1990 LSF 202 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM STATENS TJENESTEMÆND I GRØNLAND

§ 1

I lov om statens tjenestemænd i Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 684 af 3. november 1988, foretages følgende ændringer

1. § 5, stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes

»Stk. 3. Når ansøgningsfristen er udløbet, udleveres der på begæring af ansøgere og organisationer, hvis medlemmer er naturlige ansøgere til stillingen, en liste med oplysning om navnene på alle ansøgere og eventuelt tillige andre personlige data, der er nødvendige for at identificere de enkelte ansøgere.

Stk. 4. Er der senest inden ansøgningsfristens udløb modtaget skriftlig anmodning fra en ansøger om, at de oplysninger, der skal udleveres i henhold til stk. 3, ikke gengives offentligt, skal oplysning herom påføres ansøgerlisten ved udleveringen.

Stk. 5. Hvis der er fremsat anmodning som nævnt i stk. 4, må offentlig gengivelse af ansøgerlisten eller dele deraf ikke finde sted. For overtrædelse heraf kan idømmes bøde.«

Stk. 4-6 bliver herefter stk. 6-8.

2. I § 5, stk. 4, der bliver stk. 6, ændres »6 uger« til: »3 uger«.

3. § 7 affattes således

»§ 7. Lov om åremålsansættelse af tjenestemænd og ansatte på tjenestemandslignende vilkår finder tilsvarende anvendelse ved ansættelse på åremål i statens tjeneste i Grønland.«

4. I § 8 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. Finansministeren kan efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet fastsætte undtagelser fra reglen i stk. 1.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

5. I § 9, stk. 2, udgår », samt hvorvidt han anses som hjemmehørende eller indtil videre ikkehjemmehørende i Grønland«.

6. § 10 ophæves.

7. § 15, stk. 3, ophæves.

8. I § 21 indsættes som stk. 9

»Stk. 9. Bestemmelsen i stk. 8 omfatter oplysninger tilvejebragt såvel før som under forhør og retsmøder, der afholdes under sagen, og hvad enten oplysningerne foreligger mundtligt eller skriftligt.«

9. § 32 affattes således

»§ 32. En tjenestemand, der afskediges, fordi ændringer i forvaltningens organisation eller arbejdsform medfører, at stillingen nedlægges, bevarer sin hidtidige løn i 3 år, jf. dog stk. 3 og 4.

Stk. 2. Den, der modtager rådighedsløn efter stk. 1, er omfattet af reglerne i §§ 13 og 14.

Stk. 3. Der ydes ikke rådighedsløn til den, der

1) ansættes i eller får anvist en anden stilling, som den pågældende har pligt til at overtage efter §§ 13 og 14,

2) har opnået den for stillingen fastsatte afgangsalder eller

3) på afskedstidspunktet på grund af sygdom eller uegnethed ikke er i stand til at overtage en stilling, som den pågældende efter §§ 13 og 14 ville have pligt til at overtage.

Stk. 4. Finansministeren fastsætter bestemmelser om, at udbetaling af rådighedsløn midlertidigt standses helt eller delvis til den, der

1) opnår ansættelse, som efter § 3 i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland medregnes i pensionsalderen som tjenestemand, og som ikke er omfattet af stk. 3, nr. 1,

2) opnår anden ansættelse på andre vilkår end tjenestemandsvilkår inden for det i § 3 a, stk. 1, i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland nævnte område eller

3) opnår ansættelse i et aktieselskab, som efter en opgaveomlægning varetager de arbejdsopgaver, inden for hvilke den pågældende var beskæftiget som ansat i staten, og hvori staten ejer mere end 50 pct. af aktierne.

Stk. 5. Bestemmelserne i stk. 3 og 4 finder tilsvarende anvendelse for ventepenge, der tillægges i henhold til de før 1. juli 1971 gældende regler.«

10. § 33, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Bestemmelserne i § 26, stk. 2, 2. pkt., § 31, stk. 3, samt § 32 gælder ikke for tjenestemænd på prøve, idet der dog skal indhentes en udtalelse fra finansministeren, jf. § 31, stk. 3, i tilfælde, hvor der måtte opstå spørgsmål om eventuel ret til pension efter kapitel 1 og 5 i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland.«

11. § 34, stk. 2, 1. pkt., affattes således

»Bestemmelserne i § 8, §§ 11 a-14, §§ 19-25, § 49, stk. 1, nr. 2, og stk. 4, § 49 b og § 49 c, stk. 2, gælder ikke for dommere.«

12. I § 37, stk. 2, ændres »§ 5, stk. 6« til: »§ 5, stk. 8«.

13. I § 40, stk. 1, ændres »landsprovsten« til: »vicebiskoppen«.

14. § 41, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Aftale, der alene angår ansættelsesvilkår for tjenestemænd under et enkelt ministerium, kan dog efter nærmere bestemmelse af finansministeren indgås af vedkommende minister.«

15. I § 46, stk. 3, ændres »voldgiftsret« til: »tjenestemandsret«.

16. Kapitel 12 affattes således

»Kapitel 12

Tjenestemandsretten for statens tjenestemænd i Grønland

§ 1

I lov om statens tjenestemænd i Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 684 af 3. november 1988, foretages følgende ændringer

1. § 5, stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes

»Stk. 3. Når ansøgningsfristen er udløbet, udleveres der på begæring af ansøgere og organisationer, hvis medlemmer er naturlige ansøgere til stillingen, en liste med oplysning om navnene på alle ansøgere og eventuelt tillige andre personlige data, der er nødvendige for at identificere de enkelte ansøgere.

Stk. 4. Er der senest inden ansøgningsfristens udløb modtaget skriftlig anmodning fra en ansøger om, at de oplysninger, der skal udleveres i henhold til stk. 3, ikke gengives offentligt, skal oplysning herom påføres ansøgerlisten ved udleveringen.

Stk. 5. Hvis der er fremsat anmodning som nævnt i stk. 4, må offentlig gengivelse af ansøgerlisten eller dele deraf ikke finde sted. For overtrædelse heraf kan idømmes bøde.«

Stk. 4-6 bliver herefter stk. 6-8.

2. I § 5, stk. 4, der bliver stk. 6, ændres »6 uger« til: »3 uger«.

3. § 7 affattes således

»§ 7. Lov om åremålsansættelse af tjenestemænd og ansatte på tjenestemandslignende vilkår finder tilsvarende anvendelse ved ansættelse på åremål i statens tjeneste i Grønland.«

4. I § 8 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. Finansministeren kan efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet fastsætte undtagelser fra reglen i stk. 1.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

5. I § 9, stk. 2, udgår: », samt hvorvidt han anses som hjemmehørende eller indtil videre ikkehjemmehørende i Grønland«.

6. § 10 ophæves.

7. § 15, stk. 3, ophæves.

8. I § 21 indsættes som stk. 9

»Stk. 9. Bestemmelsen i stk. 8 omfatter oplysninger tilvejebragt såvel før som under forhør og retsmøder, der afholdes under sagen, og hvad enten oplysningerne foreligger mundtligt eller skriftligt.«

9. § 32 affattes således

»§ 32. En tjenestemand, der afskediges, fordi ændringer i forvaltningens organisation eller arbejdsform medfører, at stillingen nedlægges, bevarer sin hidtidige løn i 3 år, jf. dog stk. 3 og 4.

Stk. 2. Den, der modtager rådighedsløn efter stk. 1, er omfattet af reglerne i §§ 13 og 14.

Stk. 3. Der ydes ikke rådighedsløn til den, der

1) ansættes i eller får anvist en anden stilling, som den pågældende har pligt til at overtage efter §§ 13 og 14,

2) har opnået den for stillingen fastsatte afgangsalder, eller

3) på afskedstidspunktet på grund af sygdom eller uegnethed ikke er i stand til at overtage en stilling, som den pågældende efter §§ 13 og 14 ville have pligt til at overtage.

Stk. 4. Finansministeren fastsætter bestemmelser om, at udbetaling af rådighedsløn midlertidigt standses helt eller delvis til den, der

1) opnår ansættelse, som efter § 3 i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland medregnes i pensionsalderen som tjenestemand, og som ikke er omfattet af stk. 3, nr. 1,

2) opnår anden ansættelse på andre vilkår end tjenestemandsvilkår inden for det i § 3 a, stk. 1, i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland nævnte område, eller

3) opnår ansættelse i et aktieselskab, som efter en opgaveomlægning varetager de arbejdsopgaver, inden for hvilke den pågældende var beskæftiget som ansat i staten, og hvori staten ejer mere end 50 pct. af aktierne.

