1990 BTL 71 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM ARBEJDSMILJØ (ARBEJDSMILJØFONDET) NR L 71 1990-91, 2. SAMLING

Bilag

Et af udvalgets spørgsmål til arbejdsministeren og dennes besvarelse heraf

Spørgsmål 9

Finder ministeren det hensigtsmæssigt, at de private arbejdsgivere i Arbejdsmiljørådet (DA og landbruget) vælger repræsentanter til fondets bestyrelse i fællesskab?

Svar

Jeg finder ikke, idet jeg vil henvise til min besvarelse af spørgsmål 7, at der er nogen begrundelse for at fokusere på særinteresser ved sammensætning af fondets bestyrelse. Det er ikke intentionen, at de respektive arbejdsgiveres særinteresser skal repræsenteres i bestyrelsen, men derimod de private arbejdsgiveres interesser generelt, og jeg finder det derfor naturligt, at de private arbejdsgivere sammen udpeger en fællesrepræsentant. Det er min opfattelse, at både DA og landbruget vil være i stand hertil.

Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder

stillet spørgsmål til arbejdsministeren, som denne har besvaret

skriftligt. Et af udvalgets spørgsmål og ministerens svar herpå er

optrykt som bilag til denne betænkning.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige og/eller mundtlige henvendelser fra Landbrugsraadet og SALA.

Der er af et mindretal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Det Konservative Folkepartis, Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det af mindretallet stillede ændringsforslag.

Mindretallet finder det rimeligt, at Arbejdsmiljøfondets bestyrelse udvides med 2 personer mere end foreslået i lovforslaget, og har stillet ændringsforslag herom. Således bliver der 4 medlemmer, der repræsenterer arbejdstagerne, og 4 medlemmer, der repræsenterer arbejdsgiverne.

De to ekstra medlemmer vil gøre det muligt, at både Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF) og Akademikernes Centralorganisation (AC) bliver repræsenteret med hver 1 medlem, hvor der i lovforslaget opereres med en deling af medlemskabet.

På arbejdsgiverside mener SF, at SALA og Landbrugsraadet skal være repræsenteret med 1 medlem, hvilket de to organisationer under behandlingen af lovforslaget selv har peget på ville være udmærket.

SF's ændringsforslag vil gøre bredden i fondets bestyrelse større. Et lignende forslag har også været stillet fra DA og LO, men er blevet trukket tilbage. Argumentationen om, at 4 medlemmer fra hver af arbejdsmarkedets parter skulle være for mange til at træffe beslutninger, kan SF ikke acceptere som relevant.

Mindretallet vil sluttelig pege på, at der ved sammensætningen af Arbejdsmiljøfondets bestyrelse tages hensyn til reglerne om udpegning af kvinder og mænd som medlemmer af offentlige udvalg m.v.

Et andet mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallets indstilling er, at dette er et af de mange områder, hvor staten slet ikke bør give tilskud.

I stedet for skulle man lade erhvervslivet selv tilrettelægge det bedst mulige arbejdsmiljø, hvilket man efter Fremskridtspartiets mening bedst gør ved at nedsætte skatterne, således at erhvervslivet har råd til at forkæle sine egne arbejdspladser.

En forøgelse af fondsbestyrelsens medlemmer vil, ligegyldigt hvor mange man tager ind, altid udelukke nogle andre, hvorved nogle vil føle sig forbigået. Det er derfor ikke nogen god løsning med den udvidede bestyrelse.

Et tredje mindretal (Det Radikale Venstres medlem af udvalget) vil ved lovforslagets 2. behandling redegøre for sin stilling til det stillede ændringsforslag, men kan i øvrigt støtte lovforslaget.

Ændringsforslag

Til § 1

Af et mindretal (SF)

1) Nr. 2 affattes således

»2. § 68, stk. 8, affattes således

»Stk. 8. Fondets daglige ledelse varetages af en bestyrelse, som består af direktøren for Arbejdstilsynet som formand og 8 medlemmer, som vælges af Arbejdsmiljørådet. 4 medlemmer repræsenterer arbejdstagerne, og 4 medlemmer repræsenterer arbejdsgiverne. Af repræsentanterne for arbejdstagerne skal 2 repræsentere de under Landsorganisationen i Danmark hørende områder, 1 funktionærernes områder og 1 akademikernes områder. Af repræsentanterne for arbejdsgiverne skal 3 repræsentere de private arbejdsgivere, heraf 1 arbejdslederne og 1 landbrugsområdet, og 1 det offentlige som arbejdsgiver.«»

Bemærkninger

Til nr. 1

Der henvises til betænkningsbidraget fra forslagsstillerne.

Jytte Andersen (S) Bakholt (S) Ole Vagn Christensen (S) Poul Erik Dyrlund (S) Hans Jørgen Jensen (S) fmd. Lone Møller (S) Taanquist (S) Lilli Gyldenkilde (SF) nfmd. Tommy Dinesen (SF) Pia Christmas-Møller (KF) Kai Dige Bach (KF) Charlotte Antonsen (V) Helge Sander (V) Jørgen Winther (V) Niels Højland (FP) Lone Dybkjær (RV) Glønborg (KRF)

Centrum-Demokraterne havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 71

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsmiljø (Arbejdsmiljøfondet)

Nr L 71 1990-91, 2. samling

Afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget

Afgivet: 19910410