1991 LSF 151 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SOCIAL BISTAND

§ 1

I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 817 af 6. december 1990, som senest ændret ved lov nr. 406 af 6. juni 1991, foretages følgende ændringer

1. § 83, stk. 1, affattes således

»§ 83. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om optagelse i et plejehjem eller en beskyttet bolig. Personer, der er godkendt til optagelse eller er optaget på et plejehjem eller i en beskyttet bolig, eller som opfylder betingelserne for at få anvist en ældrebolig, har samme adgang til optagelse og anvisning i en anden kommune som denne kommunes egne borgere.«

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Der har i den seneste tid været en række eksempler på, at plejekrævende ældre, der ønsker at flytte hen i nærheden af pårørende, forhindres heri, fordi bopælskommunen ikke vil betale en plads i tilflytterkommunen.

Det er uacceptabelt, at den såkaldte kassetænkning nu har nået et sådant omfang, at ældre stavnsbindes. Ældre bør naturligvis have den fulde ret til at flytte, hvorhen de ønsker, sådan som alle andre mennesker kan. Refusionsbestemmelserne bør derfor præciseres.

Fremover er det den kommune, den ældre vælger som bopælskommune, der har ansvaret over for alle, der vælger at bosætte sig i en kommune (hvad enten det er indtægtsgivende skatteydere eller ældre, der har behov for omsorg og pleje). Forslagsstillerne finder det uværdigt at stemple den enkelte ældre som et udgiftskrævende problem, der skal forhandles om.

Forslagsstillerne vil i forbindelse med behandling af L 131 i indeværende samling (lov om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner) arbejde for, at det foreslåede ældrekriterium tildeles en højere vægtning, specielt for de ældre over 75 år.

Det er desuden efter forslagsstillernes opfattelse nødvendigt at holde et vågent øje med, at kommunerne også lever op til deres ansvar om at tilrettelægge en god, tilstrækkelig ældreforsorg. Hvis de ikke lever op til ansvaret, skal de pålægges at overholde bistandslovens bestemmelser.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Opholdskommunerefusionsbestemmelserne i § 11 i bistandsloven er med vedtagelsen af dette lovforslag ikke sat ud af kraft. De gælder stadig i det tilfælde, en kommune visiterer til et plejehjem uden for kommunen (i tilfælde af, at de mangler pladser, eller fordi der er behov for specialplejehjem/specialforanstaltning).

Visitationsmæssigt er ansøgere om plejehjem stillet lige, uanset hvor længe man har opholdt sig i en kommune. Det er ikke tiden, man har boet i en kommune, der er afgørende, men behovet for et tilbud hos den, der har valgt at bosætte sig i eller flytte til en kommune.

Ingen

Nr LSF 151

Forslag til Lov om ændring af lov om social bistand

Fremsat af Villy Søvndal (SF) Pernille Frahm (SF) Gade (SF) Hanne Thanning Jacobsen (SF)

den 6. december 1991