1991 LSF 158 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF KILDESKATTELOVEN OG FORSKELLIGE ANDRE SKATTELOVE (30 PCT.S BESKATNING AF VISSE LØNMODTAGERE M.V.)

Bilag 1

Vedtaget af Folketinget ved 2. (sidste) behandling den 30. maj 1991

Folketingsbeslutning

om beskatning af personer udstationeret i Danmark Folketinget opfordrer regeringen til i det kommende folketingsår at fremsætte forslag til en lov om en lempelse af beskatningen for visse grupper af udenlandske personer, der midlertidigt er tilknyttet danske virksomheder eller institutioner.

Lovforslaget skal udarbejdes efter følgende retningslinier

1) Ordningen skal vedrøre indkomst, der tjenes ved kontrakt på mindst 6 og højst 36 måneder med en virksomhed eller institution her i landet, og som medfører midlertidig flytning til Danmark.

2) Ordningen bør søges udformet på en sådan måde, at det for forskere bliver en betingelse for ordningens anvendelse, at der foreligger godkendelse fra et forskningsråd eller en universitetsafdeling, og for andre udstationerede, at de samlede lønomkostninger overstiger sædvanlige lønomkostninger for en dansker i en tilsvarende stilling, og at den aftalte løn inklusive udstationeringstillæg på årsbasis udgør mindst 500.000 kr.

3) Det bør tilstræbes, at ordningen udformes som en endelig beskatning på 30 pct. af bruttolønnen inkl. udstationeringstillæg m.v. i stedet for beskatning efter almindelige regler. Personer, der anvender disse særlige regler om beskatning af bruttoløn, kan ikke også anvende dansk beskatnings almindelige regler om fradrag, herunder om teknikerfradrag.

4) Der skal kun være adgang for den enkelte person til at anvende ordningen een gang, og der skal etableres et værn imod misbrug af ordningen i form af emigration med efterfølgende udstationering i Danmark.

5) Hvis kontrakten forlænges med op til et år, er restperioden med beskatning efter de almindelige regler. Der fastsættes regler for eventuel efterbeskatning i de tilfælde, hvor bopæl fastholdes længere tid end udstationeringsperioden. Kontraktændringer og jobskifte inden for 3-års-perioden bevirker ikke, at retten til beskatning af bruttoløn bortfalder, hvis de øvrige kriterier fortsat er opfyldt.

6) Ordningen skal udformes på en sådan måde, at den bliver så let at administrere for virksomhederne, de udstationerede og skattemyndighederne som overhovedet muligt.

7) Ordningen skal have virkning for kontrakter, der indgås den 1. juni 1991 eller senere.

§ 1

I lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (kildeskat), jf. lovbekendtgørelse nr. 595 af 15. august 1991, som senest ændret ved § 2 i lov nr. 347 af 14. maj 1992, foretages følgende ændringer

1. Efter § 14 indsættes

» § 14 A. Skat vedrørende indkomst, som den skattepligtige tidligere har valgt beskattet efter bestemmelsen i § 48 E, bliver endelig ved den skattepligtiges død. Ansættelsen efter §§ 13 og 14 omfatter ikke denne indkomst.«

2. § 42, stk. 2 , ophæves.

3. Efter § 48 D indsættes

» § 48 E. Personer, der omfattes af § 1, kan vælge beskatning efter stk. 4 af vederlag i penge, jf. § 43, stk. 1, der tjenes i henhold til ansættelseskontrakt af mindst 6 og højst 36 måneders samlet varighed med en arbejdsgiver, som er omfattet af § 1 eller § 2, stk. 1, litra d, selskabsskattelovens § 1, § 2, stk. 1, litra a, eller § 3 eller fondsbeskatningslovens § 1. Vederlaget medregnes i så fald ikke ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst. Det er en betingelse, at skattepligten her til landet indtræder i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse, og, hvis den pågældende tidligere har været fuldt skattepligtig til Danmark, at denne skattepligt ikke er bragt til ophør med henblik på beskatning efter stk. 4. Det er endvidere en betingelse, at vederlaget i penge udgør et grundbeløb på mindst 36.700 kr. hver måned. Grundbeløbet reguleres efter personskattelovens § 20. Det er en yderligere betingelse, at den skattepligtige ikke har eller på noget tidspunkt inden for de seneste 5 år forud for ansættelsen har haft direkte eller indirekte del i ledelsen af, kontrollen med eller kapitalen i den virksomhed, med hvilken ansættelseskontrakten er indgået. § 43, stk. 2, litra i, 3.-6. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 2. Uanset størrelsen af vederlaget, jf. stk. 1, kan dette beskattes efter stk. 4, hvis den skattepligtige ifølge ansættelseskontrakten skal drive forskning her i landet, og hvis det forskningsprojekt, hvortil den skattepligtige knyttes, er godkendt af et forskningsråd, jf. lov om Forskningspolitisk Råd og forskningsråd.

Stk. 3. Hvis en skattepligtig tidligere har oppebåret indkomst, der har været beskattet efter stk. 4, og den fulde skattepligt her til landet herefter er ophørt, kan den skattepligtige i forbindelse med indgåelsen af en ny ansættelseskontrakt som nævnt i stk. 1 eller 2 på ny vælge beskatning efter stk. 4, hvis betingelserne herfor er opfyldt. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter stk. 4 kan finde sted, reduceres i så fald med perioder, hvori beskatning efter nævnte bestemmelse tidligere har fundet sted. Retten til på ny at vælge beskatning efter stk. 4 bortfalder dog, når der er forløbet 10 år fra påbegyndelsen af det ansættelsesforhold, hvor sådan beskatning første gang har fundet sted.

Stk. 4. For personer, der har valgt beskatning efter reglerne i stk. 1 eller 2, beregnes A-skatten som 30 pct. af vederlaget i penge i henhold til ansættelseskontrakten. Indkomstskattepligten af vederlaget i penge er endeligt opfyldt ved den erlagte A-skat. Der kan ikke foretages fradrag i vederlaget. Udgifter til erhvervelse, sikring og vedligeholdelse af vederlaget kan heller ikke fradrages i anden indkomst hos den skattepligtige. Beskatning efter nærværende bestemmelse kan højst finde sted i 36 måneder.

Stk. 5. Beskatningen efter stk. 4 bortfalder, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter ophøret af et ansættelsesforhold, hvor vederlaget er beskattet efter stk. 4, enten har påbegyndt et nyt ansættelsesforhold, hvor vederlaget er beskattet på tilsvarende måde, eller har bragt skattepligten efter § 1 til ophør, jf. dog stk. 6 og 7. De vederlag og eventuelle fradrag, som skattemæssigt er behandlet efter reglerne i stk. 1-4, medregnes i så fald i den skattepligtige indkomst for de indkomstår, de vedrører, og den erlagte skat efter stk. 4 behandles som indeholdt foreløbig skat i de pågældende år.

Stk. 6. Hvis et nyt ansættelsesforhold, der opfylder de øvrige betingelser for beskatning efter stk. 4, tiltrædes senest 1 måned efter ophøret af et tidligere ansættelsesforhold, der er beskattet efter nævnte bestemmelse, er det ingen betingelse for beskatning efter stk. 4, at skattepligten her til landet indtræder i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter stk. 4 kan finde sted, reduceres i så fald med de perioder, hvori beskatning efter nævnte bestemmelse tidligere har fundet sted.

Stk. 7. Den ansættelseskontrakt, der udløber samtidig med den samlede periode på 36 måneder for beskatning efter stk. 4, kan forlænges i op til 12 måneder, uden at der skal ske efterbeskatning efter stk. 5. Reglerne i stk. 5 finder dog tilsvarende anvendelse, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter udløbet af det forlængede ansættelsesforhold har bragt skattepligten efter § 1 til ophør.

Stk. 8. Indtil udløbet af en ansættelseskontrakt, hvor vederlaget er valgt beskattet efter stk. 4, kan den skattepligtige vælge, at vederlaget i stedet skal beskattes efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer. Den skattepligtige kan ikke herefter på ny vælge vederlaget i henhold til ansættelseskontrakten beskattet efter stk. 4. Vælger den skattepligtige i denne forbindelse beskatning efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer med virkning for hele ansættelsesperioden, finder stk. 5, sidste pkt., tilsvarende anvendelse. Vælger den skattepligtige kun beskatning efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer med virkning for den resterende del af ansættelsesperioden, finder reglerne i stk. 5 og 7 fortsat anvendelse.«

4. I § 64 indsættes efter stk. 10 som nyt stykke

»Stk. 11. Staten afregner 1/3 af A-skattebeløbene efter § 48 E, stk. 4, over for kommunen.«

5. § 115 A ophæves.

§ 1

I lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (kildeskatteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 595 af 15. august 1991, foretages følgende ændringer

1. Efter § 14 indsættes

» § 14 A. Skat vedrørende indkomst, som den skattepligtige tidligere har valgt beskattet efter bestemmelsen i § 48 E, bliver endelig ved den skattepligtiges død. Ansættelsen efter §§ 13 og 14 omfatter ikke denne indkomst.«.

2. § 42, stk. 2 , ophæves.

