk. 10 som nyt stykke

»Stk. 11. Staten afregner 1/3 af A-skattebeløbene efter § 48 E, stk. 4, over for kommunen.«»

Til § 2 2) Nr. 1 affattes således

»1. I § 10 indsættes efter stk. 5 som nyt stykke

»Stk. 6. For personer, som har valgt beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, finder reglerne i stk. 1-4 ikke anvendelse ved beregningen af skatten af den indkomst, der omfattes af kildeskattelovens § 48 E.«

Stk. 6-11 bliver herefter stk. 7-12.'

3) Nr. 2 affattes således

»2. I § 10, stk. 10 , som bliver stk. 11, ændres 2 steder »stk. 7-9« til: »stk. 8-10«.'

Til § 4 4) Paragraffen affattes således

» § 4 I lov om kommunal indkomstskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 620 af 25. september 1987, som senest ændret ved lov nr. 895 af 21. december 1991, ændres i § 9, stk. 1, 3. pkt., »personskattelovens § 10, stk. 6« til: »personskattelovens § 10, stk. 7«.'

Bemærkninger

Til nr. 1-4 Der er tale om redaktionelle ændringer som følge af lov nr. 895 af 21. december 1991 om ændring af forskellige skattelove. (Personfradragsregler for ikke reelt enlige pensionister) og lov nr. 182 af 23. marts 1992 om ændring af kildeskatteloven og lov om særlig indkomstskat m.v. (Ændret afregning af indkomstskat mellem staten, kommunerne og amtskommunerne).

Pia Gjellerup (S) fmd. Klaus Hækkerup (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Peder Sass (S) Stavad (S) Ove Fich (S) Jes Lunde (SF) Jens Thoft (SF) Bente Juncker (CD) Aagaard (KF) Pernille Sams (KF) Peter Brixtofte (V) nfmd. Svend Heiselberg (V) Svend Aage Jensby (V) Ole Donner (FP) Elisabeth Arnold (RV) Kofod-Svendsen (KRF)

Ingen

Nr BTL 158

Betænkning over Forslag til lov om ændring af kildeskatteloven og forskellige andre skattelove (30 pct.s-beskatning af visse lønmodtagere m.v.)

Nr L 158 1991-92, 1. samling

Afgivet af Skatteudvalget

Afgivet: 19920514