1991 LSF 188 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SALTVANDSFISKERI

§ 1

I lov nr. 306 af 4. juni 1986 om saltvandsfiskeri, som ændret ved lov nr. 366 af 7. juni 1989 og lov nr. 824 af 18. december 1991, foretages følgende ændringer

1. I § 2 ændres »§§ 3, 4 eller 6« til: »§ 3, § 3 a, § 4 eller § 6«.

2. I § 3 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. For personer, der ikke opfylder betingelserne i stk. 1, nr. 1, om dansk indfødsret eller bopæl, men som er omfattet af De Europæiske Fællesskabers regler om etablering, arbejdskraftens frie bevægelighed og udveksling af tjenesteydelser, fastsætter fiskeriministeren regler om betingelser for registrering og opretholdelse heraf, herunder krav om, at fiskeriaktiviteten udøves i tilknytning til aktiviteter i det danske fiskerierhverv.«

Stk. 2-6 bliver herefter stk. 3-7.

3. I § 3, stk. 5, der bliver stk. 6, ændres i 1. pkt. »i medfør af stk. 1« til: »efter stk. 1 eller i medfør af regler fastsat efter stk. 2«.

4. I § 3, stk. 5, der bliver stk. 6, ændres i 2. pkt., nr. 2, »omsætteligheden, og« til: »omsætteligheden,».

I nr. 3 ændres »bestyrelsen.« til: »bestyrelsen, og«.

Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer

»4) at de aktier, anparter og andelsbeviser m.v., der kun kan udstedes eller overdrages til registrerede erhvervsfiskere eller selskaber m.v., ved stemmeret eller lignende har en indflydelse, der mindst svarer til kapitalandelen.«

5. § 3, stk. 7, affattes således

»Stk. 7. Fiskeriministeren kan fastsætte regler om, at erhvervelse af de aktier, anparter og andelsbeviser m.v., som kun kan udstedes eller overdrages til registrerede erhvervsfiskere eller selskaber m.v., skal vederlægges helt eller delvis ved egne midler.«

6. Efter § 3 indsættes

»§ 3 a. Selskaber m.v., der er registreret af Fiskeriministeriet efter den 1. juli 1986 med ret til at drive erhvervsmæssigt fiskeri, bevarer retten, jf. dog § 7 og § 7 a i lov om regulering af fiskeriet.«

7. I § 4, stk. 1, nr. 3, ændres »personer, der igennem 5 år har været registreret som fritidsfiskere« til: »personer, der kan dokumentere at have været fritidsfiskere igennem 5 år«.

8. I § 4 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. For personer, der ikke opfylder betingelserne i stk. 1 om dansk indfødsret eller bopæl, men som er omfattet af De Europæiske Fællesskabers regler om etablering, arbejdskraftens frie bevægelighed og udveksling af tjenesteydelser, fastsætter fiskeriministeren regler om, hvilke krav der kan stilles til registrering og opretholdelse heraf. Der kan herunder stilles krav om, at fiskeriaktiviteten udøves i tilknytning til aktiviteter i det danske fiskerierhverv.«

Stk. 2-5 bliver herefter stk. 3-6.

9. I § 5, stk. 1, indsættes efter »at betingelserne for registrering«: »og opretholdelse af denne«.

10. I § 9 indsættes som nyt stykke

»Stk. 2. Med dansk indfødsret i stk. 1 ligestilles indfødsret i en anden medlemsstat i De Europæiske Fællesskaber.«

11. I § 12, stk. 2, nr. 3, ændres »eller 3« til: »eller stk. 4«.

12. I § 24, stk. 5, ændres »§ 3, stk. 5 eller stk. 7« til: »§ 3, stk. 6«.

13. I § 33, stk. 2, nr. 1, ændres »og stk. 3« til: »og stk. 4«.

14. I § 42, stk. 1, nr. 1, ændres »§ 4, stk. 2« til: »§ 4, stk. 3«.

15. I § 42, stk. 1, nr. 2, ændres »§ 4, stk. 4« til: »§ 4, stk. 5«.

§ 1

I lov nr. 306 af 4. juni 1986 om saltvandsfiskeri, som ændret ved lov nr. 366 af 7. juni 1989 og lov nr. af foretages følgende ændringer