3. Efter § 48 D indsættes

» § 48 E. Personer, der omfattes af § 1, kan vælge beskatning efter stk. 4 af vederlag i penge, jf. § 43, stk. 1, der tjenes i henhold til ansættelseskontrakt af mindst 6 og højst 36 måneders samlet varighed med en arbejdsgiver, som er omfattet af § 1 eller § 2, stk. 1, litra d), selskabsskattelovens § 1, § 2, stk. 1, litra a), eller § 3, eller fondsbeskatningslovens § 1. Vederlaget medregnes i så fald ikke ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst. Det er en betingelse, at skattepligten her til landet indtræder i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse, og, hvis den pågældende tidligere har været fuldt skattepligtig til Danmark, at denne skattepligt ikke er bragt til ophør med henblik på beskatning efter stk. 4. Det er endvidere en betingelse, at vederlaget i penge udgør et grundbeløb på mindst 36.700 kr. hver måned. Grundbeløbet reguleres efter personskattelovens § 20. Det er en yderligere betingelse, at den skattepligtige ikke har eller på noget tidspunkt inden for de seneste 5 år forud for ansættelsen har haft direkte eller indirekte del i ledelsen af, kontrollen med eller kapitalen i den virksomhed, med hvilken ansættelseskontrakten er indgået. § 43, stk. 2, litra i), 3.-6. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 2. Uanset størrelsen af vederlaget, jf. stk. 1, kan dette beskattes efter stk. 4, hvis den skattepligtige ifølge ansættelseskontrakten skal drive forskning her i landet, og hvis det forskningsprojekt, hvortil den skattepligtige knyttes, er godkendt af et forskningsråd, jf. lov om Forskningspolitisk Råd og forskningsråd.

Stk. 3. Hvis en skattepligtig tidligere har oppebåret indkomst, der har været beskattet efter stk. 4, og den fulde skattepligt her til landet herefter er ophørt, kan den skattepligtige i forbindelse med indgåelsen af en ny ansættelseskontrakt som nævnt i stk. 1 eller 2 på ny vælge beskatning efter stk. 4, hvis betingelserne herfor er opfyldt. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter stk. 4 kan finde sted, reduceres i så fald med perioder, hvori beskatning efter nævnte bestemmelse tidligere har fundet sted. Retten til på ny at vælge beskatning efter stk. 4 bortfalder dog, når der er forløbet 10 år fra påbegyndelsen af det ansættelsesforhold, hvor sådan beskatning første gang har fundet sted.

Stk. 4. For personer, der har valgt beskatning efter reglerne i stk. 1 eller 2, beregnes A-skatten som 30 pct. af vederlaget i penge i henhold til ansættelseskontrakten. Indkomstskattepligten af vederlaget i penge er endeligt opfyldt ved den erlagte A-skat. Der kan ikke foretages fradrag i vederlaget. Udgifter til erhvervelse, sikring og vedligeholdelse af vederlaget kan heller ikke fradrages i anden indkomst hos den skattepligtige. Beskatning efter nærværende bestemmelse kan højst finde sted i 36 måneder.

Stk. 5. Beskatningen efter stk. 4 bortfalder, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter ophøret af et ansættelsesforhold, hvor vederlaget er beskattet efter stk. 4, enten har påbegyndt et nyt ansættelsesforhold, hvor vederlaget er beskattet på tilsvarende måde, eller har bragt skattepligten efter § 1 til ophør, jf. dog stk. 6 og 7. De vederlag og eventuelle fradrag, som skattemæssigt er behandlet efter reglerne i stk. 1 - 4, medregnes i så fald i den skattepligtige indkomst for de indkomstår, de vedrører, og den erlagte skat efter stk. 4 behandles som indeholdt foreløbig skat i de pågældende år.

Stk. 6. Hvis et nyt ansættelsesforhold, der opfylder de øvrige betingelser for beskatning efter stk. 4, tiltrædes senest 1 måned efter ophøret af et tidligere ansættelsesforhold, der er beskattet efter nævnte bestemmelse, er det ingen betingelse for beskatning efter stk. 4, at skattepligten her til landet indtræder i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter stk. 4 kan finde sted, reduceres i så fald med de perioder, hvori beskatning efter nævnte bestemmelse tidligere har fundet sted.

Stk. 7. Den ansættelseskontrakt, der udløber samtidig med den samlede periode på 36 måneder for beskatning efter stk. 4, kan forlænges i op til 12 måneder, uden at der skal ske efterbeskatning efter stk. 5. Reglerne i stk. 5 finder dog tilsvarende anvendelse, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter udløbet af det forlængede ansættelsesforhold har bragt skattepligten efter § 1 til ophør.

Stk. 8. Indtil udløbet af en ansættelseskontrakt, hvor vederlaget er valgt beskattet efter stk. 4, kan den skattepligtige vælge, at vederlaget i stedet skal beskattes efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer. Den skattepligtige kan ikke herefter på ny vælge vederlaget i henhold til ansættelseskontrakten beskattet efter stk. 4. Vælger den skattepligtige i denne forbindelse beskatning efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer med virkning for hele ansættelsesperioden, finder stk. 5, sidste pkt., tilsvarende anvendelse. Vælger den skattepligtige kun beskatning efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer med virkning for den resterende del af ansættelsesperioden, finder reglerne i stk. 5 og 7 fortsat anvendelse.«.

4. I § 64 indsættes efter stk. 8 som nyt stykke

»Stk. 9. Staten afregner 1/3 af A-skattebeløbene efter § 48 E, stk. 4, over for kommunen.«.

Stk. 9 bliver herefter stk. 10.

5. § 115 A ophæves.

§ 1

I lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (kildeskatteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 595 af 15. august 1991, foretages følgende ændringer

1. Efter § 14 indsættes

» § 14 A. Skat vedrørende indkomst, som den skattepligtige tidligere har valgt beskattet efter bestemmelsen i § 48 E, bliver endelig ved den skattepligtiges død. Ansættelsen efter §§ 13 og 14 omfatter ikke denne indkomst.«.

2. § 42, stk. 2 , ophæves.

§ 1

I lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (kildeskat), jf. lovbekendtgørelse nr. 595 af 15. august 1991, som senest ændret ved § 2 i lov nr. 347 af 14. maj 1992, foretages følgende ændringer

1. Efter § 14 indsættes

» § 14 A. Skat vedrørende indkomst, som den skattepligtige tidligere har valgt beskattet efter bestemmelsen i § 48 E, bliver endelig ved den skattepligtiges død. Ansættelsen efter §§ 13 og 14 omfatter ikke denne indkomst.«

2. § 42, stk. 2 , ophæves.

3. Efter § 48 D indsættes

» § 48 E. Personer, der omfattes af § 1, kan vælge beskatning efter stk. 4 af vederlag i penge, jf. § 43, stk. 1, der tjenes i henhold til ansættelseskontrakt af mindst 6 og højst 36 måneders samlet varighed med en arbejdsgiver, som er omfattet af § 1 eller § 2, stk. 1, litra d, selskabsskattelovens § 1, § 2, stk. 1, litra a, eller § 3 eller fondsbeskatningslovens § 1. Vederlaget medregnes i så fald ikke ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst. Det er en betingelse, at skattepligten her til landet indtræder i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse, og, hvis den pågældende tidligere har været fuldt skattepligtig til Danmark, at denne skattepligt ikke er bragt til ophør med henblik på beskatning efter stk. 4. Det er endvidere en betingelse, at vederlaget i penge udgør et grundbeløb på mindst 36.700 kr. hver måned. Grundbeløbet reguleres efter personskattelovens § 20. Det er en yderligere betingelse, at den skattepligtige ikke har eller på noget tidspunkt inden for de seneste 5 år forud for ansættelsen har haft direkte eller indirekte del i ledelsen af, kontrollen med eller kapitalen i den virksomhed, med hvilken ansættelseskontrakten er indgået. § 43, stk. 2, litra i, 3.-6. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 2. Uanset størrelsen af vederlaget, jf. stk. 1, kan dette beskattes efter stk. 4, hvis den skattepligtige ifølge ansættelseskontrakten skal drive forskning her i landet, og hvis det forskningsprojekt, hvortil den skattepligtige knyttes, er godkendt af et forskningsråd, jf. lov om Forskningspolitisk Råd og forskningsråd.

Stk. 3. Hvis en skattepligtig tidligere har oppebåret indkomst, der har været beskattet efter stk. 4, og den fulde skattepligt her til landet herefter er ophørt, kan den skattepligtige i forbindelse med indgåelsen af en ny ansættelseskontrakt som nævnt i stk. 1 eller 2 på ny vælge beskatning efter stk. 4, hvis betingelserne herfor er opfyldt. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter stk. 4 kan finde sted, reduceres i så fald med perioder, hvori beskatning efter nævnte bestemmelse tidligere har fundet sted. Retten til på ny at vælge beskatning efter stk. 4 bortfalder dog, når der er forløbet 10 år fra påbegyndelsen af det ansættelsesforhold, hvor sådan beskatning første gang har fundet sted.

Stk. 4. For personer, der har valgt beskatning efter reglerne i stk. 1 eller 2, beregnes A-skatten som 30 pct. af vederlaget i penge i henhold til ansættelseskontrakten. Indkomstskattepligten af vederlaget i penge er endeligt opfyldt ved den erlagte A-skat. Der kan ikke foretages fradrag i vederlaget. Udgifter til erhvervelse, sikring og vedligeholdelse af vederlaget kan heller ikke fradrages i anden indkomst hos den skattepligtige. Beskatning efter nærværende bestemmelse kan højst finde sted i 36 måneder.

