1991 LSF 14 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LIGNINGSLOVEN (TILSKUD TIL STRUKTURPROJEKTER INDEN FOR JORDBRUG OG FISKERI)

§ 1

I lov om påligningen af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 776 af 20. november 1990, som senest ændret ved lov nr. 398 af 6. juni 1991 foretages følgende ændringer

1. § 27B, stk. 1, nr. 3, affattes således

»3) Tilskud, der er ydet af Den europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget i henhold til Det europæiske økonomiske Fællesskabs forordning nr. 355/77 om en fælles foranstaltning til forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af landbrugsvarer, i henhold til forordning nr. 4042/89 om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af fiskerivarer og akvakulturprodukter samt i henhold til forordningerne nr. 866/90 og nr. 867/90 af 29. marts 1990 om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af henholdsvis landbrugsprodukter og skovbrugsprodukter.«

2. § 27B, stk. 1, nr. 4, affattes således

»4) Tilskud, der er ydet efter lov nr. 222 af 24. maj 1978, lov nr. 590 af 12. december 1984 og lov nr. 89 af 23. februar 1991 om tilskud til strukturprojekter inden for jordbruget.«

3. § 27B, stk. 1, nr. 8, affattes således

»8) Tilskud, der er ydet efter §§ 2-5 og § 7 i lov nr. 154 af 11. april 1984 om midlertidige statstilskud til visse strukturforbedringer m.m. inden for fiskeriet, samt tilskud, der er ydet efter §§ 4, 5 og 7 i lov nr. 222 af 22. april 1987 om støtte til visse strukturforanstaltninger inden for fiskeriet m.v.«

4. I § 27B, stk. 1, nr. 9, indsættes efter litra c som nyt litra

»d) Forordning nr. 4028/86 om fællesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne. Det gælder dog ikke tilskud til forsøgsfiskeri efter forordningens artikel 13-17 og til endeligt ophør af visse fiskefartøjers aktivitet efter artikel 24.«

§ 1

I lov om påligningen af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 776 af 20. november 1990, som senest ændret ved lov nr. 398 af 6. juni 1991 foretages følgende ændringer

1. § 27B, stk. 1, nr. 3, affattes således

»3) Tilskud, der er ydet af Den europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget i henhold til Det europæiske økonomiske Fællesskabs forordning nr. 355/77 om en fælles foranstaltning til forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af landbrugsvarer, i henhold til forordning nr. 4042/89 om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af fiskerivarer og akvakulturprodukter samt i henhold til forordningerne nr. 866/90 og nr. 867/90 af 29. marts 1990 om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af henholdsvis landbrugsprodukter og skovbrugsprodukter.«

§ 1

I lov om påligningen af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 776 af 20. november 1990, som senest ændret ved lov nr. 398 af 6. juni 1991, foretages følgende ændring

§ 2

Loven har virkning fra og med indkomståret 1991.

Bemærkninger til lovforslaget

1. Lovforslaget indeholder alene konsekvensændringer af ligningsloven som følge af gennemførelsen af anden lovgivning.

Forslaget går ud på at ajourføre ordningen i ligningslovens § 27B med udsat beskatning op til 10 år af tilskud til strukturprojekter inden for jordbruget og fiskeriet.

Lov om påligningen af indkomst- og formueskat til staten (ligningsloven) er senest ændret ved lov nr. 398 af 6. juni 1991, jf. Folketingstidende 1990-91, sp. 38, 574, 6803, 7260; tillæg A, sp. 287; tillæg B, sp. 949; tillæg C, sp. 749.

