1990 BTL 65 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF FÆRDSELSLOVEN (ØNSKENUMMERPLADER) NR L 65 1990-91, 2. SAMLING

Bilag

Nogle af udvalgets spørgsmål til justitsministeren og dennes besvarelse heraf

Spørgsmål 29

»Vil ministeren være indstillet på, at der under alle omstændigheder skal fastsættes en gyldighedsperiode for ønskenummerplader på mere end 5 år?»

Spørgsmål 30

»Bør gyldigheden for ønskenummerplader fastsættes i selve loven?»

Svar

Som det fremgår af tidligere besvarelser (spørgsmål 2 og 22), er det Justitsministeriets opfattelse, at gyldighedstiden for ønskenummerplader må fastsættes i sammenhæng med prisen for en ønskenummerplade og de vilkår i øvrigt, der fastsættes for ordningen. Dette skyldes, at ordningen bør tilretelægges på en sådan måde, at der sikres det størst mulige økonomiske udbytte.

Justitsministeriet er imidlertid enig i, at det bør tilstræbes, at gyldighedstiden fastsættes til at være af længere varighed.

Justitsministeriet kan på den baggrund give tilsagn om, at gyldighedstiden vil blive fastsat til mindst 8 år.

Det er Justitsministeriets opfattelse, at gyldighedstiden for ønskenummerplader bør fastsættes i en bekendtgørelse. Hele ønskenummerpladeordningen vil blive fastlagt i en bekendtgørelse udstedt af Justitsministeriet, og gyldighedstiden er blot et af mange vilkår, som skal reguleres, hvilket mest hensigtsmæssigt kan ske i bekendtgørelsesform.

Spørgsmål 31

»Ad spørgsmål 23.

I forlængelse af ovennævnte spørgsmål ønskes oplyst, om ministeren mener, at de beskrevne auktioner kan afholdes med hjemmel i § 73 a, stk. 2?»

Spørgsmål 32

»Vil ministeren være indstillet på at gennemføre ordningen med auktioner på den måde, at de fremsatte ønsker om en bestemt kombination samles over f.eks. 1 måned, hvorefter de mest eftertragtede kombinationer sættes på auktion?»

Spørgsmål 33

»Hvem skal efter ministerens mening have kompetence til at vurdere og eventuelt revidere ordningen med auktioner?»

Svar

Det fremgår af lovforslaget, at Justitsministeriet kan afholde offentlig auktion over retten til bestemte ønskenummerplader, uanset om der foreligger anmodning om disse.

Som det fremgår af tidligere besvarelser, finder Justitsministeriet, at salg på auktion kan tænkes iværksat, såfremt der konstateres en stor efterspørgsel efter bestemte kombinationer.

Det er Justitsministeriets opfattelse, at den foreslåede bestemmelse giver hjemmel til, at en kombination kan holdes tilbage fra den almindelige omsætning i en kortere eller længere periode med henblik på salg ved offentlig auktion, uanset om der allerede er fremsat ønske om at erhverve den pågældende kombination.

Justitsministeriet har endnu ikke taget stilling til, hvor ofte de offentlige auktioner skal afholdes. Justitsministeriet vil overveje at opsamle de fremsatte ønsker om en bestemt kombination over f.eks. en måned med henblik på at sætte de mest eftertragtede på auktion.

Det er endelig Justitsministeriets opfattelse, at da loven bemyndiger justitsministeren til at fastsætte de nærmere regler for gennemførelsen af ønskenummerpladeordningen, herunder en eventuel auktionsordning, vil det også være justitsministeren, der har kompetencen til at vurdere og eventuelt revidere auktionsordningen.

Tillægsbetænkning

Udvalget har, efter at lovforslaget ved 2. behandling blev henvist

til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 2 møder og har

herunder stillet et spørgsmål til justitsministeren, som denne har

besvaret skriftligt. Spørgsmålet og ministerens besvarelse heraf er

optrykt som bilag til tillægsbetænkningen.

Herefter indstiller et flertal (Det Konservative Folkepartis, Venstres, Fremskridtspartiets, Centrum-Demokraternes, Det Radikale Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal (Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse.

Dorte Bennedsen (S) Erling Christensen (S) Lise Hækkerup (S) Frank Jensen (S) Ove Fich (S) Karen Jespersen (S) Ebba Strange (SF) nfmd. Pernille Frahm (SF) Nør Christensen (CD) Grove (KF) fmd. Helge Adam Møller (KF) Inge Dahl-Sørensen (V) Birthe Rønn Hornbech (V) Svend Aage Jensby (V) Tom Behnke (FP) Niels Helveg Petersen (RV) Inger Stilling Pedersen (KRF)

Bilag

Et af udvalgets spørgsmål til justitsministeren og dennes svar herpå

Spørgsmål

»Ministerens kommentar til bilag 16 (udtalelsen fra Industriministeriet) udbedes.«

Svar

Det fremgår af § 4, stk. 1, i varemærkeloven, at en varemærkeret udelukker andre end indehaveren fra i erhvervsvirksomhed uhjemlet at benytte et med varemærket forveksleligt mærke. Dette gælder enhver benyttelse, hvad enten mærket anvendes på selve varen eller dens indpakning, i reklame, forretningspapirer eller på lignende anden måde, og uanset om varen er bestemt til salg her i landet eller i udlandet.