Stk. 5. Beskatningen efter stk. 4 bortfalder, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter ophøret af et ansættelsesforhold, hvor vederlaget er beskattet efter stk. 4, enten har påbegyndt et nyt ansættelsesforhold, hvor vederlaget er beskattet på tilsvarende måde, eller har bragt skattepligten efter § 1 til ophør, jf. dog stk. 6 og 7. De vederlag og eventuelle fradrag, som skattemæssigt er behandlet efter reglerne i stk. 1-4, medregnes i så fald i den skattepligtige indkomst for de indkomstår, de vedrører, og den erlagte skat efter stk. 4 behandles som indeholdt foreløbig skat i de pågældende år.

Stk. 6. Hvis et nyt ansættelsesforhold, der opfylder de øvrige betingelser for beskatning efter stk. 4, tiltrædes senest 1 måned efter ophøret af et tidligere ansættelsesforhold, der er beskattet efter nævnte bestemmelse, er det ingen betingelse for beskatning efter stk. 4, at skattepligten her til landet indtræder i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter stk. 4 kan finde sted, reduceres i så fald med de perioder, hvori beskatning efter nævnte bestemmelse tidligere har fundet sted.

Stk. 7. Den ansættelseskontrakt, der udløber samtidig med den samlede periode på 36 måneder for beskatning efter stk. 4, kan forlænges i op til 12 måneder, uden at der skal ske efterbeskatning efter stk. 5. Reglerne i stk. 5 finder dog tilsvarende anvendelse, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter udløbet af det forlængede ansættelsesforhold har bragt skattepligten efter § 1 til ophør.

Stk. 8. Indtil udløbet af en ansættelseskontrakt, hvor vederlaget er valgt beskattet efter stk. 4, kan den skattepligtige vælge, at vederlaget i stedet skal beskattes efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer. Den skattepligtige kan ikke herefter på ny vælge vederlaget i henhold til ansættelseskontrakten beskattet efter stk. 4. Vælger den skattepligtige i denne forbindelse beskatning efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer med virkning for hele ansættelsesperioden, finder stk. 5, sidste pkt., tilsvarende anvendelse. Vælger den skattepligtige kun beskatning efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer med virkning for den resterende del af ansættelsesperioden, finder reglerne i stk. 5 og 7 fortsat anvendelse.«

4. I § 64 indsættes efter stk. 10 som nyt stykke

»Stk. 11. Staten afregner 1/3 af A-skattebeløbene efter § 48 E, stk. 4, over for kommunen.«

5. § 115 A ophæves.

Bilag 2

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser,

der berøres af lovforslaget

§ 2

I lov om indkomstskat og formueskat for personer m.v. (personskatteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 582 af 7. august 1991, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 234 af 8. april 1992, foretages følgende ændringer

1. I § 10 indsættes efter stk. 5 som nyt stykke

»Stk. 6. For personer, som har valgt beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, finder reglerne i stk. 1-4 ikke anvendelse ved beregningen af skatten af den indkomst, der omfattes af kildeskattelovens § 48 E.«

Stk. 6-11 bliver herefter stk. 7-12.

2. I § 10, stk. 10 , som bliver stk. 11, ændres 2 steder »stk. 7-9« til: »stk. 8-10«.

§ 2

I lov om indkomstskat og formueskat for personer m.v. (personskatteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 582 af 7. august 1991, foretages følgende ændringer

1. I § 10 indsættes efter stk. 4. som nyt stykke

»Stk. 5. For personer, som har valgt beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, finder reglerne i stk. 1 - 4 ikke anvendelse ved beregningen af skatten af den indkomst, der omfattes af kildeskattelovens § 48 E.«.

Stk. 5 - 10 bliver herefter stk. 6 - 11.

2. I § 10, stk. 9 , som bliver stk. 10, ændres 2 steder »stk. 6-8« til: »stk. 7-9«.

§ 2

I lov om indkomstskat og formueskat for personer m.v. (personskatteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 582 af 7. august 1991, foretages følgende ændringer

1. I § 10 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke

»Stk. 5. For personer, som har valgt beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, finder reglerne i stk. 1 - 4 ikke anvendelse ved beregningen af skatten af den indkomst, der omfattes af kildeskattelovens § 48 E.«

Stk. 5 - 10 bliver herefter stk. 6 - 11.

2. I § 10, stk. 9 , som bliver stk. 10, ændres 2 steder »stk. 6-8« til: »stk. 7-9«.

§ 2. - - -

Stk. 7. Udbytteindkomst, hvori der er indeholdt endelig udbytteskat efter personskattelovens § 8 a, stk. 1, skal ikke selvangives.

§ 2

I lov om indkomstskat og formueskat for personer m.v. (personskatteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 582 af 7. august 1991, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 234 af 8. april 1992, foretages følgende ændringer

1. I § 10 indsættes efter stk. 5 som nyt stykke

»Stk. 6. For personer, som har valgt beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, finder reglerne i stk. 1-4 ikke anvendelse ved beregningen af skatten af den indkomst, der omfattes af kildeskattelovens § 48 E.«

Stk. 6-11 bliver herefter stk. 7-12.

2. I § 10, stk. 10 , som bliver stk. 11, ændres 2 steder »stk. 7-9« til: »stk. 8-10«.

§ 3

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 551 af 9. juli 1991, som ændret ved § 3 i lov nr. 347 af 14. maj 1992, affattes § 2, stk. 7 , således

»Stk. 7. Selvangivelsespligten omfatter ikke

1) Udbytteindkomst, hvori der er indeholdt endelig udbytteskat efter personskattelovens § 8 a, stk. 1.

2) Indkomst, der beskattes efter kildeskattelovens § 48 E.«

§ 3

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 551 af 9. juli 1991, affattes § 2, stk. 7 , således

»Stk. 7. Selvangivelsespligten omfatter ikke

1) Udbytteindkomst, hvori der er indeholdt endelig udbytteskat efter personskattelovens § 8 a, stk. 1.

2) Indkomst, der beskattes efter kildeskattelovens § 48 E.«.

§ 3

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 551 af 9. juli 1991, affattes § 2, stk. 7 , således

»Stk. 7. Selvangivelsespligten omfatter ikke

1) Udbytteindkomst, hvori der er indeholdt endelig udbytteskat efter personskattelovens § 8 a, stk. 1.

2) Indkomst, der beskattes efter kildeskattelovens § 48 E.«.

§ 3

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 551 af 9. juli 1991, som ændret ved § 3 i lov nr. 347 af 14. maj 1992, affattes § 2, stk. 7 , således

»Stk. 7. Selvangivelsespligten omfatter ikke

1) Udbytteindkomst, hvori der er indeholdt endelig udbytteskat efter personskattelovens § 8 a, stk. 1.

2) Indkomst, der beskattes efter kildeskattelovens § 48 E.«

§ 4

I lov om kommunal indkomstskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 620 af 25. september 1987, som senest ændret ved lov nr. 895 af 21. december 1991, ændres i § 9, stk. 1, 3. pkt., »personskattelovens § 10, stk. 6« til: »personskattelovens § 10, stk. 7«.

§ 4

I lov om kommunal indkomstskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 620 af 25. september 1987, som ændret ved § 27 i lov nr. 250 af 25. april 1990, ændres i § 9, stk. 1, 3. pkt. »personskattelovens § 10, stk. 5« til: »personskattelovens § 10, stk. 6«.

§ 4

I lov om kommunal indkomstskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 620 af 25. september 1987, som ændret ved § 27 i lov nr. 250 af 25. april 1990, ændres i § 9, stk. 1, 3. pkt. »personskattelovens § 10, stk. 5« til: »personskattelovens § 10, stk. 6«.

§ 4

I lov om kommunal indkomstskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 620 af 25. september 1987, som senest ændret ved lov nr. 895 af 21. december 1991, ændres i § 9, stk. 1, 3. pkt., »personskattelovens § 10, stk. 6« til: »personskattelovens § 10, stk. 7«.

§ 5

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. De i § 1, nr. 1, 3 og 4, nævnte bestemmelser har virkning for ansættelseskontrakter, der indgås efter bestemmelsernes ikrafttræden. Bestemmelserne finder anvendelse på vederlag, der optjenes efter kontraktens ikrafttræden, jf. dog stk. 3 og 4.

Stk. 3. Hvis fuld skattepligt her til landet er indtrådt inden bestemmelsernes ikrafttræden, kan de i § 1, nr. 1, 3 og 4, nævnte bestemmelser finde anvendelse, uanset at betingelsen i kildeskattelovens § 48 E, stk. 1, 3. pkt., om skattepligtens indtræden i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse ikke er opfyldt, jf. dog 3. pkt. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, stk. 4, kan finde sted, reduceres forlods svarende til perioden fra skattepligtens indtræden til påbegyndelsen af det nævnte ansættelsesforhold. Bestemmelsen i 1. pkt. finder kun anvendelse på det første ansættelsesforhold, der er omfattet af § 1, nr. 1, 3 og 4, og bestemmelsen forudsætter, at der ikke er tale om et ansættelsesforhold med en offentlig institution.

