1990 LSF 43 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SLAGTNING, FORHANDLING, UDFØRSEL OG INDFØRSEL AF FJERKRÆ M.V.

§ 1

I lov om slagtning, forhandling, udførsel og indførsel af fjerkræ m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 31 af 15. januar 1988, foretages følgende ændringer

1. § 4, stk. 1, sidste punktum, ophæves.

2. § 6, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes

»Stk. 2. Tilsyn med, at de i loven indeholdte eller i medfør af loven fastsatte bestemmelser overholdes, føres af Veterinærdirektoratet.

Stk. 3. Landbrugsministeren kan bestemme, at tilsyn med visse former for fjerkræslagtning føres af kommunalbestyrelserne.

Stk. 4. Udgifter til veterinær kontrol med virksomheder, der er autoriseret efter loven, herunder udgifter til undersøgelser af stikprøver for medicinrester og rester af andre uønskede stoffer, afholdes af virksomheden, medmindre landbrugsministeren træffer anden bestemmelse.

Stk. 5. Samtlige afgifter, der opkræves til dækning af udgifter ved veterinær kontrol, vil i tilfælde af manglende betaling kunne inddrives ved udpantning.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 6 og 7.

3. § 8 affattes således

»§ 8. Tilsynsmyndigheden og personer, som er særligt bemyndiget hertil, har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme, lokaliteter, transportmidler, forretningsbøger og papirer m.v. for at tilvejebringe oplysninger til brug for beslutninger i henhold til loven eller regler fastsat i medfør heraf.

Stk. 2. Politiet yder om nødvendigt bistand hertil. Landbrugsministeren kan efter forhandling med justitsministeren fastsætte nærmere regler herom.«

§ 1

I lov om slagtning, forhandling, udførsel og indførsel af fjerkræ m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 31 af 15. januar 1988, foretages følgende ændringer

1. § 4, stk. 1, sidste pkt., ophæves.

2. § 6, stk. 2, ophæves og i stedet indsættes

»Stk. 2. Tilsyn med, at de i loven indeholdte eller i medfør af loven fastsatte bestemmelser overholdes, føres af Veterinærdirektoratet.

Stk. 3. Landbrugsministeren kan bestemme, at tilsyn med visse former for fjerkræslagtninger føres af kommunalbestyrelserne.

Stk. 4. Udgifter til veterinær kontrol med virksomheder, der er autoriseret efter loven, herunder udgifter til undersøgelser af stikprøver for medicinrester og rester af andre uønskede stoffer, afholdes af virksomheden, medmindre landbrugsministeren træffer anden bestemmelse.

Stk. 5. Samtlige afgifter, der opkræves til dækning af udgifter ved veterinær kontrol, vil i tilfælde af manglende betaling kunne inddrives ved udpantning.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 6 og 7.

3. § 8 affattes således

»§ 8. Tilsynsmyndigheden og personer, som er særligt bemyndiget hertil, har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme, lokaliteter, transportmidler, forretningsbøger og papirer m.v. for at tilvejebringe oplysninger til brug for beslutninger i henhold til loven eller regler fastsat i medfør heraf.

Stk. 2. Politiet yder om nødvendigt bistand hertil. Landbrugsminsteren kan efter forhandling med justitsministeren fastsætte nærmere regler herom.«

§ 1

I lov om slagtning, forhandling, udførsel og indførsel af fjerkræ m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 31 af 15. januar 1988, foretages følgende ændringer

1. § 4, stk. 1, sidste punktum, ophæves.

2. § 6, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes

»Stk. 2. Tilsyn med, at de i loven indeholdte eller i medfør af loven fastsatte bestemmelser overholdes, føres af Veterinærdirektoratet.

Stk. 3. Landbrugsministeren kan bestemme, at tilsyn med visse former for fjerkræslagtning føres af kommunalbestyrelserne.

Stk. 4. Udgifter til veterinær kontrol med virksomheder, der er autoriseret efter loven, herunder udgifter til undersøgelser af stikprøver for medicinrester og rester af andre uønskede stoffer, afholdes af virksomheden, medmindre landbrugsministeren træffer anden bestemmelse.

Stk. 5. Samtlige afgifter, der opkræves til dækning af udgifter ved veterinær kontrol, vil i tilfælde af manglende betaling kunne inddrives ved udpantning.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 6 og 7.

3. § 8 affattes således

»§ 8. Tilsynsmyndigheden og personer, som er særligt bemyndiget hertil, har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme, lokaliteter, transportmidler, forretningsbøger og papirer m.v. for at tilvejebringe oplysninger til brug for beslutninger i henhold til loven eller regler fastsat i medfør heraf.

