1989 LSF 114 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM FOLKEBIBLIOTEKER M.V.

Bilag 1

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser,

der berøres af lovforslaget

§ 1

I lov om folkebiblioteker m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 384 af 22. august 1985, som ændret ved lov nr. 217 af 23. april 1986, lov nr. 337 af 24. maj 1989 og lov nr. 377 af 7. juni 1989, foretages følgende ændringer

1. § 13 ophæves.

2. § 17, stk. 1, affattes således

»Skolebestyrelsen godkender efter forslag fra skolens leder anskaffelse af materialer til skolebiblioteket.«

3. Efter § 17 indsættes i kapitel 4

» § 17 a. Kulturministeren kan i forbindelse med forsøgsvirksomhed dispensere fra bestemmelserne i dette kapitel bortset fra bestemmelsen i § 17, stk. 1, for så vidt angår materialer, der bruges af skolen i undervisningsøjemed.«

§ 1

I lov om folkebiblioteker m.v. jf. lovbekendtgørelse nr. 384 af 22. august 1985, som ændret ved lov nr. 217 af 23. april 1986, lov nr. 337 af 24. maj 1989 og lov nr. 377 af 7. juni 1989, foretages følgende ændringer

1. § 13 ophæves.

2. § 17, stk. 1 affattes således

»Skolebestyrelsen godkender efter forslag fra skolens leder anskaffelse af materialer til skolebiblioteket«.

3. Efter § 17 indsættes i kapitel 4

»§ 17a. Kulturministeren kan i forbindelse med forsøgsvirksomhed dispensere fra bestemmelserne i dette kapitel bortset fra bestemmelsen i § 17, stk. 1.«.

§ 1.

1. § 13 ophæves.

§ 1

I lov om folkebiblioteker m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 384 af 22. august 1985, som ændret ved lov nr. 217 af 23. april 1986, lov nr. 337 af 24. maj 1989 og lov nr. 377 af 7. juni 1989, foretages følgende ændringer

1. § 13 ophæves.

2. § 17, stk. 1, affattes således

»Skolebestyrelsen godkender efter forslag fra skolens leder anskaffelse af materialer til skolebiblioteket.«

3. Efter § 17 indsættes i kapitel 4

» § 17 a. Kulturministeren kan i forbindelse med forsøgsvirksomhed dispensere fra bestemmelserne i dette kapitel bortset fra bestemmelsen i § 17, stk. 1, for så vidt angår materialer, der bruges af skolen i undervisningsøjemed.«

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i lovtidende.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Bestemmelserne i bibliotekslovens kapitel 4 om skolebiblioteker blev sidst ændret ved revisionen af biblioteksloven i 1983. (»Forslag til Lov om ændring af lov om folkebiblioteker mv. og lov om folkeskolen«. FT, sp. 5010, 5626, 12324, 12838; Tillæg A, sp. 2703; Tillæg B, sp. 1695, 2793; Tillæg C, sp. 637.)

I betænkningen »Kommunalt udgiftspres og styringsmuligheder« (betænkning 1143/1988) foreslås det, at bestemmelserne i bibliotekslovens kapitel 4 om skolebiblioteker erstattes af »en mere almindeligt holdt regel om, at kommunalbestyrelsen skal sørge for skolebiblioteksbetjening af skolerne«.

Ved ændring af folkeskoleloven i maj 1989, hvor styrelsesreglerne blev ændret og overført fra skolestyrelsesloven til folkeskoleloven, skete en række forenklinger, som også har betydning for bestemmelserne i bibliotekslovens kapitel 4.

Ændringen af folkeskoleloven betyder, at såvel indholdsbestemmelser som styrelsesbestemmelser for folkeskolen er samlet i samme lov.

Den vedtagne ændring vil blive fulgt op af endnu et forslag til ændring af folkeskoleloven efter afslutningen af folkeskolens udviklingsprogram. Dette lovforslag vil indeholde en række bestræbelser på afbureaukratisering og decentralisering, som kommer til at betyde yderligere lokal dispositionsfrihed og selvforvaltning.

De i dette lovforslag foreslåede ændringer er dels konsekvensændringer i forhold til ændring af folkeskoleloven og dels ændringer der vil muliggøre forsøg vedrørende skolebiblioteksbetjeneing herunder samarbejde mellem folke- og skolebiblioteker.

Lovforslaget har ingen økonomiske konsekvenser for hverken staten eller de kommunale parter.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

§ 2

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

§ 13 forslås ophævet som følge af, at bestemmelsen i folkeskolelovens § 16 stk. 1 og 2 om skoleplaner blev ophævet med lov nr. 348 af 24. maj 1989.

Af de gældende bestemmelser i folkeskolelovens § 39 b, stk. 3, fremgår det, at kommunalbestyrelsens beslutninger om skolebiblioteksordningen - herunder om samarbejde med det stedlige folkebibliotekt - skal fremgå af et bilag til den kommunale styrelsesvedtægt.

Til nr. 2

I lov nr. 348 af 24. maj 1989 om ændring af lov om folkeskolen bortfaldt bestemmelserne om skolenævn og lærerråd. Samtidig indførtes bestemmelser om skolebestyrelser, som i et vist omfang erstatter skolenævnene. Som en konsekvens heraf forslås bibliotekslovens § 17 ændret, således at skolebestyrelserne overtager skolenævnenes godkendelseskompetence i forbindelse med skolebibliotekernes materialeanskaffelser.

Til nr. 3

Der finder i disse år en omfattende forsøgsvirksomhed sted under folkeskolens udviklingsprogram. Efter afslutningen af forsøgsvirksomheden skal folkeskoleloven revideres. Forsøgene omfatter også skolebibliotekerne, og det foreslås derfor, at en eventuel ændring af kapitel 4 i biblioteksloven som foreslået i betænkning nr. 1143/1988 (Lotz 2) tages op til overvejelse i forbindelse med revision af folkeskoleloven.

De nuværende bestemmelser i bibliotekslovens kapitel 4 har vist sig at kunne give problemer f.eks. i tilfælde, hvor nye former for samarbejde mellem folke- og skolebiblioteker ønskes afprøvet. For at skabe de bedste rammer for denne forsøgsvirksomhed foreslås som ny § 17a i biblioteksloven en bestemmelse om, at der i forbindelse med konkrete forsøg kan dispenseres fra bestemmelserne i kapitel 4.

Retningslinier for dispensation fastsættes efter forhandling med undervisningsministeren.

§ 13. I skoleplanen optages der bestemmelser om de enkelte skolebibliotekers ordning og virkeområde, herunder om samarbejdet med det stedlige folkebibliotek.

2. § 17, stk. 1 affattes således

»Skolebestyrelsen godkender efter forslag fra skolens leder anskaffelse af materialer til skolebiblioteket.«

§ 17. Skolenævnet godkender efter indstilling fra lærerrådet anskaffelse af materialer til skolebiblioteket.

3. Som ny § indsættes efter § 17 i kapitel 4

» § 17 a. Kulturministeren kan i forbindelse med forsøgsvirksomhed dispensere fra bestemmelserne i dette kapitel bortset fra bestemmelsen i § 17, stk. 1.«.

Efter 2. behandling den 20. marts 1990

Ingen

Nr LSF 114

Forslag til Lov om ændring af lov om folkebiblioteker m.v.

Fremsat af kulturministeren (Ole Vig Jensen)

den 28. december 1989

Vedtaget ved tredjebehandling den 22. marts 1990

LOV nr. 227 af 06/04/1990