1991 LSF 243 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF SKATTEKONTROLLOVEN OG FORSKELLIGE ANDRE SKATTELOVE (SELVANGIVELSESREFORM) (selvangivelsesreform)

§ 1

I lov om påligning af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 735 af 5. november 1991, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 240 af 8. april 1992, ophæves § 32 A .

§ 1

I lov om påligning af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 735 af 5. november 1991, som ændret senest ved lov nr. 894 af 21. december 1991, ophæves § 32 A .

§ 1

I lov om påligning af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 735 af 5. november 1991, som ændret senest ved lov nr. 894 af 21. december 1991, ophæves § 32 A.

§ 1

I lov om ophavsretten til litterære og kunstneriske værker, jf. lovbekendtgørelse nr. 453 af 23. juni 1989, foretages følgende ændringer

1. Efter § 26 indsættes som nyt kapitel

»Kapitel 2 a

Vederlag for eksemplarfremstilling til privat brug

§ 2

I lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (kildeskat), jf. lovbekendtgørelse nr. 595 af 15. august 1991, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 236 af 8. april 1992, foretages følgende ændringer

1. I § 2, stk. 4, ændres »§ 65 A, stk. 2« til: »§ 65 A, stk. 1«.

2. § 80, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

§ 2

I lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (kildeskat), jf. lovbekendtgørelse nr. 595 af 15. august 1991, som ændret senest ved lov nr. 896 af 21. december 1991, ophæves § 80, stk. 2 .

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

§ 2

I lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (kildeskat), jf. lovbekendtgørelse nr. 595 af 15. august 1991, som ændret senest ved lov nr. 896 af 21. december 1991, ophæves § 80, stk. 2.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

§ 2

I lov om retten til fotografiske billeder, jf. lovbekendtgørelse nr. 454 af 23. juni 1989, foretages følgende ændring

Efter § 14 indsættes som ny paragraf

»§ 14 a. Den, der erhvervsmæssigt fremstiller eller indfører videobånd eller andre indretninger, hvorpå billeder kan optages, skal betale vederlag til fotograferne af de nævnte billeder. Vederlaget skal betales for bånd m.v., der er egnet til fremstilling af eksemplarer til privat brug, og kun for fotografier, som er udsendt i fjernsyn, eller som er udgivet på film, videogram eller lignende.

Stk. 2. Bestemmelserne i §§ 26 a-26 h og § 55 a, nr. 3, i lov om ophavsretten til litterære og kunstneriske værker finder tilsvarende anvendelse.«

§ 3

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 551 af 9. juli 1991, foretages følgende ændringer

1 . § 4 affattes således

» § 4. Skatteministeren træffer efter indhentet udtalelse fra Ligningsrådet bestemmelse om udformningen og udsendelsen af skemaer til brug ved selvangivelse for personer. Den omstændighed, at en skattepligtig ikke modtager et selvangivelsesskema, fritager ikke for selvangivelsespligten.

Stk. 2 . Selvangivelsen for et indkomstår skal indgives til skattemyndighederne senest den 1. maj det følgende år, for bogførings- og regnskabspligtige personer samt deres samlevende ægtefæller den 10. juni. Udløber fristen en fredag eller lørdag, kan selvangivelsen indgives rettidigt den følgende søndag.

Stk. 3 . Selvangivelsen skal underskrives. Selvangivelsen for en person, der er umyndig, skrives under af værgen. En person, der er under lavværgemål, skriver under sammen med lavværgen.

Stk. 4 . Indgivelse af behørig selvangivelse som nævnt i §§ 1 og 2 og af årsregnskab som nævnt i § 3 kan fremtvinges ved pålæg af daglige bøder, der fastsættes af den kommunale skattemyndighed. Der er udpantningsret for bøderne. Bøderne tilfalder statskassen.

Stk. 5 . Den kommunale skattemyndighed kan give udsættelse med at indgive selvangivelse efter stk. 2 eller fritage for skatteforhøjelse efter § 1, stk. 3, eller § 2, stk. 3-4, jf. § 3, stk. 4, når den skattepligtiges forhold i særlig grad taler derfor.

Stk. 6 . Den kommunale skattemyndigheds afgørelser om daglige bøder efter stk. 4 eller om skatteforhøjelser, men ikke om fristforlængelser, efter stk. 5, kan påklages til skatteankenævnet, hvis afgørelse ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.«

2 . § 4 A ophæves.

3 . I § 7, stk. 1, 1. pkt. , udgår »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

4 . § 7 A ophæves.

5 . I § 7 B, stk. 1, 1. pkt. , udgår »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

6 . I § 8 H, stk. 4, 1. pkt. , udgår »og fastsætte en frist for afgivelsen af de nævnte oplysninger«.

7 . § 8 P, stk. 1 , affattes således

»Den, der som led i sin virksomhed yder eller formidler lån mod forrentning til personer, skal til brug for skatteligningen foretage årlige indberetninger til de statslige told- og skattemyndigheder herom.«

8 . I § 8 P, stk. 2 , indsættes efter nr. 2 som nyt nummer

»3) markering af renter i låneforhold, hvor der er ubetalte forfaldne renter vedrørende det kalenderår, der går forud for det kalenderår, hvorom der i øvrigt foretages indberetning,».

Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 4 og 5.

9 . I § 8 P, stk. 2 , indsættes efter nr. 4, der bliver nr. 5, som nyt nummer

»6) størrelsen af skattepligtige udlodninger fra realkreditinstitutters reservefonde, for så vidt udlodningen skal indtægtsføres af modtageren i udbetalingsåret,».

Nr. 5-7 bliver herefter nr. 7-9.

10 . I § 8 P, stk. 3, 1. pkt. , udgår »og frist«.

11 . I § 8 Q, stk. 3, 1. pkt. , udgår »og frist«.

12 . I § 8 S, stk. 3, 1. pkt. , ændres »1. maj« til: »15. april«.

13 . I § 8 T, stk. 1 , udgår »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

14 . I § 8 U, stk. 1 , udgår »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

15 . Efter § 9 indsættes

» § 9 A. Indberetning til skattemyndighederne efter § 7, § 7 B, § 8 B, § 8 E, § 8 F, § 8 H, § 8 P, § 8 Q, § 8 T, § 8 U, § 10 A, § 10 B eller § 11 C skal foretages senest den 20. januar eller, hvis denne dag er en lørdag eller søndag, senest den følgende mandag.«

16 . I § 14, stk. 2 , indsættes efter »§ 8 U, stk. 1 og 3,»: »§ 9 A,».

