1990 BR 9 BERETNING OM EN OPLYSNINGSKAMPAGNE OM DANMARKS ROLLE I DET FREMTIDIGE EF-SAMARBEJDE NR 9 1990-91, 2. SAMLING

Efter at Socialistisk Folkepartis forslag til folketingsbeslutning

om iværksættelse af en oplysningskampagne om Danmarks placering i

det fremtidige europæiske samarbejde (B 20) blev henvist til

behandling i Markedsudvalget, har udvalget drøftet spørgsmålet om en

sådan kampagne i en række møder.

De nærmere drøftelser om retningslinjerne for en oplysningskampagne har været ført i et underudvalg bestående af

Ivar Nørgaard (S); fmd.,

Bjørn Westh (S),

Henning Grove (KF),

Charlotte Antonsen (V),

Steen Gade (SF),

Annette Just (FP),

Peter Duetoft (CD),

Niels Helveg Petersen (RV) og

Flemming Kofod-Svendsen (KRF).

Underudvalget har indhentet oplysninger om tidligere oplysningskampagner og deres forløb. Bl.a. kan nævnes oplysningskampagnen om fællesmarkedsproblemer forud for Danmarks optagelse i De Europæiske Fællesskaber, men også erfaringerne fra energioplysningskampagnen i midten af 70'erne, informationsteknologikampagnen i midten af 80'erne og bioteknologikampagnen, der ophørte med udgangen af 1990, er indgået i underudvalgets overvejelser.

Endvidere er Dansk Folkeoplysnings Samråd blevet anmodet om at udarbejde et forslag til en oplysningskampagne. Dette forslag har ligget til grund for underudvalgets overvejelser, som har resulteret i, at underudvalget med undtagelse af Fremskridtspartiets medlem indstiller, at der afsættes op til 10 mio. kr. til en oplysningskampagne om Danmarks rolle i det fremtidige EF-samarbejde.

Der er enighed i underudvalget om, at beløbet bør fordeles efter principperne i den af Dansk Folkeoplysnings Samråd foreslåede model, således at målgruppen vil blive arrangører både inden og uden for samrådets medlemskreds. Debatarrangementerne skal principielt være åbne for alle og offentligt annoncerede, dog kan der ydes støtte til særlige kampagneforløb og arrangementer, der har til formål at skabe interesse for og indsigt i temaet og kampagnen (eks. kursus/konferencevirksomhed for ledere, lærere, arrangørgrupper m.v.). Arrangørerne kan få dækket udgifterne ved afvikling af arrangementet som honorar til medvirkende (indledere, foredragsholdere og lignende), der ikke må overstige den grundløn, man opererer med inden for folkeoplysningen eller folkeoplysningens foredragssats, rejseudgifter og dagpenge til medvirkende (indledere, foredragsholdere og lignende), annonceringsudgifter og andet pr-materiale for arrangementet samt rimelige fortæringsudgifter og overnatningsudgifter. En person, der modtager honorar for medvirken i arrangementet, kan ikke samtidig være arrangør, og der kan ikke ydes tilskud til direkte kommercielle interesser som eks. reklamefremstød. Endelig kan der ydes tilskud til produktion af oplysningsmaterialer, der belyser emnet. Det bør sikres, at sådanne tilskud til oplysningsmaterialer kan bevilges umiddelbart ved oplysningskampagnens start. Kontrollen med og administrationen af det afsatte beløb foretages af Dansk Folkeoplysnings Samråd.

Dansk Folkeoplysnings Samråd kan lade udarbejde oplysningsmateriale, og Samrådets bestyrelse er ansvarlig for oplysningskampagnens forløb og afleverer revideret regnskab for kampagnen samt beretning og oversigt over arrangementer, hvortil der er ydet støtte. Til afholdelse af samrådets udgifter i forbindelse med oplysningskampagnen kan anvendes op til 5 pct. af det afsatte støttebeløb.

Samtlige medlemmer af underudvalget lægger vægt på, at der ikke i forbindelse med den her omtalte oplysningskampagne er taget stilling til en senere oplysningskampagne i forbindelse med en eventuel folkeafstemning om de traktatforslag, som måtte blive resultatet af de igangværende regeringskonferencer.

Efter at indstillingen har været forelagt for Markedsudvalget, opfordrer et flertal (Udvalget med undtagelse af Fremskridtspartiets medlem) regeringen til at søge Finansudvalget om op til 10 mio. kr. til en oplysningskampagne om Danmarks rolle i det fremtidige EF-samarbejde i overensstemmelse med de retningslinjer, som er angivet i den af underudvalget afgivne indstilling.

Et mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) er imod, at der afsættes penge til en oplysningskampagne, men er i øvrigt enig i de foreslåede retningslinjer for fordeling af midlerne.

P.u.v.

Ivar Nørgaard

fmd.

Ingen

Nr BR 9

Beretning om en oplysningskampagne om Danmarks rolle i det fremtidige EF-samarbejde

Nr 9 1990-91, 2. samling

Afgivet af Markedsudvalget

Afgivet: 19910703