1991 LSF 278 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF FORSKELLIGE LOVE FOR FÆRØERNE OM SOCIALE YDELSER (INDFØRELSE AF REGLER OM YDELSER MED TILBAGEBETALINGSPLIGT TIL UDGIFTER VEDRØRENDE EJERBOLIGER)

§ 1

I lov for Færøerne om offentlig forsorg, jf. lovbekendtgørelse nr. 100 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændringer

1. I § 24, stk. 1, indsættes efter nr. 2 som nyt nummer

»3) i det omfang der ydes kontanthjælp til andre udgifter vedrørende en ejerbolig, efter nærmere retningslinier, der fastsættes af Færøernes landsstyre.«

2. I § 24, stk. 5, ændres »stk. 1, nr. 2« til: »stk. 1, nr. 2 og 3«.

3. I § 24, stk. 5, indsættes som 2. pkt.

»Tilbagebetalingskravet forfalder til betaling ved ejerskifte. Færøernes landsstyre kan dog fastsætte regler om, at tilbagebetalingskravet i særlige tilfælde ikke forfalder til betaling ved ejerskifte.«

4. § 26 affattes således

» § 26. Tilbagebetalingskravet bortfalder, når der er gået 5 år efter hjælpens ophør, uden at der efter reglerne i § 25 har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.

Stk. 2. Krav, der efter § 24, stk. 5, er sikret ved tinglysning (tinglæsning) af meddelelse eller skadesløsbrev, er ikke omfattet af bestemmelsen i stk. 1. Sådanne krav kan efter udløbet af den i stk. 1 nævnte frist ikke kræves tilbagebetalt ved afdrag inden ejerskifte.«

5. § 32, stk. 1, 1. pkt., affattes således

»Til brug for personer med særlige behov kan landsstyret oprette eller godkende særlige institutioner, herunder bofællesskaber.«

§ 1

I lov for Færøerne om offentlig forsorg, jf. lovbekendtgørelse nr. 100 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændringer

1. I § 24, stk. 1, indsættes efter nr. 2 som nyt nr.

»3) i det omfang, der ydes kontanthjælp til andre udgifter vedrørende en ejerbolig, efter nærmere retningslinier, der fastsættes af Færøernes Landsstyre«.

2. I § 24, stk. 5, ændres »stk. 1, nr. 2« til: »stk. 1, nr. 2-3«.

3. I § 24, stk. 5, indsættes som 2. pkt.

»Tilbagebetalingskravet forfalder til betaling ved ejerskifte. Færøernes Landsstyre kan dog fastsætte regler om, at tilbagebetalingskravet i særlige tilfælde ikke forfalder til betaling ved ejerskifte.«.

4. § 26 affattes således

» § 26. Tilbagebetalingskravet bortfalder, når der er gået 5 år efter hjælpens ophør, uden at der efter reglerne i § 25 har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.

Stk. 2. Krav der efter § 24, stk. 5, er sikret ved tinglysning (tinglæsning) af meddelelse eller skadesløsbrev er ikke omfattet af bestemmelsen i stk. 1. Sådanne krav kan efter udløbet af den i stk. 1 nævnte frist ikke kræves tilbagebetalt ved afdrag inden ejerskifte.«.

5. § 32, stk. 1, 1. pkt., affattes således

»Til brug for personer med særlige behov kan Landsstyret oprette eller godkende særlige institutioner, herunder bofællesskaber.«.

§ 1

I lov for Færøerne om offentlig forsorg, jf. lovbekendtgørelse nr. 100 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændringer

1. I § 24, stk. 1, indsættes efter nr. 2 som nyt nr.

»3)i det omfang der ydes kontanthjælp til andre udgifter vedrørende en ejerbolig, efter nærmere retningslinier, der fastsættes af Færøernes Landsstyre«.

2. I § 24, stk. 5, ændres »stk. 1, nr. 2« til: »stk. 1, nr. 2-3«.

3. I § 24, stk. 5, indsættes som 2. pkt.

»Tilbagebetalingskravet forfalder til betaling ved ejerskifte. Færøernes Landsstyre kan dog fastsætte regler om, at tilbagebetalingskravet i særlige tilfælde ikke forfalder til betaling ved ejerskifte.«.

