1989 BTL 114 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM FOLKEBIBLIOTEKER M.V. NR L 114 1989-90, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til kulturministeren, som denne har besvaret

skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige og/eller mundtlige henvendelser fra

Bibliotekarforbundet,

Danmarks Lærerforening og

Kommunernes Landsforening.

Der er af kulturministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Det Konservative Folkepartis, Socialistisk Folkepartis, Venstres, Det Radikale Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse med det af kulturministeren stillede ændringsforslag.

Flertallet ønsker at udtale følgende

Flertallet er tilfreds med, at det i loven præciseres, at det ansvar, som skolenævnet hidtil har haft for materialevalget til skolebibliotekerne, overføres til skolebestyrelsen.

Da materialevalget i folkebibliotekerne ifølge bibliotekslovens bestemmelser imidlertid varetages af den ledende bibliotekar under medvirken af de øvrige bibliotekarer og under ansvar over for kommunalbestyrelsen, har det været vigtigt for flertallet at sikre, at skolebestyrelsens ansvarsområde er materialer i skolebiblioteket, og at materiale ud over dette (til fritidsudlån m.v. til børn og voksne) falder uden for skolebestyrelsens kompetence. Et udsnit af befolkningen, valgt ud fra bestemte præmisser og med et fastlagt ansvarsområde, kan og bør ikke være ansvarlig for sammensætningen af et materiale, som er til rådighed for alle.

Flertallet er tilfreds med, at kulturministeren med sit ændringsforslag har tilsluttet sig denne indstilling, og vil i øvrigt følge udviklingen på området.

Flertallet ønsker derudover at understrege, at forsøg med samarbejde og et mere formelt samarbejde mellem skolebiblioteker og folkebørnebiblioteker på nye betingelser er vigtigt. Lige så vigtigt er det dog som princip at bibeholde de to bibliotekstyper: skolebiblioteket og folkebiblioteket. Skolebiblioteket skal være et pædagogisk redskab for skolens virksomhed, der fungerer som »skolens hjerte« og understøtter og uddyber folkeskolens muligheder, og folkebiblioteket skal være en bred og åben kulturformidlende institution med materialer og aktiviteter for alle aldersgrupper og befolkningskategorier.

Et mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et andet mindretal (Centrum-Demokraternes medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det af kulturministeren stillede ændringsforslag.

Ændringsforslag

Af kulturministeren, tiltrådt af et flertal (S, KF, SF, V, RV, CD og KRF)

Til § 1

1) I den under nr. 3 foreslåede nye § 17 a indsættes efter »§ 17, stk. 1«: », for så vidt angår materialer, der bruges af skolen i undervisningsøjemed.«

Bemærkninger

Til nr. 1

Dispensationsbestemmelsen (lovforslagets § 1, nr. 3) affattes i sin helhed som følger

» § 17 a. Kulturministeren kan i forbindelse med forsøgsvirksomhed dispensere fra bestemmelserne i dette kapitel bortset fra bestemmelserne i § 17, stk. 1, for så vidt angår materialer, der bruges af skolen i undervisningsøjemed.«

En af hovedintentionerne bag de nye styrelsesregler for folkeskolen er, at forældrenes indflydelse skal styrkes. Derfor må de nye regler sikre, at skolebestyrelsens godkendelseskompetence over for de materialer, der anskaffes til undervisningsbrug i skolen, er usvækket.

For den del af materialet, der ikke bruges direkte af skolen i undervisningsøjemed, bør materialevalget dog kunne ske på en mere fleksibel måde.

I nye udformninger af skole- og folkebiblioteksbetjeningen i forsøgssammenhæng er det derfor naturligt, at der kan dispenseres fra materialevalgsbestemmelserne i lovens kapitel 4 om skolebiblioteker, når det gælder materialer til fritidslæsning.

Ole Bernt Henriksen (KF) Per Stig Møller (KF) Flemming Jensen (KF) Povl Brøndsted (V) Helge Sander (V) nfmd. Pia Dahl (FP) Marianne Jelved (RV) Duetoft (CD) Lysholm Christensen (KRF) Hanne Andersen (S) Søren Hansen (S) Qvist Jørgensen (S) Lissa Mathiasen (S) Jimmy Stahr (S) Birthe Hansen (SF) Ingerlise Koefoed (SF) fmd. Stillinger (SF)

Ingen

Nr BTL 114

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om folkebiblioteker m.v.

Nr L 114 1989-90, 1. samling

Afgivet af Kulturudvalget

Afgivet: 19900314