Stk. 5. Bestemmelserne i stk. 3 og 4 finder tilsvarende anvendelse for ventepenge, der tillægges i henhold til de før 1. juli 1971 gældende regler.«

10. § 33, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Bestemmelserne i § 26, stk. 2, 2. pkt., § 31, stk. 3, samt § 32 gælder ikke for tjenestemænd på prøve, idet der dog skal indhentes en udtalelse fra finansministeren, jf. § 31, stk. 3, i tilfælde, hvor der måtte opstå spørgsmål om eventuel ret til pension efter kapitel 1 og 5 i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland.«

11. § 34, stk. 2, 1. pkt., affattes således

»Bestemmelserne i § 8, §§ 11 a-14, §§ 19-25, § 49, stk. 1, nr. 2, og stk. 4, § 49 b og § 49 c, stk. 2, gælder ikke for dommere.«

12. I § 37, stk. 2, ændres »§ 5, stk. 6« til: »§ 5, stk. 8«.

13. I § 40, stk. 1, ændres »landsprovsten« til: »vicebiskoppen«.

14. § 41, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Aftale, der alene angår ansættelsesvilkår for tjenestemænd under et enkelt ministerium, kan dog efter nærmere bestemmelse af finansministeren indgås af vedkommende minister.«

15. I § 46, stk. 3, ændres »voldgiftsret« til: »tjenestemandsret«.

16. Kapitel 12 affattes således

»Kapitel 12

Tjenestemandsretten for statens tjenestemænd i Grønland

§ 1

I lov om statens tjenestemænd i Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 684 af 3. november 1988, foretages følgende ændringer

1. § 5, stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes

»Stk. 3. Når ansøgningsfristen er udløbet, udleveres der på begæring af ansøgere og organisationer, hvis medlemmer er naturlige ansøgere til stillingen, en liste med oplysning om navnene på alle ansøgere og eventuelt tillige andre personlige data, der er nødvendige for at identificere de enkelte ansøgere.

Stk. 4. Er der senest inden ansøgningsfristens udløb modtaget skriftlig anmodning fra en ansøger om, at de oplysninger, der skal udleveres i henhold til stk. 3, ikke gengives offentligt, skal oplysning herom påføres ansøgerlisten ved udleveringen.

Stk. 5. Hvis der er fremsat anmodning som nævnt i stk. 4, må offentlig gengivelse af ansøgerlisten eller dele deraf ikke finde sted. For overtrædelse heraf kan idømmes bøde.«

Stk. 4-6 bliver herefter stk. 6-8.

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Tjenestemænd, der ved lovens ikrafttræden har ret til at bebo en anvist bolig, bevarer denne ret, så længe de beklæder deres hidtidige stilling.

Stk. 3. § 32, stk. 4, som affattet i § 1, nr. 9, har virkning for rådighedsløn og ventepenge til tjenestemænd, der afskediges til fratræden 30. juni 1994 eller senere.

Stk. 4. Der ydes ikke rådighedsløn eller ventepenge til tjenestemænd, der er afskediget eller afskediges til fratræden før 30. juni 1994, og som opnår ansættelse, der efter § 3 i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland medregnes i pensionsalderen som tjenestemand.

Stk. 5. Sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, i lov om statens tjenestemænd i Grønland som affattet ved § 1, nr. 16, der er opstået før lovens ikrafttræden, behandles efter de hidtil gældende regler.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Tjenestemænd, der ved lovens ikrafttræden har ret til at bebo en anvist bolig, bevarer denne ret, så længe de beklæder deres hidtidige stilling.

Stk. 3. § 32, stk. 4, som affattet i § 1, nr. 9, har virkning for rådighedsløn og ventepenge til tjenestemænd, der afskediges til fratræden 30. juni 1994 eller senere.

Stk. 4. Der ydes ikke rådighedsløn eller ventepenge til tjenestemænd, der er afskediget eller afskediges til fratræden før 30. juni 1994, og som opnår ansættelse, som efter § 3 i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland medregnes i pensionsalderen som tjenestemand.

Stk. 5. Sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, i lov om statens tjenestemænd i Grønland som affattet ved § 1, nr. 16, der er opstået før lovens ikrafttræden, behandles efter de hidtil gældende regler.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger~

Lovforslaget indebærer, at de bestemmelser i lov om statens tjenestemænd i Grønland, der sondrer mellem tjenestemænd, der er hjemmehørende i Grønland, og tjenestemænd, der ikke er hjemmehørende i Grønland, ændres, således at sondringen afskaffes. Endvidere foreslås loven ændret under hensyn til de ændringer, der i de senere år er gennemført i lovgivningen om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken.

Afskaffelse af sondringen mellem hjemmehørende og ikke-hjemmehørende tjenestemænd

Efter § 10 i lov om statens tjenestemænd i Grønland betragtes ved ansættelsen enhver, der har fast bopæl i Grønland, som hjemmehørende i Grønland. Selv om en person ved ansættelsen har fast bopæl uden for Grønland, anses han dog for hjemmehørende i Grønland, såfremt han er født i Grønland eller inden det fyldte 5. år har fået fast bopæl i Grønland.

Der er for tiden ansat ca. 280 tjenestemænd og tjenestemandslignende i statens tjeneste i Grønland, hvoraf ca. 190 er hjemmehørende i Grønland.

Loven giver på visse områder hjemmehørende og ikke-hjemmehørende tjenestemænd en forskellig retsstilling. Efter § 41, stk. 2, ydes der således til tjenestemænd, der ikke er hjemmehørende i Grønland, et grønlandstillæg til lønnen. Grønlandstillægget, hvis størrelse fastsættes ved aftale, er med virkning fra 1. april 1989 aftalt til 0 pct. Til tjenestemænd, der ikke er hjemmehørende i Grønland, skal der efter § 15, stk. 3, anvises en bolig, og efter § 53, stk. 3, kan der gives tjenestemænd, der er hjemmehørende i Grønland, tjenestefrihed til supplerende uddannelse. Endelig gælder der efter § 24 i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 23. december 1988, særligt gunstige pensionsregler for tjenestemænd, der ikke er hjemmehørende i Grønland.

Landstingslov nr. 5 af 14. maj 1990 om Grønlands hjemmestyres og kommunernes tjenestemænd i Grønland, der trådte i kraft den 1. april 1991, sondrer ikke mellem hjemmehørende og ikke-hjemmehørende. Tjenestemænd, der er ansat inden landstingslovens ikrafttræden, bevarer dog alle rettigheder, som de har erhvervet ved eller i henhold til lov, aftale m.v., der var gældende den 31. marts 1991.

Efter Finansministeriets opfattelse er der ikke tilstrækkeligt grundlag for fremover at opretholde de omtalte forskelle mellem hjemmehørende og ikke-hjemmehørende tjenestemænd i statens tjeneste i Grønland. Der henvises til bemærkningerne til de foreslåede bestemmelser i § 1, nr. 5-7, 14 og 18.

Lovforslaget berører ikke løn- og andre ansættelsesvilkår, der er fastsat ved aftale i henhold til lovens § 41, stk. 1. Det bemærkes i den forbindelse, at Finansministeriet og Grønlands hjemmestyre ved aftaleforhandlingerne med tjenestemændenes centralorganisationer pr. 1. april 1991 har stillet forslag om ændring af en række aftaler med henblik på at afskaffe sondringen mellem hjemmehørende og ikke-hjemmehørende tjenestemænd. Det gælder f.eks. aftalerne om frirejser, flyttegodtgørelse, orlov m.v., ferie og fratrædelsesgodtgørelse.

Ændringer som følge af ændringer i den øvrige tjenestemandslovgivning

Lovgivningen om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken er i de senere år blevet ændret på en række punkter.