Stk. 4. Hvis der, når bortses fra fastsættelsen af vederlaget, er tale om en videreførelse af et mellem parterne inden ikrafttrædelsen af de i § 1, nr. 1, 3 og 4, nævnte bestemmelser oprettet ansættelsesforhold, kan det under de i 2. pkt. anførte betingelser ved kontraktsindgåelsen aftales, at bestemmelserne tillige skal finde anvendelse på vederlag, der er optjent i perioden fra påbegyndelsen af det hidtidige ansættelsesforhold, dog tidligst fra og med 1. juni 1991, og frem til påbegyndelsen af det omhandlede ansættelsesforhold. Bestemmelsen i 1. pkt. forudsætter, at kontrakten indgås senest en måned efter bestemmelsernes ikrafttrædelsestidspunkt, at det af kontrakten fremgår, at der er tale om en videreførelse af en tidligere kontrakt, og at kontrakten ikke indgås med en offentlig institution.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 5

Stk. 1. § 1, nr. 2 og 5, træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Skatteministeren fastsætter ikrafttrædelsestidspunktet for § 1, nr. 1, 3 og 4, og §§ 2-4.

Stk. 3. De i stk. 2 nævnte bestemmelser har virkning for ansættelseskontrakter, der indgås efter bestemmelsernes ikrafttræden. Bestemmelserne finder anvendelse på vederlag, der optjenes efter kontraktens ikrafttræden, jr. dog stk. 4-5.

Stk. 4. Hvis fuld skattepligt her til landet er indtrådt inden bestemmelsernes ikrafttræden, kan de i stk. 2 nævnte bestemmelser finde anvendelse, uanset betingelsen i kildeskattelovens § 48 E, stk., 1, 3. pkt., om skattepligtens indtræden i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse ikke er opfyldt, jf. dog 3. pkt. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, stk. 4, kan finde sted, reduceres forlods svarende til perioden fra skattepligtens indtræden til påbegyndelsen af det nævnte ansættelsesforhold. Bestemmelsen i 1. pkt. finder kun anvendelse på det første ansættelsesforhold, der er omfattet af stk. 2, og bestemmelsen forudsætter, at der ikke er tale om et ansættelsesforhold med en offentlig institution.

Stk. 5. Hvis der, når bortses fra fastsættelsen af vederlaget, er tale om en videreførelse af et mellem parterne inden ikrafttrædelsen af de i stk. 2 nævnte bestemmelser oprettet ansættelsesforhold, kan det under de i 2. pkt. anførte betingelser ved kontraktsindgåelsen aftales, at bestemmelserne tillige skal finde anvendelse på vederlag, der er optjent i perioden fra påbegyndelsen af det hidtidige ansættelsesforhold, dog tidligst fra og med 1. juni 1991, og frem til påbegyndelsen af det omhandlede ansættelsesforhold. Bestemmelsen i 1. pkt. forudsætter, at kontrakten indgås senest en måned efter bestemmelsernes ikrafttrædelsestidspunkt, at det af kontrakten fremgår, at der er tale om en videreførelse af en tidligere kontrakt, og at kontrakten ikke indgås med en offentlig institution.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

1. Indledning.

Den 30. maj 1991 vedtog Folketinget beslutningsforslag nr. B 35 om beskatning af fuldt skattepligtige personer udstationeret i Danmark. Folketingsbeslutningen er optrykt i sin fulde ordlyd som bilag til dette lovforslag.

Ved folketingsbeslutningen blev regeringen opfordret til i folketingsåret 1991/92 at fremsætte forslag til en lov, der lemper beskatningen for visse grupper af udenlandske personer med erhvervsarbejde i Danmark.

Dette lovforslag indeholder regler, der er udarbejdet i overensstemmelse med retningslinierne i folketingsbeslutningen.

2. Lovforslagets formål.

Formålet med lovforslaget er at styrke Danmarks internationale konkurrenceevne ved at fremme forskning og produktudvikling af internationalt tilsnit i danske virksomheder og forskningsinstitutioner. Dette formål tilgodeses ved, at udenlandske forskere og andre nøglemedarbejdere, der flytter til Danmark i forbindelse med en tidsbegrænset ansættelse på mellem 6 og 36 måneder i en virksomhed eller forskningsinstitution her i landet, under visse betingelser kan vælge at lade sig beskatte med 30 pct. af bruttoindkomsten uden fradrag af nogen art i stedet for sædvanlig indkomstbeskatning.

Baggrunden for at åbne denne mulighed for særskilt beskatning er, at størstedelen af den omhandlede personkreds ved kontraktsforhandlinger med arbejdsgiveren stiller lønkrav ud fra en »nettobetragtning«. Herved forstås, at de pågældende ønsker at få et nærmere angivet beløb udbetalt efter skat og overlader til arbejdsgiveren at fastsætte en bruttoindkomst, der muliggør en sådan udbetaling, uden at de interesserer sig for størrelsen af den nævnte bruttoindkomst eller for indholdet af de danske skatteregler.

De pågældende personer, der opholder sig i Danmark i en begrænset periode, har i mange tilfælde ikke praktisk mulighed for fuldt ud at udnytte de danske fradragsregler, f.eks. reglerne om fradragsret for renteudgifter af lån i fast ejendom til beboelse. De pågældende vil derfor blive hårdere ramt af de høje danske marginalskatteprocenter end danskere med tilsvarende ansættelsesvilkår, og dette forhold vil smitte af på arbejdsgiverens omkostninger ved lønfastsættelsen.

Såfremt de pågældende får mulighed for at lade sig beskatte med 30 pct. af bruttoindkomsten, vil det medføre, at arbejdsgiveren kan fastsætte en lavere bruttoindkomst for de pågældende, end tilfældet er efter gældende regler. Hermed vil det være forbundet med færre omkostninger for virksomheden at beskæftige de pågældende udenlandske medarbejdere.

Eksempelvis vil en virksomhed, der ønsker at ansætte en udenlandsk specialist, som kræver en årlig udbetalt løn på 700. 000 kr., kunne reducere lønomkostningerne fra ca. 2 mill. kr. efter gældende regler til 1 mill. kr. efter forslaget, hvorved der skabes bedre økonomisk mulighed for at ansætte den pågældende.

Forslaget øger således virksomhedernes og forskningsinstitutionernes økonomiske muligheder for at tiltrække fremtrædende, internationale forskere og nøglemedarbejdere til gavn for dansk erhvervslivs teknologiske udvikling og internationale konkurrenceevne.

3. Lovforslagets indhold.

De personer, der tilgodeses ved forslaget, er dels forskere, dels andre fysiske personer med en vis højere lønindkomst, der arbejder i Danmark i en periode, der ved tilflytningen forventes at vare fra 6 til 36 måneder. Varigheden af opholdet bevirker, at de pågældende efter gældende regler bliver fuldt skattepligtige til Danmark efter de normale regler herom, jf. kildeskattelovens § 1. Forslaget vil ikke ændre herpå.

Forslaget tilsigter udelukkende at lempe, ikke at skærpe, beskatningen af den omhandlede persongruppe. Ordningen gøres derfor valgfri. Personer, der foretrækker at lade sig beskatte efter de almindelige regler om beskatning af personer, der er fuldt skattepligtige til Danmark, kan altså vælge at anvende disse regler.

Den indkomst, der beskattes med en endelig skat på 30 pct., er vederlaget i penge i ansættelsesforholdet. Eventuelle andre former for vederlag i ansættelsesforholdet, f.eks. fri bil eller fri bolig, undergives almindelig indkomstbeskatning.

Den pågældende er tillige skattepligtig på sædvanlig vis af eventuel anden indkomst, ligesom den pågældende også er formueskattepligtig efter de sædvanlige regler herom for fuldt skattepligtige personer.

Eventuelle udgifter ved lønnens erhvervelse kan hverken fratrækkes i den indkomst, der beskattes med 30 pct., eller i eventuel anden indkomst, herunder værdi af fri bil eller lignende, som er undergivet almindelig indkomstbeskatning.

Eventuelle underskud i anden indkomst kan ikke modregnes i den indkomst, der beskattes med 30 pct.

De nævnte beskatningsforhold skal ses i lyset af, at det er en del af sigtet med lovforslaget, at bruttolønnen og de dertil knyttede fradrag tages ud af den sædvanlige indkomstopgørelse og undergives en særlig enkel skattemæssig behandling.

Det indgår i folketingsbeslutningen, der ligger til grund for dette lovforslag, at det skal være en betingelse for anvendelsen af 30 pct.s-skatteordningen, at de samlede lønomkostninger for den pågældende medarbejder overstiger sædvanlige lønomkostninger for en dansker i en tilsvarende stilling. Et sådant krav er ikke udtrykkeligt indarbejdet i lovforslaget. Undergrænsen for ordningens anvendelse udgør 500.000 kr. i bruttoløn pr. år. Dermed får ordningen først betydning i et lønniveau, hvor arbejdstagerudbuddet med de ønskede kvalifikationer må anses for relativt beskedent. I beløbsfastsættelsen er der således indbygget en mekanisme, der i sig selv minimerer sandsynligheden for, at ordningen kan påføre dansk arbejdskraft ubillig konkurrence.

I øvrigt vil de betydelige meromkostninger og praktiske problemer, som for en virksomhed er forbundet med at hente en udenlandsk ekspert her til landet, i sig selv kraftigt modvirke et ønske om at ansætte en udlænding, hvis den ønskede arbejdskraft allerede er til stede på det danske arbejdsmarked.

Lovforslaget skal notificeres til EF i medfør af EØF-traktaten, artikel 93, stk. 3, om statsstøtte. Det foreslås derfor, at forslaget træder i kraft ved en bekendtgørelse fra skatteministeren, når forslaget er godkendt af EF. For den offentlige sektor har forslaget virkning fra dette tidspunkt. For den private sektor kan 30 pct.'s ordningen under visse betingelser få virkning allerede fra den 1. juni 1991.