1. I § 2 ændres »§§ 3, 4 eller 6« til: »§ 3, § 3a, § 4 eller § 6«.

2. I § 3 indsættes efter stk. 1, som nyt stykke

»Stk. 2. For personer, der ikke opfylder betingelserne i stk. 1, nr. 1, om dansk indfødsret eller bopæl, men som er omfattet af De Europæiske Fællesskabers regler om etablering, arbejdskraftens frie bevægelighed og udveksling af tjenesteydelser, fastsætter fiskeriministeren regler om betingelser for registrering og opretholdelse heraf, herunder krav om, at fiskeriaktiviteten udøves i tilknytning til aktiviteter i det danske fiskerierhverv.«

Stk. 2-4. bliver herefter stk. 3-5.

3. I § 3, stk. 5, der bliver stk. 6 ændres i 1. punktum »i medfør af stk. 1« til: »efter stk. 1 eller i medfør af regler fastsat efter stk. 2.«

4. I § 3, stk. 5, der bliver stk. 6 ændres i 2. punktum, nr. 2 »omsætteligheden, og« til: omsætteligheden,».

I nr. 3 ændres »bestyrelsen.« til: »bestyrelsen, og«.

Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer

»4) at de aktier, anparter og andelsbeviser m.v., der kun kan udstedes eller overdrages til registrerede erhvervsfiskere eller selskaber m.v. ved stemmeret eller lignende har en indflydelse, der mindst svarer til kapitalandelen.«

Stk. 6. bliver herefter stk. 7.

5. § 3, stk. 7, ophæves, og i stedet indsættes

»Stk. 8. Fiskeriministeren kan fastsætte regler om, at erhvervelse af de aktier, anparter og andelsbeviser m.v., som kun kan udstedes eller overdrages til registrerede erhvervsfiskere eller selskaber m.v., skal vederlægges helt eller delvist ved egne midler.«

6. Efter § 3 indsættes

»§ 3 a. Selskaber m.v., der er registreret af fiskeriministeriet efter den 1. juli 1986 med ret til at drive erhvervsmæssigt fiskeri, bevarer retten, jf. dog § 7 og § 7a i lov om regulering af fiskeriet.«

7. I § 4, stk. 1, nr. 3, ændres »personer, der igennem 5 år har været registreret som fritidsfiskere« til »personer, der kan dokumentere at have været fritidsfiskere igennem 5 år«.

8. I § 4 indsættes efter stk. 1, som nyt stykke

»Stk. 2. For personer, der ikke opfylder betingelserne i stk. 1 om dansk indfødsret eller bopæl, men som er omfattet af De Europæiske Fællesskabers regler om etablering, arbejdskraftens frie bevægelighed og udveksling af tjenesteydelser, fastsætter fiskeriministeren regler om, hvilke krav, der kan stilles til registrering og opretholdelse heraf. Der kan herunder stilles krav om, at fiskeriaktiviteten udøves i tilknytning til aktiviteter i det danske fiskerierhverv.«

Stk. 2-5. bliver herefter stk. 3-6.

9. I § 5, stk. 1, indsættes efter »at betingelserne for registrering«: »og opretholdelse af denne«.

10. I § 9, indsættes som nyt stykke

»Stk.2. Med dansk indfødsret i stk. 1 ligestilles indfødsret i en anden medlemsstat i De Europæiske Fællesskaber«.

11. I § 12, stk. 2, nr. 3, ændres »eller 3« til

»eller stk. 4 ».