Der blev således ved lov nr. 278 af 10. juni 1981 indsat bestemmelser i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken om nedsættelse af en tjenestemandsret. Endvidere blev der som led i regeringens moderniseringsprogram for den offentlige sektor foretaget en række ændringer ved lov nr. 265 af 22. maj 1986. Ved lov nr. 264 af 22. maj 1986 om åremålsansættelse af tjenestemænd og ansatte på tjenestemandslignende vilkår er der gennemført nye regler om ansættelse på åremål i staten, folkeskolen og folkekirken. Senest er lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken ændret ved lov nr. 384 af 13. juni 1990, der bl.a. indførte organisationsansvar for overtrædelse af aftaler m.v. og for tjenestemænds kollektive overtrædelse af tjenestepligterne.

Efter Finansministeriets opfattelse bør loven om statens tjenestemænd i Grønland ændres under hensyn til disse ændringer. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til de foreslåede bestemmelser i § 1, nr. 1-4, 8-13, 15-17 og 19.

Lov om statens tjenestemænd i Grønland er bekendtgjort ved lovbekendtgørelse nr. 684 af 3. november 1988. Sager vedrørende bl.a. tjenestemandsforhold i Grønland er ved kgl. resolution af 29. august 1988, jf. bekendtgørelse nr. 854 af 16. september 1988, med virkning fra 1. januar 1989 overført fra Statsministeriet til Finansministeriet.

Lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken er bekendtgjort ved lovbekendtgørelse nr. 671 af 2. oktober 1986 og senere ændret ved lov nr. 885 af 23. december 1987 og lov nr. 384 af 13. juni 1990.

Lovforslaget har ikke økonomiske eller administrative konsekvenser for staten af betydning.

Lovforslaget har været forhandlet med Grønlands hjemmestyre og De grønlandske kommuners Landsforening. Endvidere har lovforslaget i medfør af § 44 i lov om statens tjenestemænd i Grønland været forhandlet med de forhandlingsberettigede centralorganisationer.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Det foreslås, at bestemmelserne om udlevering og offentlig gengivelse af ansøgerlister i forbindelse med ansættelse som tjenestemand ændres, således at de kommer til at svare til bestemmelserne i § 5, stk. 3-5, i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken som affattet ved lov nr. 265 af 22. maj 1986.

Til nr. 2

Efter de nugældende regler må ansøgningsfristen ved opslag af tjenestemandsstillinger ikke være mindre end 6 uger, hvor ikke ganske særlige forhold er til stede. I landstingslov nr. 5 af 14. maj 1990 om Grønlands hjemmestyres og kommunernes tjenestemænd i Grønland er den tilsvarende frist nu fastsat til 3 uger. Det foreslås, at fristen i lov om statens tjenestemænd i Grønland ændres i overensstemmelse hermed.

Til nr. 3

Forslaget indebærer, at de ændrede regler om ansættelse på åremål i staten, folkeskolen og folkekirken, der blev gennemført ved lov nr. 264 af 22. maj 1986 om åremålsansættelse af tjenestemænd og ansatte på tjenestemandslignende vilkår, også gennemføres for så vidt angår ansættelse på åremål i statens tjeneste i Grønland.

Til nr. 4

Ved forslaget får finansministeren efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet mulighed for at fastsætte undtagelser fra kravet om, at den hidtidig nærmeste overordnede chef skal afgive en bedømmelse, når en tjenestemand søger en ledig stilling. Bestemmelsen svarer til § 8, stk. 2, i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken, der blev indsat ved lov nr. 384 af 13. juni 1990.

Til nr. 5

Ved afskaffelsen af sondringen mellem hjemmehørende og ikke-hjemmehørende tjenestemænd er der ikke længere behov for en bestemmelse om, at en tjenestemand ved ansættelsen skal have meddelelse om, hvorvidt han anses som hjemmehørende eller ikke-hjemmehørende. Det foreslås derfor, at bestemmelsen herom udgår.

Til nr. 6

Bestemmelsen i § 10 fastlægger som nævnt i de almindelige bemærkninger, hvem der ved ansættelsen betragtes som hjemmehørende i Grønland, bl.a. ved anvendelse af det såkaldte fødestedskriterium.

Til nr. 7

Til tjenestemænd, der ikke er hjemmehørende i Grønland, skal der efter den gældende bestemmelse i § 15, stk. 3, anvises en bolig, som tjenestemanden har ret til at bebo, så længe han beklæder stillingen. Med henblik på at afskaffe sondringen mellem hjemmehørende og ikke-hjemmehørende tjenestemænd foreslås det at ophæve de ikke-hjemmehørende tjenestemænds ret til at få anvist en bolig.

Efter den foreslåede overgangsbestemmelse i § 2, stk. 2, bevarer ikke-hjemmehørende tjenestemænd, der ved lovens ikrafttræden har ret til at bebo en anvist bolig, denne ret, så længe de beklæder deres hidtidige stilling.

Ophævelsen af § 15, stk. 3, er ikke til hinder for, at ansættelsesmyndighederne kan anvise bolig til statens tjenestemænd i Grønland. Det forudsættes i den forbindelse, at der anvises bolig til tjenestemænd, der er omfattet af overgangsbestemmelsen, ved avancement, som er naturligt for den pågældende personalekategori.

Til nr. 8

Efter § 21, stk. 8, kan der idømmes bøde i medfør af kriminalloven for offentlig gengivelse af, hvad der er passeret under tjenstlige forhør og retsmøder, der ikke er offentlige. Det foreslås at præcisere, at offentliggørelsesforbudet omfatter oplysninger tilvejebragt såvel før som under forhør og retsmøder, der afholdes under sagen, og hvad enten oplysningerne foreligger mundtligt eller skriftligt. Den foreslåede bestemmelse svarer til § 21, stk. 9, i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken, der blev indsat ved lov nr. 265 af 22. maj 1986.

Til nr. 9

I det samtidig fremsatte forslag til lov om ændring af lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken foreslås det at ændre bestemmelserne om rådighedsløn og ventepenge til tjenestemænd, der afskediges, fordi ændringer i forvaltningens organisation eller arbejdsform medfører, at deres stilling nedlægges.

Det foreslås, at reglerne om rådighedsløn og ventepenge til statens tjenestemænd i Grønland ændres på tilsvarende måde. Forslaget om, at der ikke ydes rådighedsløn til den, der er fyldt 67 år, er dog ikke medtaget, idet statens tjenestemænd i Grønland afskediges fra udgangen af den måned, hvori de fylder 65 år.

Efter § 54, stk. 3, finder reglerne om rådighedsløn anvendelse på tjenestemænd i statens tjeneste i Grønland, der er ansat eller udnævnt i anden stilling den 1. juli 1971 eller senere. Andre tjenestemænd i statens tjeneste i Grønland er omfattet af reglerne om ventepenge.

Til nr. 10

Forud for enhver uansøgt afsked, bortset fra afsked på grund af alder, skal der efter § 31, stk. 3, indhentes en udtalelse fra finansministeren om tjenestemandens krav på pension. Det samme gælder ved ansøgt afsked, når afskedsansøgningen skyldes helbredsmæssige årsager. Efter den nuværende affattelse af § 33, stk. 3, gælder § 31, stk. 3, ikke for tjenestemænd ansat på prøve.

Ved forslaget præciseres det, at der også for så vidt angår tjenestemænd på prøve skal indhentes en udtalelse, hvis der måtte opstå spørgsmål om ret til aktuel egenpension eller opsat pension. Den foreslåede bestemmelse svarer til § 33, stk. 3, i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken som affattet ved lov nr. 265 af 22. maj 1986.

Til nr. 11

Forslaget indebærer, at de bestemmelser om kollektiv overtrædelse af § 11, stk. 1, der er foreslået i nr. 16, ikke gælder for dommere. Bestemmelsen svarer til § 34, stk. 2, 1. pkt., i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken.

Til nr. 12

Forslaget er en redaktionel følge af forslaget i nr. 1.

Til nr. 13

Forslaget er en følge af, at stillingsbetegnelsen landsprovst er ændret til vicebiskop.

Til nr. 14

Det foreslås at indføre en ny bestemmelse i § 41, stk. 2, hvorefter aftale, der alene angår ansættelsesvilkår for tjenestemænd under et enkelt ministerium, efter nærmere bestemmelse af finansministeren kan indgås af vedkommende minister. Den foreslåede bestemmelse svarer til § 45, stk. 2, i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken.