§ 3

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 551 af 9. juli 1991, foretages følgende ændringer

1 . § 4 affattes således

» § 4. Skatteministeren træffer efter indhentet udtalelse fra Ligningsrådet bestemmelse om udformningen og udsendelsen af skemaer til brug ved selvangivelse for personer. Den omstændighed, at en skattepligtig ikke modtager et selvangivelsesskema, fritager ikke for selvangivelsespligten.

Stk. 2 . Selvangivelsen for et indkomstår skal indgives til skattemyndighederne senest den 1. maj det følgende år. Udløber fristen en fredag eller lørdag, kan selvangivelsen indgives rettidigt den følgende søndag.

Stk. 3 . Selvangivelsen skal underskrives. Selvangivelsen for en person, der er umyndig, skrives under af værgen. En person, der er under lavværgemål, skriver under sammen med lavværgen.

Stk. 4 . Ligningsrådet kan fastsætte en længere frist for indgivelse af selvangivelse for bogførings- eller regnskabspligtige personer og dødsboer. En sådan frist har også virkning for en med en bogførings- eller regnskabspligtig person samlevende ægtefælle.

Stk. 5 . Indgivelse af behørig selvangivelse som nævnt i §§ 1-2 og af årsregnskab som nævnt i § 3 kan fremtvinges ved pålæg af daglige bøder, der fastsættes af den kommunale skattemyndighed. Der er udpantningsret for bøderne. Bøderne tilfalder statskassen.

Stk. 6 . Den kommunale skattemyndighed kan give udsættelse med at indgive selvangivelse efter stk. 2 eller 4, eller fritage for skatteforhøjelse efter § 1, stk. 3, eller § 2, stk. 3-4, jf. § 3, stk. 4, når den skattepligtiges forhold i særlig grad taler derfor.

Stk. 7 . Den kommunale skattemyndigheds afgørelser om daglige bøder efter stk. 5, eller om skatteforhøjelser, men ikke om fristforlængelser, efter stk. 6, kan påklages til skatteankenævnet, hvis afgørelse ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.«

2 . § 4 A ophæves.

3 . I § 7, stk. 1, 1. pkt. , udgår: »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

4 . § 7 A ophæves.

5 . I § 7 B, stk. 1, 1. pkt. , udgår: »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

6 . I § 8 H, stk. 4, 1. pkt. , udgår: »og fastsætte en frist for afgivelsen af de nævnte oplysninger«.

7 . § 8 P, stk. 1 , affattes således

»Den, der som led i sin virksomhed yder eller formidler lån mod forrentning til personer, skal til brug for skatteligningen foretage årlige indberetninger til de statslige told- og skattemyndigheder herom.«

8 . I § 8 P, stk. 2 , indsættes efter nr. 2 som nyt nummer

»3) markering af renter i låneforhold, hvor der er ubetalte forfaldne renter vedrørende det kalenderår, der går forud for det kalenderår, hvorom der i øvrigt foretages indberetning,».

Nr. 3-4 bliver herefter nr. 4-5.

9 . I § 8 P stk. 2 , indsættes efter nr. 4 , der bliver nr. 5, som nyt nummer

»6) størrelsen af skattepligtige udlodninger fra realkreditinstitutters reservefonde, for så vidt udlodningen skal indtægtsføres af modtageren i udbetalingsåret,».

Nr. 5-7 bliver herefter nr. 7-9.

10 . I § 8 P, stk. 3, 1. pkt. , udgår: »og frist«.

11 . I § 8 Q, stk. 3, 1. pkt. , udgår: »og frist«.

12 . I § 8 S, stk. 3, 1. pkt. , ændres »1. maj« til: »15. april«.

13 . I § 8 T, stk. 1 , udgår: »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

14 . I § 8 U, stk. 1 , udgår: »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

15 . Efter § 9 indsættes

» § 9 A. Indberetning til skattemyndighederne efter § 7, § 7 B, § 8 B, § 8 E, § 8 F, § 8 H, § 8 P, § 8 Q, § 8 T, § 8 U, § 10 A, § 10 B eller § 11 C skal foretages senest den 20. januar eller, hvis denne dag er en lørdag eller søndag, senest den følgende mandag.«

16 . I § 14, stk. 2 , indsættes efter »§ 8 U, stk. 1 og 3,»: »§ 9 A,».

§ 3

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 551 af 9. juli 1991, foretages følgende ændringer

1 . § 4 affattes således

» § 4. Skatteministeren træffer efter indhentet udtalelse fra Ligningsrådet bestemmelse om udformningen og udsendelsen af skemaer til brug ved selvangivelse for personer. Den omstændighed, at en skattepligtig ikke modtager et selvangivelsesskema, fritager ikke for selvangivelsespligten.

Stk. 2 . Selvangivelsen for et indkomstår skal indgives til skattemyndighederne senest den 1. maj det følgende år. Udløber fristen en fredag eller lørdag, kan selvangivelsen indgives rettidigt den følgende søndag.

Stk. 3 . Selvangivelsen skal underskrives. Selvangivelsen for en person, der er umyndig, skrives under af værgen. En person, der er under lavværgemål, skriver under sammen med lavværgen.

Stk. 4 . Ligningsrådet kan fastsætte en længere frist for indgivelse af selvangivelse for bogførings- eller regnskabspligtige personer og dødsboer. En sådan frist har også virkning for en med en bogførings- eller regnskabspligtig person samlevende ægtefælle.

Stk. 5 . Indgivelse af behørig selvangivelse som nævnt i §§ 1-2 og af årsregnskab som nævnt i § 3 kan fremtvinges ved pålæg af daglige bøder, der fastsættes af den kommunale skattemyndighed. Der er udpantningsret for bøderne. Bøderne tilfalder statskassen.

Stk. 6 . Den kommunale skattemyndighed kan give udsættelse med at indgive selvangivelse efter stk. 2 eller 4, eller fritage for skatteforhøjelse efter § 1, stk. 3, eller § 2, stk. 3-4, jf. § 3, stk. 4, når den skattepligtiges forhold i særlig grad taler derfor.