2. Ligningslovens § 27B, stk. 1, nr. 3 og 4, foreslås ændret. Baggrunden er, at EF-Rådets forordning (EØF) nr. 355/77 af 15. februar 1977 om en fælles foranstaltning til forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af landbrugsvarer er ophævet. Forordningen er afløst af Rådets forordning (EØF) nr. 4042 af 19. december 1989 om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af fiskerivarer og akvakulturprodukter samt forordningerne nr. 866/90 og nr. 867/90 af 29. marts 1990 om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af henholdsvis landbrugsprodukter og skovbrugsprodukter. Endvidere er lovene nr. 187 af 30. marts 1973 og nr. 222 af 24. maj 1978 om tilskud til strukturprojekter inden for jordbruget ophævet og erstattet med lov nr. 590 af 12. december 1984, der siden er ophævet og erstattet med lov nr. 89 af 23. februar 1991.

Lov nr. 590 af 12. december 1984 trådte i kraft den 1. januar 1985. Der skete ved denne ændring ingen udvidelse af tilskudsområdet. Der er på dette punkt således alene tale om en konsekvensændring af redaktionel karakter.

Ifølge loven om tilskud til strukturprojekter inden for jordbruget kan landbrugsministeren yde tilskud til at gennemføre projekter, hvis formål er at udvikle eller rationalisere virksomheder, der beskæftiger sig med behandling, forarbejdning eller afsætning af varer, der hidrører fra landbrug, gartneri eller frugtavl. Landbrugsministeren kan endvidere yde tilskud til tilpasning og forbedring af produktionsbetingelserne inden for jordbruget og til tilpasning samt udvikling af jordbrugsproduktionen.

Med den nye lov, nr. 89 af 23. februar 1991, om tilskud til strukturprojekter inden for jordbruget gennemføres forordningerne nr. 866/90 og nr. 867/90.

Med den nye lov og de nye forordninger videreføres den hidtil gældende projektstøtteordning, men ordningen udvides til også at omfatte visse projekter til forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af skovbrugsprodukter.

Med nærværende lovforslag kommer forarbejdning og afsætning af skovbrugsprodukter også ind under reglerne i ligningslovens § 27B. Udgifterne til projekter under skovbrugsområdet skal afholdes inden for de på finansloven afsatte bevillinger.

3. Endvidere foreslås en ændring af ligningslovens § 27B, stk. 1, nr. 8 og 9.

Efter ligningslovens § 27B, stk. 1, nr. 8, kan visse tilskud til fiskeriet indtægtsføres over en 10-årig periode. Det dejer sig om tilskud, som ydes til investeringer, der foretages med henblik på forøgelse af produktiviteten ved fangsternes behandling, energibesparende foranstaltninger, omlægning, samt til visse nybygninger. Det samme gælder for udgifter til modernisering og etablering af anlæg til opdræt og dyrkning af fisk, krebsdyr og bløddyr. Støtte er tidligere blevet ydet efter lov nr. 154 af 11. april 1984 om midlertidige statstilskud til visse strukturforbedringer m.m. inden for fiskeriet.

Efter ligningslovens § 27B, stk. 1, nr. 9, litra c, gælder de samme regler for tilskud, der er ydet efter EF-forordning nr. 2908/83 om en fælles foranstaltning til omstrukturering, modernisering og udvikling af fiskeriet og akvakulturen. Det drejer sig dels om tilskud til modernisering m.v. af fiskeriet, dels om tilskud til akvakulturanlæg.

Denne forordning blev med virkning fra 1. januar 1987 ophævet og afløst af forordning nr. 4028/86. Forordning 4028/86 viderefører den hidtidige tilskudsordning og udvider denne til bl.a. også at omfatte forsøgsfiskeri samt endeligt ophør af visse fiskefartøjers aktivitet. Forordningens foranstaltninger er gældende i 10 år fra og med 1. januar 1987. Der blev dog ikke givet tilskud til fiskeriet i indkomståret 1987.

En forudsætning for at opnå støtte efter forordningen er, at støtte til den pågældende investering ligeledes kan opnås gennem medlemsstaten.

Forordningens støtteområder er gennemført ved lov nr. 222 af 22. april 1987 om støtte til visse strukturforanstaltninger inden for fiskeriet m.v. Med gennemførelsen af denne lov blev lov nr. 154 af 11. april 1984 om midlertidige statstilskud til visse strukturforbedringer m.m. inden for fiskeriet ophævet.

