1990 BSF 18 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM REVISION AF ÅRSREGNSKABSLOVEN

Folketinget opfordrer industriministeren til at fremsætte lovforslag

om revision af årsregnskabsloven efter følgende principper

1) Valgmulighederne mellem forskellige regnskabsprincipper reduceres væsentligt.

2) Mulighederne for at ændre regnskabsprincip indskrænkes til helt ekstraordinære situationer.

3) I forbindelse med ændring af regnskabsprincipper skal der det første år udarbejdes regnskab efter både de hidtidige og de kommende retningslinjer.

Bemærkninger til forslaget

Den danske årsregnskabslov har ofte været kritiseret for at give urimeligt store muligheder for at ændre regnskabsprincip og derved sminke et selskabs udvikling. Nordisk Fjer-affæren har endnu en gang illustreret, at denne slaphed i lovgivningen kan udnyttes og bliver udnyttet.

Foreningen af Statsautoriserede Revisorer har søgt at lappe på lovgivningens mangler ved internt at fastsætte regler om valg af regskabsprincipper med væsentligt færre frihedsgrader, end loven muliggør. Retstilstanden, når selskaber og deres revisorer overtræder disse retningslinjer, er imidlertid uklar. Der er derfor behov for, at lovens valgmuligheder indskrænkes væsentligt.

Derudover bør det være hovedreglen, at når et sæt regnskabsprincipper een gang er valgt, fastholdes de. Kun i ekstraordinære tilfælde, f.eks. hvor ny lovgivning kræver det, eller hvor selskabet helt ændrer forretningsområde, bør det være muligt at ændre een gang valgte regnskabsprincipper.

I de få tilfælde, hvor der ændres regnskabsprincip, bør der under alle omstændigheder udarbejdes to regnskaber det første år, et efter de gamle regnskabsprincipper og et efter de nye. Derved undgås, at ændring af regnskabsprincip kan bruges til at skjule den faktiske udvikling i selskabet.

I forbindelse med revisionen af årsregnskabsloven bør det desuden overvejes, om der kan indbygges fremadrettede elementer såsom likviditetsbudgetter i regnskabsaflæggelsen, jf. den offentlige diskussion om dette emne.

Ingen

Nr BSF 18

Forslag til folketingsbeslutning om revision af årsregnskabsloven

Fremsat af Rahbæk Møller (SF) Tommy Dinesen (SF) Jes Lunde (SF) Ebba Strange (SF)

den 25. januar 1991