Det skal fremhæves, at den foreslåede beskatningsordning er en forsøgsordning, hvis enkeltdele - herunder den fastsatte løngrænse på 500.000 kr. - løbende vil blive vurderet med henblik på eventuelle korrektioner.

4. Administrative konsekvenser.

Forslaget vil medføre et vist administrativt merarbejde for skattemyndighederne. Hertil kommer engangsudgifter til EDB-udvikling i Told- og Skattestyrelsen på 1 - 1,5 mill. kr. Omkostningerne vil blive afholdt indenfor Told- og Skattestyrelsens nuværende bevillingsramme.

5. Provenumæssige konsekvenser.

Med gennemførelsen af lovforslaget forbedres mulighederne for, at danske virksomheder og forskningsinstitutioner kan tiltrække udenlandske forskere og andre højt kvalificerede nøglemedarbejdere, hvorved den internationale konkurrenceevne styrkes.

Der foreligger ikke statistiske oplysninger, der kan danne grundlag for et sikkert skøn over personkredsen, der vil kunne blive omfattet af ordningen.

Det antages, at der er ansat omkring 200 udenlandske forskere og andre nøglemedarbejdere i den private sektor, der ved genforhandling af deres kontrakter vil kunne komme ind under ordningen med 30 pct. beskatning. Den pågældende personkreds er omfattet af den særlige overgangsordning for personer, der har mulighed for at genforhandle ansættelseskontrakterne med tilbagevirkende kraft fra 1. juni 1991.

For den offentlige sektor har forslaget først virkning ved nyansættelser fra et senere ikrafttrædelsestidspunkt, der fastlægges ved bekendtgørelse.

Under forudsætning af, at den nævnte personkreds i den private sektor genforhandler kontrakterne og bliver omfattet af ordningen, og omkring 200 personer i den offentlige sektor fremover kommer ind under ordningen, skønnes lovforslagets samlede provenutab på helårsbasis med stor usikkerhed i løbet af et par år at blive i størrelsesordenen 50 mill. kr. efter modregning af øget selskabsskat. Provenutabet fordeler sig med ca. 15 mill. kr. til staten og ca. 35 mill. kr. til kommunerne. I skønnet over det kommunale provenutab er taget hensyn til, at kommuneskatten, der efter gældende regler udgør ca. halvdelen af indkomstskatten for disse personer, reduceres til 1/3 efter forslaget.

For indkomståret 1991, hvor forslaget kun virker en del af året, skønnes provenutabet til godt 20 mill. kr., heraf ca. 2/3 for kommunerne.

Ovennævnte skøn hviler på usikre antagelser om lønniveauet og antallet af omfattede personer, og det er lagt til grund, at lønningerne for de privatansatte udlændinge typisk aftales på efterskat-basis, således at en lempeligere beskatning begrænser virksomhedernes lønomkostninger.

Forslaget har ikke finansårsvirkning i 1991, og for finansåret 1992 skønnes provenutabet til ca. 90 mill. kr. Når provenutabet i finansåret 1992 bliver højere end årsniveauet på i størrelsesordenen 50 mill. kr., skyldes det betalingsforskydninger, idet tabet på personskatten for indkomståret 1991 først fremkommer ved slutskatteberegningen i 1992, og merprovenuet fra selskabsskatten først afregnes i det efterfølgende år. For 1993 og følgende finansår skønnes provenutabet at udgøre i størrelsesordenen 50 mill. kr.

Den foreslåede lempeligere beskatning må antages at tiltrække flere højt kvalificerede udlændinge til gavn for den teknologiske udvikling og forskning i Danmark, men det er meget vanskeligt at skønne over, hvor stor denne tilgang vil blive. Der vil dog næppe være forbundet et egentligt provenutab hermed, da ordningen vil være en forudsætning for en øget tiltrækning af udenlandske forskere og andre nøglemedarbejdere. På længere sigt må det antages, at de lempeligere beskatningsregler giver baggrund for ekstra aktivitet i erhvervslivet og øget udbytte af forskningsindsatsen med højere produktion og beskæftigelse samt større provenu af skatter og afgifter til følge, men der er ikke holdepunkter for at skønne herover.

Lovforslaget er finansieret i forbindelse med gennemførelsen af lovforslag nr. L 47 om ændring af forskellige skattelove (Vækstfremmeinitiativer).

Spaltehenvisninger

Kildeskatteloven er senest ændret ved lov nr. 391 af 6. juni 1991, jf. Folketingstidende 1990-91, sp. 5079, 5362, 6806, 7178; tillæg A, 4479; tillæg B, 1433; tillæg C, 815.

Personskatteloven er senest ændret ved lov nr. 394 af 6. juni 1991, jf. Folketingstidende 1990-91, sp. 38, 574, 6977, 7457; tillæg A, 111; tillæg B, 1293, 1801; tillæg C, 883.

Skattekontrolloven er senest ændret ved lov nr. 394 af 6. juni 1991, jf. Folketingstidende 1990-91, sp. 38, 574, 6977, 7457; tillæg A, 111; tillæg B, 1293, 1801; tillæg C, 883.

Lov om kommunal indkomstskat er senest ændret ved lov nr. 250 af 25. april 1990, jf. Folketingstidende 1989-90, sp 6481, 6739, 7839, 8124; tillæg A, 4921; tillæg B 589 og 649; tillæg C 431.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1, nr. 1.

Som en konsekvens af forslaget under § 1, nr. 3, foreslås det, at skat vedrørende indkomst, som den skattepligtige tidligere har valgt beskattet efter den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens § 48 E, bliver endelig ved den skattepligtiges død. Det betyder, at der ikke udbetales en eventuel overskydende skat eller opkræves en eventuel restskat, og at boet ikke kan omgøre den skattepligtiges valg af beskatningsform.

Til § 1, nr. 2.

Ændringen er af redaktionel karakter. Bestemmelsen i kildeskattelovens § 42, stk. 2, har været overflødig siden skattereformen.

Til § 1, nr. 3.

Til § 48 E, stk. 1.

Bestemmelsen indebærer, at udlændinge, der tager ansættelse i Danmark, og som i den forbindelse opholder sig her i landet i en periode på mellem 6 og 36 måneder - og som derfor vil være fuldt skattepligtige til Danmark, jf. kildeskattelovens § 1 - kan vælge at lade den del af vederlaget for arbejdsydelsen, der udbetales i penge, beskatte med 30 pct. Beløbet medtages i så fald ikke ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst.

Reglen omfatter også danskere, idet det dog normalt er en forudsætning, at den fulde skattepligt indtræder ved ansættelsesforholdets påbegyndelse.

Hovedformålet med lovforslaget er at tiltrække forskere og nøglepersoner, der ellers ikke ville vælge at arbejde i Danmark. Det er således ikke hensigten, at den særlige beskatningsordning skal gælde personer, som allerede har en varig tilknytning til Danmark. Personer, som har en sådan tilknytning til Danmark, skal heller ikke kunne anvende ordningen ved at fraflytte landet med henblik på senere at flytte tilbage for at blive 30 pct.-beskattet.

For personer, der tidligere har været fuldt skattepligtige til Danmark, foreslås det på den baggrund som en betingelse for ordningens anvendelse, at vedkommende ikke har bragt den fulde skattepligt til ophør med henblik på at blive omfattet af 30 pct.-ordningen.

Som led i administrationen af ordningen kan skattemyndighederne anmode den pågældende lønmodtager om en tro og love erklæring om opfyldelse af betingelserne for ordningens anvendelse, herunder betingelserne i relation til tidligere tilknytning til Danmark. Skattemyndighederne kan endvidere som led i det almindelige ligningsarbejde foretage en nærmere vurdering af forholdene i tilfælde, hvor konkrete oplysninger måtte pege på, at der kan være tale om en misbrugssituation.

Ansættelseskontrakten skal indgås med en privat person, virksomhed eller fond, der er fuldt skattepligtig her i landet eller har en filial eller andet fast driftssted her, eller med en institution, der er undtaget fra skattepligten efter selskabsskattelovens § 3.

Det er en forudsætning for at vælge denne beskatning, at indkomsten (A-indkomsten, jf. kildeskattelovens § 43, stk. 1, dog eksklusive kost og logi) udgør et grundbeløb på mindst 36.700 kr. hver måned svarende til 41.700 kr. hver måned i 1991-niveau . Grundbeløbet reguleres efter personskattelovens § 20.

Det foreslåede grundbeløb indebærer, at kun personer, hvis bruttoløn i henhold til ansættelseskontrakten på årsbasis udgør godt 500.000 kr. (500.400 kr. i 1991-niveau), kan vælge den lempelige beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, jf. dog den foreslåede bestemmelse i stk. 2 om forskere. Med 30 pct.s-beskatning svarer dette til en nettoårsløn på ca. 350.000 kr.

Uanset om den skattepligtige har valgt beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, er den pågældende i øvrigt fuldt skattepligtig til Danmark efter kildeskattelovens § 1. 30 pct.s-beskatningen indebærer alene, at en del af de pågældendes indkomst undergives en særlig beskatningsform. Dette betyder for det første, at de sædvanlige principper for, hvad der er skattepligtigt, også gælder for den omhandlede personkreds. Beløb, der efter gældende lovgivning slet ikke er skattepligtige, medregnes på den baggrund heller ikke i grundlaget for 30 pct.s-skatten. Dette gælder f.eks. pensionsindbetalinger omfattet af pensionsbeskatningslovens § 19. For det andet betyder det, at de andre indtægter, den pågældende måtte oppebære samtidig med lønindkomsten, beskattes efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer. Dette gælder også vederlag i andet end penge i det pågældende ansættelsesforhold, f.eks. fri bil og fri bolig m.v.