Stk. 2. Politiet yder om nødvendigt bistand hertil. Landbrugsministeren kan efter forhandling med justitsministeren fastsætte nærmere regler herom.«

§ 2

Loven træder i kraft den 1. april 1991.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft den 1. marts 1991.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Med lovforslaget foreslås det at bringe reglerne om afholdelse af udgifter til fjerkrækødkontrollen i overensstemmelse med de fælles, bindende EF-regler herom.

Fra 1. januar 1991 skal Danmark anvende bestemmelserne i Rådsdirektiv 88/409/EØF af 15. juni 1988 om sundhedsbestemmelser for kød til hjemmemarkedet og om størrelserne for den afgift, der i henhold til direktiv 85/73/EØF skal opkræves ved undersøgelse af sådant kød. Direktivet gennemfører således for så vidt angår afgifter for veterinær kontrol på hjemmemarkedsvirksomheder Rådets direktiv 85/73/EØF af 29. januar 1985 om finansiering af sundhedsmæssig undersøgelse og kontrol af fersk kød og fjerkrækød. Direktivet omfatter afgifter for kontrol med fersk oksekød, svinekød, fjerkrækød, fårekød, gedekød og hestekød på hjemmemarkedsgodkendte slagterier, opskærings- og oplagringsvirksomheder. Af direktivet følger, at de virksomheder, der er omfattet af direktivet, skal dække udgifterne ved den veterinære kontrol.

I den gældende lov er forudsat en kommunal dyrlægekontrol, der betales af kommunerne.

Derfor foreslås lovens bestemmelser om betaling for dyrlægekontrol ændret således, at der åbnes mulighed for at opkræve afgifter til dækning af kontrolomkostningerne.

Endvidere foreslås enkelte systematiske ændringer, der er nødvendige for at tilpasse loven til de ændrede praktiske forhold omkring dyrlægekontrollen, jf. bemærkningerne til de enkelte bestemmelser. Der findes ikke for tiden kommunal dyrlægekontrol på området, og lovforslaget indebærer således ikke økonomiske eller personalemæssige konsekvenser for staten eller kommunerne.

Følgende organisationer m.v. har været hørt over lovforslaget: Kommunernes Landsforening, Sammenslutningen af MLK-enhederne i Danmark, Danske Slagtermestres Landsforening, Kødindustriens Fabrikantforening, Fjerkræeksport-Udvalget, Kødbranchens Fællesråd og Organisationen Danske Slagterier.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til nr. 1

Bestemmelsen erstattes af den foreslåede § 6, stk. 4. I konsekvens heraf bortfalder § 8 i den hidtidige formulering.

Til nr. 2

Ad stk. 2

Ifølge den gældende lovs § 6, stk. 2, forudsættes såvel en statslig som en kommunal dyrlægekontrol, men således at kommunalbestyrelserne betaler udgifterne til den kontrol, der udføres af de kommunalt ansatte dyrlæger. Der findes imidlertid ikke længere kommunalt tilsyn eller kommunalt ansatte dyrlæger på fjerkræslagterier, hvorfor bestemmelsen foreslås udformet i overensstemmelse med de nuværende forhold vedrørende veterinærkontrol med fjerkræslagterier.

Ad stk. 3

Bestemmelsen åbner mulighed for at etablere kommunal dyrlægekontrol med visse former for fjerkræslagtninger, såfremt der skulle vise sig behov herfor.

Ad stk. 4

Bestemmelsen er indsat med henblik på gennemførelse af Rådets direktiv 88/409/EØF af 15. juni 1988 om sundhedsbestemmelser for kød til hjemmemarkedet og om størrelserne for den afgift, der i henhold til direktiv 85/73/EØF skal opkræves ved undersøgelse af sådant kød. Bestemmelsen giver mulighed for at opkræve afgifter til dækning af udgifterne til veterinærkontrollen på alle fjerkrævirksomheder.

Ad stk. 5

Bestemmelsen svarer til bestemmelsen i § 8, stk. 2, i den tidligere affattelse.

Til nr. 3

Bestemmelsen gør det muligt for tilsynspersonalet uden retskendelse at få adgang til de virksomheder, som de fører tilsyn med. Tilsvarende bestemmelser findes i andre love vedrørende kontrol med bl.a. levnedsmidler.

§ 2

Loven træder i kraft den 1. april 1991.