12. I § 24, stk. 5, ændres » § 3, stk. 5 eller stk. 7 » til

» § 3, stk. 6 ».

13. I § 33, stk. 2, nr. 1, ændres »og stk. 3 » til

»og stk. 4 ».

14. I § 42, stk. 1, nr. 1, ændres » § 4, stk. 2 » til

» § 4, stk. 3 ».

15. I § 42, stk. 1, nr. 2, ændres » § 4, stk. 4 » til

» § 4, stk. 5 ».

§ 2

Loven træder i kraft efter fiskeriministerens nærmere bestemmelse.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft den efter fiskeriministerens nærmere bestemmelse.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Lovforslagets sigte og baggrund

Forslaget indgår i en sammenhæng med forslag til lov om ændring af lov om regulering af fiskeriet og forslag til lov om ændring af lov om skibsregistrering, der fremsættes for Folketinget samtidig hermed. Forslagene tager højde for de domme 221/89, 3/87 og 217/87, der er afsagt af EF-domstolen vedr. kravene til registrering af fiskerfartøjer, besætning om bord på fartøjer og betingelserne for udstedelse af tilladelse til deltagelse i fiskeri.

Ifølge dommene er det ikke tilladt at stille krav om bopæl eller indfødsret til ejerne af fartøjerne eller de ansvarlige for fiskeriet, på en sådan måde, at borgere i andre EF-lande udelukkes. Hvis ejerne er et selskab, kan der heller ikke stilles krav om, at dette er registreret i det pågældende medlemsland. Dommene åbner mulighed for at stille krav, der sikrer en reel økonomisk forbindelse mellem fiskerfartøjet og det pågældende medlemsland - idet der skal være tale om en varig økonomisk aktivitetsudøvelse her i landet - og at fartøjet styres og dets operationer dirigeres fra medlemsstaten.

Dommene erklærer eksplicit, at medlemslandene kan stille krav i forbindelse med registreringen af fiskerfartøjer og tilladelse til fiskeri, betingelserne skal blot være i overensstemmelse med EF-retten.

Dommene har betydning for 3 sæt af danske retsregler

1) registrering af fiskerfartøjer, der reguleres af lov om skibsregistrering,

2) retten til at blive registreret som erhvervsfisker eller bierhvervsfisker i medfør af lov om saltvandsfiskeri med ret til at drive erhvervsmæssigt fiskeri og

3) reglerne i lov om regulering af fiskeriet om tilladelse til anvendelse af fartøjer til erhvervsmæssigt fiskeri.

Der fremlægges derfor forslag til ændring af disse 3 love.

Forslagene indeholder bemyndigelse for ministeren til at gennemføre fællesskabsretten. Dette vil som en konsekvens af de nævnte domme betyde, at personer, der er omfattet af EF-reglerne herom, opnår rettigheder til fiskeri og registrering af fiskerfartøjer.

I medfør af de bemyndigelser, der foreslås gennemført i saltvandsfiskeriloven og lov om regulering af fiskeriet til sikring af den reelle økonomiske forbindelse mellem fiskeriaktiviteterne og havnen, hvor fartøjerne er registreret - samt med henblik på kontrol - vil der i medfør af lovforslaget blive indført regler om, at det kan gøres til en betingelse for registreringen, udstedelse og opretholdelse af denne, at aktiviteterne administreres, dirigeres og styres fra Danmark. Tilsvarende krav i medfør af forslag til ændring af reguleringsloven vil blive stillet i forbindelse med tilladelse til anvendelse og opretholdelse af tilladelse til erhvervsmæssig anvendelse af et fiskerfartøj.