§ 2

I lov for Færøerne om børneforsorg, jf. lovbekendtgørelse nr. 104 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændring

I § 22 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke

» Stk. 5. Landsstyret kan beslutte, at hjælp ydet efter stk. 2 og 3 til en ejerbolig skal ydes og tilbagebetales efter samme regler, som er fastsat i medfør af forsorgslovens § 24, stk. 1, nr. 3, jf. stk. 5, samt §§ 25 og 26.«

§ 2

I lov for Færøerne om børneforsorg, jf. lovbekendtgørelse nr. 104 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændring

1. I § 22 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke

» Stk. 5. Landsstyret kan beslutte, at hjælp ydet efter stk. 2 og 3 til en ejerbolig skal ydes og tilbagebetales efter samme regler, som er fastsat i medfør af forsorgslovens § 24, stk. 1, nr. 3, jf. stk. 5, samt §§ 25 og 26.«.

§ 2

I lov for Færøerne om børneforsorg, jf. lovbekendtgørelse nr. 104 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændring

1. I § 22 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke

» Stk. 5. Landsstyret kan beslutte, at hjælp ydet efter stk. 2 og 3 til en ejerbolig skal ydes og tilbagebetales efter samme regler, som er fastsat i medfør af forsorgslovens § 24, stk. 1, nr. 3, jf. stk. 5, samt §§ 25 og 26.«

§ 3

I lov for Færøerne om folkepension, jf. lovbekendtgørelse nr. 103 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændringer

1. I § 14 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. Landsstyrets socialforvaltning kan beslutte, at personligt tillæg til en pensionists udgifter vedrørende en ejerbolig skal tilbagebetales. Landsstyrets socialforvaltning kan afskrive tilbagebetalingskravet, når forvaltningen skønner, at der inden for en rimelig årrække efter kravets fremsættelse ikke er økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.

2. § 14, stk. 3, der bliver stk. 4, affattes således

» Stk. 4. Landsstyret kan fastsætte nærmere regler for

1) ydelse af personlige tillæg efter stk. 1,

2) hvilke betingelser der kan kræves opfyldt for personligt tillæg med tilbagebetalingspligt efter stk. 2, og

3) ydelser efter stk. 3.«

3. I § 32, stk. 5, ændres »§ 2, stk. 3« til: »§ 2, stk. 2«.

§ 3

I lov for Færøerne om folkepension, jf. lovbekendtgørelse nr. 103 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændringer

1. I § 14 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. Landsstyrets Socialforvaltning kan beslutte, at personligt tillæg til en pensionists udgifter vedrørende en ejerbolig skal tilbagebetales. Landsstyrets Socialforvaltning kan afskrive tilbagebetalingskravet, når forvaltningen skønner, at der inden for en rimelig årrække efter kravets fremsættelse ikke er økonomisk mulighed for at gennemføre kravet«.

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.

2. § 14, stk. 3, der bliver stk. 4, affattes således

» Stk. 4. Landsstyret kan fastsætte nærmere regler for

1) ydelse af personlige tillæg efter stk. 1,

2) hvilke betingelser der kan kræves opfyldt for personligt tillæg med tilbagebetalingspligt efter stk. 2, og

3) ydelser efter stk. 3.«.

3. I § 32, stk. 5, ændres »§ 2, stk. 3« til: »§ 2, stk. 2«.

§ 3

I lov for Færøerne om folkepension, jf. lovbekendtgørelse nr. 103 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændringer

1. I § 14 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. Landsstyrets Socialforvaltning kan beslutte, at personligt tillæg til en pensionists udgifter vedrørende en ejerbolig skal tilbagebetales. Landsstyrets Socialforvaltning kan afskrive tilbagebetalingskravet, når forvaltningen skønner, at der inden for en rimelig årrække efter kravets fremsættelse ikke er økonomisk mulighed for at gennemføre kravet«.