§ 4. Enhver, der ønsker at oprette et autoriseret fjerkræslagteri, jf. § 2, stk. 1, eller at udføre levende fjerkræ, jf. § 3, stk. 1, skal gøre anmeldelse herom til landbrugsministeren, der på nærmere betingelser kan meddele vedkommende autorisation. Autorisation til oprettelse af et fjerkræslagteri kan gøres betinget af erlæggelse af en i forhold til slagtningen fastsat afgift.

Stk. 2. Ministeren kan fastsætte bestemmelser om indsamling, opstaldning, slagtning, behandling, mærkning, pakning og forsendelse af fjerkræ samt bestemmelser om dettes kvalitet og sundhedstilstand såvel som om indretning og renholdelse af de til fjerkræet benyttede lokaler.

2. § 6, stk. 2, ophæves og i stedet indsættes

»Stk. 2. Tilsyn med, at de i loven indeholdte eller i medfør af loven fastsatte bestemmelser overholdes, føres af Veterinærdirektoratet.

Stk. 3. Landbrugsministeren kan bestemme, at tilsyn med visse former for fjerkræslagtninger føres af kommunalbestyrelserne.

Stk. 4. Udgifter til veterinær kontrol med virksomheder, der er autoriseret efter loven, herunder udgifter til undersøgelser af stikprøver for medicinrester og rester af andre uønskede stoffer, afholdes af virksomheden, medmindre landbrugsministeren træffer anden bestemmelse.

Stk. 5. Samtlige afgifter, der opkræves til dækning af udgifter ved veterinær kontrol, vil i tilfælde af manglende betaling kunne inddrives ved udpantning.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 6 og 7.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

1. § 4, stk. 1, sidste pkt., ophæves.

§ 6. Enhver virksomhed eller kommunalbestyrelse, der ønsker etableret en dyrlægekontrol, ved hvilken slagtet fjerkræ kan blive undersøgt og på grundlag heraf forsynet med et af landbrugsministeren fastsat mærke, skal gøre anmeldelse herom til ministeren, der på nærmere betingelser kan meddele virksomheden, henholdsvis kommunalbestyrelsen, autorisation dertil. Kun sådanne autorisationshavere må benytte dette mærke.

Stk. 2. Ved private virksomheder ansætter ministeren dyrlægen og fastsætter hans betaling, mens ansættelse af dyrlæger ved kommunal dyrlægekontrol og den herfor gældende betaling sker af vedkommende kommunalbestyrelse. Dog skal en kommunalbestyrelses ansættelse af en dyrlæge og hans betaling på forhånd godkendes af ministeren. Såvel de ved private virksomheder som ved kommunal dyrlægekontrol ansatte dyrlæger skal rette sig efter regler, der fastsættes af ministeren. De med dyrlægeundersøgelsen forbundne udgifter er det offentlige uvedkommende.

Stk. 3. Slagtet fjerkræ, der ved dyrlægekontrollen erklæres for uegnet til menneskeføde, skal destrueres uden afgift for et offentlige.

Stk. 4. Slagtet fjerkræ, der er forsynet med det i stk. 1 omhandlede mærke, samt med mærke, der viser, at fjerkræet er slagtet på et autoriseret fjerkræslagteri, jf. § 2, stk. 1, kan indføres til forhandling i enhver kommune her i landet.

4. § 8 affattes således

»§ 8. Tilsynsmyndigheden og personer, som er særligt bemyndiget hertil, har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme, lokaliteter, transportmidler, forretningsbøger og papirer m.v. for at tilvejebringe oplysninger til brug for beslutninger i henhold til loven eller regler fastsat i medfør heraf.

Stk. 2. Politiet yder om nødvendigt bistand hertil. Landbrugsministeren kan efter forhandling med justitsministeren fastsætte nærmere regler herom.«

§ 8. De i § 4, stk. 1, omhandlede afgifter anvendes til dækning af udgifterne ved den veterinære og kvalitetsmæssige kontrol med overholdelse af de i denne lov og i medfør af samme fastsatte bestemmelser, herunder ved det arbejde, der udføres af fjerkræeksportudvalget. Endvidere anvendes afgifterne til delvis dækning af udgifterne ved det arbejde, der udføres af Landsudvalget for Fjerkræavlen.

Stk. 2. Samtlige afgifter vil i tilfælde af manglende betaling kunne inddrives ved udpantning.

Efter 2. behandling den 12. marts 1991

Ingen

Nr LSF 43

Forslag til Lov om ændring af lov om slagtning, forhandling, udførsel og indførsel af fjerkræ m.v.

Fremsat af landbrugsministeren (Tørnæs)

den 9. januar 1991

Vedtaget ved tredjebehandling den 14. marts 1991

Lov nr. 162 af 19/03/1991