Det foreslås, at reglerne om 30 pct.s-beskatning ikke kan anvendes, hvis den skattepligtige har eller på noget tidspunkt inden for de seneste 5 år forud for ansættelsen har haft direkte eller indirekte del i ledelsen af, kontrollen med eller kapitalen i den virksomhed, som den skattepligtige har indgået ansættelseskontrakten med, og i den forbindelse at reglerne i kildeskattelovens § 43, stk. 2, litra i), 3. - 6. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

Dette betyder, at der ved afgørelsen af, om den skattepligtige har haft en sådan forbindelse med den ansættende virksomhed, at de særlige regler om beskatning af personer udstationeret i Danmark ikke kan anvendes, skal henses til, om personen ejer eller har ejet 25 pct. eller mere af aktiekapitalen eller råder eller har rådet over mere end 50 pct. af stemmeværdien i det udbetalende selskab m.v. Heri medregnes aktier, der samtidig tilhører den skattepligtiges nærmeste familie. Aktier, der tilhører en tidligere ægtefælle til denne personkreds, og aktier, som en nuværende ægtefælle til denne personkreds har afstået før ægteskabets indgåelse, medregnes dog ikke. Herudover medregnes aktier, der tilhører selskaber m.v., som den skattepligtiges nærmeste familie har haft bestemmende indflydelse over.

Hvis den udbetalende virksomhed er personligt ejet, henses til, om den skattepligtige ejer eller har ejet 25 pct. eller mere af egenkapitalen eller har haft afgørende indflydelse i virksomheden. Her anvendes samme kriterier som for aktionærer.

Til § 48 E, stk. 2.

Hvis den skattepligtige ifølge ansættelseskontrakten skal drive forskning her i landet, og hvis det forskningsprojekt, hvortil den skattepligtige skal knyttes, er godkendt af et forskningsråd, jf. lov om Forskningspolitisk Råd og forskningsråd, kan den pågældende vælge beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, stk. 4, selv om vederlaget er lavere end den i stk. 1 angivne grænse.

Det er en betingelse for et forskningsråds godkendelse af et forskningsprojekt, at forskningsopgaven er afgrænset og defineret, og at projektet er udskilt fra arbejdsgiverens almindelige forskningsprojekter. Det er endvidere en betingelse, at den pågældende forskers deltagelse kan antages at være af afgørende betydning for forskningsprojektets gennemførelse. Industriministeriet kan høres ved ansøgninger om 30 pct.s-beskatning fra forskere ansat i virksomheder.

Ansøgning om beskatning efter den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens § 48 E, stk. 4, indgives af den ansættende virksomhed eller forskningsinstitution til forskningsrådene. Ansøgningen skal indeholde en nærmere beskrivelse af forskningsprojektet, samt oplysning om hvilke forskere, der knyttes til projektet, og om de budgetterede omkostninger ved projektet med særlig angivelse af løn, vederlag og andre ydelser til de tilknyttede forskere.

Til § 48 E, stk. 3.

Det foreslås, at personer, hvis indkomst har været beskattet efter bestemmelsen i stk. 4, men hvis fulde skattepligt her til landet herefter er ophørt, på ny kan vælge beskatning efter den samme bestemmelse i forbindelse med indgåelsen af en ny ansættelseskontrakt. Det er dog en forudsætning, at alle betingelserne herfor fortsat opfyldes. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter stk. 4 kan finde sted, reduceres da med perioder, hvori beskatning efter nævnte bestemmelse tidligere har fundet sted.

Retten til igen at vælge beskatning efter den nævnte bestemmelse bortfalder dog, når der er forløbet 10 år fra påbegyndelsen af det første ansættelsesforhold, hvor 30 pct.s-beskatning har fundet sted.

Til § 48 E, stk. 4.

Bestemmelsen indebærer, at A-skatten for personer, der har valgt beskatning efter de foreslåede regler, beregnes som 30 pct. af vederlaget i penge i henhold til ansættelseskontrakten.

Efter lovforslaget bliver beskatningen af vederlaget i penge endelig derved, at arbejdsgiveren indeholder den nævnte A-skat. Definitionen af vederlaget i penge svarer til, hvad der er A-indkomst efter kildeskattelovens § 43, stk. 1, dog undtaget fri kost og logi. 30 pct.s-skatten trækkes således i løn, feriegodtgørelse, honorar, tantieme, provision og lignende ydelser. Endvidere betragtes arbejdsgiverens betaling af lønmodtagerens private udgifter som vederlag i penge, hvoraf der skal trækkes 30 pct. i skat. Arbejdsgiverens godtgørelse af udgifter, der er påført lønmodtageren i forbindelse med arbejdets udførelse, er skattefri i samme omfang som tilfældet er for andre lønmodtagere, jf. ligningslovens § 9, stk. 5, 7 og 8. Af godtgørelser, der herefter ikke er skattefri, trækkes 30 pct.s-skat.

Vederlag i form af naturalieydelser, f.eks. fri kost og logi, fri bil o.lign., indgår derimod ikke i trækgrundlaget for 30 pct.s-skatten. Det betyder, at sådant vederlag i stedet beskattes efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer.

Som modstykke til den foreslåede lempelige beskatningsmulighed foreslås det, at der ved opgørelsen af den indkomst, der beskattes med 30 pct., ikke kan foretages noget fradrag.

De lønmodtagerfradrag, der knytter sig til den 30 pct.-beskattede indkomst, herunder f.eks. transportfradrag og fradrag for flytteudgifter og dobbelt husførelse, kan heller ikke overføres til fradrag i en eventuel anden indkomst. Derimod kan fradrag, der ikke knytter sig til indkomsterhvervelsen, f.eks. fradrag for privattegnede pensionsordninger, jf. pensionsbeskatningslovens § 18, frit foretages, men kun i anden indkomst. Der gives tillige personfradrag i anden indkomst, jf. § 2, nr. 1, i dette lovforslag.

Til § § 48 E, stk. 5 og 6.

Det foreslås, at valget af beskatning efter stk. 4 bortfalder, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter ophøret af et ansættelsesforhold, hvor vederlaget er beskattet efter den nævnte bestemmelse, enten har påbegyndt et nyt ansættelsesforhold, hvor vederlaget beskattes på lignende måde, eller har bragt sin fulde skattepligt her til landet til ophør.

Hvis beskatning efter stk. 4 bortfalder, medregnes de vederlag og eventuelle fradrag, som skattemæssigt er behandlet efter disse regler, i den skattepligtige indkomst for de indkomstår, de vedrører. Der foretages med andre ord en efterbeskatning. Den skat, der allerede er erlagt efter stk. 4, behandles i så fald som indeholdt foreløbig skat i de pågældende år. Efterbeskatningsreglen er en specialregel, der fraviger 3-årsreglen i skattestyrelseslovens § 35, stk. 1.

I stk. 6 foreslås en særregel for de tilfælde, hvor der indgås en ny ansættelseskontrakt efter udløbet af en ansættelseskontrakt omfattet af § 48 E, stk. 1 - 3, på et tidspunkt, hvor 36 månedersperioden ikke er opbrugt.

Hvis den nye ansættelseskontrakt træder i kraft senest en måned efter udløbet af den tidligere ansættelseskontrakt, og hvis vederlaget i henhold til begge kontrakter i øvrigt er, respektive kan blive, beskattet efter de foreslåede bestemmelser, stilles der ikke krav om, at skattepligten her til landet skal indtræde i forbindelse med ansættelsesforholdets begyndelse. Det er således ikke nødvendigt, at den skattepligtige fraflytter landet i tiden mellem to kontrakter for at bevare retten til 30 pct.s-beskatning.

36 månedersperioden forlænges ikke, når der indgås ny kontrakt i overensstemmelse med denne bestemmelse.

Til § 48 E, stk. 7.

Det foreslås, at den ansættelseskontrakt, der udløber samtidig med den samlede periode på 36 måneder for beskatning efter stk. 4, kan forlænges i op til 12 måneder, uden at der skal ske efterbeskatning efter de foreslåede regler i stk. 5. De foreslåede efterbeskatningsregler i stk. 5 finder i så fald først anvendelse, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter udløbet af det forlængede ansættelsesforhold er fraflyttet landet. Beskatning i forlængelsesperioden sker efter sædvanlige regler uden mulighed for at vælge 30 pct.s-beskatning.

Til § 48 E, stk. 8.

Det foreslås, at den ansatte under kontraktsforløbet kan vælge sig tilbage til sædvanlig beskatning, både således at valget får tilbagevirkende kraft fra ansættelsesforholdets begyndelse, og således at valget alene får virkning for fremtiden. I så fald kan den skattepligtige ikke på ny vælge 30 pct.s-beskatning i det samme ansættelsesforhold.

Hvis den ansatte vælger sig tilbage til sædvanlig beskatning med fremtidig virkning, således at den hidtidige 30 pct.s-beskatning opretholdes, finder betingelserne for at undgå efterbeskatning fortsat anvendelse (bl.a. kravet om ophør af fuld skattepligt efter en vis periode, jf. stk. 5 og 7).