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.

2. § 14, stk. 3, der bliver stk. 4, affattes således

» Stk. 4. Landsstyret kan fastsætte nærmere regler for

1) ydelse af personlige tillæg efter stk. 1,

2) hvilke betingelser der kan kræves opfyldt for personligt tillæg med tilbagebetalingspligt efter stk. 2, og

3) ydelser efter stk. 3.«.

§ 4

I lov for Færøerne om invalidepension m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 101 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændringer

1. I § 15 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. Landsstyrets socialforvaltning kan beslutte, at personligt tillæg til en pensionists udgifter vedrørende en ejerbolig skal tilbagebetales. Landsstyrets socialforvaltning kan afskrive tilbagebetalingskravet, når forvaltningen skønner, at der inden for en rimelig årrække efter kravets fremsættelse ikke er økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.«

2. I § 15, stk. 2, der herefter bliver stk. 3, indsættes efter »tillæg«: »efter stk. 1 samt for, hvilke betingelser der kan kræves opfyldt for personligt tillæg med tilbagebetalingspligt efter stk. 2.«

§ 4

I lov for Færøerne om invalidepension m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 101 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændringer

1. I § 15 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. Landsstyrets Socialforvaltning kan beslutte, at personligt tillæg til en pensionists udgifter vedrørende en ejerbolig skal tilbagebetales. Landsstyrets Socialforvaltning kan afskrive tilbagebetalingskravet, når forvaltningen skønner, at der inden for en rimelig årrække efter kravets fremsættelse ikke er økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.«.

2. I § 15, stk. 2, der herefter bliver stk. 3, indsættes efter »tillæg«: »efter stk. 1, samt for, hvilke betingelser der kan kræves opfyldt for personligt tillæg med tilbagebetalingspligt efter stk. 2.«.

§ 4

I lov for Færøerne om invalidepension m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 101 af 2. marts 1988, som senest ændret ved lov nr. 154 af 15. marts 1989, foretages følgende ændringer

1. I § 15 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

» Stk. 2. Landsstyrets Socialforvaltning kan beslutte, at personligt tillæg til en pensionists udgifter vedrørende en ejerbolig skal tilbagebetales. Landsstyrets Socialforvaltning kan afskrive tilbagebetalingskravet, når forvaltningen skønner, at der inden for en rimelig årrække efter kravets fremsættelse ikke er økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.«.

2. I § 15, stk. 2, der herefter bliver stk. 3, indsættes efter »tillæg«: »efter stk. 1, samt for, hvilke betingelser der kan kræves opfyldt for personligt tillæg med tilbagebetalingspligt efter stk. 2«.

§ 5

I lov for Færøerne om børnebidrag til enlige forsørgere m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 99 af 2. marts 1988, foretages følgende ændring

§ 5

I lov for Færøerne om børnebidrag til enlige forsørgere m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 99 af 2. marts 1988, foretages følgende ændringer

§ 5

I lov for Færøerne om børnebidrag til enlige forsørgere m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 99 af 2. marts 1988, foretages følgende ændringer

§ 6

Loven træder i kraft den 1. juli 1992.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 6

Loven træder i kraft den 1. juli 1992.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Færøernes Landsstyre har foreslået, at der indføres en lovhjemmel i henholdsvis forsorgs-, børneforsorgs-, folke- og invalidepensionslovene, hvorefter Landsstyret kan tinglyse tilbagebetalingskrav vedrørende hjælp til boligformål.

Som begrundelse for den foreslåede udvidelse af tilbagebetalingsreglen har Landsstyret fremført, at der - foruden hjælp til terminsydelser i form af renter og afdrag - jævnligt ydes hjælp til betaling af installationer og gæld i familiens bolig. Hjælpen ydes som altid efter den sociale lovgivning i form af rentefri ydelser.

Da der kun findes få almennyttige boliger på Færøerne, hvor der heller ikke eksisterer en boligstøtteordning, og da de fleste færinger bor i ejerboliger (parcelhuse), vil hjælp til boligmæssige formål næsten altid være ensbetydende med, at der ydes hjælp til en ejerbolig.

