1989 BSF 63 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM OPRETTELSE AF NATURKATASTROFEFOND

Folketinget opfordrer regeringen til at søge en naturkatastrofefond

oprettet efter følgende retningslinjer

1) Formål

Naturkatastrofefondens formål er at yde erstatning efter naturkatastrofer. De skader, hvortil der kan ydes erstatning af fondsmidlerne er naturskader, som ikke er omfattet af den kombinerede ejendomsforsikring.

Fondsmidlerne kan med andre ord kun ydes til erstatning for skader, som den skadelidte har tegnet forsikring for, men som er omfattet af naturkatastrofeklausulen.

2) Midler

Forsikringsselskaberne opkræver over en 5-årig periode hvert kvartal et beløb svarende til i gennemsnit 10 kr. pr. forsikret - første gang den 1. april 1990 dog 20 kr. - hos de forsikrede, der har en bygningsbrandforsikring. Beløbet overføres hvert kvartal til fonden. Første rate opkræves med et ensartet beløb fra alle, men derefter omregnes de til en procent af præmien.

Efter den 5-årige periode skal fonden hvile i sig selv.

Staten skal ikke indbetale penge til fonden, men skal stille garanti for et tilsvarende beløb, som fonden råder over.

I tilfælde af ekstraordinære store udbetalinger kan fondens bestyrelse bede forsikringsselskaberne om at opkræve yderligere beløb hos de forsikrede.

3) Bestyrelse

Fondens bestyrelse sammensættes af 3 medlemmer udpeget af Folketinget og 3 medlemmer udpeget af Assurandør-Societetet.

Fondens formand udpeges blandt de 3 medlemmer, der er udpeget af Folketinget.

Bestyrelsesmedlemmer er valgt for en 4-årig periode, dog således, at halvdelen er på valg efter 2 år. Genvalg kan finde sted.

4) Administration

Opgørelse af skadens omfang og eventuel erstatningspligt foretages af det forsikringsselskab, der har ejendommen forsikret.

Er ejendomsforsikringen spredt over flere forsikringsselskaber, foretages skadeopgørelsen af det selskab, der har ejendommen bygningsforsikret.

Forsikringsselskabet udbetaler erstatning direkte til den skadelidte og vil efterfølgende få beløbet udbetalt fra Naturkatastrofefonden.

Naturkatastrofefonden dækker alene skadeudgifterne, selskabet må selv afholde administrationsomkostningerne i forbindelse med skadeopgørelsen.

Der foretages hvert år den 1. januar en samlet opgørelse over antallet af skader samt udbetalingerne.

Såfremt fondsmidlerne ikke kan dække skadeudgifterne, træder statens garanti i kraft. Fonden tilbagebetaler hurtigst muligt statens udlæg gennem opkrævning af - om nødvendigt - de under punkt 2 nævnte ekstraopkrævninger.

5) Overgangsregler

De oversvømmelsesskader, der skete ved den orkanagtige storm den 24. januar 1990, betales af Naturkatastrofefonden, således at forsikringsselskaberne lægger ud i første omgang.

Når fonden har fået indbetalt første rate, der er ekstraordinær stort (20 kr.), vil selskaberne få dækket deres omkostninger.

Er skadeudgifterne større end fondens samlede beholdning, dvs. inkl. statens andel, vil udgifterne blive fordelt mellem selskaberne i forhold til antallet af bygningsbrandforsikringer. Selskaberne kan herefter opkræve andelen blandt de forsikrede ved næste fornyelse.

Sker der skader, som skal dækkes af fonden, inden der er opsparet en tilstrækkelig kapital, vil ovennævnte forretningsgang blive anvendt.

Bemærkninger til forslaget

AI Forsikring har for nylig sendt alle folketingsmedlemmer et forslag om oprettelse af en naturkatastofefond. Fra SF's side finder vi, at det er et godt forslag, som fortjener behandling i folketingssalen. Vi har derfor fremsat det, som det er formuleret af AI Forsikring, dog med enkelte ændringer, som i det væsentlige er godkendt af AI Forsikring.

