1989 BTL 177 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ADMINISTRATION AF DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS RETSAKTER OM LEVNEDSMIDLER M.M. NR L 177 1989-90, 1. SAMLING
Statutory Text (4 Articles)
Bilag
Nogle af udvalget stillede spørgsmål til sundhedsministeren og dennes besvarelse heraf
Spørgsmål nr. 1
Hvorledes vil ministeren orientere ressortudvalgene om de kommende EF-forordninger, der foreslås vedtaget i EF-regi?
Svar
Inden endelig vedtagelse af retsakter på rådsmøder i EF vil den sædvanlige danske beslutningsprocedure være gennemført, og sagen har således passeret Folketingets Markedsudvalg.
Såfremt der på levnedsmiddelområdet bliver vedtaget en forordning, der indeholder adgang til at fravige bestemmelserne i forordningen, er jeg indstillet på, når det drejer sig om variationer ud over det ubetydelige, inden implementeringen at orientere det relevante folketingsudvalg om sagen.
Spørgsmål nr. 2
Hvis ministerens mandat ikke bliver fulgt af de øvrige EF-lande, hvorledes vil ministeren orientere Folketinget om resultatet?
Svar
Efter hvert rådsmøde aflægger ministeren rutinemæssigt referat til Folketingets Markedsudvalg og orienterer herunder om de vedtagne retsakter.
Spørgsmål nr. 4
Til uddybning af svar på spørgsmål 1 (L 177 - bilag 4) bedes ministeren meddele udvalget, om tilsagnet om at orientere det relevante folketingsudvalg inden implementeringen også gælder, såfremt væsentlige variationer forekommer inden for forordninger.
Svar
Jeg kan bekræfte mit tilsagn om, at jeg - såfremt en vedtaget forordning indeholder adgang til væsentlige variationer - vil orientere det relevante folketingsudvalg inden implementeringen.
Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder
stillet spørgsmål til sundhedsministeren, som denne har besvaret
skriftligt.
Der er af sundhedsministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.
Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Socialistisk Folkepartis medlemmer) lovforslaget til vedtagelse med det af sundhedsministeren stillede ændringsforslag.
Et mindretal (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Socialistisk Folkeparti er imod gennemførelse af den foreslåede bemyndigelse til ministeren, da det er helt uigennemskueligt, hvor vidtgående den er. I den skriftlige fremsættelse til lovforslaget står der bl.a.: »Med dette lovforslag vil Danmarks nuværende og kommende EF-retlige forpligtelser blive opfyldt.« Socialistisk Folkeparti ønsker, at lovgivning skal foretages af Folketinget, da der kun på denne måde kan skabes åbenhed om EF's indflydelse på dansk lovgivning. Det er ligeledes også kun i form af en vedtagelse i Folketinget, at det vil stå klart, om der er et dansk politisk flertal for en given ændring af lovgivningen.
Socialistisk Folkeparti går principielt ind for, at overholdelsen af regler på levnedsmiddelområdet kan støttes af sanktionsmuligheder, men i det foreliggende lovforslag åbnes der op for en indirekte godkendelse af måder at behandle fødevarer på, som i dag ikke er tilladt i Danmark, f.eks. i form af ioniserende bestråling.
Ændringsforslag
Af sundhedsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af SF)
Til § 5
1) I paragraffen ændres »den 1. maj 1990« til: »den 1. juni 1990«.
Bemærkninger
Til nr. 1
Ikrafttrædelsesdatoen udskydes til 1. juni 1990.
Karen Højte Jensen (KF) Annelise Gotfredsen (KF) Merete Aarup (KF) Jørgen Winther (V) Mølgaard Jensen (V) Pia Kjærsgaard (FP) fmd. Kirsten Lee (RV) Lis Noer Holmberg (CD) Inger Stilling Pedersen (KRF) Dorte Bennedsen (S) Anna-Marie Hansen (S) Tove Lindbo Larsen (S) Torben Lund (S) nfmd. Qvist Jørgensen (S) Ingrid Rasmussen (S) Ingerlise Koefoed (SF) Birgitte Husmark (SF)
Tillægsbetænkning
Udvalget har, efter at lovforslaget ved 2. behandling blev henvist
til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i et møde og har
herunder stillet spørgsmål til sundhedsministeren, som denne har
besvaret skriftligt.
Nogle af udvalgets spørgsmål til sundhedsministeren og dennes svar herpå er optrykt som bilag til denne tillægsbetænkning.
Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Socialistisk Folkepartis medlemmer) lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.
Et mindretal inden for flertallet (Socialdemokratiets medlemmer af udvalget) ønsker at udtale følgende
Det er magtpåliggende for Socialdemokratiet, at kommunikationen mellem ministrene og såvel Markedsudvalget som ressortudvalgene bliver så tæt som overhovedet muligt i EF-anliggender.
Det gælder ikke mindst nu, da et stadig stigende antal beslutninger træffes gennem vedtagelse af forordninger.
Derfor lægger Socialdemokratiet megen vægt på sundhedsministerens tilsagn om at orientere såvel Folketingets Markedsudvalg som Sundhedsudvalget inden implementeringen - også såfremt der forekommer væsentlige variationer inden for forordningerne.
Et mindretal (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse.
Karen Højte Jensen (KF) Annelise Gotfredsen (KF) Merete Aarup (KF) Jørgen Winther (V) Mølgaard Jensen (V) Pia Kjærsgaard (FP) fmd. Kirsten Lee (RV) Lis Noer Holmberg (CD) Inger Stilling Pedersen (KRF) Dorte Bennedsen (S) Anna-Marie Hansen (S) Tove Lindbo Larsen (S) Torben Lund (S) nfmd. Qvist Jørgensen (S) Ingrid Rasmussen (S) Ingerlise Koefoed (SF) Birgitte Husmark (SF)
Ingen
Nr BTL 177
Betænkning over Forslag til lov om administration af De Europæiske Fællesskabers retsakter om levnedsmidler m.m.
Nr L 177 1989-90, 1. samling
Afgivet af Sundhedsudvalget
Afgivet: 19900426