Samtidig ophæves den gældende bestemmelse i § 41, stk. 2, om ydelse af grønlandstillæg til lønnen til tjenestemænd, der ikke er hjemmehørende i Grønland. Der er ikke foreslået overgangsbestemmelser i forbindelse hermed, idet grønlandstillægget med virkning fra 1. april 1989 er aftalt til 0 pct.

Til nr. 15

Forslaget er konsekvens af forslaget i nr. 16 om nedsættelse af en tjenestemandsret for statens tjenestemænd i Grønland.

Til nr. 16

I bemærkningerne til lov nr. 192 af 26. marts 1991 om en tjenestemandsret for Grønlands hjemmestyres og kommunernes tjenestemænd i Grønland er det omtalt, at loven om statens tjenestemænd i Grønland vil blive søgt ændret, bl.a. med henblik på, at der også på dette område nedsættes en tjenestemandsret.

Efter de gældende bestemmelser i §§ 48 og 49 i lov om statens tjenestemænd i Grønland kan spørgsmål om overtrædelse eller fortolkning af indgåede aftaler eller bestemmelser, som træder i stedet for aftaler, indbringes for den voldgiftsret, der er omtalt i § 52 i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken. Bestemmelserne om voldgiftsretten i tjenestemandssager udgik imidlertid af denne lov i forbindelse med oprettelsen af Tjenestemandsretten, jf. lov nr. 278 af 10. juni 1981.

Forslaget indebærer, at finansministeren nedsætter en tjenestemandsret for statens tjenestemænd i Grønland. De foreslåede bestemmelser om denne tjenestemandsret er udarbejdet med udgangspunkt i bestemmelserne i lov om en tjenestemandsret for Grønlands hjemmestyres og kommunernes tjenestemænd i Grønland.

Efter § 48, stk. 2, er landsdommeren i Grønland også formand for tjenestemandsretten for statens tjenestemænd i Grønland. Landsdommeren udpeger blandt Grønlands Landsrets fuldmægtige en stedfortræder. De øvrige medlemmer af tjenestemandsretten for statens tjenestemænd i Grønland og stedfortrædere for disse udpeges af finansministeren, jf. § 48, stk. 3, og af de i § 45 nævnte centralorganisationer, jf. § 48, stk. 4.

Tjenestemandsretten behandler efter de foreslåede bestemmelser i § 49, stk. 1, nr. 1 og 2, sager om overtrædelse eller fortolkning af aftaler m.v. og sager om kollektiv overtrædelse af § 11, stk. 1.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til lov om en tjenestemandsret for Grønlands hjemmestyres og kommunernes tjenestemænd i Grønland (lovforslag nr. L 67, Folketingsåret 1990-91, 2. samling, fremsat den 18. januar 1991).

Til nr. 17

Efter § 53, stk. 1, 2. pkt., kan vedkommende minister ikke uden samtykke af finansministeren give en tjenestemand tjenestefrihed uden løn i en periode, der overstiger 3 år. Forslaget indebærer, at kravet om finansministerens samtykke ophæves. Ændringen svarer til den ændring af § 58, stk. 1, i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken, der blev gennemført ved lov nr. 265 af 22. maj 1986.

Til nr. 18

Vedkommende minister kan efter reglerne i § 53, stk. 3, efter forhandling med finansministeren give en tjenestemand, der er hjemmehørende i Grønland, tjenestefrihed med løn i indtil 6 måneder til supplerende uddannelse. Der kan gives yderligere tjenestefrihed, men efter 6-måneders-periodens udløb oppebæres ikke løn. Med henblik på at afskaffe sondringen mellem hjemmehørende og ikke-hjemmehørende tjenestemænd foreslås det, at § 53, stk. 3, finder anvendelse på alle statens tjenestemænd i Grønland.

Til nr. 19

Forslagene til § 53 a om ret til tjenestefrihed uden løn til nærmere afgrænsede formål og § 53 b om tjenestepligt i forbindelse med uddannelse svarer til § 58 a og § 58 b i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken, der blev indsat ved lov nr. 265 af 22. maj 1986.

Forslaget til § 53 c om ansættelse af nordiske statsborgere på tilsvarende vilkår som tjenestemænd svarer til den nye bestemmelse, der er foreslået indsat som § 58 c, stk. 1, i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken ved det samtidig fremsatte forslag til lov om ændring af denne lov.

Til § 2

Det foreslås i stk. 1, at loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Efter den foreslåede bestemmelse i stk. 2 bevarer ikke-hjemmehørende tjenestemænd, der ved lovens ikrafttræden har ret til at bebo en anvist bolig, denne ret, så længe de beklæder deres hidtidige stilling. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til § 1, nr. 7.

Forslaget i stk. 3 indebærer, at forslaget i § 1, nr. 9, om ændring af reglerne om rådighedsløn og ventepenge først fuldt ud får virkning for tjenestemænd, der afskediges til fratræden den 30. juni 1994 eller senere.

Bestemmelsen i stk. 4 svarer til § 32, stk. 2, i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken, der blev indsat ved lov nr. 265 af 22. maj 1986.

Efter forslaget i stk. 5 får den i § 1, nr. 16, foreslåede bestemmelse i § 49, stk. 1, nr. 2, om behandling af sager om kollektiv overtrædelse af § 11, stk. 1, kun virkning for sager, der opstår efter lovens ikrafttræden.

§ 5. - - -

Stk. 3. Efter anmodning meddeles der ansøgere og organisationer, hvis medlemmer er naturlige ansøgere til stillingen, oplysning om ansøgernes navne.

2. I § 5, stk. 4, der bliver stk. 6, ændres »6 uger« til: »3 uger«.

§ 5. - - -

Stk. 4. Hvor ikke ganske særlige forhold er til stede, må ansøgningsfristen ikke være mindre end 6 uger.

3. § 7 affattes således

»§ 7. Lov om åremålsansættelse af tjenestemænd og ansatte på tjenestemandslignende vilkår finder tilsvarende anvendelse ved ansættelse på åremål i statens tjeneste i Grønland.«

§ 7. Lov nr. 173 af 28. april 1971 om kongelig udnævnelse og åremålsansættelse af visse tjenestemænd kap. II gælder tilsvarende for åremålsansættelser efter denne lov.

4. I § 8 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. Finansministeren kan efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet fastsætte undtagelser fra reglen i stk. 1.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

§ 8. Når en tjenestemand søger en ledig stilling, skal hans hidtidig nærmeste overordnede chef afgive en skriftlig bedømmelse af tjenestemanden til ansættelsesmyndigheden, og tjenestemanden skal have udleveret en afskrift af bedømmelsen.

Stk. 2. - - -

5. I § 9, stk. 2, udgår: », samt hvorvidt han anses som hjemmehørende eller indtil videre ikkehjemmehørende i Grønland«.

§ 9. Tjenestemanden modtager et ansættelsesbrev med angivelse af stillingsbetegnelse og ansættelsesområde.

Stk. 2. Samtidig meddeles det tjenestemanden, efter hvilken lønramme han for tiden aflønnes, og på hvilket tjenestested han indtil videre skal forrette tjeneste, samt hvorvidt han anses som hjemmehørende eller indtil videre ikke-hjemmehørende i Grønland.

Stk. 3. - - -

6. § 10 ophæves.

§ 10. Ved ansættelsen betragtes som hjemmehørende i Grønland enhver, der har fast bopæl i Grønland.

Stk. 2. Selv om en person ved ansættelsen har fast bopæl uden for Grønland, anses han for hjemmehørende i Grønland, såfremt han er født i Grønland eller inden det fyldte 5. år har fået fast bopæl i Grønland.

7. § 15, stk. 3, ophæves.

Kapitel 12

Voldgift og indbringelse for domstolene

Kapitel 15 a

Nordiske statsborgere

Kapitel 15 a

Nordiske statsborgere

Kapitel 15 a

Nordiske statsborgere

§ 15. - - -

Stk. 3. Til tjenestemænd, der ikke er hjemmehørende i Grønland, jf. § 10, skal anvises en bolig, som tjenestemanden har ret til at bebo, så længe han beklæder stillingen, og pligt til derefter at fraflytte. For den anviste bolig betales husleje efter de til enhver tid gældende regler om huslejebetaling i statens ejendomme m.v. i Grønland.