Beslutningsforslag

Folketinget opfordrer regeringen til at søge en naturkatastrofefond

oprettet efter følgende retningslinjer

1) Formål

Naturkatastrofefondens formål er at yde erstatning efter naturkatastrofer. De skader, hvortil der kan ydes erstatning af fondsmidlerne er naturskader, som ikke er omfattet af den kombinerede ejendomsforsikring.

Fondsmidlerne kan med andre ord kun ydes til erstatning for skader, som den skadelidte har tegnet forsikring for, men som er omfattet af naturkatastrofeklausulen.

2) Midler

Forsikringsselskaberne opkræver over en 5-årig periode hvert kvartal et beløb svarende til i gennemsnit 10 kr. pr. forsikret - første gang den 1. april 1990 dog 20 kr. - hos de forsikrede, der har en bygningsbrandforsikring. Beløbet overføres hvert kvartal til fonden. Første rate opkræves med et ensartet beløb fra alle, men derefter omregnes de til en procent af præmien.

Efter den 5-årige periode skal fonden hvile i sig selv.

Staten skal ikke indbetale penge til fonden, men skal stille garanti for et tilsvarende beløb, som fonden råder over.

I tilfælde af ekstraordinært store udbetalinger kan fondens bestyrelse bede forsikringsselskaberne om at opkræve yderligere beløb hos de forsikrede.

3) Bestyrelse

Fondens bestyrelse sammensættes af 3 medlemmer udpeget af Folketinget og 3 medlemmer udpeget af Assurandør-Societetet.

Fondens formand udpeges blandt de 3 medlemmer, der er udpeget af Folketinget.

Bestyrelsesmedlemmer er valgt for en 4-årig periode, dog således, at halvdelen er på valg efter 2 år. Genvalg kan finde sted.

4) Administration

Opgørelse af skadens omfang og eventuel erstatningspligt foretages af det forsikringsselskab, der har ejendommen forsikret.

Er ejendomsforsikringen spredt over flere forsikringsselskaber, foretages skadeopgørelsen af det selskab, der har ejendommen bygningsforsikret.

Forsikringsselskabet udbetaler erstatning direkte til den skadelidte og vil efterfølgende få beløbet udbetalt fra Naturkatastrofefonden.

Naturkatastrofefonden dækker alene skadeudgifterne, selskabet må selv afholde administrationsomkostningerne i forbindelse med skadeopgørelsen.

Der foretages hvert år den 1. januar en samlet opgørelse over antallet af skader samt udbetalingerne.

Såfremt fondsmidlerne ikke kan dække skadeudgifterne, træder statens garanti i kraft. Fonden tilbagebetaler hurtigst muligt statens udlæg gennem opkrævning af - om nødvendigt - de under punkt 2 nævnte ekstraopkrævninger.

5) Overgangsregler

De oversvømmelsesskader, der skete ved den orkanagtige storm den 24. januar 1990, betales af Naturkatastrofefonden, således at forsikringsselskaberne lægger ud i første omgang.

Når fonden har fået indbetalt første rate, der er ekstraordinært stor (20 kr.), vil selskaberne få dækket deres omkostninger.

Er skadeudgifterne større end fondens samlede beholdning, dvs. inkl. statens andel, vil udgifterne blive fordelt mellem selskaberne i forhold til antallet af bygningsbrandforsikringer. Selskaberne kan herefter opkræve andelen blandt de forsikrede ved næste fornyelse.

Sker der skader, som skal dækkes af fonden, inden der er opsparet en tilstrækkelig kapital, vil ovennævnte forretningsgang blive anvendt.

Ingen

Nr BSF 63

Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af naturkatastrofefond

Fremsat af Rahbæk Møller (SF) Agerschou (SF) Tommy Dinesen (SF) Gade (SF) Birthe Hansen (SF) Inger Harms (SF) Bjørn Poulsen (SF) Jens Thoft (SF)

den 21. februar 1990

Vedtaget ved anden (sidste) behandling den 10. maj 1990