Stk. 7 . Den kommunale skattemyndigheds afgørelser om daglige bøder efter stk. 5, eller om skatteforhøjelser, men ikke om fristforlængelser, efter stk. 6, kan påklages til skatteankenævnet, hvis afgørelse ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.«

§ 3

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 1993.

Stk. 2. Forslag til revision af loven fremsættes for Folketinget i folketingsåret 1995-96.

Stk. 3. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kgl. anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de afvigelser, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger.

§ 4

Stk. 1 . Loven træder i kraft den 1. august 1992 bortset fra § 3, nr. 4, der træder i kraft dagen efter lovens bekendtgørelse i Lovtidende.

Stk. 2 . Lovens § 3, nr. 7 og 8, har virkning for indberetning af oplysninger vedrørende kalenderåret 1993 og senere år.

Stk. 3 . Lovens § 3, nr. 9, har virkning for indberetning af oplysninger vedrørende kalenderåret 1992 og senere år.

Stk. 4 . Indberetningsfristen i lovens § 3, nr. 15, har for indberetninger efter skattekontrollovens § 10 B, stk. 2, først virkning for indberetning af oplysninger vedrørende kalenderåret 1993 og senere år.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 4

Stk. 1 . Loven træder i kraft den 1. august 1992.

Stk. 2 . Lovens § 3, nr. 7, har virkning for indberetning af oplysninger vedrørende kalenderåret 1993 og senere år.

Stk. 3 . Lovens § 3, nr. 8-9, har virkning for indberetning af oplysninger vedrørende kaldenderåret 1992 og senere år.

Stk. 4 . Told- og Skattestyrelsen kan efter ansøgning udskyde virkningstidspunktet efter stk. 2 et år, når fristens overholdelse vil medføre uforholdsmæssige omkostninger for den indberetningspligtige.

Stk. 5 . Indberetningsfristen i lovens § 3, nr. 15, har for indberetninger efter skattekontrollovens § 10 B, stk. 2, først virkning for indberetning af oplysninger vedrørende kalenderåret 1993 og senere år.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

1. Formålet med lovforslaget er at muliggøre en afskaffelse af de oplysningskort, der anvendes i forbindelse med selvangivelsen, med virkning for indkomståret 1992, dvs. for den selvangivelse, der skal foretages i foråret 1993.

Ikke-erhvervsdrivende borgeres første kontakt med skattemyndighederne om selvangivelsen bliver dermed modtagelsen i marts eller april måned af et selvangivelsesskema, der er påført de selvangivelsesoplysninger, som skattemyndighederne er i besiddelse af.

2. Med virkning for indkomståret 1988 blev der gennemført en selvangivelsesreform. Reformen bestod i følgende tre hovedelementer

a) Skattemyndighederne påfører de selvangivelsesskemaer, der udsendes til de skattepligtige, de selvangivelsesoplysninger, som skattemyndighederne er i besiddelse af.

b) Hvis de tilsendte selvangivelsesoplysninger er fyldestgørende og korrekte, kan den skattepligtige undlade at indgive selvangivelse.

c) Tilbud om at få årsopgørelsen samtidig med selvangivelsesskemaet, mod at indsende et oplysningskort med de selvangivelsesoplysninger, som skattemyndighederne ikke er i besiddelse af, inden midten af februar måned.

Selvangivelsesreformen bevirkede således en styrkelse af borgernes retsstilling derved, at de fik et bedre grundlag at selvangive sig på og mulighed for en tidligere udbetaling af overskydende skat.

3. Selvangivelsesreformen er nu administrativt indkørt. Endvidere er indberetningssystemet blevet udbygget yderligere. Tiden er derfor inde til at gennemføre den forenkling af selvangivelsesproceduren, der ligger i at afskaffe oplysningskortene.

Afskaffelse af oplysningskortene vil bevirke, at en til halvanden million flere skattepligtige end i dag må indgive den fortrykte selvangivelse i korrigeret stand. For at give skattemyndighederne tid til at behandle denne yderligere selvangivelsesmængde inden 1. juli, der er fristen for indbetaling af restskat på op til 25.000 kr. uden procenttillæg, er det nødvendigt at fremrykke selvangivelsesfristen fra den 15. maj til den 1. maj.

Denne fremrykkelse af selvangivelsesfristen bevirker imidlertid også, at skattemyndighederne skal udsende de fortrykte selvangivelsesskemaer tidligere end i dag. Derfor er det nødvendigt at skærpe fristen i januar måned for virksomhedernes indberetning af oplysninger til skattemyndighederne.

For at kompensere for ulempen ved at færre kan få deres årsopgørelse samtidig med selvangivelsesskemaet, vil administrationen af selvangivelsesproceduren blive tilrettelagt således, at der med kortere mellemrum end i dag bliver udskrevet årsopgørelser på baggrund af indgivne selvangivelser. En borger, der således har været hurtig og indgivet selvangivelse omkring 1. april, vil allerede inden udgangen af april måned kunne modtage sin årsopgørelse.

4. For at reducere antallet af fortrykte selvangivelser, der skal korrigeres af borgerne, og til præcisering af de fortrykte oplysninger, indeholder lovforslaget væsentlige ændringer af skattekontrollovens § 8 P om indberetning vedrørende låneforhold.

På den ene side foreslås indberetningspligten udvidet til at omfatte alle erhvervsmæssige udlånere mod i dag kun en række nærmere angivne (en positivliste), på den anden side foreslås indberetningspligten begrænset til kun at omfatte lån til personer mod i dag ethvert lån - uanset debitor. Den skatteadministrative værdi af renteindberetninger vedrørende selskaber og lignendes låneforhold er begrænset, da disse skattepligtiges virksomhed er underkastet en særlig regnskabskontrol.

Endvidere justeres kravene til karakteren af de oplysninger, der skal indberettes efter skattekontrollovens § 8 P. Dels foreslås en udskillelse af renter, der må skønnes ikke at kunne fradrages på grund af mere end et års restance, jf. ligningslovens § 5, stk. 7, dels foreslås en indberetningspligt vedrørende realkreditinstitutters reservefondsudlodninger.

