1989 BTL 106 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM HANDELSAGENTER OG HANDELSREJSENDE NR L 106 1989-90, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i en række møder og har herunder

stillet spørgsmål til justitsministeren, som denne har besvaret

skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige og/eller mundtlige henvendelser fra

Danmarks Aktive Handelsrejsende,

Handelskammeret og

HK/Handel.

Der er af justitsministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Det Konservative Folkepartis, Socialistisk Folkepartis, Venstres, Det Radikale Venstres, Centrum-Demokraternes og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse med det af ministeren stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) udtaler

Indledningsvis må Fremskridtspartiet med beklagelse notere sig, at justitsministeren ikke har ønsket at følge Industrirådets forslag i den af justitsministeren nedsatte arbejdsgruppe, der havde til opgave at udarbejde et lovudkast om handelsagenter, om, at beskyttelsesreglerne vedrørende handelsagentens krav på opsigelsesvarsel og godtgørelse ved ophør af agenturforholdet alene skal være ufravigelige, når der er tale om en agenturaftale inden for EF.

I strid med forslaget fra Industrirådets repræsentant har justitsministeren udvidet ufravigelighedsreglen til også at omfatte lande uden for EF, f.eks. EFTA-lande og andre lande uden for EF, hvor der findes lovregler om opsigelse eller godtgørelse. Det skal i øvrigt bemærkes, at Island ikke har ufravigelighedsregler.

Fremskridtspartiet er også betænkelig ved, at justitsministeren har fraveget det oprindelige forslag i betænkning nr. 1151/1988 om, at loven skulle kunne fraviges ved aftale, handelsbrug eller anden sædvane, medmindre andet er angivet i loven.

Dette forslag fra den arbejdsgruppe, der udarbejdede betænkningen, følges op af det notat, der er fremsendt af Sø- og Handelsretten sammen med rettens høringssvar, og hvori det anføres, at bestemmelsen om sædvaners forrang bør opretholdes.

Justitsministeren har desværre i sit lovforslag valgt at se bort fra sædvaners forrang og i stedet valgt alene at anføre, at lovens bestemmelser kan fraviges ved aftale, jf. § 1.

Med hensyn til lovforslagets § 15 finder Fremskridtspartiet ligesom Advokatrådet, jf. rådets høringssvar, at reglen i § 15, stk. 2, om adgang til at undersøge forretningsbøger ikke er nødvendig til gennemførelse af direktivet, og at det må foretrækkes, at en sådan granskning foretages gennem en revisor, medmindre parterne er enige om andet.

Det er med de ovenstående grunde og ved granskning af EF-direktivet Fremskridtspartiets umiddelbare indtryk, at der i dette lovforslag er lidt for meget KVR og for lidt EF.

Fremskridtspartiet vil i øvrigt redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 3. behandling.

Ændringsforslag

Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, KF, SF, V, RV, CD og KRF)

Til § 33

1) Paragraffen affattes således

»§ 33. §§ 9-10, § 11, stk. 1, § 12, stk. 1, § 13, stk. 1, § 14, stk. 1-3 og 5, og § 15, stk. 1-3, anvendes tilsvarende på handelsrejsende, der aflønnes helt eller delvis med provision, idet provisionen for handelsrejsende dog forfalder månedsvis. Endvidere anvendes § 14, stk. 5, kun, hvis ansættelsesforholdet ikke er omfattet af funktionærloven.«

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget er foranlediget af en henvendelse fra Danmarks Aktive Handelsrejsende. Der kan i den forbindelse henvises til Justitsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 4 og 5 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om handelsagenter og handelsrejsende. Formålet med ændringsforslaget er som omtalt i den nævnte besvarelse at præcisere, at den handelsrejsende, hvis ikke andet er aftalt med agenturgiveren, vil have krav på at få sin provision udbetalt månedsvis.

Grethe Fenger Møller (KF) fmd. Fischer (KF) Helge Adam Møller (KF) Bjørn Elmquist (V) Elsebeth Kock-Petersen (V) Knud Lind (FP) Kirsten Lee (RV) Nør Christensen (CD) Inger Stilling Pedersen (KRF) Erling Christensen (S) Ole Espersen (S) Søren Hansen (S) Torben Lund (S) Lissa Mathiasen (S) Carsten Andersen (SF) Leif Hermann (SF) Ebba Strange (SF) nfmd.

Ingen

Nr BTL 106

Betænkning over Forslag til lov om handelsagenter og handelsrejsende

Nr L 106 1989-90, 1. samling

Afgivet af Retsudvalget

Afgivet: 19900405