1989 BTL 215 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM INDFØDSRETS MEDDELELSE NR L 215 1989-90, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i et møde.

Der er af indenrigsministeren og af et mindretal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Fremskridtspartiets medlem) lovforslaget til vedtagelse med det af indenrigsministeren stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af indenrigsministeren og af mindretallet stillede ændringsforslag.

Ændringsforslag

Til § 1

Af et mindretal (FP)

1) Nr. 1, 4, 15, 16, 37, 52, 56, 59, 64, 72, 77, 92, 105, 121, 131, 144, 154, 168, 171, 172, 194, 211, 226, 228, 234, 237, 308, 316, 317, 322, 328, 331, 358, 374 375, 378, 381, 399, 410, 412, 424, 426, 427, 433, 436, 481, 484, 490, 503, 526, 528, 551, 552, 576, 585, 586, 596, 600, 616, 633, 648, 659, 666, 672, 677, 678 og 681 udgår.

2) Nr. 5, 8, 9, 32, 60, 97, 98, 115, 123, 152, 156, 178, 215, 266, 278, 283, 294, 296, 307, 319, 326, 330, 349, 353, 367, 372, 389, 395, 437, 441, 462, 516, 524, 527, 530, 546, 554, 583, 590, 594, 595, 608, 629, 630, 636, 671 og 687 udgår.

3) Nr. 134, 246, 279, 313, 558, 624 og 625 udgår.

Af indenrigsministeren, tiltrådt af udvalget

4) Nr. 179 udgår.

Til § 2

Af et mindretal (FP)

5) Nr. 723, 729, 731, 737, 779, 787, 807, 840, 847, 880 og 908 udgår.

6) Nr. 694, 696, 701, 703, 705, 706, 709, 711, 717, 719, 742, 748, 757, 760, 769, 791, 794, 797, 805, 822, 868, 869, 886, 905, 906, 911 og 913 udgår.

Bemærkninger

Til nr. 1 og 5

Fremskridtspartiet har den principielle holdning, at indfødsretsansøgeren i den 7-årige opholdsperiode, der går forud for ansøgningen om dansk indfødsret, ikke må have ligget den danske stat til byrde ved at have modtaget offentlig hjælp, f.eks. i form af bistandshjælp. Det er i den forbindelse ligegyldigt, om den ydede hjælp er tilbagebetalingspligtig eller ej, ligesom spørgsmålet om eftergivelse af ydet offentlig hjælp heller ikke rykker ved Fremskridtspartiets principkrav om, at den pågældende ansøger under sin opholdsperiode skal have været i stand til at dokumentere, at han/hun på lovlig vis har været i stand til at sørge for sig og sine.

Fremskridtspartiets krav om, at indfødsretsansøgeren under sit ophold i Danmark skal have opfyldt sin forsørgelsespligt for sig og sine for at få dansk statsborgerskab, er bestemt ikke noget nyt krav.

Man skal i den forbindelse henvise til cirkulære nr. 92 af 14. juni 1935, hvor det anføres, at ». . . fattighjælp med fuldstændig fattighjælps virkning og kommunehjælp, der har karakter af egentlig forsorg (lov om offentlig forsorg § 307, stk. 1) udelukker fra naturalisation i henholdsvis 30 og 20 år, dog at fristerne i tilfælde af fuldstændig tilbagebetaling kan nedsættes til henholdsvis 15 og 10 år, når omstændighederne i øvrigt taler derfor.«

Da man efter nugældende regler kan søge om dansk statsborgerskab efter 7 års ophold i Danmark, må man med rimelighed kunne forlange, at ansøgeren inden for denne syvårsperiode har været i stand til at bevise, at han/hun har haft viljen til at forsørge sig og sine.

I tider, hvor mange udenlandske statsborgere af rent økonomiske grunde flytter til Danmark, finder Fremskridtspartiet det uheldigt, at det danske Folketing efterfølgende præmierer den økonomiske vurdering, som ligger til grund for tilflytningen til Danmark med tildeling af noget, der er så holdningsmæssigt betonet som det at blive dansk statsborger.

Fremskridtspartiet mener, at det at blive dansk statsborger fortsat bør være en »hjertesag« og ikke et spørgsmål om levestandard og offentlig hjælp.

Fremskridtspartiet har forgæves forsøgt at få fuldt ud dækkende oplysninger om, hvilke ansøgere der har modtaget offentlig hjælp, og i hvilket omfang hjælpen har været ydet i den 7-årige opholdsperiode. På trods af ministerens løfte om at bistå med samtlige relevante oplysninger om ansøgernes forhold er de fremkomne oplysninger ganske usikre.

Indenrigsministeriet har ikke været i stand til at give disse oplysninger, uagtet at samme Indenrigsministerium så tidligt som i cirkulære nr. 52 af 25. april 1895 indskærpede over for de kommunale myndigheder, at erklæringer vedrørende indfødsretsansøgninger skulle indeholde oplysning om, hvorvidt ansøgeren havde været i stand til at ernære sig og sin familie uden hjælp fra det offentlige.

Fremskridtspartiet skal desuden gøre opmærksom på, at det, at en ansøger ikke ved dette lovforslag får tildelt dansk statsborgerskab, ikke er enbetydende med, at udlændingen mister sin tidsubestemte opholdstilladelse i Danmark.

Til nr. 2 og 6

Fremskridtspartiet har den principielle holdning, at ansøgere, som ønsker dansk indfødsret i opholdsperioden, ikke må have ligget den danske stat til byrde i form af ydelse af arbejdsløshedsdagpenge. Dette skal forstås således, at de inden for de sidste 5 år under deres ophold i Danmark ikke må have modtaget arbejdsløshedsdagpenge i en samlet periode på over et halvt år.

Ansøgerne under nr. 2 og 6 opfylder ikke disse betingelser. Det skal samtidig bemærkes, at de øvrige partier i Folketinget ikke har opstillet den samme norm, og som følge heraf bliver ansøgerne ikke udspurgt herom i forbindelse med behandlingen af deres ansøgning hos de relevante myndigheder.

Det betyder, at der i de 913 ansøgninger kan være endnu flere personer, som reelt har modtaget arbejdsløshedsdagpenge i en samlet periode på over et halvt år inden for de sidste fem år af deres ophold i Danmark.

Til nr. 3

Ændringsforslagene omhandler ansøgere, som både har modtaget kontanthjælp og arbejdsløshedsdagpenge inden for de sidste fem år af deres ophold i Danmark. Set ud fra Fremskridtspartiets synspunkt om, at de skal kunne forsørge sig og sine, er dette en skærpende omstændighed.

Til nr. 4

Ansøgeren opfylder ikke længere betingelserne for at blive naturaliseret.

Lizzie Lichtenberg (KF) Flemming Jensen (KF) Else Theill Sørensen (KF) Inge Dahl-Sørensen (V) Mølgaard Jensen (V) Tove Niemann (FP) Elisabeth Arnold (RV) Lis Noer Holmberg (CD) Inger Stilling Pedersen (KRF) nfmd. Helen Beim (S) Erling Christensen (S) Pernille Forchhammer (S) Anna-Marie Hansen (S) Henning Rasmussen (S) Taanquist (S) Birthe Hansen (SF) Inger Harms (SF) fmd.

Ingen

Nr BTL 215

Betænkning over Forslag til lov om indfødsrets meddelelse

Nr L 215 1989-90, 1. samling

Afgivet af Indfødsretsudvalget

Afgivet: 19900510