Der sker herved ofte en værdiforøgelse af den faste ejendom, hvilket Landsstyret ikke finder er rimeligt, når det sker på det offentliges bekostning.

Iøvrigt henvises til bemærkningerne til de enkelte bestemmelser.

Administrative og økonomiske konsekvenser

De foreslåede ændringer forventes ikke at få administrative eller økonomiske konsekvenser.

Lovforslaget er tiltrådt af Færøernes Lagting.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Det foreslås, at Færøernes Landsstyre fastsætter nærmere regler for, hvornår hjælp til øvrige udgifter vedrørende en ejerbolig kan gøres tilbagebetalingspligtig.

I fastsættelsen heraf kan indgå, om hjælpen i det enkelte tilfælde forøger boligens værdi.

Endvidere kan der i overensstemmelse med Landsstyrets Socialforvaltnings praksis på området fastsættes en beløbsmæssig grænse for, hvornår hjælpen skal betales tilbage.

Til nr. 2

Færøernes Landsstyre har ønsket, at også anden økonomisk hjælp til ejerboligen end terminsudgifter skal sikres ved tinglysning.

Til nr. 3

Det foreslås, at der indføres en bestemmelse i forsorgsloven om, hvilken betydning ejerskifte har for det tinglyste tilbagebetalingskrav.

Det skal bemærkes, at der ikke sker ejerskifte, såfremt længstlevende ægtefælle sidder i uskiftet bo.

I forbindelse med skærpelsen af reglerne om tilbagebetaling og sikring af anden økonomisk hjælp til ejerboligen end terminsudgifter, foreslås det, at Færøernes Landsstyre kan fastsætte regler om, at lånet i visse tilfælde ikke forfalder til betaling i forbindelse med ejerskifte.

Til nr. 4

Da ordlyden i den gældende § 26 om eftergivelse af tilbagebetalingspligtig hjælp er i overensstemmelse med de tilsvarende danske regler før bistandslovens tid, er der udtrykt ønske om, at de færøske regler følger bistandslovens regler herom.

På grund af de særlige regler i forsorgsloven om tinglysning er det nødvendigt med en undtagelsesbestemmelse for så vidt angår krav sikret ved tinglysning (tinglæsning) af meddelelse eller skadesløsbrev.

Til nr. 5

Landsstyret har ønsket en præcisering af, at bofællesskaber er omfattet af begrebet »institutioner« i forsorgslovens § 32, stk. 1.

Til § 2

Til nr. 1

Der henvises til bemærkningerne til § 1.

Til § 3

Til nr. 1 og 2

Som det fremgår af de almindelige bemærkninger, er der tale om særlige forhold på det færøske boligmarked. Udbuddet af billige ejerboliger til svage grupper som f.eks. pensionister uden ekstraindtægter er beskedent. Ejerboligen er den overvejende boligmulighed. Hertil kommer, at der på Færøerne ikke eksisterer en boligstøtteordning som i Danmark.

Der er derfor i langt højere grad end i Danmark behov for at yde personligt tillæg til pensionisters udgifter vedrørende ejerboliger. Da personligt tillæg ikke kan ydes med tilbagebetalingspligt, har konsekvensen i en række tilfælde været, at det personlige tillæg har ført til en formueforøgelse for pensionisten.

Efter ønske fra Landsstyret foreslås på denne baggrund, at der åbnes mulighed for, at personligt tillæg til pensionister, der er økonomisk særligt vanskeligt stillet, kan ydes med tilbagebetalingspligt, når tillægget vedrører pensionistens ejerbolig.

Der foreslås således ikke en generel låneordning for pensionister.

Forslaget indebærer dermed ikke en udvidelse af området eller personkredsen for personligt tillæg, men har - i forhold til gældende praksis for ydelse af personligt tillæg - til formål at begrænse antallet af tilfælde, hvor der i kraft af det personlige tillæg sker en forøgelse af pensionistens formue i fast ejendom.