Med henblik på at sikre at de begrænsede fiskeressourcer anvendes af de reelle erhvervsudøvere, stiller saltvandsfiskeriloven krav om, at erhvervsmæssigt fiskeri kun må udøves af registrerede erhvervsfiskere og erhvervsfiskerselskaber. Berettigede til at blive registreret og bevare registrering er personer, der har haft 3/5 af deres bruttoindtægt ved personlig virksomhed i de foregående 12 måneder fra fiskeri. Denne status oparbejdes for den langt overvejende del af erhvervsfiskere ved arbejde om bord på et fiskerfartøj. Det betragtes dog også som personlig virksomhed ved fiskeri at dirigere og styre et eller flere fartøjers fiskeri fra land. For selskaber skal en vis del af indskudskapitalen hidrører fra registrerede erhvervsfiskere. Dette krav til deltagerne i erhvervsfiskerselskaber blev indført ved en ændring af saltvandsfiskeriloven i 1986. Blandt fiskeriets organisationer har det siden været opfattelsen, at dette krav burde udstrækkes til ikke blot at gælde de personer og selskaber for hvis regning og risiko fiskeriet drives, men også for ejere af fiskerfartøjer.

Dette er baggrunden for, at der i det forslag til lov om regulering af fiskeriet, der fremsættes samtidig hermed, foreslås indført krav om, at fiskeriministeriets tilladelse til anvendelse af et fartøj til erhvervsmæssigt fiskeri kun udstedes til erhvervsfiskere, bierhvervsfiskere og erhvervsfiskerselskaber.

Kravet om erhvervsfiskerstatus vil ved gennemførelse af forslaget være helt neutralt i forhold til borgere, der er omfattet af Det Europæiske Fællesskabs regler om arbejdskraftens frie bevægelighed og etablering i EF-lande. Arbejde og indtægt ved erhvervsmæssigt fiskeri i andre lande forud for registreringen vurderes på helt lige fod med arbejde for dansk fiskerivirksomhed. Indtægten og virksomheden vil skulle dokumenteres over for Fiskeriministeriet ved papirer, udstedt af de pågældende landes myndigheder. For personer fra andre EF-lande vil der desuden blive stillet krav om dokumentation for i overensstemmelse med EF-retten, at aktiviteten udføres med reel økonomisk tilknytning til det øvrige danske fiskerierhverv.

Forslaget giver mulighed for at stille nogle mere specifikke krav til indholdet af vedtægterne for erhvervsfiskerselskaber og dokumentation for en vis egenkapital ved erhvervelse end hidtil. Dette skal sikre imod omgåelse af erhvervsfiskerkravet. Disse krav er der behov for at stille til alle erhvervsfiskerselskaber.

Lovforslagets administrative og økonomiske konsekvenser

For så vidt angår registrering, der indebærer gennemgang af dokumentation fra andre EF-lande, vil forslaget kunne betyde øget administration. Denne vil blive afholdt inden for de givne rammer.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Ad 2 og 3

Der henvises til de almindelige bemærkninger om de domme EF-domstolen har afsagt. Reglerne, der vil blive fastsat i medfør af bestemmelsen vil tydeliggøre, at de danske retsregler respekterer Rom Traktatens bestemmelser. Der vil desuden blive udstedt regler om, at der kan stilles de krav, som er i overensstemmelse med EF-retten, om en tilknytning til aktiviteterne i det øvrige danske fiskerierhverv. Det er hensigten, at fiskeren kan dokumentere denne tilknytning bl.a. ved at lande betydelige dele af sine samlede fangster i dansk havn. Dette krav kan dog ikke stilles ultimativt, og der vil derfor også blive åbnet mulighed for på anden måde at dokumentere, at fiskeriaktiviteten er organiseret således, at der er sammenhæng med dansk fiskeri i øvrigt.

Ad 4 og 5

Bestemmelserne skal sikre imod omgåelse af de gældende regler om, at 3/5 af selskabet skal tilhøre erhvervsfiskere.

