1990 LSF 71 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM ARBEJDSMILJØ (ARBEJDSMILJØFONDET) (arbejdsmiljøfondet)

§ 1

I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 646 af 18. december 1985, som ændret ved lov nr. 220 af 22. april 1987, § 12 i lov nr. 196 af 29. marts 1989 og lov nr. 380 af 13. juni 1990, foretages følgende ændringer

1. I § 68, stk. 3, ændres »30« til: »45«.

2. § 68, stk. 8, affattes således

»Stk. 8. Fondets daglige ledelse varetages af en bestyrelse, som består af direktøren for Arbejdstilsynet som formand og 6 medlemmer, som vælges af Arbejdsmiljørådet. 3 medlemmer repræsenterer arbejdstagerne, og 3 medlemmer repræsenterer arbejdsgiverne. Af repræsentanterne for arbejdstagerne skal 2 repræsentere de under Landsorganisationen i Danmark hørende områder og 1 funktionærernes og akademikernes områder. Af repræsentanterne for arbejdsgiverne skal 2 repræsentere de private arbejdsgivere, heraf den ene arbejdslederne, og 1 det offentlige som arbejdsgiver.«

§ 1

I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 646 af 18. december 1985, som ændret ved lov nr. 220 af 22. april 1987, § 12 i lov nr. 196 af 29. marts 1989 samt lov nr. 380 af 13. juni 1990, foretages følgende ændringer

1. I § 68, stk. 3 ændres »30« til »45«.

2. § 68, stk. 8 affattes således

Stk. 8. Fondets daglige ledelse varetages af en bestyrelse, som består af direktøren for Arbejdstilsynet som formand og 6 medlemmer, som vælges af Arbejdsmiljørådet. 3 medlemmer repræsenterer arbejdstagerne, og 3 medlemmer repræsenterer arbejdsgiverne. Af repræsentanterne for arbejdstagerne skal 2 repræsentere de under Landsorganisationen i Danmark hørende områder og 1 funktionærernes og akademikernes områder. Af repræsentanterne for arbejdsgiverne skal 2 repræsentere de private arbejdsgivere, heraf den ene arbejdslederne, og 1 det offentlige som arbejdsgiver.'

§ 1

I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 646 af 18. december 1985, som ændret ved lov nr. 220 af 22. april 1987, § 12 i lov nr. 196 af 29. marts 1989 samt lov nr. 380 af 13. juni 1990, foretages følgende ændringer

2. I § 68, stk. 3 ændres »30« til »45«.

Stk. 1-2. -

Stk. 3. Bidragene udgør årligt 30 mill. kr., der reguleres af arbejdsministeren efter indstilling fra arbejdsmiljørådet og tilslutning fra folketingets finansudvalg.

Stk. 4-10. -

2. § 68, stk. 8 affattes således

»Stk. 8. Fondets daglige ledelse varetages af en bestyrelse, som består af direktøren for Arbejdstilsynet som formand og 6 medlemmer, som vælges af Arbejdsmiljørådet. 3 medlemmer repræsenterer arbejdstagerne, og 3 medlemmer repræsenterer arbejdsgiverne. Af repræsentanterne for arbejdstagerne skal 2 repræsentere de under Landsorganisationen i Danmark hørende områder og 1 funktionærernes og akademikernes områder. Af repræsentanterne for arbejdsgiverne skal 2 repræsentere de private arbejdsgivere, heraf den ene arbejdslederne, og 1 det offentlige som arbejdsgiver.«

Stk. 1-7. -

Stk. 8. Fondets daglige ledelse varetages af bestyrelsen, som består af direktøren for Arbejdstilsynet som formand og 3 medlemmer, valgt af arbejdsmiljørådet. Medlemmerne skal repræsentere henholdsvis arbejdere, arbejdsgivere og funktionærer.

Stk. 9-10. -

§ 2

Loven træder i kraft den 1. juli 1991.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft den 1. juli 1991.

Bemærkninger til lovforslaget

Til § 1

Til nr. 1

I henhold til § 68, stk. 2, tilvejebringes Arbejdsmiljøfondets midler ved bidrag fra staten, de forsikringsselskaber, der er godkendt til tegning af arbejdsskadeforsikring, samt fra de kommuner og arbejdsgivere, der ikke har tegnet forsikring efter arbejdsskadeforsikringsloven, jf. dennes §§ 41 og 68, stk. 1. § 68, stk. 4 indeholder principperne for beregningen af de enkelte bidrag. Nærmere regler om beregningen og indbetalingen af bidragene er fastsat i bekendtgørelse nr. 639 af 18. december 1984, jf. lovens § 68, stk. 6.