I følge den foreslåede bestemmelse kan Landsstyrets Socialforvaltning beslutte at afskrive tilbagebetalingskravet, når det skønnes, at der inden for en rimelig årrække efter kravets fremsættelse ikke er økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.

Den foreslåede bemyndigelse for Landsstyret til at fastsætte de nærmere regler for, hvilke betingelser der kan kræves opfyldt for personligt tillæg med tilbagebetalingspligt, er tænkt anvendt til at fastsætte regler for f.eks. afvikling, herunder hel eller delvis rente-/afdragsfrihed, og om tilbagebetaling ved ejerskifte. Bemyndigelsen tænkes også anvendt til at fastsætte regler om, at der til sikkerhed for tilbagebetalingen kan kræves tinglyst skadesløsbrev eller ejerpantebrev på ejendommen. Der kan endvidere fastsættes regler om en mindstegrænse for, hvornår tilbagebetalingskravet kan sikres ved tinglysning.

Det forudsættes, at de nærmere regler svarer til de regler, der fastsættes vedrørende ydelser til boligformål efter forsorgsloven.

Der henvises iøvrigt til de almindelige bemærkninger.

Til nr. 3

Den foreslåede ændring er redaktionel.

Til § 4

Til nr. 1 og 2

Der henvises til bemærkningerne til § 3.

Til § 5

Forslaget er en konsekvens af den foreslåede ændring i forsorgslovens § 26, idet den nuværende retstilstand for så vidt angår eftergivelse af forskudsvis udbetalte bidrag, som ikke er betalt af den bidragsskyldige ønskes opretholdt.

§ 12 affattes således

» § 12. Har den bidragsskyldige ikke i de sidste 5 år modtaget hjælp med tilbagebetalingspligt, og er der ikke udlagt bidrag vedrørende denne periode, eftergives på begæring tidligere udlagte bidrag, såfremt det skønnes, at den bidragsskyldige nu vil kunne klare sig selv og opfylde sine forsørgelsespligter uden hjælp fra det offentlige, men at den pågældende ikke har evne til at tilbagebetale de forskudsvis udbetalte bidrag uden at komme til at mangle det fornødne til eget underhold eller til opfyldelse af sine forpligtelser.«

§ 12. affattes således

» § 12. Har den bidragsskyldige ikke i de sidste 5 år modtaget hjælp med tilbagebetalingspligt, og er der ikke udlagt bidrag vedrørende denne periode, eftergives på begæring tidligere udlagte bidrag, såfremt det skønnes, at den bidragsskyldige nu vil kunne klare sig selv, og opfylde sine forsørgelsespligter uden hjælp fra det offentlige, men at den pågældende ikke har evne til at tilbagebetale de forskudsvis udbetalte bidrag uden at komme til at mangle det fornødne til eget underhold, eller til opfyldelse af sine forpligtelser.«.

§ 12. affattes således

» § 12. Har den bidragsskyldige ikke i de sidste 5 år modtaget hjælp med tilbagebetalingspligt, og er der ikke udlagt bidrag vedrørende denne periode, eftergives på begæring tidligere udlagte bidrag, såfremt det skønnes, at den bidragsskyldige nu vil kunne klare sig selv, og opfylde sine forsørgelsespligter uden hjælp fra det offentlige, men at den pågældende ikke har evne til at tilbagebetale de forskudsvis udbetalte bidrag uden at komme til at mangle det fornødne til eget underhold, eller til opfyldelse af sine forpligtelser.«

» § 12. Forskudsvis udbetalte bidrag, som ikke er betalt af den bidragsskyldige, kan eftergives efter samme regler som hjælp med tilbagebetalingspligt efter lov for Færøerne om offentlig forsorg.«

§ 14. Til pensionister, hvis forhold er særlig vanskelige, kan Landsstyrets Socialforvaltning yde personlige tillæg.