Hvis den ansatte vælger sig tilbage til sædvanlig beskatning med tilbagevirkende kraft, således at den hidtidige 30 pct.s-beskatning bortfalder med efterbeskatning som konsekvens, er den pågældende helt uden for det særlige regelsæt og dermed også uden for kravet om ophør af fuld skattepligt. Indbetalt 30 pct.s-skat behandles som indeholdt foreløbig skat for de pågældende indkomstår.

Til § 1, nr. 4.

Den under § 1, nr. 3, foreslåede bestemmelse i kildeskatteloven medfører, at visse lønmodtagere alene skal betale 30 pct. dansk skat af deres indkomst eller en del heraf. Den pågældende indkomst indgår ikke i den almindelige skattepligtige indkomst, og der betales hermed ikke kommunal indkomstskat heraf, jf. kommuneskattelovens § 5, stk. 1.

Under hensyn hertil foreslås det, at kommunerne i stedet skal have en tredjedel af 30 pct.s-skatten. Andelen af skatten efter § 48 E, stk. 4, tilfalder skattekommunen, jf. kommuneskattelovens § 2.

Der betales ikke amtskommunal indkomstskat af ovennævnte indkomst.

Andelen på 1/3 svarer til den del af den særlige indkomstskat, som tilfalder kommunerne efter § 11 i lov om særlig indkomstskat m.v.

Til § 1, nr. 5.

Ændringen er af redaktionel karakter. Bestemmelsen i kildeskattelovens § 115 A er en overgangsregel, som havde tilknytning til kildeskattens indførelse, og som derfor ikke længere har betydning.

Til § 2.

Til nr. 1.

I overensstemmelse med den foreslåede begrænsning af fradragsretten for udgifter i forbindelse med indkomsterhvervelsen ved beskatningen af den indkomst, der er valgt beskattet efter kildeskattelovens § 48 E, foreslås det, at der i personskattelovens § 10 som stk. 5 indsættes en bestemmelse om, at der heller ikke gives noget personfradrag ved beregningen af skatten af denne indkomst. Personfradraget bevares derimod fuldt ud ved beregningen af skatten af den skattepligtiges eventuelle anden indkomst, herunder skatten af vederlag i andet end penge i ansættelsesforholdet.

Til nr. 2.

Forslaget er en konsekvensændring som følge af forslaget under nr. 1.

Til § 3.

Det foreslås, at indkomst, der er valgt beskattet efter den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens § 48 E, ikke omfattes af selvangivelsespligten. Forslaget skal ses i forlængelse af forslaget om, at indkomstskattepligten af lønnen skal være endeligt opfyldt ved arbejdsgiverens indeholdelse af A-skat, jf. § 48 E, stk. 4.

Denne ændring foreslås indsat i § 2, stk. 7. Samtidig sker der en redaktionel omskrivning af stk. 7. Herved skabes større overskuelighed over selvangivelsespligtens omfang.

Til § 4.

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget under § 2, nr. 1.

Til § 5.

De redaktionelle ændringer i § 1, nr. 2 og 5, træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Den i § 1, nr. 3, foreslåede ordning vedrørende visse fuldt skattepligtige lønmodtagere notificeres til EF i medfør af EØF-traktatens artikel 93, stk. 3, om statsstøtte. Af hensyn til, at denne del af lovforslaget ikke kan træde i kraft, før Kommissionen har godkendt ordningen, foreslås det, at skatteministeren bemyndiges til at fastsætte ikrafttrædelsestidspunktet for § 1, nr. 3, og de hertil knyttede bestemmelser.

Det foreslås, at reglerne om 30 pct.s-beskatning af visse fuldt skattepligtige lønmodtagere skal have virkning for ansættelseskontrakter, der indgås efter ordningens ikrafttræden, og normalt kun for vederlag, der er optjent, efter at kontrakten er trådt i kraft.

Hvis fuld skattepligt her til landet er indtrådt inden bestemmelsernes ikrafttræden, er betingelsen om, at skattepligten skal indtræde i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse, ikke opfyldt. Det foreslås, at 30 pct.'s beskatningen alligevel kan finde anvendelse på det første ansættelsesforhold, der er omfattet af 30 pct.'s ordningen, medmindre der er tale om et ansættelsesforhold med en offentlig institution.

Det foreslås, at den periode på i alt 36 måneder, hvori 30 pct.'s beskatningen kan anvendes, i disse tilfælde forlods nedsættes svarende til perioden fra skattepligtens indtræden til påbegyndelsen af det ansættelsesforhold, der ønskes inddraget under ordningen. Denne overgangsordning giver mulighed for, at en person, som f.eks. er tilflyttet landet 1. februar 1991, og som først pr. 1. januar 1992 indgår en ansættelseskontrakt, som opfylder betingelserne for 30 pct.'s beskatning, kan anvende ordningen i 25 måneder (perioden 1. februar 1991-1. januar 1992, 11 måneder, fragår i de 36 måneder).

Endvidere foreslås en særregel for visse vederlag, der er optjent efter 1. juni 1991, jf. princippet i pkt. 7 i folketingsbeslutning nr. B 35 af 30. maj 1991. For at tilgodese personer, der befandt sig her i landet den 1. juni 1991, og personer, der er ansat og tilflyttet landet efter 1. juni 1991, men som pga. usikkerhed om det nærmere indhold af dette lovforslag har indgået ansættelseskontrakt ud fra en forudsætning om sædvanlig beskatning, foreslås således en særlig overgangsordning i § 5, stk. 5.

Ifølge denne overgangsordning, der kun gælder kontrakter, der indgås senest 1 måned efter ordningens ikrafttræden, kan det ved indgåelsen af en ny ansættelseskontrakt i forlængelse af en tidligere ansættelseskontrakt imellem de samme parter aftales, at 30 pct.s-beskatning skal ske med tilbagevirkende kraft til indgåelsen af den tidligere ansættelseskontrakt, dog tidligst til den 1. juni 1991. Ansættelseskontrakter, der er indgået før ordningens ikrafttræden, og som af parterne ønskes inddraget under ordningen, kan således inddrages, hvis de genforhandles umiddelbart efter ordningens ikrafttræden. Det foreslås, at denne overgangsordning ikke skal omfatte kontrakter med en offentlig institution.

§ 5

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. De i § 1, nr. 1, 3 og 4, nævnte bestemmelser har virkning for ansættelseskontrakter, der indgås efter bestemmelsernes ikrafttræden. Bestemmelserne finder anvendelse på vederlag, der optjenes efter kontraktens ikrafttræden, jf. dog stk. 3 og 4.

Stk. 3. Hvis fuld skattepligt her til landet er indtrådt inden bestemmelsernes ikrafttræden, kan de i § 1, nr. 1, 3 og 4, nævnte bestemmelser finde anvendelse, uanset at betingelsen i kildeskattelovens § 48 E, stk. 1, 3. pkt., om skattepligtens indtræden i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse ikke er opfyldt, jf. dog 3. pkt. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter kildeskattelovens § 48 E, stk. 4, kan finde sted, reduceres forlods svarende til perioden fra skattepligtens indtræden til påbegyndelsen af det nævnte ansættelsesforhold. Bestemmelsen i 1. pkt. finder kun anvendelse på det første ansættelsesforhold, der er omfattet af § 1, nr. 1, 3 og 4, og bestemmelsen forudsætter, at der ikke er tale om et ansættelsesforhold med en offentlig institution.

Stk. 4. Hvis der, når bortses fra fastsættelsen af vederlaget, er tale om en videreførelse af et mellem parterne inden ikrafttrædelsen af de i § 1, nr. 1, 3 og 4, nævnte bestemmelser oprettet ansættelsesforhold, kan det under de i 2. pkt. anførte betingelser ved kontraktsindgåelsen aftales, at bestemmelserne tillige skal finde anvendelse på vederlag, der er optjent i perioden fra påbegyndelsen af det hidtidige ansættelsesforhold, dog tidligst fra og med 1. juni 1991, og frem til påbegyndelsen af det omhandlede ansættelsesforhold. Bestemmelsen i 1. pkt. forudsætter, at kontrakten indgås senest en måned efter bestemmelsernes ikrafttrædelsestidspunkt, at det af kontrakten fremgår, at der er tale om en videreførelse af en tidligere kontrakt, og at kontrakten ikke indgås med en offentlig institution.

§ 9. Personer, der omfattes af § 2, stk. 1, litra a), b), d) og e) i loven om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v., er pligtige at svare kommunal indkomstskat af samme indkomst, hvoraf der svares indkomstskat til staten. Det samme gælder for personer, der omfattes af § 2, stk. 1, litra j, i nævnte lov, i det omfang de ikke beskattes efter reglerne i lovens § 48 C. I tilfælde, hvor der i medfør af personskattelovens § 10, stk. 5, skal ske nedsættelse af de beregnede skatter under anvendelse af personfradrag, nedsættes den kommunale indkomstskat under anvendelse af samme personfradrag, jf. dog § 5, stk. 1, 3.-4. pkt. Skatten svares med den gennemsnitlige samlede kommunale og amtskommunale udskrivningsprocent for det pågældende kalenderår nedrundet til nærmeste hele procent. Skatten tilfalder den kommune, der skal foretage slutligningen for de pågældende personer.

Ændringsforslag

Af skatteministeren

Til § 5

5) Stk. 1 affattes således

»Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.«

6) Stk. 2 udgår.