8. I § 21 indsættes som stk. 9

»Stk. 9. Bestemmelsen i stk. 8 omfatter oplysninger tilvejebragt såvel før som under forhør og retsmøder, der afholdes under sagen, og hvad enten oplysningerne foreligger mundtligt eller skriftligt.«

§ 21. - - -

Stk. 7. Tjenestemandsforhør og retsmøder, der afholdes under sagen, er ikke offentlige. Dog kan vedkommende minister bestemme, at offentligheden skal have adgang til at overvære sagens behandling, hvis tjenestemanden med tilslutning af vedkommende centralorganisation fremsætter begæring herom.

Stk. 8. For offentlig gengivelse af, hvad der er passeret under forhør og retsmøder, der ikke er offentlige, kan idømmes bøde i medfør af kriminalloven.

9. § 32 affattes således

»§ 32. En tjenestemand, der afskediges, fordi ændringer i forvaltningens organisation eller arbejdsform medfører, at stillingen nedlægges, bevarer sin hidtidige løn i 3 år, jf. dog stk. 3 og 4.

Stk. 2. Den, der modtager rådighedsløn efter stk. 1, er omfattet af reglerne i §§ 13 og 14.

Stk. 3. Der ydes ikke rådighedsløn til den, der

1) ansættes i eller får anvist en anden stilling, som den pågældende har pligt til at overtage efter §§ 13 og 14,

2) har opnået den for stillingen fastsatte afgangsalder, eller

3) på afskedstidspunktet på grund af sygdom eller uegnethed ikke er i stand til at overtage en stilling, som den pågældende efter §§ 13 og 14 ville have pligt til at overtage.

Stk. 4. Finansministeren fastsætter bestemmelser om, at udbetaling af rådighedsløn midlertidigt standses helt eller delvis til den, der

1) opnår ansættelse, som efter § 3 i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland medregnes i pensionsalderen som tjenestemand, og som ikke er omfattet af stk. 3, nr. 1,

2) opnår anden ansættelse på andre vilkår end tjenestemandsvilkår inden for det i § 3 a, stk. 1, i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland nævnte område, eller

3) opnår ansættelse i et aktieselskab, som efter en opgaveomlægning varetager de arbejdsopgaver, inden for hvilke den pågældende var beskæftiget som ansat i staten, og hvori staten ejer mere end 50 pct. af aktierne.

Stk. 5. Bestemmelserne i stk. 3 og 4 finder tilsvarende anvendelse for ventepenge, der tillægges i henhold til de før 1. juli 1971 gældende regler.«

§ 32. Hvis en tjenestemand afskediges, fordi ændringer i forvaltningens organisation eller arbejdsform medfører, at hans stilling nedlægges, og det ikke er muligt at anvise ham en anden stilling, som han efter §§ 12-13 har pligt til at overtage, bevarer han sin hidtidige lønning i 3 år, dog ikke længere end til den for stillingen fastsatte afgangsalder. I denne periode er han omfattet af reglerne i §§ 12-13.

10. § 33, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Bestemmelserne i § 26, stk. 2, 2. pkt., § 31, stk. 3, samt § 32 gælder ikke for tjenestemænd på prøve, idet der dog skal indhentes en udtalelse fra finansministeren, jf. § 31, stk. 3, i tilfælde, hvor der måtte opstå spørgsmål om eventuel ret til pension efter kapitel 1 og 5 i lov om pension til statens tjenestemænd m.v. i Grønland.«

§ 33. - - -

Stk. 3. Bestemmelserne i § 26, stk. 2., 2. pkt., § 31, stk. 3, samt § 32 gælder ikke for tjenestemænd ansat på prøve.

11. § 34, stk. 2, 1. pkt., affattes således

»Bestemmelserne i § 8, §§ 11 a-14, §§ 19-25, § 49, stk. 1, nr. 2, og stk. 4, § 49 b og § 49 c, stk. 2, gælder ikke for dommere.«

§ 34. - - -

Stk. 2. Bestemmelserne i § 8, §§ 11 a-14, og §§ 19-25 gælder ikke for dommere. Bestemmelserne i §§ 28 og 31 gælder kun for dommere, når disse kan afskediges administrativt uden ansøgning.

12. I § 37, stk. 2, ændres »§ 5, stk. 6« til: »§ 5, stk. 8«.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

§ 37. - - -

Stk. 2. For så vidt angår kirkens tjenestemænd fastsætter kirkeministeren efter indhentet udtalelse fra lønningsrådet de regler og træffer de afgørelser, der nævnes i § 5, stk. 6, og § 6, stk. 2.

13. I § 40, stk. 1, ændres »landsprovsten« til: »vicebiskoppen«.

§ 40. Disciplinærsager mod præster kan af kirkeministeren henvises til undersøgelse eller afgørelse for provsteretten, der består af landsdommeren og landsprovsten. Sager, der påkendes ved provsteretten, påankes direkte til Højesteret.

Stk. 2. - - -

14. § 41, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Aftale, der alene angår ansættelsesvilkår for tjenestemænd under et enkelt ministerium, kan dog efter nærmere bestemmelse af finansministeren indgås af vedkommende minister.«

§ 41. Løn- og andre ansættelsesvilkår fastsættes ved aftale mellem statsministeren og de i § 45 nævnte centralorganisationer.

Stk. 2. Til tjenestemænd, der ikke er hjemmehørende i Grønland, jf. § 10, ydes grønlandstillæg til lønnen. Aftale om tillæggets størrelse indgås som anført i stk. 1.

Stk. 3. - - -

15. I § 46, stk. 3, ændres »voldgiftsret« til: »tjenestemandsret«.

§ 46. - - -

Stk. 3. Spørgsmål, der henhører under den i § 48 nævnte voldgiftsret, kan ikke forelægges for lønningsrådet.

16. Kapitel 12 affattes således

»Kapitel 12

Tjenestemandsretten for statens tjenestemænd i Grønland

§ 48. Finansministeren nedsætter en tjenestemandsret for statens tjenestemænd i Grønland, der består af en formand og en stedfortræder for denne samt otte andre medlemmer og stedfortrædere for disse. Til retten knyttes en sekretær.

Stk. 2. Landsdommeren i Grønland er formand. Landsdommeren udpeger blandt Grønlands Landsrets fuldmægtige en stedfortræder for formanden.

Stk. 3. Finansministeren udpeger fire medlemmer og stedfortrædere for disse.

Stk. 4. De i § 45 nævnte centralorganisationer udpeger i forening fire medlemmer og stedfortrædere for disse.

Stk. 5. Medlemmerne og stedfortræderne udpeges for 3 år ad gangen.

Stk. 6. I den enkelte sags behandling deltager retsformanden eller dennes stedfortræder, to af de af finansministeren udpegede medlemmer eller disses stedfortrædere samt to af de af centralorganisationerne udpegede medlemmer eller disses stedfortrædere.

§ 48. Finansministeren nedsætter en tjenestemandsret for statens tjenestemænd i Grønland, der består af en formand og en stedfortræder for denne samt otte andre medlemmer og stedfortrædere for disse. Til retten knyttes en sekretær.

Stk. 2. Landsdommeren i Grønland er formand. Landsdommeren udpeger blandt Grønlands Landsrets fuldmægtige en stedfortræder for formanden.

Stk. 3. Finansministeren udpeger fire medlemmer og stedfortrædere for disse.

Stk. 4. De i § 45 nævnte centralorganisationer udpeger i forening fire medlemmer og stedfortrædere for disse.

Stk. 5. Medlemmerne og stedfortræderne udpeges for 3 år ad gangen.

Stk. 6. I den enkelte sags behandling deltager retsformanden eller dennes stedfortræder, to af de af finansministeren udpegede medlemmer eller disses stedfortrædere samt to af de af centralorganisationerne udpegede medlemmer eller disses stedfortrædere.

§ 48. Finansministeren nedsætter en tjenestemandsret for statens tjenestemænd i Grønland, der består af en formand og en stedfortræder for denne samt otte andre medlemmer og stedfortrædere for disse. Til retten knyttes en sekretær.

Stk. 2. Landsdommeren i Grønland er formand. Landsdommeren udpeger blandt Grønlands Landsrets fuldmægtige en stedfortræder for formanden.

Stk. 3. Finansministeren udpeger fire medlemmer og stedfortrædere for disse.

Stk. 4. De i § 45 nævnte centralorganisationer udpeger i forening fire medlemmer og stedfortrædere for disse.

