1988 BTL 69 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM AFGIFT AF RENTER AF FORBRUGSLÅN (INGEN KARTOFFELSKAT FOR 1987) NR L 69 1988-89, 1. SAMLING

Bilag

Et af udvalgets spørgsmål til skatteministeren

og dennes besvarelse heraf

Spørgsmål 5

Hvor stor en procentdel af de kartoffelskatteopkrævningsbeløb, som udsendes i december 1988, forventes at vedrøre renter, der ville have været afgiftsfri, såfremt 1988-reglerne (som vedtaget ved 3. behandling den 3. november 1988) havde været gældende? Og hvor stor en procentdel vedrører renteudgifter, som i relation til det sidstnævnte regelsæt kunne have været afgiftsbefriet i medfør af skatteministerens dispensationsbeføjelser?

Svar

Såfremt de for afgiftsåret 1988 vedtagne afgiftsfritagelsesregler tænkes at have været gældende tillige for afgiftsåret 1987, ville den helt overvejende del af det afgiftsbeløb, som nu opkræves vedrørende 1987, være faldet bort. Der er imidlertid ikke holdepunkter for at beregne procentandele.

Der foreligger heller ikke holdepunkter for at skønne over størrelsen af de renteudgifter for 1987, der under de beskrevne forudsætninger kunne være blevet afgiftsfritaget i medfør af skatteministerens dispensationsbeføjelser.

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og herunder

stillet spørgsmål til skatteministeren, som denne har besvaret

skriftligt. Et af disse spørgsmål samt skatteministerens besvarelse

heraf er optrykt som bilag til denne betænkning.

Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Socialistisk Folkepartis og Fremskridtspartiets medlemmer) lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Et mindretal inden for flertallet (Socialdemokratiets medlemmer af udvalget) henviser til den indgåede aftale mellem Socialdemokratiet, regeringspartierne, Centrum-demokraterne og Kristeligt Folkeparti, der er udtryk for den bedst mulige løsning med den aktuelle mandatfordeling i Folketinget. Mindretallet havde gerne set, at renteafgiften for 1987 som en logisk konsekvens af afgiftsfritagelsen for lån optaget inden den 11. oktober 1988 helt var blevet afskaffet. Desværre var dette ikke muligt med Folketingets nuværende sammensætning, såfremt der skulle findes en holdbar løsning på de langsigtede problemer i relation til renteafgiften.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget) kan ikke medvirke til lovforslagets gennemførelse.

Et andet mindretal (Fremskridtspartiets medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret og henviser derved blandt andet til det i bemærkningerne til lovforslaget anførte. Efter Folketingets vedtagelse den 3. november 1988 af lovforslag nr. L 47, forslag til lov om ændring af lov om afgift af renter af forbrugslån og af skattekontrolloven. (Lempelse af forbrugsrenteafgiften og udvidelse af rentekontrolloven), står det aldeles klart, at opkrævningen af renteskatten for 1987 efter regeringens opfattelse skal ske på et grundlag, som er helt forskelligt fra, hvad regeringen ønsker for de følgende år, og med beløb, der er en halv snes gange så høje som det provenu, der forventes at komme ind for året 1988, jf. herved også det som bilag optrykte svar fra skatteministeren på udvalgets spørgsmål 5. Denne anomali er det ikke til at leve med. Særligt ikke da 1987-udskrivningsgrundlaget så åbenbart er så skrigende uretfærdigt i sin opbygning og så administrativt umuligt at gennemføre. Mindretallet har derfor med største interesse og sympati mærket sig, at fru Pia Gjellerup i Folketingstidende 1988-89, forhandlingerne spalte 1270, har talt om »en i virkeligheden ulogisk opretholdelse af afgiften for 1987. Her er det dog lykkedes at få halvdelen af antallet af opkrævninger ud af systemet, og de problemer, der resterer for 1987, vil blive løst, lover skatteministeren, på en, som han udtrykker det, smidig måde. Vi lægger megen vægt på dette udsagn og på, at ministeren påtager sig det fulde administrative ansvar for problemernes løsning.«

I den måneds tid, der er gået, siden denne udtalelse fra Socialdemokratiet fremkom, er det klart afsløret, at skatteministeren ikke vil være i stand til at opfylde det socialdemokratiske krav, hvorfor det må være hævet over enhver tvivl, at socialdemokraternes forudsætning for at gå imod det foreliggende lovforslag er bristet.

Hvis der er mindste ærlighed tilbage i socialdemokratisk politik, forventer Fremskridtspartiet derfor, at socialdemokraterne vil stemme for lovforslaget ved 3. behandling.

Aagaard (KF) Else Theill Sørensen (KF) Pernille Sams (KF) Svend Heiselberg (V) nfmd. Skrumsager Skau (V) Glistrup (FP) Elisabeth Arnold (RV) Bente Juncker (CD) Kofod-Svendsen (KRF) Helen Beim (S) Erling Christensen (S) Pia Gjellerup (S) Klaus Hækkerup (S) Grete Schødts (S) Stavad (S) fmd. Bjørn Poulsen (SF) Jens Thoft (SF)

Ingen

Nr BTL 69

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om afgift af renter af forbrugslån (Ingen kartoffelskat for 1987)

Nr L 69 1988-89, 1. samling

Afgivet af Skatte- og Afgiftsudvalget

Afgivet: 19881125