1991 LSF 118 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM TILSYN MED FIRMAPENSIONSKASSER (OMLÆGNING AF REGNSKABSÅR, REVISORSKIFT M.V.)

§ 1

I lov nr. 326 af 24. maj 1989 om tilsyn med firmapensionskasser, som ændret ved lov nr. 305 af 16. maj 1990, foretages følgende ændringer

1. I § 2, stk. 3, ændres »§§ 48-51« til: »§§ 48-50«.

2. § 38 affattes således

» § 38. Regnskabsåret skal omfatte tolv måneder. Dog kan en pensionskasses første regnskabsperiode omfatte et kortere eller længere tidsrum, dog højst atten måneder. Senere omlægning af regnskabsåret kan kun finde sted, når særlige forhold tilsiger det. Omlægningsperioden skal da omfatte et kortere tidsrum end tolv måneder. Omlægningen skal anføres i noterne og behørigt begrundes.«

3. I § 39, stk. 4, 2. pkt., indsættes efter »indvirkning«: »- herunder så vidt muligt den beløbsmæssige indvirkning -».

4. § 41, stk. 3, 2. pkt., affattes således

»Eventuelle fravigelser skal anføres i noterne og behørigt begrundes, ligesom deres indvirkning - herunder så vidt muligt den beløbsmæssige indvirkning - på pensionskassens aktiver og passiver, dens økonomiske stilling og resultatet skal angives.«

5. Efter § 41 indsættes

» § 41 a. Fraviges § 41, stk. 1, nr. 2, skal årsregnskabet for det år, hvori ændring finder sted, udarbejdes efter den nye metode. Den samlede beløbsmæssige indvirkning på pensionskassens aktiver og passiver, dens økonomiske stilling og resultatet anføres i noterne.

Stk. 2. De pågældende poster ændres i overensstemmelse med den nye metode i åbningsbalancen for det år, hvori ændringen finder sted.«

6. I overskriften til kapitel 6 udgår »og«.

7. § 53, stk. 1, affattes således

»§ 179, stk. 1, § 180, stk. 1 og 4, § 181, § 182, stk. 1-3, 5, 7 og 8, § 183, § 184, stk. 1 og 5, § 186, § 188, § 189, stk. 1 og 2, § 189, stk. 3, 1. og 2. pkt., § 190 og § 191 i lov om forsikringsvirksomhed finder tilsvarende anvendelse. Vælges et revisionsselskab til revisor, skal den, hvem revisionen overdrages, opfylde de i lov om forsikringsvirksomhed § 180, stk. 1 og 4, samt § 181 foreskrevne betingelser. § 184, stk. 4, i lov om forsikringsvirksomhed finder tilsvarende anvendelse for så vidt angår revisorernes pligt til at påse, at reglerne i § 188 i lov om forsikringsvirksomhed om forelæggelse og underskrivelse af revisionsprotokollen er overholdt. § 185 i lov om forsikringsvirksomhed finder tilsvarende anvendelse på forholdet mellem pensionskasserne og den eller de virksomheder, de er knyttet til.«

8. I § 63 ændres »§§ 49-51« til: »§§ 49 og 50«.

9. I § 65 ændres »§§ 11 g og 20, stk. 4 og 5« til: »§§ 11 og 20, stk. 4 og 5«.

§ 1

I lov nr. 326 af 24. maj 1989 om tilsyn med firmapensionskasser, som ændret ved lov nr. 305 af 16. maj 1990, foretages følgende ændringer

1. I § 2, stk. 3, ændres »§§ 48-51« til: »§§ 48-50«.

2. § 38 affattes således

» 38. Regnskabsåret skal omfatte tolv måneder. Dog kan en pensionskasses første regnskabsperiode omfatte et kortere eller længere tidsrum, dog højst atten måneder. Senere omlægning af regnskabsåret kan kun finde sted, når særlige forhold tilsiger det. Omlægningsperioden skal da omfatte et kortere tidsrum end tolv måneder. Omlægningen skal anføres i noterne og behørigt begrundes.«

3. I § 39, stk. 4, 2. pkt., indsættes efter »indvirkning«: »- herunder så vidt muligt den beløbsmæssige indvirkning -».

4. § 41, stk. 3, 2. pkt., affattes således

»Eventuelle fravigelser skal anføres i noterne og behørigt begrundes, ligesom deres indvirkning - herunder så vidt muligt den beløbsmæssige indvirkning - på pensionskassens aktiver og passiver, dens økonomiske stilling og resultatet skal angives.«

5. Efter § 41 indsættes

» 41 a. Fraviges § 41, stk. 1, nr. 2, skal årsregnskabet for det år, hvori ændring finder sted, udarbejdes efter den nye metode. Den samlede beløbsmæssige indvirkning på pensionskassens aktiver og passiver, dens økonomiske stilling og resultatet anføres i noterne.