Stk. 3-5 bliver herefter stk. 2-4.

7) I stk. 3 , der bliver stk. 2, ændres i 1. pkt. »stk. 2« til: »§ 1, nr. 1, 3 og 4,», og i 2. pkt. ændres »stk. 4 og 5« til: »stk. 3 og 4«.

8) I stk. 4 , der bliver stk. 3, ændres i 1. og 3. pkt. »stk. 2« til: »§ 1, nr. 1, 3 og 4,».

9) I stk. 5 , der bliver stk. 4, ændres i 1. pkt. »stk. 2« til: »§ 1, nr. 1, 3 og 4,».

Bemærkninger

Til nr. 5-9

Ændringsforslagene går ud på at ændre ikrafttrædelsesbestemmelsen, således at loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Som det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, er dette notificeret til EF under henvisning til EF's statsstøtteregler. Efter lovforslaget er skatteministeren bemyndiget til at sætte 30 pct.s-ordningen i kraft ved en bekendtgørelse, når EF-Kommissionen har godkendt ordningen.

Ændringerne er en følge af, at EF-Kommissionen nu har bebudet, at Kommissionen ikke finder lovforslaget stridende mod disse regler.

Ændringerne overflødiggør således en efterfølgende bekendtgørelse.

Efter 2. behandling den 16. juni 1992

§ 10. - - -

Stk. 9. Ved nedsættelse af afdødes skat efter stk. 6-8 bruges de personfradrag, som afdøde var berettiget til forud for dødsfaldet. Ved nedsættelse af længstlevendes skat efter stk. 6-8 bruges de personfradrag, som længstlevende var berettiget til forud for dødsfaldet.

§ 42. - - -

Stk. 2. Såfremt udskrivningsprocenten for et kalenderår ikke er fastsat ved lov senest den 15. oktober forud for kalenderårets begyndelse, kan skatteministeren bestemme, at de foreløbige skattebeløb skal beregnes på grundlag af den senest fastsatte udskrivningsprocent.

3. Efter § 48 D indsættes

» § 48 E. Personer, der omfattes af § 1, kan vælge beskatning efter stk. 4 af vederlag i penge, jf. § 43, stk. 1, der tjenes i henhold til ansættelseskontrakt af mindst 6 og højst 36 måneders samlet varighed med en arbejdsgiver, som er omfattet af § 1 eller § 2, stk. 1, litra d), selskabsskattelovens § 1, § 2, stk. 1, litra a), eller § 3, eller fondsbeskatningslovens § 1. Vederlaget medregnes i så fald ikke ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst. Det er en betingelse, at skattepligten her til landet indtræder i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse, og, hvis den pågældende tidligere har været fuldt skattepligtig til Danmark, at denne skattepligt ikke er bragt til ophør med henblik på beskatning efter stk. 4. Det er endvidere en betingelse, at vederlaget i penge udgør et grundbeløb på mindst 36.700 kr. hver måned. Grundbeløbet reguleres efter personskattelovens § 20. Det er en yderligere betingelse, at den skattepligtige ikke har eller på noget tidspunkt inden for de seneste 5 år forud for ansættelsen har haft direkte eller indirekte del i ledelsen af, kontrollen med eller kapitalen i den virksomhed, med hvilken ansættelseskontrakten er indgået. § 43, stk. 2, litra i), 3.-6. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 2. Uanset størrelsen af vederlaget, jf. stk. 1, kan dette beskattes efter stk. 4, hvis den skattepligtige ifølge ansættelseskontrakten skal drive forskning her i landet, og hvis det forskningsprojekt, hvortil den skattepligtige knyttes, er godkendt af et forskningsråd, jf. lov om Forskningspolitisk Råd og forskningsråd.

Stk. 3. Hvis en skattepligtig tidligere har oppebåret indkomst, der har været beskattet efter stk. 4, og den fulde skattepligt her til landet herefter er ophørt, kan den skattepligtige i forbindelse med indgåelsen af en ny ansættelseskontrakt som nævnt i stk. 1 eller 2 på ny vælge beskatning efter stk. 4, hvis betingelserne herfor er opfyldt. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter stk. 4 kan finde sted, reduceres i så fald med perioder, hvori beskatning efter nævnte bestemmelse tidligere har fundet sted. Retten til på ny at vælge beskatning efter stk. 4 bortfalder dog, når der er forløbet 10 år fra påbegyndelsen af det ansættelsesforhold, hvor sådan beskatning første gang har fundet sted.

Stk. 4. For personer, der har valgt beskatning efter reglerne i stk. 1 eller 2, beregnes A-skatten som 30 pct. af vederlaget i penge i henhold til ansættelseskontrakten. Indkomstskattepligten af vederlaget i penge er endeligt opfyldt ved den erlagte A-skat. Der kan ikke foretages fradrag i vederlaget. Udgifter til erhvervelse, sikring og vedligeholdelse af vederlaget kan heller ikke fradrages i anden indkomst hos den skattepligtige. Beskatning efter nærværende bestemmelse kan højst finde sted i 36 måneder.

Stk. 5. Beskatningen efter stk. 4 bortfalder, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter ophøret af et ansættelsesforhold, hvor vederlaget er beskattet efter stk. 4, enten har påbegyndt et nyt ansættelsesforhold, hvor vederlaget er beskattet på tilsvarende måde, eller har bragt skattepligten efter § 1 til ophør, jf. dog stk. 6 og 7. De vederlag og eventuelle fradrag, som skattemæssigt er behandlet efter reglerne i stk. 1 - 4, medregnes i så fald i den skattepligtige indkomst for de indkomstår, de vedrører, og den erlagte skat efter stk. 4 behandles som indeholdt foreløbig skat i de pågældende år.

Stk. 6. Hvis et nyt ansættelsesforhold, der opfylder de øvrige betingelser for beskatning efter stk. 4, tiltrædes senest 1 måned efter ophøret af et tidligere ansættelsesforhold, der er beskattet efter nævnte bestemmelse, er det ingen betingelse for beskatning efter stk. 4, at skattepligten her til landet indtræder i forbindelse med ansættelsesforholdets påbegyndelse. Den periode på sammenlagt 36 måneder, hvori beskatning efter stk. 4 kan finde sted, reduceres i så fald med de perioder, hvori beskatning efter nævnte bestemmelse tidligere har fundet sted.

Stk. 7. Den ansættelseskontrakt, der udløber samtidig med den samlede periode på 36 måneder for beskatning efter stk. 4, kan forlænges i op til 12 måneder, uden at der skal ske efterbeskatning efter stk. 5. Reglerne i stk. 5 finder dog tilsvarende anvendelse, hvis den skattepligtige ikke senest 1 måned efter udløbet af det forlængede ansættelsesforhold har bragt skattepligten efter § 1 til ophør.

Stk. 8. Indtil udløbet af en ansættelseskontrakt, hvor vederlaget er valgt beskattet efter stk. 4, kan den skattepligtige vælge, at vederlaget i stedet skal beskattes efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer. Den skattepligtige kan ikke herefter på ny vælge vederlaget i henhold til ansættelseskontrakten beskattet efter stk. 4. Vælger den skattepligtige i denne forbindelse beskatning efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer med virkning for hele ansættelsesperioden, finder stk. 5, sidste pkt., tilsvarende anvendelse. Vælger den skattepligtige kun beskatning efter de almindelige regler for fuldt skattepligtige personer med virkning for den resterende del af ansættelsesperioden, finder reglerne i stk. 5 og 7 fortsat anvendelse.«.

4. I § 64 indsættes efter stk. 8 som nyt stykke

»Stk. 9. Staten afregner 1/3 af A-skattebeløbene efter § 48 E, stk. 4, over for kommunen.«. Stk. 9 bliver herefter stk. 10.

§ 64. - - -

Stk. 8. Staten afregner over for kommunerne en andel af skat af udbytteindkomst. Andelen beregnes med udskrivningsprocenten for kommunal indkomstskat og kirkelige afgifter af den del af udbytteindkomsten, der overstiger beløbsgrænsen i personskattelovens § 8 a, stk. 2.

Stk. 9. Bestemmelserne i stk. 1-5 og stk. 7-8 finder tilsvarende anvendelse, for så vidt angår amtskommuner og amtskommunal indkomstskat.

5. § 115 A ophæves.

§ 115 A. Skatteministeren bemyndiges til at fastsætte regler om opkrævning og afregning af indkomst- og formueskat til staten for personer m.v., folkepensionsbidrag og særlig indkomstskat, der er pålignet eller pålignes efter reglerne for skatteår forud for indkomståret 1970, samt skat af overført indkomst og skat af overskydende indkomst, der er pålignet eller pålignes i henhold til lov om ikrafttræden af lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (Kildeskat).

Stk. 2. Skatteministeren bemyndiges endvidere til at fastsætte regler om udbetalingen af yderligere børnetilskud og tilbagebetalingen af for meget udbetalt børnetilskud i tilfælde, hvor der foretages ændringer af skatteansættelsen for skatteår forud for indkomståret 1970.

Ingen

Nr LSF 158

Forslag til Lov om ændring af kildeskatteloven og forskellige andre skattelove (30 pct.s beskatning af visse lønmodtagere m.v.)

Fremsat af skatteministeren (Fogh Rasmussen) Ændringsforslag stillet den 15. juni

den 10. december 1991

Vedtaget ved tredjebehandling den 19. juni 1992

Lov nr. 489 af 24/06/1992