5. Lovforslaget indeholder i øvrigt en ophævelse af indberetningspligten i skattekontrollovens § 7 A vedrørende byggeudgifter og en række lovjusteringer af overvejende redaktionel karakter.

Administrative konsekvenser

Det skønnes, at forslaget vil medføre engangsudgifter for de statslige told- og skattemyndigheder på 9,5 mill. kr. Den årlige besparelse skønnes i 1992 til 3,5 mill. kr. og i 1993 og senere til 14,2 mill. kr. Engangsudgifterne vil blive afholdt inden for de statslige told- og skattemyndigheders bevillinger.

Efter forslaget forventes en årlig arbejdsmæssig lettelse netto på 12 årsværk for de statslige told- og skattemyndigheder. Dette skyldes, at oplysningskortene bortfalder, og at klager over tvangsbøder skal behandles af skatteankenævnene. Det virker i modsat retning, at antallet af selvangivelser øges.

Forslaget vil medføre en administrativ lettelse for kommunerne. Det er aftalt med kommunerne, at der een gang årligt gennemføres forhandlinger mellem Skatteministeriet og kommunerne med henblik på at fastlægge de administrative konsekvenser af det forløbne års lovgivning på Skatteministeriets område. De administrative konsekvenser af forslaget vil indgå i disse forhandlinger.

Provenumæssige konsekvenser

Forslaget om en selvangivelsesreform vil medføre, at nogle skatteydere vil modtage deres årsopgørelse og overskydende skat lidt senere end efter de gældende regler. Til gengæld vil andre få den lidt tidligere. Samlet vurderes reformen kun at have ubetydelige likviditetsmæssige konsekvenser.

De foreslåede ændringer af indberetningssystemet skønnes at medføre modsatrettede provenubevægelser. Nettovirkningen af den foreslåede udvidelse af indberetningspligten til at omfatte alle erhvervsmæssige udlånere må antages at virke i retning af et umiddelbart provenutab, mens markeringen af renter ved låneforhold med ubetalte renter og indberetningen af skattepligtige udlodninger fra realkreditinstitutter vil virke i retning af et merprovenu. Det er ikke muligt at skønne nærmere over nettoprovenuvirkningen ved disse ændringer i indberetningssystemet, men virkningen må antages at være beskeden.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Bestemmelsen er redaktionel, jf. lovforslagets § 3, nr. 1.

Til § 2

Bestemmelsen i kildeskattelovens § 80, stk. 2 om pligt for ægtefæller, der ikke har haft skattepligtig indkomst eller formue i indkomståret, til at afgive en erklæring herom til ligningsmyndigheden, ophæves. Bestemmelsen er overflødig efter ændringen af ægtefællesbeskatningen ved lov nr. 227 af 26. maj 1982, hvorved ægtefæller blev skattemæssigt ligestillede - og dermed begge omfattet af den almindelige selvangivelsespligt.

Til § 3

Til nr. 1.

Bestemmelsen er en videreførelse af ligningslovens § 32 A med redaktionelle ændringer. Den generelle selvangivelsesfrist for personer er dog rykket frem fra den 15. maj til den 1. maj.

Endvidere er bestemmelsens stk. 5-7 en videreførelse af skattekontrollovens § 4 og § 4 A.

Adgangen efter skattekontrollovens § 4, stk. 3 til at klage over den kommunale skattemyndigheds afgørelser om tvangsbøder er dog ændret, således at klagen ikke skal indgives til Ligningsrådet, men til skatteankenævnet, hvis afgørelse er endelig. Det anses for unødvendigt at belaste Ligningsrådet med disse sager, selv om antallet er ringe.

Ligningsrådets kompetence efter skattekontrollovens § 4 A, stk. 1 til at bemyndige de kommunale skattemyndigheder og de regionale told- og skatteforvaltninger til under særlige omstændigheder at undlade at påligne skatteforhøjelser for manglende overholdelse af selvangivelsesfristen er ikke medtaget. Kompetencen anvendes ikke, og den anses for unødvendig ved siden af de kommunale skattemyndigheders kompetence til dels at dispensere fra selvangivelsesfristen dels at fritage for et allerede pålignet kontrollovstillæg, jf. bestemmelsens stk. 6.

Til nr. 2.

Bestemmelsen er en redaktionel følge af lovforslagets § 3, nr. 1.

Til nr. 3, 5-6, 10-11 og 13-16.

Fristen for indberetning af oplysninger til skattemyndighederne efter indberetningsbestemmelserne i skattekontrollovens afsnit II fastsættes i dag med en enkelt undtagelse administrativt.

For nogle indberetningstyper fastsættes fristen af Ligningsrådet (løn, legater og kontingenter), for andre af skatteministeren (renter og pensioner). I alle tilfælde fastsættes fristerne til datoer i januar måned eller til den 1. februar.

Efter lovforslagets § 3, nr. 15 lovfæstes en fælles frist for disse indberetninger. Det skønnes, at fristens lovfæstelse i sig selv vil mindske det hidtidige antal forsinkede indberetninger, men lovfæstelsen vil tillige styrke skattemyndighedernes mulighed for at sanktionere grove og gentagne fristoverskridelser, jf. skattekontrollovens § 14, stk. 2.

Fristen er fastsat til den 20. januar eller, hvis denne dag er en lørdag eller søndag, den følgende mandag. Denne frist er en skærpelse i forhold til hidtidig praksis, men skærpelsen er fundet nødvendig af hensyn til skattemyndighedernes mulighed for at udsende de fortrykte selvangivelser i rimelig tid inden selvangivelsesfristens udløb den 1. maj.

Til nr. 4.

Bestemmelsen i skattekontrollovens § 7 A blev indført ved lov nr. 244 af 8. juni 1979. Bestemmelsen tilsigtede at begrænse det såkaldte »måneskinsarbejde« indenfor byggesektoren ved at pålægge bygherren for byggerier, hvortil der kræves ibrugtagningstilladelse, at oplyse kommunalbestyrelsen om byggeudgifterne og deres fordeling på håndværkerne.