Stk. 2. Landsstyrets Socialforvaltning (Almannastovan) kan endvidere yde

1) nødvendig hjælp til indretning af en pensionists hjem for at gøre det bedre egnet som bolig for pensionisten,

2) støtte til nødvendige hjælpemidler for pensionisten,

3) støtte til omsorgsarbejde for invalide- og folkepensionister og for kvinder over 55 år, der modtager enkepension efter § 27 i lov for Færøerne om offentlig forsorg.

Stk. 3. Landsstyret kan fastsætte nærmere regler for ydelse af personlige tillæg efter stk. 1 og for ydelser efter stk. 2.

3. I § 32, stk. 5, ændres »§ 2, stk. 3« til: »§ 2, stk. 2«.

§ 15. Til pensionister, hvis forhold er særlig vanskelige, kan Landsstyrets Socialforvaltning yde personlige tillæg.

Stk. 2. Landsstyret kan fastsætte nærmere regler for ydelse af personlige tillæg.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

§ 22. Børneværnsudvalget kan i det i § 25, stk. 1, nævnte tilfælde, såfremt det under hensyn til barnets velfærd skønnes forsvarligt at undlade anbringelse uden for hjemmet, samt når et barns velfærd i øvrigt kræver, at forebyggende foranstaltninger iværksættes - f.eks. når det godtgøres, at en person ikke forsvarligt sørger for eller forsvarligt behandler de børn, der opholder sig hos ham, eller når et barn i øvrigt trænger til særlig støtte - efter stedfunden undersøgelse i henhold til kap. I beslutte anvendelse af følgende foranstaltninger

1) Tildeling af advarsel til barnet og dets forældre eller andre opdragere.

2) Beskikkelse af en tilsynsværge for barnet.

3) Meddelelse af henstilling eller råd, eventuelt pålæg over for forældrene eller andre opdragere med hensyn til barnets pleje, opdragelse, oplæring eller arbejde. Endvidere kan udvalget med forældrenes tilslutning lade barnet underkaste ambulant undersøgelse på en psykiatrisk eller børnepsykiatrisk klinik, hos en specialuddannet læge eller anden af socialministeren godkendt sagkyndig og - i sidste tilfælde efter indhentet lægelig udtalelse - iværksætte den fornødne behandling.

Stk. 2. Der kan ydes hjælp til afholdelse af udgifter, der står direkte i sammenhæng med henstillinger eller pålæg, der meddeles af offentlige myndigheder med hensyn til et barns pleje eller behandling, opdragelse, uddannelse eller arbejde, når forsørgeren ikke selv har midler hertil.

Stk. 3. Under forbigående vanskeligheder kan der til en familie med eet eller flere børn under 18 år ydes hjælp til foranstaltninger, der bevirker, at børnenes anbringelse uden for hjemmet kan undgås, eller at deres hjemgivelse kan fremskyndes, såfremt familien ikke selv har midler til at afholde udgifterne herved.

Stk. 4. Afgørelse efter stk. 2 og 3 træffes af de i lov for Færøerne om offentlig forsorg § 33, stk. 1-3, nævnte myndigheder efter indstilling fra børneværnsudvalget.

§ 24. Hjælpen skal tilbagebetales,

1) når en person har undladt at give oplysninger som krævet i § 23 eller i øvrigt mod bedre vidende uberettiget har modtaget ydelser efter denne lov,

2) i det omfang der ydes kontanthjælp til dækning af den del af terminsudgiften vedrørende fast ejendom, der hidrører fra afdrag.

Stk. 2. Hjælpen kan kræves tilbagebetalt,

1) når en person ved uordentlig livsførelse, uforsvarlig økonomi, ved urimelig opgivelse af en stilling eller ved uden rimelig grund af have undladt at påtage sig arbejde selv er skyld i, at der må ydes ham hjælp,

2) når en person unddrager sig sin forsørgelsespligt over for sin ægtefælle eller over for børn,

3) når der på det tidspunkt, da hjælpen søges, foreligger forhold, der viser, at pågældende i løbet af kortere tid vil være i stand til at tilbagebetale hjælpen,

4) når en person, der har modtaget hjælp, senere får udbetalt en erstatning, et underholdsbidrag eller lignende, der dækker samme tidsrum og samme formål som den udbetalte hjælp.

