1991 BTL 5 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM BANKER OG SPAREKASSER M.V. (KAPITALPENSION, RATEOPSPARING OG SELVPENSION) NR L 5 1991-92, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder

stillet spørgsmål til industriministeren, som denne har besvaret

skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige henvendelser fra Danske Investeringsforeningers Fællesrepræsentation

Der er af industriministeren og af et mindretal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Det Konservative Folkepartis, Venstres, Centrum-Demokraternes, Det Radikale Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse med det af industriministeren stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det af mindretallet stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling, men kan dog stemme for det af industriministeren stillede ændringsforslag, og mindretallet bemærker i øvrigt

Lovforslaget er endnu et skud på stammen af lovregler, der alene har til formål at skabe mere bureaukrati i erhvervsliv og offentlig sektor.

Fremskridtspartiet ser ikke noget behov for denne nye bureaukratiordning. Investeringer i aktiepuljeordninger osv. er ikke et spil, hvor alle automatisk vinder. Det er kun i »Alice i Eventyrland«, alle vinder på alle spil.

Det må være op til den enkelte at sætte sig ordentligt ind i, hvad det vil sige at anbringe sine penge i pensionsordninger, og hvad det vil sige, når disse penge geninvesteres. Lovforslaget er med til at lave ansvarsforflygtigelse. Befolkningen skal ikke yderligere bibringes den opfattelse, at staten kommer hjælpende til, hver gang man dummer sig.

Lovforslaget er derfor aldeles unødvendigt. I stedet er det op til forholdet mellem den enkelte bank/finansieringsinstitution og kunden at aftale, hvorledes engagementet skal forløbe. Lovforslaget giver folk en falsk tryghedsfornemmelse. Mange vil efter en eventuel vedtagelse af lovforslaget i endnu mindre grad sætte sig ind i, hvad de gør, for »staten overvåger«. Det gør staten ikke, staten forlanger bare mere papir. Fremskridtspartiet kan derfor ikke anbefale lovforslaget.

Ændringsforslag

Til § 1

Af et mindretal (SF)

1) Den foreslåede § 42 b affattes således

»§ 42 b. Mindst 60 pct. af opsparingen i den enkelte ordning skal være anbragt på følgende måde

1) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant.

2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, Kreditforeningen af Kommuner i Danmark eller andre danske finansieringsinstitutter under offentligt tilsyn.

3) Som indestående i danske pengeinstitutter.

4) I lån sikret ved tinglyst panteret i beboelses- eller kontorejendomme eller i ejendomme, hvis værdi i øvrigt er uafhængig af en særlig erhvervsudnyttelse, dog ikke ud over to tredjedele af ejendomsværdien ifølge den senest foretagne offentlige vurdering.

5) I lån mod pant i selskabets egne forsikringer indtil deres genkøbsværdi.

6) I fast ejendom, som selskabet ejer, og hvori det har sit hovedkontor, eller i andre af dets faste ejendomme af samme art som nævnt under nr. 4 eller

7) I lån mod sikkerhed, som må anses for lige så betryggende som de under nr. 4 nævnte, og i værdipapirer, som efter den sikkerhed, de frembyder, kan stilles i klasse med de aktiver, der er nævnt under nr. 1-3 og 6.

Stk. 2. De begrænsninger for midlernes anbringelse, der er fastsat i stk. 1, kan fraviges af Finanstilsynet.«

Af industriministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af SF)

2) I den foreslåede § 42 b, stk. 1, affattes nr. 3 således

»3) I aktier, tegningsretter og aktieretter til aktier.«

Bemærkninger

Til nr. 1

Med den foreslåede ændring sikres samme placeringsregler for de pågældende pensionsordninger som dem, der gælder for ordninger i pensionskasser og forsikringsselskaber.

Til nr. 2

Formålet med den foreslåede ændring er at lade ordene »og konvertible obligationer« udgå af § 42 b, stk. 1, nr. 3, da disse allerede er dækket i bestemmelsens nr. 2.

Lotte Henriksen (S) Ole Vagn Christensen (S) Sonja Mikkelsen (S) Erling Olsen (S) Nyrup Rasmussen (S) fmd. Løvig Simonsen (S) Tommy Dinesen (SF) Rahbæk Møller (SF) Sonja Albrink (CD) Flemming Hansen (KF) nfmd. Kai Dige Bach (KF) Svend Heiselberg (V) Pia Larsen (V) Helge Sander (V) Annette Just (FP) Lone Dybkjær (RV) Lysholm Christensen (KRF)

Ingen

Nr BTL 5

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om banker og sparekasser m.v. (Kapitalpension, rateopsparing og selvpension)

Nr L 5 1991-92, 1. samling

Afgivet af Erhvervsudvalget

Afgivet: 19911210