Stk. 2. De pågældende poster ændres i overensstemmelse med den nye metode i åbningsbalancen for det år, hvori ændringen finder sted.«

6. I overskriften til kapitel 6 udgår »og«.

7. § 53, stk. 1, affattes således

» § 53. § 179, stk. 1, § 180, stk. 1 og 4, § 181, § 182, stk. 1-3, 5 og 7-8, § 183, § 184, stk. 1 og 5, § 186, § 188, § 189, stk. 1-2, § 189, stk. 3, 1. og 2. pkt., § 190 og § 191 i lov om forsikringsvirksomhed finder tilsvarende anvendelse. Vælges et revisionsselskab til revisor, skal den, hvem revisionen overdrages, opfylde de i lov om forsikringsvirksomhed § 180, stk. 1 og 4, samt § 181 foreskrevne betingelser. § 184, stk. 4, i lov om forsikringsvirksomhed finder tilsvarende anvendelse for såvidt angår revisorernes pligt til at påse, at reglerne i § 188 i lov om forsikringsvirksomhed om forelæggelse og underskrivelse af revisionsprotokollen er overholdt. § 185 i lov om forsikringsvirksomhed finder tilsvarende anvendelse på forholdet mellem pensionskasserne og den eller de virksomheder, de er knyttet til.«

8. I § 63 ændres »§§ 49-51« til: »§§ 49-50«.

9. I § 65 ændres »§§ 11 g og 20, stk. 4 og 5« til: »§§ 11 og 20, stk. 4 og 5«.

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. marts 1992.

Stk. 2. Bestemmelserne i § 1, nr. 2-5, finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. marts 1992 eller senere.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. marts 1992.

Stk. 2. Bestemmelserne i § 1, nr. 2-5, finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. marts 1992 eller senere.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

I foråret 1991 blev der ved lov nr. 345 af 6. juni 1991 om ændring af lov om visse selskabers aflæggelse af årsregnskab m.v. samt af lov om forsikringsvirksomhed (Omlægning af regnskabsår, revisorskift m.v.) gennemført visse justeringer og stramninger i årsregnskabsloven og i lov om forsikringsvirksomhed, med henblik på at højne regnskabernes informationsværdi og gennemsigtighed til gavn for regnskabsbrugerne.

Idet bestemmelserne om årsregnskab og om revision i lov om forsikringsvirksomhed og de tilsvarende bestemmelser i lov om tilsyn med firmapensionskasser på en del punkter er sammenfaldende, er lov om tilsyn med firmapensionskasser blevet gennemgået med henblik på at foretage nødvendige og for firmapensionskasser relevante justeringer.

Da firmapensionskasser ikke kan børsnoteres og ikke kan oprettes i aktieselskabsform, er bestemmelser, der alene angår børsnoterede selskaber og aktieselskaber, ikke medtaget i forslaget. Der henvises i denne forbindelse til bemærkningerne til forslaget til lov om ændring af visse selskabers aflæggelse af årsregnskab m.v. samt af lov om forsikringsvirksomhed (lov nr. 345 af 6. juni 1991).

Endvidere er der tilføjet ændringer af redaktionel karakter.

Forslaget har været sendt til høring i Foreningen af Firmapensionskasser, Foreningen af Statsautoriserede Revisorer, Foreningen af Registrerede Revisorer, Pensionskasserådet, Assurandør-Societetet, Justitsministeriet samt Finansministeriet.

Forslaget forventes ikke at få administrative eller statsfinansielle konsekvenser.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Redaktionel ændring.

Til nr. 2

Ændringen svarer til ændringen i § 2, nr. 1, i forslag til lov om ændring af lov om visse selskabers aflæggelse af årsregnskab m.v. samt af lov om forsikringsvirksomhed.