Ad 6

Ifølge den nugældende saltvandsfiskerilovs § 3, stk. 7 kan selskaber, der har drevet erhvervsmæssigt fiskeri inden lovens ikrafttræden i 1986, bevare denne ret, selvom den gældende lovs krav til vedtægter m.v. ikke er opfyldt. Selskaberne er registreret efter juli 1986 i Fiskeriministeriet som selskab med ret til at drive fiskeri. Et sådant selskab kan ikke udvide kapaciteten, men kan udskifte selskabets fartøj.

Denne regel foreslås ændret, således at selskabet bevarer retten, men ved udskiftning af et fartøj til et hvilket som helst andet fartøj, kan det nye fartøj kun anvendes til erhvervsmæssigt fiskeri, hvis selskabet opfylder de nye krav efter lovforslaget.

Kravene vil skulle gennemføres af allerede godkendte selskaber i forbindelse med tilladelse til erhvervelse af et fartøj eller tilladelse til kapacitetsudvidende ombygninger i henhold til reguleringsloven.

Der åbnes dog mulighed for at dispensere, hvis et fartøj, der ejes af et sådant selskab, forliser.

Ad 7

Forslaget er en konsekvens af den tidligere ændring af saltvandsfiskeriloven om, at fritidsfiskere nu ikke modtager registreringsbevis, men blot via sine giroindbetalingskort for fiskeplejebidrag skal dokumentere, at de er berettiget til at drive fritidsfiskeri. Det er derfor ikke længere korrekt at kræve, at fritidsfiskere for at kunne opnå mulighed for tilladelse til bierhvervsfiskeri, skal have været registreret som fritidsfiskere i 5 år.

Ad 8

Bestemmelsen vedrører bierhvervsfiskere og svarer til nr. 2.

Ad 9

Bestemmelsen præciserer, at fiskeriministeren i bekendtgørelsesform kan fastsætte kravet til dokumentation for retten til at drive erhvervs- og bierhvervsfiskeri, ikke blot til registrering som erhvervsfisker, men også til at opretholde denne.

Ad 10

Bestemmelsen ligestiller borgere med indfødsret i andet EF-land i adgangen til at være besætning på et fiskerfartøj. Denne ligestilling er en konsekvens af EF-retten, som denne er præciseret ved EF-domstolens afgørelse (3/87).

Ligestilingen er allerede gennemført ved bekendtgørelse nr. 767 af den 19. november 1990 udstedt af fiskeriministeren i medfør af lov nr. 447 af 11. oktober 1972 om Danmarks tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber.

§ 2. Hvor fiskeri ikke udøves ifølge særlig adkomst, jfr. § 15, må erhvervsmæssigt fiskeri kun drives af personer og selskaber m.v., der er registrerede af fiskeriministeren i henhold ti §§ 3, 4 eller 6.

2. I § 3 indsættes efter stk. 1, som nyt stykke

»Stk. 2. For personer, der ikke opfylder betingelserne i stk. 1, nr. 1, om dansk indfødsret eller bopæl, men som er omfattet af De Europæiske Fællesskabers regler om etablering, arbejdskraftens frie bevægelighed og udveksling af tjenesteydelser, fastsætter fiskeriministeren regler om betingelser for registrering og opretholdelse heraf, herunder krav om, at fiskeriaktiviteten udøves i tilknytning til aktiviteter i det danske fiskerierhverv.«

Stk. 2-4. bliver herefter stk. 3-5.

3. I § 3, stk. 5, der bliver stk. 6 ændres i 1. punktum »i medfør af stk. 1« til: »efter stk. 1 eller i medfør af regler fastsat efter stk. 2.«

4. I § 3, stk. 5, der bliver stk. 6 ændres i 2. punktum, nr. 2 »omsætteligheden, og« til: omsætteligheden,».

I nr. 3 ændres »bestyrelsen.« til: »bestyrelsen, og«.

Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer

»4) at de aktier, anparter og andelsbeviser m.v., der kun kan udstedes eller overdrages til registrerede erhvervsfiskere eller selskaber m.v. ved stemmeret eller lignende har en indflydelse, der mindst svarer til kapitalandelen.«

Stk. 6. bliver herefter stk. 7.