Stk. 5. Medlemmerne og stedfortræderne udpeges for 3 år ad gangen.

Stk. 6. I den enkelte sags behandling deltager retsformanden eller dennes stedfortræder, to af de af finansministeren udpegede medlemmer eller disses stedfortrædere samt to af de af centralorganisationerne udpegede medlemmer eller disses stedfortrædere.

§ 48. Spørgsmål om overtrædelse eller fortolkning af indgåede aftaler eller bestemmelser, som efter §§ 42-43 træder i stedet for aftaler, kan af statsministeren eller af vedkommende minister efter forhandling med statsministeren eller af en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer indbringes for den i lov om tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken § 52 omtalte voldgiftsret.

Stk. 2. For voldgiftsrettens rettergang i Grønland gælder lov om rettens pleje i Grønland.

§ 49. Tjenestemandsretten behandler sager om

1) overtrædelse eller fortolkning af indgåede aftaler eller bestemmelser, som efter §§ 42 og 43 træder i stedet for aftaler, og

2) kollektiv overtrædelse af § 11, stk. 1, der er begået af tjenestemænd omfattet af en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer.

Stk. 2. Retten påser af egen drift, at den har saglig kompetence til at behandle en sag.

Stk. 3. Sager, der hører under tjenestemandsretten, kan ikke indbringes for de almindelige domstole. En tjenestemand kan dog anlægge sag ved de almindelige domstole, når vedkommende centralorganisation har afslået at indbringe en sag som nævnt i stk. 1, nr. 1, for tjenestemandsretten. En sådan sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at tjenestemanden har modtaget meddelelse om den endelige administrative afgørelse eller sagen er afvist af centralorganisationen eller tjenestemandsretten.

Stk. 4. Sager, der efter stk. 1, nr. 2, hører under tjenestemandsretten, kan ikke behandles efter reglerne i §§ 20-24.

Stk. 5. Finansministeren kan bestemme, at overtrædelser som nævnt i stk. 1, nr. 2, begået af personale ansat på tjenestemandslignende vilkår behandles af tjenestemandsretten, såfremt personalet er ansat i henhold til regler, der indeholder bestemmelser svarende til § 11, stk. 1, og §§ 20-24. Finansministeren fastsætter samtidig nærmere regler om pligt til at indberette overtrædelser til finansministeren og om de nødvendige fravigelser fra § 49 c, stk. 2, med hensyn til, hvem der er parter i sagen. Bestemmelsen i § 49 b, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse på den eller de organisationer, der udøver forhandlingsretten for det personale, der er omfattet af finansministerens bestemmelse efter 1. pkt.

§ 49 i. Om procesmåden i øvrigt gælder med de nødvendige tilpasninger de for borgerlige sager, der behandles ved Grønlands Landsret, gældende grundsætninger i kapitel 2 og kapitel 3, afsnit B og D, i lov om rettens pleje i Grønland.

§ 49 j. Domme afsagt af tjenestemandsretten kan fuldbyrdes efter reglerne i lov om rettens pleje i Grønland om tvangsfuldbyrdelse af domme. Forlig indgået for tjenestemandsretten kan fuldbyrdes efter reglerne i lov om rettens pleje i Grønland om fuldbyrdelse af forlig, der er indgået for en ret.«

17. § 53, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

18. I § 53, stk. 3, ændres »en i Grønland hjemmehørende tjenestemand, jf. § 10,» til: »en tjenestemand«.

19. Efter § 53 indsættes i 3. del

»§ 53 a. Finansministeren kan efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet fastsætte regler om, at tjenestemænd har ret til tjenestefrihed uden løn til nærmere afgrænsede formål.

§ 49. Tjenestemandsretten behandler sager om

1) overtrædelse eller fortolkning af indgåede aftaler eller bestemmelser, som efter §§ 42 og 43 træder i stedet for aftaler, og

2) kollektiv overtrædelse af § 11, stk. 1, der er begået af tjenestemænd omfattet af en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer.

Stk. 2. Retten påser af egen drift, at den har saglig kompetence til at behandle en sag.

Stk. 3. Sager, der hører under tjenestemandsretten, kan ikke indbringes for de almindelige domstole. En tjenestemand kan dog anlægge sag ved de almindelige domstole, når vedkommende centralorganisation har afslået at indbringe en sag som nævnt i stk. 1, nr. 1, for tjenestemandsretten. En sådan sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at tjenestemanden har modtaget meddelelse om den endelige administrative afgørelse, eller sagen er afvist af centralorganisationen eller tjenestemandsretten.

Stk. 4. Sager, der efter stk. 1, nr. 2, hører under tjenestemandsretten, kan ikke behandles efter reglerne i §§ 20-24.

Stk. 5. Finansministeren kan bestemme, at overtrædelser som nævnt i stk. 1, nr. 2, begået af personale ansat på tjenestemandslignende vilkår, behandles af tjenestemandsretten, såfremt personalet er ansat i henhold til regler, der indeholder bestemmelser svarende til § 11, stk. 1, og §§ 20-24. Finansministeren fastsætter samtidig nærmere regler om pligt til at indberette overtrædelser til finansministeren og om de nødvendige fravigelser fra § 49 c, stk. 2, med hensyn til, hvem der er parter i sagen. Bestemmelsen i § 49 b, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse på den eller de organisationer, der udøver forhandlingsretten for det personale, der er omfattet af finansministerens bestemmelse efter 1. pkt.

§ 49 a. Staten og en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer kan af tjenestemandsretten ikendes bod for overtrædelser som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 1. Boden tilfalder den, der har anlagt sagen.

§ 49 b. I sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, kan tjenestemandsrettens formand eller dennes stedfortræder give pålæg om ophør af overtrædelsen.

Stk. 2. En tjenestemand, som har begået en af de i § 49, stk. 1, nr. 2, nævnte overtrædelser, kan af tjenestemandsretten ikendes advarsel eller irettesættelse eller bøde.

Stk. 3. En eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer kan af tjenestemandsretten ikendes bod, hvis centralorganisationen har understøttet en overtrædelse som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, eller ikke med alle rimelige midler har søgt at hindre overtrædelsen eller bringe den til ophør. Boden tilfalder den, der har anlagt sagen. Bestemmelserne i 1. og 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse på de organisationer, der er tilsluttet centralorganisationerne.

§ 49 c. Sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 1, kan anlægges af og mod finansministeren eller en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer. Sager kan endvidere anlægges af vedkommende minister efter forhandling med finansministeren.

Stk. 2. Sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, kan anlægges af finansministeren mod en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer. Centralorganisationerne kan ved tjenestemandsretten anlægge sag mod vedkommende minister om, hvorvidt en sag om overtrædelse af § 11, stk. 1, hører under tjenestemandsretten.

§ 49 d. Tjenestemandsretten har sit sæde i Nuuk, men kan sættes uden for Nuuk, når retten skønner det hensigtsmæssigt.

Stk. 2. Retsbog føres efter kapitel 2, §§ 2-4, i lov om rettens pleje i Grønland.

§ 49 e. Sag anlægges ved, at den ene part til tjenestemandsretten indgiver en anmodning i to eksemplarer om tjenestemandsretsafgørelse.

Stk. 2. Sekretæren sender snarest muligt et eksemplar af anmodningen til den anden part og indkalder samtidig svarskrift i to eksemplarer fra denne. Svarskriftet indgives til retten inden for en af sekretæren fastsat frist. Når svarskrift er modtaget, sender sekretæren et eksemplar af svarskriftet til modparten. Yderligere skriftveksling finder som regel ikke sted.

Stk. 3. Med henblik på foretagelse af forligsmægling eller indhentelse af yderligere udtalelser fra parterne kan disse indkaldes til et forberedende retsmøde, hvor retten kan beklædes af formanden eller dennes stedfortræder alene.

§ 49 f. Retten kan, om det findes fornødent, lade stævning forkynde for en af parterne efter reglerne i kapitel 2, §§ 9-12, i lov om rettens pleje i Grønland.

Stk. 2. Den, mod hvem sagen anlægges, skal møde for tjenestemandsretten.

Stk. 3. Udebliver indstævnte trods forkyndelse efter stk. 1, finder kapitel 2, §§ 10 og 11, i lov om rettens pleje i Grønland tilsvarende anvendelse. Udeblivelsesdom kan afsiges af formanden eller dennes stedfortræder uden tilkaldelse af rettens øvrige medlemmer.