Stk. 3. I forhold til en eventuel forsørger, herunder samlevende ægtefælle, træffes der særskilt beslutning om, hvorvidt hjælpen vil være at betragte som tilbagebetalingspligtig for denne.

Stk. 4. Når der ydes hjælp med tilbagebetalingspligt efter stk. 2, nr. 1-3, skal pågældende gøres bekendt med tilbagebetalingspligten ved hjælpens påbegyndelse.

Stk. 5. Tilbagebetalingskravet efter stk. 1, nr. 2, sikres ved, at der tinglyses (tinglæses) meddelelse herom som hæftelse på den faste ejendom med oprykkende prioritet efter foranstående hæftelser eller ved tinglysning (tinglæsning) af skadesløsbrev.

4. § 26 affattes således

» § 26. Tilbagebetalingskravet bortfalder, når der er gået 5 år efter hjælpens ophør, uden at der efter reglerne i § 25 har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.

Stk. 2. Krav der efter § 24, stk. 5, er sikret ved tinglysning (tinglæsning) af meddelelse eller skadesløsbrev er ikke omfattet af bestemmelsen i stk. 1. Sådanne krav kan efter udløbet af den i stk. 1 nævnte frist ikke kræves tilbagebetalt ved afdrag inden ejerskifte.«.

§ 26. Når en person ikke i det sidste halve år har modtaget hjælp med tilbagebetalingspligt og der ikke for ham forskudsvis er udlagt bidrag, kan tidligere ydet hjælp eftergives ham, såfremt det skønnes, at han nu vil kunne klare sig selv og opfylde sine forsørgerpligter uden hjælp fra det offentlige, men at han ikke har evne til at tilbagebetale hjælpen uden at komme til at mangle det fornødne til eget underhold eller til opfyldelse af sine forsørgerpligter.

Stk. 2. Har en person ikke i de sidst forløbne 5 år modtaget hjælp med tilbagebetalingspligt og der ikke forskudsvis er udlagt bidrag vedrørende denne periode, eftergives tidligere ydet hjælp på begæring, hvis de øvrige betingelser efter stk. 1 er opfyldt.

5. § 32, stk. 1, 1. pkt., affattes således

»Til brug for personer med særlige behov kan Landsstyret oprette eller godkende særlige institutioner, herunder bofællesskaber«.

§ 32, stk. 1. Til brug for personer med særlige behov kan Landsstyret oprette eller godkende særlige institutioner. Landsstyret kan fastsætte regler for sådanne institutioners drift, herunder om optagelse og betalingsforhold.

§ 32. Klager over de af Landsstyrets Socialforvaltning trufne afgørelser kan indbringes for Landsstyret.

Stk. 2. Klagen til Landsstyret indgives inden 4 uger efter, at klageren har fået meddelelse om afgørelsen.

Stk. 3. Landsstyret kan se bort fra overskridelse af ankefristen, når der er særlig grund hertil.

Stk. 4. Hjemmestyret kan bestemme, at Landsstyrets beføjelser som ankeinstans i henhold til stk. 1-3 helt eller delvis henlægges til et ankenævn, der har den endelige administrative afgørelse.

Stk. 5. Afgørelser efter § 2, stk. 3, kan indbringes for Den Sociale Ankestyrelse. Landsstyrets øvrige afgørelser efter denne lov kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 6. Klagen til Ankestyrelsen indgives inden 3 måneder efter, at klageren har fået meddelelse om afgørelsen.

Stk. 7. Ankestyrelsen kan se bort fra ankefristen, når der er særlig grund hertil. Afgørelse herom træffes af chefen for Ankestyrelsen.

Ingen

Nr LSF 278

Forslag til Lov om ændring af forskellige love for Færøerne om sociale ydelser (Indførelse af regler om ydelser med tilbagebetalingspligt til udgifter vedrørende ejerboliger)

Fremsat af socialministeren (Else Winther Andersen)

den 29. april 1992

Vedtaget ved tredjebehandling den 13. maj 1992

Lov nr. 393 af 20/05/1992