Det bestemmes, at omlægning kun kan finde sted, når særlige forhold tilsiger det. Omlægningsperioden skal da omfatte et kortere tidsrum end tolv måneder. En pensionskasses første regnskabsår kan stadig fastsættes til op til atten måneder.

Til nr. 3-5

Ændringerne har til formål at opstramme reglerne om metodeskift, herunder at den beløbsmæssige indvirkning opgøres efter ensartede regler og umiddelbart kan ses af årsregnskabet.

Specielt præciseres i § 41 a, stk. 1, at alle de poster, der er påvirket af ændringerne, i ændringsåret skal opgøres efter den nye metode. Er der flere metodeskift inden for samme regnskabsår, skal tillige den samlede beløbsmæssige indvirkning oplyses.

I stk. 2 bestemmes, at ændringerne sker i åbningsbalancen i overensstemmelse med den nye metode. Ændringerne posteres således direkte på egenkapitalen i ændringsåret. Effekten af ændringerne på egenkapitalen skal vises særskilt i balancen eller i en note.

Efter § 3 i bekendtgørelse nr. 533 af 13. juni 1990 om opstilling af årsregnskaber og koncernregnskaber m.v., hvilket svarer til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 760 af 7. december 1989 om firmapensionskassers årsregnskaber, skal sammenligningstal fra det foregående regnskabsår så vidt muligt tilpasses, hvis beløbene ikke er sammenlignelige. Derfor skal sammenligningstallene tilpasses ved metodeskift.

Til nr. 6

Redaktionel ændring.

Til nr. 7

Kapitel 20 i lov om forsikringsvirksomhed, der omhandler revision, er optaget i lov om tilsyn med firmapensionskasser ved en henvisning i dennes § 53, for så vidt angår de bestemmelser, der er relevante for firmapensionskasser. En del af disse bestemmelser er ændret ved lov nr. 345 af 6. juni 1991, og de foreslåede ændringer i § 53 er en konsekvens heraf.

Da hovedreglen i § 52 i lov om tilsyn med firmapensionskasser er, at mindst een af revisorerne skal være statsautoriseret eller registreret, finder der i lovforslagets § 53 ikke henvisning sted i 1. pkt. til § 180, stk. 2, 3 og 5, i lov om forsikringsvirksomhed, hvor der stilles krav om, at mindst een af revisorerne skal være statsautoriseret. Følgelig skal dette heller ikke være tilfældet, hvor et revisionsselskab får overdraget revisionen.

§ 182, stk. 4, § 182, stk. 7, samt § 189, stk. 3, 3. og 4. pkt., i lov om forsikringsvirksomhed er undtaget, idet disse bestemmelser angår børsnoterede selskaber, og delvist § 184, stk. 4, idet denne del angår aktieselskaber.

Den del af lov om forsikringsvirksomhed § 184, stk. 4, som angår revisorernes pligt til at påse, at reglerne i § 188 i lov om forsikringsvirksomhed om forelæggelse og underskrivelse af revisionsprotokollen er overholdt, er indarbejdet i § 53.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til § 2, nr. 4 og 5 i forslag til lov om ændring af lov om visse selskabers aflæggelse af årsregnskab m.v. samt af lov om forsikringsvirksomhed.

Til nr. 8

Redaktionel ændring.

Til nr. 9

Redaktionel ændring.

Til § 2

Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. marts 1992.

Bestemmelsen om omlægningsår i § 1, nr. 2, og bestemmelserne om metodeskift i § 1, nr. 3-5, kan få betydning for igangværende regnskabsår. Derfor foreslås det i forslagets stk. 2 at give en længere ikrafttrædelsesfrist for disse bestemmelser, således at de hidtidige regler om længste omlægningsperiode stadig gælder for omlægning af regnskabsår, der er begyndt før 1. marts 1992, uanset tidspunktet for beslutning om omlægning. Tilsvarende vil de ændrede regler om metodeskift ikke komme til at gælde for årsregnskaber, der aflægges for regnskabsår, der begynder før 1. marts 1992.

Ingen

Nr LSF 118

Forslag til Lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser (Omlægning af regnskabsår, revisorskift m.v.)

Fremsat af industriministeren (Anne Birgitte Lundholt)

den 20. november 1991

Vedtaget ved tredjebehandling den 20. februar 1992

Lov nr. 129 af 26/02/1992