5. § 3, stk. 7, ophæves, og i stedet indsættes

»Stk. 8. Fiskeriministeren kan fastsætte regler om, at erhvervelse af de aktier, anparter og andelsbeviser m.v., som kun kan udstedes eller overdrages til registrerede erhvervsfiskere eller selskaber m.v., skal vederlægges helt eller delvist ved egne midler.«

§ 3. Myndige enkeltpersoner er berettigede til at blive registreret som erhvervsfiskere, når det dokumenteres, at de opfylder følgende betingelser

1) dansk indfødsret eller bopæl her i landet i en uafbrudt periode på mindst 2 år umiddelbart forud for registreringen,

2) beskæftigede med erhvervsfiskeri i de foregående 12 måneder og

3) mindst 3/5 af deres bruttoindkomst ved personlig virksomhed i de foregående 12 måneder stammer fra erhvervsfiskeri.

Stk. 2. Registrerede erhvervsfiskere skal for at bevare retten til at være registreret på forlangende kunne dokumentere, at de opfylder betingelserne i stk. 1.

Stk. 3. En erhvervsfisker, hvis registrering er bortfaldet, kan blive registreret igen, selv om betingelserne i stk. 1 ikke er opfyldt, hvis erhvervsfiskeren godtgør, at betingelserne efter stk. 1 på et tidspunkt - der ligger inden for de sidste 5 år forud for ansøgningen og efter registreringens bortfald - har været opfyldt.

Stk. 4. En registrering efter stk. 3 bortfalder, hvis erhvervsfiskeren ikke inden 18 måneder efter registreringen giver fiskerikontrollen dokumentation for, at han i en periode på 12 måneder efter registreringen har opfyldt betingelserne i stk. 1, nr. 3. I øvrigt finder stk. 2 tilsvarende anvendelse.

Stk. 5. Aktieselskaber, anpartsselskaber, andelsselskaber eller lignende kan registreres som berettigede til at drive erhvervsfiskeri, når mindst 2/3 af deltagerne er registrerede som erhvervsfiskere i medfør af stk. 1 eller som selskaber i medfør af nærværende stykke. Godkendelse kan kun ske, når vedtægterne indeholder bestemmelser om,

1) at anparter, aktier og andelsbeviser m.v. svarende til 2/3 af selskabets indskudskapital kun kan udstedes eller overdrages til personer eller selskaber, der er registrerede af fiskeriministeren, som berettigede til at drive erhvervsfiskeri,

2) at 2/3 af de udstedte aktier, anparter og andelsbeviser m.v. skal noteres om denne begrænsning i omsætteligheden, og

3) at overdragelsen af de noterede aktier, anparter og andelsbeviser m.v. kræver samtykke fra bestyrelsen.

Stk. 6. For aktie- og anpartsselskaber skal det fremgå af vedtægterne, at 2/3 af aktier og anparter skal henføres til en særlig aktie- eller anpartsklasse.

Stk. 7. Aktieselskaber, anpartsselskaber, andelsselskaber og lignende, som inden denne lovs ikrafttræden drev erhvervsfiskeri i henhold til de da gældende regler, bevarer retten til at drive fiskeri og vil kunne registreres af fiskeriministeren som selskab m.v. med ret til at drive erhvervsfiskeri. Disse selskaber må dog kun fortsat drive erhvervsfiskeri, såfremt 2/3 af bestyrelsen er danske statsborgere og er bosat her i riget. Såfremt selskabet ønsker at udvide fangstkapaciteten ud over, hvad der var gældende for det pågældende selskab før lovens ikrafttræden, skal selskabet opfylde betingelserne for nye selskaber som omtalt i stk. 5 og 6.