Efter § 68, stk. 3 udgør bidragene årligt 30 mio. kr., der reguleres af arbejdsministeren efter indstilling fra Arbejdsmiljørådet og tilslutning fra Folketingets Finansudvalg.

Ved Akt 98 5/12 84 er det samlede bidrag til fondet i overensstemmelse hermed forhøjet til 40 mio. kr. årligt, jf. § 1, stk. 2 i bekendtgørelse nr. 639 af 18. december 1984.

Dette beløb foreslås forhøjet med 5 mio. kr. til 45 mio. kr. Forhøjelsen udgør en delvis kompensation for den almindelige løn~ og prisudvikling siden 1984.

Uanset at loven træder i kraft i et regnskabsår, foreslås det, at forhøjelsen af tilskudet får fuld virkning for regnskabsåret 1991.

Til nr. 2

Der foreslås en udvidelse af bestyrelsen i Arbejdsmiljøfondet fra de nuværende 4 til ialt 7 medlemmer.

Baggrunden herfor skal søges i den almindelige samfundsudvikling siden vedtagelsen af arbejdsmiljøloven i 1975. Denne udvikling har bl.a. været karakteriseret af, at det offentlige har fået en stadig mere central betydning som arbejdsgiver på det samlede arbejdsmarked.

Dette forhold bør i højere grad end hidtil afspejles i sammensætningen af Arbejdsmiljøfondets bestyrelse, således at relevante interesser på såvel arbejdstager- som arbejdsgiverside sikres repræsentation i den daglige ledelse.

Det foreslås, at bestyrelsen for fremtiden består af ialt 7 personer. Udover direktøren for Arbejdstilsynet, der er formand for bestyrelsen, vælger Arbejdsmiljørådet 6 medlemmer. Der sikres herved en ligelig repræsentation af arbejdstagernes og arbejdsgivernes interesser.

Af lovforslaget fremgår, at 1 af de ialt 3 arbejdsgiverrepræsentanter skal repræsentere arbejdslederne. Denne ordning er i overensstemmelse med hovedaftalen mellem arbejdslederne og Dansk Arbejdsgiverforening ved sammensætningen af andre offentlige kommissioner, udvalg og lignende.

Lovforslaget indebærer, at de statslige og kommunale arbejdsgivere bliver repræsenteret ved 1 medlem i bestyrelsen. I overensstemmelse med sædvanlig praksis forudsættes dette medlem valgt af Arbejdsmiljørådet på grundlag af en fælles indstilling fra finansministeren, Amtsrådsforeningen i Danmark, Kommunernes Landsforening samt Københavns og Frederiksberg Kommuner.

Lovforslaget indebærer endvidere, at funktionærernes og akademikernes områder bliver repræsenteret ved 1 medlem af bestyrelsen. Dette medlem vælges af Arbejdsmiljørådet på baggrund af en fælles indstilling fra Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd og Akademikernes Centralorganisation.

Administrative og økonomiske konsekvenser af lovforslaget

Den foreslåede udvidelse af bestyrelsen i Arbejdsmiljøfondet vil ikke medføre administrative eller økonomiske konsekvenser for det offentlige.

Forhøjelsen af det samlede bidrag til fondet fra de nuværende 40 mio. kr. til 45 mio. kr. vil indebære en beskeden merudgift for staten. Efter § 68, stk. 4 i arbejdsmiljøloven beregnes statens bidrag som en andel af det samlede bidrag svarende til den andel, de statsansatte udgør af det samlede antal arbejdstagere inden for lovens område.

I følge den seneste beskæftigelsesundersøgelse fra Danmarks Statistik udgør dette antal 10,6 pct. Det nuværende bidrag fra staten til fondet udgør således 4,2 mio. kr. årligt. Forhøjelsen af bidraget vil herefter betyde en årligt merudgift på ca. 570.000 kr.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

Ingen

Nr LSF 71

Forslag til Lov om ændring af lov om arbejdsmiljø (Arbejdsmiljøfondet)

Fremsat af arbejdsministeren (Kirkegaard)

den 23. januar 1991

Vedtaget ved tredjebehandling den 30. april 1991

Lov nr. 273 af 08/05/1991