Som forudsat i forarbejderne til loven fritog skatteministeren ved bekendtgørelse nr. 506 af 14. december 1979 om kontrol med visse byggearbejder bygherrerne for en række byggerier for oplysningspligten. Fritagelsen er begrundet i, at byggerierne enten er af en sådan størrelse, at de som følge af momskontrollen og anvendelse af organiseret arbejdskraft er underkastet en effektiv kontrol, eller at byggerierne i øvrigt udføres under offentligt økonomisk tilsyn. Disse fritagelser er videreført i § 9 i bekendtgørelse nr. 780 af 30. november 1991 om indberetningspligten m.v. efter skattekontrolloven.

Ved Boligministeriets byggereglement for småhuse fra 1985 (BR-S 85) blev kravet om ibrugtagningstilladelse for mindre byggerier afskaffet, hvilket derved også bragte disse byggerier uden for oplysningspligten efter § 7 A.

Oplysningspligten efter skattekontrollovens § 7 A omfatter således i dag kun en mindre del af de samlede byggerier.

Dette forhold - sammenholdt med bestemmelsens begrænsede kontrolmæssige værdi i øvrigt - har bevirket, at myndighederne ikke baserer kontrollen med sort arbejde i byggebranchen på disse oplysninger. Bestemmelsen foreslås derfor ophævet som overflødig.

Til nr. 7.

Afgrænsningen af kredsen af indberetningspligtige efter skattekontrollovens § 8 P om låneforhold er i dag foretaget ved en »positivliste« over de indberetningspligtige. De af listen omfattede skal foretage indberetning til skattemyndighederne om deres udlån, uanset hvem debitor er.

Denne afgrænsning bevirker, at en væsentlig gruppe långivere ikke omfattes af indberetningspligten, specielt virksomheder, der som en bi-virksomhed yder kundelån, f.eks. naturgasselskaberne og automobilhandlere, men også f.eks. finansieringsforeninger.

For at mindske antallet af fortrykte selvangivelser, der skal korrigeres af borgerne, foreslås kredsen af indberetningspligtige efter skattekontrollovens § 8 P udvidet til at omfatte alle, der som led i deres virksomhed yder eller formidler lån, herunder statslige og kommunale myndigheder.

På den anden side er indberetning om lån til selskaber, foreninger, institutioner og lignende af begrænset skatteadministrativ værdi. Det skyldes, at kontrollen med disse skattepligtiges rentefradrag, der i sagens natur altid regnskabsføres, indgår som led i den almindelige kontrol af selskabernes regnskaber, der ikke kun foretages af myndighederne, men tillige af selvstændige revisorer. Modtagelsen af indberetning om disse debitores låneforhold er derfor af begrænset værdi for myndighederne.

Det foreslås derfor at begrænse indberetningspligten efter skattekontrollovens § 8 P til kun at omfatte lån til personer, herunder erhvervsdrivende personer og personer, der gennem deltagelse i et sameje hæfter direkte for lånet.

Til nr. 8.

Efter ligningslovens § 5, stk. 7 kan renteudgifter i et gældsforhold først fradrages ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst i det indkomstår, hvor betaling sker, hvis der i samme gældsforhold er ubetalte renter vedrørende tidligere indkomstår. Er den skattepligtige imidlertid i stand til ved udgangen af indkomståret at betale den forfaldne gæld eller stille betryggende sikkerhed herfor i sine aktiver, bevares fradragsretten.

Efter skattekontrollovens § 8 P udskilles disse renter ikke ved indberetningen til skattemyndighederne, og renterne fortrykkes som andre renteudgifter på de selvangivelsesblanketter, som skattemyndighederne udsender, selv om der ikke er fradragsret herfor.

For at reducere denne fejlkilde til årsopgørelserne foreslås, at der ved indberetning efter skattekontrollovens § 8 P skal foretages en markering af låneforhold, hvor der er ubetalte forfaldne renter fra året før det kalenderår, hvorom renteindberetningen i øvrigt foretages.

Denne markering vil ikke med sikkerhed vise, om de indberettede renter er fradragsberettigede, men markeringen muliggør, at skattemyndighederne på den fortrykte selvangivelse kan oplyse borgeren om, at de for den pågældende fortrykte renteudgifter muligvis ikke er fradragsberettigede. Endvidere vil markeringen styrke skattemyndighederne mulighed for at kontrollere overholdelsen af ligningslovens § 5, stk. 7.

Til nr. 9.

Ved udlodning af andele af realkreditinstitutters reservefonde i forbindelse med indfrielse af lån beskattes 2/3 af det beløb, hvormed udlodningen overstiger det oprindelige indskud.

Foretages reservefondsudlodningen i forbindelse med ekstraordinær afskrivning på et lån - uden at stå i forbindelse med indfrielse af lånet, beskattes 2/3 af udlodningen.

Realkreditinstitutterne oplyser allerede i dag modtagerne af reservefondsudlodninger om størrelsen af den skattepligtige del af den enkelte udlodning.

Det foreslås derfor, at realkreditinstitutterne pålægges at foretage årlige indberetninger herom til skattemyndighederne. Indberetningspligten omfatter dog ikke efterbetalte udlodninger, der skal indtægtsføres af modtageren i et tidligere indkomstår.

Herved mindskes antallet af fortrykte selvangivelser, der skal korrigeres af borgerne.

Indberetningspligten skønnes ikke at indebære en særlig administrativ belastning for realkreditinstitutterne.

Til nr. 12.

Bestemmelsen er en redaktionel følge af forslaget om at fremrykke selvangivelsesfristen, jf. lovforslagets § 3, nr. 1.

Til § 4

For ikke at forstyrre den igangværende afvikling af selvangivelsesprocessen for indkomståret 1991, er lovens ikrafttrædelsestidspunkt fastsat til den 1. august.

Den udvidelse af kredsen af indberetningspligige efter skattekontrollovens § 8 P, som lovforslaget indeholder, er tillagt virkning for indberetning af oplysninger vedrørende kalenderåret 1993 og senere år, jf. stk. 2.

De udvidelser af indberetningspligtens indhold efter skattekontrollovens § 8 P, som lovforslaget indeholder, skønnes at kunne gennemføres allerede for kalenderåret 1992, jf. stk. 3. Baggrunden for dette skøn er, at de indberetningspligtige i alt overvejende grad allerede i dag opsamler disse oplysninger på EDB.