7. I § 4, stk. 1, nr. 3, ændres »personer, der igennem 5 år har været registreret som fritidsfiskere« til »personer, der kan dokumentere at have været fritidsfiskere igennem 5 år«.

8. I § 4 indsættes efter stk. 1, som nyt stykke

»Stk. 2. For personer, der ikke opfylder betingelserne i stk. 1 om dansk indfødsret eller bopæl, men som er omfattet af De Europæiske Fællesskabers regler om etablering, arbejdskraftens frie bevægelighed og udveksling af tjenesteydelser, fastsætter fiskeriministeren regler om, hvilke krav, der kan stilles til registrering og opretholdelse heraf. Der kan herunder stilles krav om, at fiskeriaktiviteten udøves i tilknytning til aktiviteter i det danske fiskerierhverv.«

Stk. 2-5. bliver herefter stk. 3-6.

§ 4. Berettigede til at være registreret som bierhvervsfiskere er myndige enkeltpersoner, der har dansk indfødsret eller har haft bopæl her i landet i en uafbrudt periode på mindst 2 år umiddelbart forud for registreringen, såfremt de opfylder een af nedenstående betingelser

1) registrerede hos fiskerikontrollen ved udgangen af 1983 som bierhvervsfiskere,

2) registrerede erhvervsfiskere,

3) personer, der igennem 5 år har været registrerede som fritidsfiskere og efter ansøgning til det nedenfor i stk. 3 omtalte nævn opnår tilladelse til at drive bierhvervsfiskeri i et nærmere angivet område. Ansøgningen skal indsendes til nævnet gennem den lokale fiskerikontrol.

Stk. 2. Bierhvervsfiskeri må kun drives personligt og uden anvendelse af medhjælp, lønnet som ulønnet.

Stk. 3. Til endelig administrativ afgørelse af ansøgninger om tilladelse til at drive bierhvervsfiskeri i medfør af stk. 1, nr. 3, nedsætter fiskeriministeren et nævn. Nævnet består af 2 repræsentanter for Fiskeriministeriet, 1 repræsentant for Danmarks Havfiskeriforening, 1 repræsentant for Dansk Fiskeriforening, 1 repræsentant for Dansk Kystfiskerforening, 1 repræsentant for Landsorganisationen af Danmarks Detailfiskehandlere, 1 repræsentant for Danmarks Sportsfiskerforbund, 1 repræsentant for Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, 1 repræsentant for Dansk Amatørfiskerforening og 1 repræsentant for Jydsk Fritidsfiskerforbund. Formanden beskikkes af fiskeriministeren blandt nævnets medlemmer. Fiskeriministeriet er sekretariat for nævnet. Fiskeriministeren fastsætter nærmere regler om nævnets forretningsgang.

Stk. 4. Nævnet skal ved sine afgørelser lægge særlig vægt på, om en imødekommelse af ansøgningen vil være af væsentlig betydning for opretholdelsen af fiskeriet i det pågældende lokalområde. I forbindelse hermed skal der tages hensyn til det i lokalområdet allerede eksisterende erhvervsfiskeri. Nævnet skal endvidere lægge vægt på, om ansøgeren igennem sit hidtidige fritidsfiskeri har erhvervet kendskab til den type fiskeri, der ønskes udøvet. Hvor forholdene måtte gøre det nødvendigt, kan nævnet i tilladelsen fastsætte begrænsninger med hensyn til arten og antallet af redskaber, der må benyttes ved bierhvervsfiskeri.

Stk. 5. De under stk. 1, nr. 2 og 3, registrerede bierhvervsfiskere skal for at bevare denne ret kunne dokumentere, at mindst 1/10 af bruttoindkomsten ved personlig virksomhed i de foregående 12 måneder stammer fra fiskeri.

9. I § 5, stk. 1, indsættes efter »at betingelserne for registrering«: »og opretholdelse af denne«.

§ 5. Fiskeriministeren kan fastsætte nærmere regler for fremgangsmåden ved godkendelsen af retten til at drive erhvervs- og bierhvervsfiskeri samt for dokumentatationen for, at betingelserne for registrering er opfyldt.