Som det fremgår af Industriministeriets udtalelse, er det nærliggende at antage, at ønskenummerplader, som anvendes på erhvervskøretøjer, vil kunne indebære en krænkelse af et beskyttet varemærke. Det er ligeledes Industriministeriets opfattelse, at ønskenummerplader, der anvendes på køretøjer til privat brug, falder uden for bestemmelsen.

Det fremgår af § 38, stk. 1, i varemærkeloven, at den, som forsætligt eller uagtsomt krænker en varemærkeret, er pligtig at erstatte den forvoldte skade.

På den baggrund er det Justitsministeriets opfattelse, at Rigspolitichefen som udgangspunkt ikke ifalder erstatningsansvar ved tildeling af en ønskenummerplade, som senere viser sig at indebære en krænkelse af en varemærkeret.

Efter Justitsministeriets opfattelse vil det formodentlig være hensigtsmæssigt at indføre en ordning som den, der gælder i Sverige, hvorefter ansøgeren skriftligt skal erklære at have fået samtykke fra eventuelle rettighedshavere. Såfremt Rigspolitichefen er bekendt med, at der mangler samtykke fra en rettighedshaver, skal anmodningen om den pågældende kombination afslås.

Det tilføjes, at problemerne vedrørende varemærkerettigheder og lignende efter Justitsministeriets opfattelse ikke vil være til hinder for, at der iværksættes en ønskenummerpladeordning.

Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder

stillet spørgsmål til justitsministeren, som denne har besvaret

skriftligt. Nogle af udvalgets spørgsmål og justitsministerens svar

herpå er optrykt som bilag til betænkningen.

Herefter indstiller et flertal (Det Konservative Folkepartis, Venstres, Fremskridtspartiets, Centrum-Demokraternes, Det Radikale Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse uændret.

Flertallet har bl.a. drøftet mulighederne for at gennemføre en ordning med salg af ønskenummerplader på auktion og har i den forbindelse noteret sig, at justitsministeren over for udvalget har oplyst, at salg på auktion kan tænkes iværksat, når dette skønnes økonomisk mest hensigtsmæssigt, og når der konstateres en stor efterspørgsel efter bestemte nummerpladekombinationer. Flertallet kan tiltræde justitsministerens tilkendegivelse om, at den foreslåede bestemmelse giver hjemmel til, at en kombination kan holdes tilbage fra den almindelige omsætning i en kortere eller længere periode med henblik på salg ved offentlig auktion, uanset om der allerede er fremsat ønske om at erhverve den pågældende kombination.

Videre lægger flertallet vægt på, at justitsministeren i besvarelse af spørgsmål fra udvalget har givet tilsagn om, at gyldighedstiden for ønskenummerplader fastsættes til mindst 8 år.

Lovforslaget indeholder ikke nærmere oplysninger om størrelsen af de udgifter, som ønskenummerpladeordningen vil være forbundet med for politiet. Det er imidlertid tilkendegivet, at Rigspolitichefen skal have dækning for de merudgifter, som ønskenummerafgiften medfører.

Justitsministeren har i besvarelsen af spørgsmål over for udvalget oplyst, at indførelse af ønskenummerplader vil indebære merudgifter til ændring af det bestående registreringssystem på godt 2 mio. kr. Hertil kommer en vis mindre forøgelse af driftsudgifterne til edb-systemet samt et mindre yderligere personaleforbrug afhængigt af, hvor mange ønskenummerplader der bliver tale om.

Det forudsættes i den forbindelse, at politiets bevillinger på tillægsbevillingsloven for 1991 vil kunne forhøjes inden for den nævnte udgiftsramme, og at indtægter og udgifter i forbindelse med ordningen i øvrigt indbudgetteres på de kommende bevillingslove.

Et mindretal (Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Ændringsforslag

Til § 1

Af et mindretal, (S), tiltrådt af et mindretal (SF)

1) I det foreslåede § 73 a indsættes i stk. 1 efter 1. pkt. som nyt punktum

»Ønskenummerplader er ikke reklame.«

Bemærkninger

Til nr. 1

Formålet med den foreslåede ændring er at begrænse adgangen til at foretage skattemæssige fradrag for udgifter til ønskenummerplader.

Dorte Bennedsen (S) Erling Christensen (S) Lise Hækkerup (S) Frank Jensen (S) Ove Fich (S) Karen Jespersen (S) Ebba Strange (SF) nfmd. Pernille Frahm (SF) Nør Christensen (CD) Grove (KF) fmd. Helge Adam Møller (KF) Inge Dahl-Sørensen (V) Birthe Rønn Hornbech (V) Svend Aage Jensby (V) Tom Behnke (FP) Niels Helveg Petersen (RV) Inger Stilling Pedersen (KRF)

Ingen

Nr BTL 65

Betænkning over Forslag til lov om ændring af færdselsloven (Ønskenummerplader)

Nr L 65 1990-91, 2. samling

Afgivet af Retsudvalget

Afgivet: 19910411