For en sikkerheds skyld er Told- og Skattestyrelsen ved stk. 4 bemyndiget til i særlige tilfælde at udskyde indberetningspligtens indtræden et år.

Indberetningspligten efter skattekontrollovens § 10 B, stk. 2, der vedrører finansielle instrumenter, blev indført i 1991. Denne indberetningspligt er under administrativ indkøring, og den vil først være fuldt udbygget ved indberetningen i 1994 vedrørende 1993. Derfor foreslås den skærpede indberetningsfrist herfor udskudt til 1994, jf. stk. 5.

§ 4. Indgivelse af behørig selvangivelse af indkomst- og formue og af årsregnskab samt af de erklæringer, der er nævnt i kildeskattelovens § 80, stk. 2, og § 81 kan fremtvinges ved pålæg af daglige bøder, der fastsættes af vedkommende kommunale skattemyndighed. Bøderne tilfalder statskassen.

Stk. 2. Der er udpantningsret for tvangsbøder pålagt efter stk. 1.

Stk. 3. Ligningsrådet kan ændre de i henhold til stk. 1 trufne afgørelser.

2 . § 4 A ophæves.

§ 4 A. Ligningsrådet kan bemyndige de kommunale skattemyndigheder og de regionale told- og skatteforvaltninger til under særlige omstændigheder at undlade påligning af skatteforhøjelser efter § 1, stk. 3, og § 2, stk. 3 og 4, jf. § 3, stk. 4.

Stk. 2. De skattelignende myndigheder kan fritage for forhøjelsen, når den skattepligtiges forhold i særlig grad taler derfor.

Stk. 3. Skatteankenævnet kan ændre afgørelse efter stk. 2. Nævnets afgørelse kan ikke indbringes for højere administrativ myndighed.

3 . I § 7, stk. 1, 1. pkt. , udgår: »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

§ 7. Enhver, der i det foregående år i sin virksomhed har foretaget udbetaling eller godskrivning af de i nr. 1-6 nævnte beløb, skal til brug ved skatteligningen og skatteberegningen hvert år inden en af Ligningsrådet fastsat frist uden opfordring give oplysning om beløbene til skattemyndighederne. Oplysning skal - - - -

Stk. 2-9. - - -

4 . § 7 A ophæves.

§ 7 A. Ved byggearbejder, der i henhold til gældende lovgivning kun må foretages efter tilladelse fra kommunalbestyrelsen, skal den, for hvis regning byggearbejdet udføres, give kommunalbestyrelsen oplysning om de samlede byggeudgifter samt om, hvorledes disse udgifter fordeler sig på de personer, der har udført byggearbejdet. Endvidere skal der gives oplysning om modtagerens navn og adresse. Såfremt modtageren har stamnummer for erhvervsvirksomhed (SE-nr.), skal et af disse numre oplyses. Modtageren skal give den, for hvis regning byggearbejdet udføres, de identifikationsoplysninger, der er nævnt i 2. og 3. pkt.

Stk. 2. Ibrugtagningstilladelse ifølge byggeloven kan ikke udstedes, forinden de i stk. 1 nævnte oplysninger er afgivet til kommunalbestyrelsen. Hvor særlige forhold taler derfor, kan kommunalbestyrelsen indrømme udsættelse med afgivelse af oplysninger efter stk. 1. Kommunalbestyrelsens afgørelse kan indbringes for skatteministeren eller den, ministeren bemyndiger til at træffe afgørelse.

Stk. 3. Skatteministeren fastsætter efter forhandling med boligministeren de nærmere regler om gennemførelsen af oplysningspligten efter stk. 1. Ministeren kan i de nævnte regler bestemme, at oplysningspligten skal bortfalde eller begrænses i tilfælde, hvor praktiske forhold taler derfor, og oplysningerne har mindre betydning for skatte- og afgiftskontrollen.

5 . I § 7 B, stk. 1, 1. pkt. , udgår: »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

§ 7 B. Bestyrelser for fonde og foreninger, der er skattepligtige efter fondsbeskatningsloven, skal hvert år inden en af Ligningsrådet fastsat frist til brug for skatteligningen uden opfordring give skattemyndighederne oplysning om størrelsen af den samlede uddeling foretaget i det foregående kalenderår. Oplysning - - -

Stk. 2-4. - - -

6 . I § 8 H, stk. 4, 1. pkt. , udgår: »og fastsætte en frist for afgivelsen af de nævnte oplysninger«.

§ 8 H.

Stk. 1-3. - - -

Stk. 4. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om afgivelsen af oplysninger efter stk. 1-3 og fastsætte en frist for afgivelsen af de nævnte oplysninger. Når praktiske - - -

Stk. 5-6. - - -

7 . § 8 P, stk. 1 , affattes således

»Den, der som led i sin virksomhed yder eller formidler lån mod forrentning til personer, skal til brug for skatteligningen foretage årlige indberetninger til de statslige told- og skattemyndigheder herom.«

§ 8 P. Banker, sparekasser, andelskasser, Postgirokontoret, Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning, Statens Uddannelsesstøtte, kommuner, realkreditinstitutter, Provinsbankernes Reallånefond, Landsbankernes Reallånefond, Dansk Landbrugs Realkreditfond, Danmarks Skibskreditfond, pensionskasser, forsikringsselskaber, vekselerere, børsmæglerselskaber, bankierer og advokater, der som led i deres virksomhed yder eller formidler udlån mod forrentning, skal til brug ved skatteligningen hvert år uden opfordring indberette de i stk. 2 nævnte oplysninger til skattemyndighederne. Tilsvarende gælder for finansieringsselskaber, hvis primære virksomhed er at yde eller formidle udlån mod forrentning. Skatteministeren kan bestemme, at betalingskortudstedere og andre, der yder eller formidler udlån på tilsvarende måde, er omfattet af oplysningspligten.

Stk. 2-5. - - -

8 . I § 8 P, stk. 2 , indsættes efter nr. 2 som nyt nummer

»3) markering af renter i låneforhold, hvor der er ubetalte forfaldne renter vedrørende det kalenderår, der går forud for det kalenderår, hvorom der i øvrigt foretages indberetning,».

Nr. 3-4 bliver herefter nr. 4-5.