10. I § 9, indsættes som nyt stykke

» Stk.2. Med dansk indfødsret i stk. 1 ligestilles indfødsret i en anden medlemsstat i De Europæiske Fællesskaber«.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

1. I § 2 ændres »§§ 3, 4 eller 6« til: »§ 3, § 3a, § 4 eller § 6«.

§ 9. Fiskerfartøjer, der anvendes til erhvervsmæssigt fiskeri, skal være dansk indregistrerede, og 2/3 af besætningen skal have dansk indfødsret eller have haft bopæl her i landet i en uafbrudt periode på mindst 2 år umiddelbart før ansættelsesforholdet påbegyndes.

11. I § 12, stk. 2, nr. 3, ændres »eller 3« til

»eller stk. 4 ».

Stk. 2. Berettigede til personligt at drive fritidsfiskeri er enhver, som opfylder nedenstående betingelser

1) fyldt 12 år,

2) fast bopæl her i landet,

3) ikke registreret som erhvervs- eller bierhvervsfisker m.v. i henhold til § 3, stk. 1 eller 3, og § 4, stk. 1, eller § 6 og

4) betalt bidrag til fiskepleje for det pågældende kalenderår.

12. I § 24, stk. 5, ændres » § 3, stk. 5 eller stk. 7 » til

» § 3, stk. 6 ».

Stk. 5. Berettiget til at deltage i lodtrækningen er enhver registreret erhvervsfisker, jf. § 3. Den pågældende må endvidere kunne dokumentere, at han disponerer over bundgarnsredskaber til at udsætte på pladsen. Berettiget til at deltage i lodtrækningen er desuden aktieselskaber, anpartsselskaber, andelsselskaber og lignende, der er registrerede, jf. § 3, stk. 5 eller stk. 7.

13. I § 33, stk. 2, nr. 1, ændres »og stk. 3 » til

»og stk. 4 ».

Stk. 2. Stemmeberettigede er enhver, der

1) er registreret som erhvervsfisker i medfør af § 3, stk. 1 og stk. 3, og

2) har bopæl i en kommune, der grænser op til det pågældende vandområde, eller

3) som efter oplysning fra fiskerikontrollen helt eller delvis fisker i det farvandsområde, som ønskes omfattet af en vedtægt.

14. I § 42, stk. 1, nr. 1, ændres » § 4, stk. 2 » til

» § 4, stk. 3 ».

15. I § 42, stk. 1, nr. 2, ændres » § 4, stk. 4 » til

» § 4, stk. 5 ».

§ 42. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der

1) overtræder § 2, § 4, stk. 2, § 8, § 9, § 12, stk. 2, § 14, stk. 1 og 5, § 15, § 16, § 17, stk. 1 og 2, § 18, stk. 2-4, § 19, § 22, stk. 1-4, § 23, stk. 2-6 og 8, § 24, stk. 7, § 25, § 26, stk. 2 og 3, § 29, § 32 og § 40,

2) tilsidesætter vilkår knyttet til en tilladelse efter § 4, stk. 4, § 14, stk. 1, eller § 26, stk. 4,

3) undlader at efterkomme påbud eller forbud meddelt i henhold til loven eller de i medfør heraf udfærdigede forskrifter,

4) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger til brug for den i § 3, § 4 og § 38 omhandlede dokumentation og

5) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger, eller fortier oplysninger der afkræves i henhold til § 38 og § 41.

Ingen

Nr LSF 188

Forslag til Lov om ændring af lov om saltvandsfiskeri

Fremsat af fiskeriministeren (Kent Kirk)

den 22. januar 1992

Vedtaget ved tredjebehandling den 30. april 1992

Lov nr. 331 af 14/05/1992