§ 49 g. I retten til at lade møde ved rettergangsfuldmægtig for tjenestemandsretten gælder ingen indskrænkninger for parterne. I hvilket omfang en part er berettiget til at deltage i forhandlingerne for retten ved hjælp af flere fuldmægtige, afgør retten, ligesom retten træffer afgørelse om, hvem der foruden parterne og rettergangsfuldmægtigene bør have adgang til retsmøderne.

§ 49 a. Staten og en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer kan af tjenestemandsretten ikendes bod for overtrædelser som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 1. Boden tilfalder den, der har anlagt sagen.

§ 49 h. Formanden eller dennes stedfortræder afgør ved kendelse de tvistigheder, som under vidneførslen eller syns- og skønsoptagelse opstår for retten.

§ 49 i. Om procesmåden i øvrigt gælder med de nødvendige tilpasninger de for borgerlige sager, der behandles ved Grønlands Landsret, gældende grundsætninger i kapitel 2 og kapitel 3, afsnit B og D, i lov om rettens pleje i Grønland.

§ 49 j. Domme afsagt af tjenestemandsretten kan fuldbyrdes efter reglerne i lov om rettens pleje i Grønland om tvangsfuldbyrdelse af domme. Forlig indgået for tjenestemandsretten kan fuldbyrdes efter reglerne i lov om rettens pleje i Grønland om fuldbyrdelse af forlig, der er indgået for en ret.«

17. § 53, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

18. I § 53, stk. 3, ændres »en i Grønland hjemmehørende tjenestemand, jf. § 10,» til: »en tjenestemand«.

19. Efter § 53 indsættes i 3. del

»§ 53 a. Finansministeren kan efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet fastsætte regler om, at tjenestemænd har ret til tjenestefrihed uden løn til nærmere afgrænsede formål.

§ 49. Tjenestemandsretten behandler sager om

1) overtrædelse eller fortolkning af indgåede aftaler eller bestemmelser, som efter §§ 42 og 43 træder i stedet for aftaler, og

2) kollektiv overtrædelse af § 11, stk. 1, der er begået af tjenestemænd omfattet af en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer.

Stk. 2. Retten påser af egen drift, at den har saglig kompetence til at behandle en sag.

Stk. 3. Sager, der hører under tjenestemandsretten, kan ikke indbringes for de almindelige domstole. En tjenestemand kan dog anlægge sag ved de almindelige domstole, når vedkommende centralorganisation har afslået at indbringe en sag som nævnt i stk. 1, nr. 1, for tjenestemandsretten. En sådan sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at tjenestemanden har modtaget meddelelse om den endelige administrative afgørelse, eller sagen er afvist af centralorganisationen eller tjenestemandsretten.

Stk. 4. Sager, der efter stk. 1, nr. 2, hører under tjenestemandsretten, kan ikke behandles efter reglerne i §§ 20-24.

Stk. 5. Finansministeren kan bestemme, at overtrædelser som nævnt i stk. 1, nr. 2, begået af personale ansat på tjenestemandslignende vilkår, behandles af tjenestemandsretten, såfremt personalet er ansat i henhold til regler, der indeholder bestemmelser svarende til § 11, stk. 1, og §§ 20-24. Finansministeren fastsætter samtidig nærmere regler om pligt til at indberette overtrædelser til finansministeren og om de nødvendige fravigelser fra § 49 c, stk. 2, med hensyn til, hvem der er parter i sagen. Bestemmelsen i § 49 b, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse på den eller de organisationer, der udøver forhandlingsretten for det personale, der er omfattet af finansministerens bestemmelse efter 1. pkt.

§ 49 a. Staten og en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer kan af tjenestemandsretten ikendes bod for overtrædelser som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 1. Boden tilfalder den, der har anlagt sagen.

§ 49 b. I sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, kan tjenestemandsrettens formand eller dennes stedfortræder give pålæg om ophør af overtrædelsen.

Stk. 2. En tjenestemand, som har begået en af de i § 49, stk. 1, nr. 2, nævnte overtrædelser, kan af tjenestemandsretten ikendes advarsel eller irettesættelse eller bøde.

Stk. 3. En eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer kan af tjenestemandsretten ikendes bod, hvis centralorganisationen har understøttet en overtrædelse som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, eller ikke med alle rimelige midler har søgt at hindre overtrædelsen eller bringe den til ophør. Boden tilfalder den, der har anlagt sagen. Bestemmelserne i 1. og 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse på de organisationer, der er tilsluttet centralorganisationerne.

§ 49 c. Sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 1, kan anlægges af og mod finansministeren eller en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer. Sager kan endvidere anlægges af vedkommende minister efter forhandling med finansministeren.

Stk. 2. Sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, kan anlægges af finansministeren mod en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer. Centralorganisationerne kan ved tjenestemandsretten anlægge sag mod vedkommende minister om, hvorvidt en sag om overtrædelse af § 11, stk. 1, hører under tjenestemandsretten.

§ 49 d. Tjenestemandsretten har sit sæde i Nuuk, men kan sættes uden for Nuuk, når retten skønner det hensigtsmæssigt.

Stk. 2. Retsbog føres efter kapitel 2, §§ 2-4, i lov om rettens pleje i Grønland.

§ 49 e. Sag anlægges ved, at den ene part til tjenestemandsretten indgiver en anmodning i to eksemplarer om tjenestemandsretsafgørelse.

Stk. 2. Sekretæren sender snarest muligt et eksemplar af anmodningen til den anden part og indkalder samtidig svarskrift i to eksemplarer fra denne. Svarskriftet indgives til retten inden for en af sekretæren fastsat frist. Når svarskrift er modtaget, sender sekretæren et eksemplar af svarskriftet til modparten. Yderligere skriftveksling finder som regel ikke sted.

Stk. 3. Med henblik på foretagelse af forligsmægling eller indhentelse af yderligere udtalelser fra parterne kan disse indkaldes til et forberedende retsmøde, hvor retten kan beklædes af formanden eller dennes stedfortræder alene.

§ 49 f. Retten kan, om det findes fornødent, lade stævning forkynde for en af parterne efter reglerne i kapitel 2, §§ 9-12, i lov om rettens pleje i Grønland.

Stk. 2. Den, mod hvem sagen anlægges, skal møde for tjenestemandsretten.

Stk. 3. Udebliver indstævnte trods forkyndelse efter stk. 1, finder kapitel 2, §§ 10 og 11, i lov om rettens pleje i Grønland tilsvarende anvendelse. Udeblivelsesdom kan afsiges af formanden eller dennes stedfortræder uden tilkaldelse af rettens øvrige medlemmer.

§ 49 b. I sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, kan tjenestemandsrettens formand eller dennes stedfortræder give pålæg om ophør af overtrædelsen.

Stk. 2. En tjenestemand, som har begået en af de i § 49, stk. 1, nr. 2, nævnte overtrædelser, kan af tjenestemandsretten ikendes advarsel eller irettesættelse eller bøde.

Stk. 3. En eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer kan af tjenestemandsretten ikendes bod, hvis centralorganisationen har understøttet en overtrædelse som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, eller ikke med alle rimelige midler har søgt at hindre overtrædelsen eller bringe den til ophør. Boden tilfalder den, der har anlagt sagen. Bestemmelserne i 1. og 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse på de organisationer, der er tilsluttet centralorganisationerne.

§ 49 g. I retten til at lade møde ved rettergangsfuldmægtig for tjenestemandsretten gælder ingen indskrænkninger for parterne. I hvilket omfang en part er berettiget til at deltage i forhandlingerne for retten ved hjælp af flere fuldmægtige, afgør retten, ligesom retten træffer afgørelse om, hvem der foruden parterne og rettergangsfuldmægtigene bør have adgang til retsmøderne.

§ 49 h. Formanden eller dennes stedfortræder afgør ved kendelse de tvistigheder, som under vidneførslen eller syns- og skønsoptagelse opstår for retten.

§ 49 i. Om procesmåden i øvrigt gælder med de nødvendige tilpasninger de for borgerlige sager, der behandles ved Grønlands Landsret, gældende grundsætninger i kapitel 2 og kapitel 3, afsnit B og D, i lov om rettens pleje i Grønland.