9 . I § 8 P stk. 2 , indsættes efter nr. 4, der bliver nr. 5, som nyt nummer

»6) størrelsen af skattepligtige udlodninger fra realkreditinstitutters reservefonde, for så vidt udlodningen skal indtægtsføres af modtageren i udbetalingsåret,».

Nr. 5-7 bliver herefter nr. 7-9.

§ 8 H. - - -

Stk. 2. Indberetningen skal indeholde oplysninger til identifikation af låntager og oplysninger om konto- og låneforholdet. For det enkelte låneforhold skal oplyses

1) lånetype,

2) tilskrevne eller forfaldne renter,

3) løbende provisioner m.v., jf. ligningslovens § 8, stk. 3, litra a) og b),

4) reservefonds- og administrationsbidrag, jf. ligningslovens § 15 J, stk. 5,

5) dato for rentetilskrivning,

6) gæld pr. 31. december og

7) kursværdien af gælden pr. 31. december, når lånet er ydet på grundlag af børsnoterede obligationer, eller hvor det fastsættes af ministeren efter stk. 3.

Stk. 3-5. - - -

10 . I § 8 P, stk. 3, 1. pkt. , udgår: »og frist«.

§ 8 H.

Stk. 1-2. - - -

Stk. 3. Skatteministeren fastsætter nærmere regler om de oplysninger, der skal indberettes, og om fremgangsmåde og frist m.v. for indberetningen. Når praktiske - -

Stk. 4-5. - - -

11 . I § 8 Q, stk. 3, 1. pkt. , udgår: »og frist«.

§ 8 Q.

Stk. 1-2. - - -

Stk. 3. Skatteministeren fastsætter nærmere regler om de oplysninger, der skal indberettes, og om fremgangsmåde og frist m.v. for indberetningen. Når praktiske - -

Stk. 4. - - -

12 . I § 8 S, stk. 3, 1. pkt. , ændres »1. maj« til: »15. april«.

§ 8 S.

Stk. 1-2. - - -

Stk. 3. Indberetningen skal ske inden 1. maj i året efter det kalenderår, som oplysningerne vedrører. Inden samme frist skal virksomhederne underrette de pågældende ejere om de indberettede oplysninger.

13 . I § 8 T, stk. 1 , udgår: »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

§ 8 T. Faglige foreninger som nævnt i ligningslovens § 13 skal til brug for skatteligningen hvert år inden en af Ligningsrådet fastsat frist foretage indberetning til skattemyndighederne om de for det foregående kalenderår modtagne indbetalinger fra medlemmer, herunder oplysninger til identifikation med CPR-nummer af den enkelte indbetaler.

Stk. 2-4. - - - -

14 . I § 8 U, stk. 1 , udgår: »inden en af Ligningsrådet fastsat frist«.

§ 8 U. Arbejdsløshedskasser, der er godkendt af arbejdsministeren i henhold til § 31 i lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring m.v., skal til brug for skatteligningen hvert år inden en af Ligningsrådet fastsat frist foretage indberetning til skattemyndighederne om de for det foregående kalenderår modtagne indbetalinger fra medlemmer, herunder oplysninger til identifikation med CPR-nummer af den enkelte indbetaler.

Stk. 2-4. - - -

15 . Efter § 9 indsættes

» § 9 A. Indberetning til skattemyndighederne efter § 7, § 7 B, § 8 B, § 8 E, § 8 F, § 8 H, § 8 P, § 8 Q, § 8 T, § 8 U, § 10 A, § 10 B eller § 11 C skal foretages senest den 20. januar eller, hvis denne dag er en lørdag eller søndag, senest den følgende mandag.«

16 . I § 14, stk. 2 , indsættes efter »§ 8 U, stk. 1 og 3,»: »§ 9 A,».

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

§ 14. - - -

Stk. 2. Den, der, uden at forholdet omfattes af stk. 1, forsætligt eller af grov uagtsomhed undlader rettidigt at opfylde en pligt, der påhviler ham i medfør af § 6, stk. 1-2, § 7, § 7 B, §§ 8 A-8 H, stk. 1-4, § 8J, stk. 3, § 8 L, § 8 M, § 8 P, stk. 1-4, § 8 Q, stk. 1-3, § 8 R, stk. 3, § 8 S, § 8 T, stk. 1 og 3, § 8 U, stk. 1 og 3, §§ 10, 10 A, stk. 1, og 10 B, stk. 1, 1. og 2. pkt., § 11 eller § 11 B, stk. 2, 2. pkt., straffes med bøde.

Efter 2. behandling den 5. maj 1992

§ 26 a. Den, der erhvervsmæssigt fremstiller eller indfører lyd- eller videobånd eller andre indretninger, hvorpå lyd eller billeder kan optages, skal betale vederlag til ophavsmændene til de i stk. 2 nævnte værker.

Stk. 2. Vederlaget skal betales for bånd m.v., der er egnet til fremstilling af eksemplarer til privat brug, og kun for værker, som er udsendt i radio eller fjernsyn, eller som er udgivet på fonogram, film, videogram eller lignende.

Stk. 3. Administrationen og kontrollen, herunder opkrævningen, udøves af en fællesorganisation, som repræsenterer en væsentlig del af danske ophavsmænd, udøvende kunstnere og andre rettighedshavere, herunder fremstillere af grammofonplader m.v. og fotografer, og som af kulturministeren er godkendt hertil. Ministeren kan forlange at få meddelt alle oplysninger om opkrævningen, forvaltningen og fordelingen af vederlaget.

Stk. 4. Organisationen fastsætter retningslinjer for udbetalingen af vederlaget til de berettigede, så fordelingen i videst muligt omfang sker i overensstemmelse med den kopiering, som finder sted. En tredjedel af det årlige beløb til udbetaling skal dog anvendes til støtte af formål, der er fælles for ophavsmændene m.fl. inden for de grupper, som repræsenteres af organisationen, jf. stk. 3.

§ 26 b. Vederlaget udgør for 1993 pr. minut spilletid for lydbånd 0,045 kr. og for videobånd 0,0625 kr. Vederlaget reguleres årligt med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.

§ 26 c. Virksomheder, der erhvervsmæssigt fremstiller eller indfører lyd- eller videobånd, skal anmeldes hos fællesorganisationen.

Stk. 2. Organisationen udsteder et bevis for anmeldelsen.