Med nærværende lovforslag vil der ikke ske en udvidelse af § 27B's anvendelsesområde, for så vidt angår fiskeriet. De nye tilskudsordninger til f.eks. forsøgsfiskeri og tilskud til ophør af visse fiskefartøjers aktivitet beskattes derfor fuldt ud i tilskudsåret.

4. Lovforslagets provenumæssige og administrative virkninger.

Lovforslaget skønnes ikke at få nogen provenumæssige eller adminsitrative konsekvenser.

5. Ikrafttræden.

Efter forslaget skal lovændringen have virkning for tilskud, der udbetales i indkomståret 1991 eller senere.

Tilskud, der hidtil har været omfattet af § 27B, vil fortsat kunne periodiseres efter denne bestemmelse.

§ 2

Loven har virkning for tilskud, der erhverves fra og med indkomståret 1993.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

§ 27 B. Følgende tilskud medregnes ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst inden for en 10 års periode, der begynder med det indkomstår, hvori den skattepligtige erhverver tilskuddet

1) - - -

2) - - -

3) Tilskud, der er ydet af udviklingsfonden i henhold til Det Europæiske økonomiske Fællesskabs forordning nr. 17/64 om betingelserne for støtte fra Den europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, som senest ændret ved forordning nr. 355/77, og i henhold til forordning nr. 355/77 om en fælles foranstaltning til forbedring af vilkårene for forarbejning og afsætning af landbrugsvarer.

2. § 27B, stk. 1, nr. 4, affattes således

»4) Tilskud, der er ydet efter lov nr. 222 af 24. maj 1978, lov nr. 590 af 12. december 1984 og lov nr. 89 af 23. februar 1991 om tilskud til strukturprojekter inden for jordbruget.«

4) Tilskud, der er ydet efter lov nr. 187 af 30. marts 1973 og lov nr. 222 af 24. maj 1978 om tilskud til strukturprojekter inden for jordbruget.

3. § 27B, stk. 1, nr. 8, affattes således

»8) Tilskud, der er ydet efter §§ 2-5 og § 7 i lov nr. 154 af 11. april 1984 om midlertidige statstilskud til visse strukturforbedringer m.m. inden for fiskeriet, samt tilskud, der er ydet efter §§ 4, 5 og 7 i lov nr. 222 af 22. april 1987 om støtte til visse strukturforanstaltninger inden for fiskeriet m.v.«

8) Tilskud, der er ydet efter §§ 2-5 og § 7 i loven fra 1984 om midlertidige statstilskud til visse strukturforbedringer m.m. inden for fiskeriet.

4. I § 27B, stk. 1, nr. 9, indsættes efter litra c som nyt litra

»d) Forordning nr. 4028/86 om fællesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne. Det gælder dog ikke tilskud til forsøgsfiskeri efter forordningens artikel 13-17 og til endeligt ophør af visse fiskefartøjers aktivitet efter artikel 24.«

9) Tilskud, der er ydet af Den europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget i henhold til følgende forordninger fra Det europæiske økonomiske Fællesskab

a) Forordning nr. 1852/78 om gennemførelse af en midlertidig fælles foranstaltning til omlægning af kystfiskeriet, som senest ændret ved forordning nr. 2992/81, inden for det tilskudsområde, der er fastlagt i forordningens artikel 2, litra a).

b) Forordning nr. 31/83 om gennemførelse af en midlertidig fælles foranstaltning til omlægning af kystfiskeriet og akvakulturen.

c) Fordring nr. 2908/83 om en fælles foranstaltning til omstrukturering, modernisering og udvikling af fiskeriet og akvakulturen.

Efter 2. behandling den 13. december 1991

§ 27 B ophæves.

Ingen

Nr LSF 14

Forslag til Lov om ændring af ligningsloven (Tilskud til strukturprojekter inden for jordbrug og fiskeri)

den 3. oktober 1991