§ 49 j. Domme afsagt af tjenestemandsretten kan fuldbyrdes efter reglerne i lov om rettens pleje i Grønland om tvangsfuldbyrdelse af domme. Forlig indgået for tjenestemandsretten kan fuldbyrdes efter reglerne i lov om rettens pleje i Grønland om fuldbyrdelse af forlig, der er indgået for en ret.«

§ 49. Spørgsmål, der efter § 48 kan indbringes for og afgøres af voldgiftsretten, kan ikke indbringes for de almindelige domstole. Dog er en tjenestemand berettiget til at anlægge sag ved domstolene, når vedkommende centralorganisation har afslået at indbringe sagen for voldgiftsretten.

Stk. 2. Hvor en sag kan indbringes for domstolene, skal den være anlagt inden 6 måneder efter, at sagsøgeren har modtaget meddelelse om den endelige administrative afgørelse eller sagen er afvist af centralorganisationen eller af voldgiftsretten.

17. § 53, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

§ 49 c. Sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 1, kan anlægges af og mod finansministeren eller en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer. Sager kan endvidere anlægges af vedkommende minister efter forhandling med finansministeren.

Stk. 2. Sager som nævnt i § 49, stk. 1, nr. 2, kan anlægges af finansministeren mod en eller flere af de i § 45 nævnte centralorganisationer. Centralorganisationerne kan ved tjenestemandsretten anlægge sag mod vedkommende minister om, hvorvidt en sag om overtrædelse af § 11, stk. 1, hører under tjenestemandsretten.

§ 49 d. Tjenestemandsretten har sit sæde i Nuuk, men kan sættes uden for Nuuk, når retten skønner det hensigtsmæssigt.

Stk. 2. Retsbog føres efter kapitel 2, §§ 2-4, i lov om rettens pleje i Grønland.

§ 49 e. Sag anlægges ved, at den ene part til tjenestemandsretten indgiver en anmodning i to eksemplarer om tjenestemandsretsafgørelse.

Stk. 2. Sekretæren sender snarest muligt et eksemplar af anmodningen til den anden part og indkalder samtidig svarskrift i to eksemplarer fra denne. Svarskriftet indgives til retten inden for en af sekretæren fastsat frist. Når svarskrift er modtaget, sender sekretæren et eksemplar af svarskriftet til modparten. Yderligere skriftveksling finder som regel ikke sted.

Stk. 3. Med henblik på foretagelse af forligsmægling eller indhentelse af yderligere udtalelser fra parterne kan disse indkaldes til et forberedende retsmøde, hvor retten kan beklædes af formanden eller dennes stedfortræder alene.

§ 49 f. Retten kan, om det findes fornødent, lade stævning forkynde for en af parterne efter reglerne i kapitel 2, §§ 9-12, i lov om rettens pleje i Grønland.

Stk. 2. Den, mod hvem sagen anlægges, skal møde for tjenestemandsretten.

Stk. 3. Udebliver indstævnte trods forkyndelse efter stk. 1, finder kapitel 2, §§ 10 og 11, i lov om rettens pleje i Grønland tilsvarende anvendelse. Udeblivelsesdom kan afsiges af formanden eller dennes stedfortræder uden tilkaldelse af rettens øvrige medlemmer.

§ 49 g. I retten til at lade møde ved rettergangsfuldmægtig for tjenestemandsretten gælder ingen indskrænkninger for parterne. I hvilket omfang en part er berettiget til at deltage i forhandlingerne for retten ved hjælp af flere fuldmægtige, afgør retten, ligesom retten træffer afgørelse om, hvem der foruden parterne og rettergangsfuldmægtigene bør have adgang til retsmøderne.

§ 49 h. Formanden eller dennes stedfortræder afgør ved kendelse de tvistigheder, som under vidneførslen eller syns- og skønsoptagelse opstår for retten.

§ 53 b. Vedkommende minister eller den, ministeren bemyndiger dertil, kan inden for rammer, der fastsættes ved aftale i henhold til § 41, gøre uddannelse, hvortil ansættelsesmyndigheden afholder omkostningerne, betinget af, at tjenestemanden på forhånd forpligter sig til at forblive i tjenesten en vis periode efter gennemgået uddannelse, samt af, at løn i uddannelsesperioden og eventuelle øvrige uddannelsesomkostninger helt eller delvis tilbagebetales, hvis denne tjenestepligt ikke opfyldes.

Stk. 2. Bestemmelserne i stk. 1 finder ikke anvendelse på områder, hvor regler om tjenestepligt efter gennemgået uddannelse allerede måtte være fastsat ved lov eller i medfør af lov.

§ 53 c. Finansministeren kan efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet bestemme, at statsborgere i de øvrige nordiske lande, der ansættes i statens tjeneste i Grønland, ansættes på tilsvarende vilkår som tjenestemænd.«

§ 53 b. Vedkommende minister eller den, ministeren bemyndiger dertil, kan inden for rammer, der fastsættes ved aftale i henhold til § 41, gøre uddannelse, hvortil ansættelsesmyndigheden afholder omkostningerne, betinget af, at tjenestemanden på forhånd forpligter sig til at forblive i tjenesten en vis periode efter gennemgået uddannelse, samt af, at løn i uddannelsesperioden og eventuelle øvrige uddannelsesomkostninger helt eller delvis tilbagebetales, hvis denne tjenestepligt ikke opfyldes.

Stk. 2. Bestemmelserne i stk. 1 finder ikke anvendelse på områder, hvor regler om tjenestepligt efter gennemgået uddannelse allerede måtte være fastsat ved lov eller i medfør af lov.

§ 53 c. Finansministeren kan efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet bestemme, at statsborgere i de øvrige nordiske lande, der ansættes i statens tjeneste i Grønland, ansættes på tilsvarende vilkår som tjenestemænd.«

§ 53. Vedkommende minister eller den, han bemyndiger dertil, kan give en tjenestemand tjenestefrihed uden løn i en på forhånd fastsat periode af mindst en måneds varighed. Uden samtykke af statsministeren kan perioden ikke overstige 3 år. Perioden fradrages ved beregning af lønanciennitet.

Stk. 2. - - -

18. I § 53, stk. 3, ændres »en i Grønland hjemmehørende tjenestemand, jf. § 10,» til: »en tjenestemand«.

§ 53. - - -

Stk. 3. Vedkommende minister kan efter forhandling med statsministeren tilstå en i Grønland hjemmehørende tjenestemand, jf. § 10, tjenestefrihed med løn i indtil 6 måneder til supplerende uddannelse. Såfremt uddannelsen strækker sig ud over 6 måneder, kan yderligere tjenestefrihed bevilges; under sådan tjenestefrihed, der ydes uden tab af anciennitet, oppebærer tjenestemanden efter 6 måneders periodens udløb ikke lønning.

Stk. 4. - - -

19. Efter § 53 indsættes i 3. del

»§ 53 a. Finansministeren kan efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet fastsætte regler om, at tjenestemænd har ret til tjenestefrihed uden løn til nærmere afgrænsede formål.

§ 53 b. Vedkommende minister eller den, ministeren bemyndiger dertil, kan inden for rammer, der fastsættes ved aftale i henhold til § 41, gøre uddannelse, hvortil ansættelsesmyndigheden afholder omkostningerne, betinget af, at tjenestemanden på forhånd forpligter sig til at forblive i tjenesten en vis periode efter gennemgået uddannelse, samt af, at løn i uddannelsesperioden og eventuelle øvrige uddannelsesomkostninger helt eller delvis tilbagebetales, hvis denne tjenestepligt ikke opfyldes.

Stk. 2. Bestemmelserne i stk. 1 finder ikke anvendelse på områder, hvor regler om tjenestepligt efter gennemgået uddannelse allerede måtte være fastsat ved lov eller i medfør af lov.

§ 53 c. Finansministeren kan efter indhentet udtalelse fra Lønningsrådet bestemme, at statsborgere i de øvrige nordiske lande, der ansættes i statens tjeneste i Grønland, ansættes på tilsvarende vilkår som tjenestemænd.«

Ingen

Nr LSF 202

Forslag til Lov om ændring af lov om statens tjenestemænd i Grønland

Fremsat af finansministeren (Henning Dyremose)

den 15. maj 1991

Vedtaget ved tredjebehandling den 28. maj 1991

Lov nr. 334 af 06/06/1991