Stk. 3. Anmeldte virksomheder er berettiget til, uden at vederlaget er berigtiget, at indføre eller fra anden anmeldt virksomhed at modtage lyd- eller videobånd, der er vederlagspligtige efter § 26 a.

§ 26 d. Vederlagsperioden er måneden.

Stk. 2. Anmeldte virksomheder skal opgøre det vederlagspligtige antal lyd- og videobånd, der i perioden er udleveret fra virksomheden, samt disses spilletid.

Stk. 3. Anmeldte virksomheder, der udtager lyd- eller videobånd til brug i virksomheden, skal medregne forbruget til udleveringen efter stk. 2.

Stk. 4. Opgørelsen specificeres efter retningslinjer, som fastsættes af kulturministeren efter forhandling med fællesorganisationen.

§ 26 e. I det vederlagspligtige antal opgjort efter § 26 d, stk. 2, fradrages

1) Antallet af lyd- og videobånd, der er udleveret til en anden anmeldt virksomhed efter § 26 c, stk. 3.

2) Antallet af lyd- og videobånd, der er udført.

3) Antallet af lyd- og videobånd, der vil blive anvendt til eksemplarfremstilling, som ikke omfattes af bestemmelsen i § 11.

4) Antallet af lyd- og videobånd, der vil blive anvendt til fremstilling af optagelser til brug for syns- og hørehandicappede.

5) Antallet af lyd- eller videobånd, der vil blive anvendt til særlige formål, som af kulturministeren er undtaget fra vederlaget.

Stk. 2. Kulturministeren kan efter forhandling med fællesorganisationen fastsætte retningslinjer for kontrol med fradrag efter stk. 1.

§ 26 f. Ved erhvervsmæssig udførsel af vederlagsberigtigede lyd- eller videobånd, anvendelse af vederlagsberigtigede lyd- eller videobånd til eksemplarfremstilling, som ikke omfattes af bestemmelsen i § 11, til fremstilling af optagelser, som anvendes af syns- eller hørehandicappede eller til særlige formål, som af kulturministeren er undtaget fra vederlaget, tilbagebetales vederlaget.

Stk. 2. Kulturministeren fastsætter efter forhandling med fællesorganisationen de nærmere retningslinjer for vederlagsgodtgørelse efter stk. 1.

§ 26 g. Anmeldte virksomheder skal føre regnskab over fremstilling, indførsel og udlevering m.v. af vederlagspligtige lyd- og videobånd.

Stk. 2. Kulturministeren fastsætter efter forhandling med fællesorganisationen de nærmere retningslinjer for de anmeldte virksomheders regnskabsførelse, herunder udstedelse af fakturaer m.v.

Stk. 3. Anmeldte virksomheder skal opbevare regnskabsmateriale i 5 år efter regnskabsårets udløb.

§ 26 h. Anmeldte virksomheder skal efter udløbet af hver vederlagsperiode og senest ved udgangen af den følgende måned til fællesorganisationen angive mængden af udleverede lyd- og videokassettebånd og disses spilletid, jf. §§ 26 d og 26 e. Virksomheden skal senest samtidig med angivelsen indbetale vederlaget til organisationen. Angivelsen skal underskrives af virksomhedens ledelse.«

2. I § 45, stk. 3, indsættes efter » § 24 a«: », §§ 26 a-26 h,».

3. I § 46, stk. 2, ændres »samt § 24 a,» til: »§ 24 a samt §§ 26 a-26 h,».

4. I § 55 a indsættes efter nr. 2 som nyt nummer

»3) undlader at lade sig anmelde eller undlader at meddele oplysninger til fællesorganisationen efter §§ 26 c, stk. 1, og 26 h, 1. pkt. Det samme gælder den, som undlader at føre eller opbevare regnskaber i henhold til § 26 g.«

Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 4 og 5.

5. I § 55 c ændres »og § 22 a, stk. 4, 3. pkt.,» til: », § 22 a, stk. 4, 3. pkt., § 26 d, stk. 4, § 26 e, stk. 2, § 26 f, stk. 2, og § 26 g, stk. 2,».

6. I § 59, stk. 1, 3. pkt., ændres »efter § 46, stk. 2, jf. § 17, stk. 2« til: »efter § 46, stk. 2, jf. § 17, stk. 2, og §§ 26 a-26 h«.

§ 32 A. Skatteministeren træffer efter indhentet udtalelse fra Ligningsrådet bestemmelse om udformningen og udsendelsen af skemaer til brug ved selvangivelse. Skattepligtige, der ikke modtager selvangivelsesskema, er ikke fritaget for at indgive selvangivelse. For skattepligtige selskaber og fonde m.v. gælder reglerne i selskabsskatteloven og fondsbeskatningsloven.

Stk. 2. Selvangivelsen for et indkomstår skal underskrives og afleveres senest den 15. maj det følgende år. Udløber fristen en fredag eller en lørdag, kan selvangivelsen afleveres den nærmest følgende søndag.

Stk. 3. Selvangivelsen skal udfyldes og underskrives. Selvangivelse for en person, der er umyndig, skrives under af værgen. Selvangivelse for en person, der er under lavværgemål, skrives under sammen med lavværgen.

Stk. 4. Ligningsrådet kan fastsætte en længere frist for at aflevere selvangivelse for bogførings- eller regnskabspligtige personer og dødsboer.

Stk. 5. Når særlige grunde taler derfor, kan ligningsmyndigheden, i Københavns og Frederiksberg Kommuner vedkommende skattedirektorat, give personer og dødsboer udsættelse med at aflevere selvangivelse.

§ 80. - - -

Stk. 2. Har en gift person, der er samlevende med sin ægtefælle, ikke i ligningsåret haft skattepligtig indkomst eller formue, er den pågældende pligtig at indsende en erklæring herom til ligningsmyndigheden. Erklæringen afgives i overensstemmelse med reglerne i skattekontrolloven.

Stk. 3. - - -

Ingen

Nr LSF 243

Forslag til Lov om ændring af skattekontrolloven og forskellige andre skattelove (Selvangivelsesreform)

Fremsat af skatteministeren (Fogh Rasmussen)

den 12. marts 1992

Vedtaget ved tredjebehandling den 7. maj 1992

Lov nr. 347 af 14/05/1992